Aula 1 Estatuto da Terra.pdf

Disciplina: 
Política e legislação agrária 
Profª Anna Karyne Costa 
 
 
Parauapebas/2018 
 
UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DA AMAZÔNIA 
Campus – Parauapebas 
Espaço Agrário Brasileiro 
Rural e Agrário 
Qual a diferença? 
É comum lermos ou ouvirmos por aí as expressões “rural” e “agrário”, muitas 
vezes tratadas como sinônimos. Mas, afinal, qual a diferença entre elas? 
 
A diferença entre o rural e o agrário encontra-se não somente nas paisagens, 
mas principalmente nas atividades desempenhadas. 
 
 
Rural e Agrário 
Qual a diferença? 
O rural, ou, mais precisamente, o meio rural, é um termo mais amplo que envolve todo o 
espaço não constituído por cidades. Ele envolve práticas agrárias e não agrárias. 
 
O meio agrário é aquele em que se realizam práticas econômicas e sociais 
eminentemente relacionadas sobretudo com o setor primário, sejam elas agrícolas, 
pecuárias ou extrativistas. 
 
Rural e Agrário 
Qual a diferença? 
O espaço rural é composto por paisagens que, nem sempre, são humanizadas, envolvendo 
áreas de reservas florestais não ocupadas ou não diretamente transformadas pelas 
atividades humanas. Assim sendo, podemos dizer que nem todo o meio rural é um espaço 
geográfico, ou seja, aquele espaço composto pelas sociedades e suas práticas. 
Rural e Agrário 
Qual a diferença? 
Podemos dizer então que o espaço agrário é apenas uma parte do meio 
rural? 
Nem sempre. Existem algumas práticas agrárias que se manifestam no espaço urbano, 
embora isso seja cada vez mais raro. 
Um exemplo é o cultivo de hortaliças em um bairro urbanizado ou a existência de uma 
chácara – ou até um conjunto delas – em uma zona urbana. Essas são práticas e 
constituições agrárias no espaço das cidades. 
Além disso, existem práticas urbanas no meio rural. 
No atual momento do capitalismo, a urbanização do meio rural é cada vez mais 
frequente. Isso é possível graças aos avanços dos transportes e das comunicações, que 
permitem o rápido contato entre o espaço das cidades e as localidades mais afastadas. 
Diante disso, conclui-se que o rural vem se tornando cada vez mais uma mera extensão 
das cidades, estando diretamente vinculado e subordinado a elas. 
As atividades agropecuárias. 
 Existem três modos de classificar as atividades 
agropecuárias: 
 
1. Quanto à finalidade: qual é o destino da produção; 
 
1. Quanto à técnica: recursos empregados da produção; 
 
2. Quanto à mão de obra: ligadas as relações trabalhistas durante a 
produção. 
1. Produção quanto à finalidade. 
Tipo de produção Característica 
 
 
Agricultura de subsistência. 
 
Produção voltada para o consumo do 
agricultor. O excedente é comercializado. 
(Produção familiar). 
 
 
Agricultura comercial. 
(Agronegócio) 
 
Produção voltada para a comercialização de 
alimentos com a população local (mercado 
interno) e global (mercado externo). 
(Produção familiar e empresarial). 
2. Produção quanto a técnica. 
Tipo de produção Característica 
 
Agricultura tradicional 
Poucos recursos técnicos; muita mão de 
obra e baixa produtividade. 
 
Agricultura moderna 
Alto emprego de recursos tecnológicos; 
grande integração com o mercado; e alta 
produtividade. 
 
Agricultura orgânica 
Produção sustentável; técnicas naturais de 
adubação, produção de sementes; baixa 
produtividade. 
3. Produção quanto à mão de obra 
Tipo de produção Característica 
 
Agricultura patronal 
Empresas agrícolas que atuam em regime 
assalariado. 
 
Agricultura familiar 
Produção em família voltada para o 
mercado ou como forma de subsistência. 
 
Cooperativismo 
União de pequenos produtores para competir 
com o agronegócio. 
 
Parceria 
União entre empresas agrícolas e 
pequenos produtores locais. 
Propriedades agrícolas no Brasil. 
Estatuto da Terra: lei que define os tipos e os usos das propriedades 
rurais; 
 
Módulo Rural: imóvel rural que garante a possibilidade de progresso social e 
subsistência ao agricultor; 
 
Minifúndio: propriedade com tamanho inferior ao módulo rural; 
 
Latifúndio: área com tamanho de 600 módulos rurais; 
A concentração fundiária. 
Período colonial: Sistema de capitanias hereditárias; 
 
Lei de Terras (1850): institui que a posse de terras só pode ser obtida 
mediante a compra; 
 
Estatuto da Terra (1964): institui a função social da terra; 
 
Função social da terra: a terra gera benefícios sociais por meio de relações 
trabalhistas, ecológicas e produtivas adequadas. 
Capitanias hereditárias. 
ESTATUTO DA TERRA 
INTRODUÇÃO 
 ESTATUTO: 
 
Significa o conjunto de normas jurídicas que disciplinam um Instituto de direito ou os 
deveres de uma classe profissional, de uma entidade pública ou privada, nacional, estrangeira 
ou internacional. 
 
 ESTATUTO DA TERRA: 
 
É a Lei 4.504, sancionada em 30 de novembro de 1964, por Humberto de Alencar 
Castello Branco, então 1º Presidente da República. 
INTRODUÇÃO 
 COMO SURGIU ESTATUTO DA TERRA? 
 
Após as sucessivas tentativas frustradas de aprovação de um “Código Rural” . 
 
Sua criação estará intimamente ligada ao clima de insatisfação predominante no meio 
rural brasileiro e ao temor do governo e da elite conservadora pela eclosão de uma revolução 
camponesa. 
INTRODUÇÃO 
 OBJETIVO DO ESTATUTO DA TERRA: 
 
Adequar a estrutura agrária brasileira às necessidades do desenvolvimento econômico e 
social, girando em torno de duas grandes propostas: desenvolver a economia agrícola e 
promover a reforma agrária. 
Determina medidas de assistência e proteção à economia rural, assistência técnica, produção 
e distribuição de sementes e mudas, criação, venda e distribuição de reprodutores e uso de 
inseminação artificial, mecanização agrícola, o cooperativismo, além de introduzir um plano de 
reforma agrária pautada na consagração de propriedades familiares. 
INTRODUÇÃO 
 ESTRUTURA DO ESTATUTO DA TERRA: 
 
I. Disposições Preliminares: é composto de três Capítulos (Princípios e Definições, Acordos e 
Convênios e Das Terras Públicas e Particulares). 
 
 
II. Reforma Agrária: engloba toda a temática relativa ao assunto em apreço, cuja essência 
permanece em vigor. 
INTRODUÇÃO 
ESTRUTURA DO ESTATUTO DA TERRA: 
 
III. Política de Desenvolvimento Rural: é formado por quatro grandes Capítulos: I Tributação 
da terra; II Colonização; III Assistência e Proteção à Economia Rural e IV Uso ou da Posse 
Temporária da Terra. 
IV. Disposições Gerais e Transitórias: tem como destaque o artigo 103 que ressalta o principal 
objetivo do Estatuto: A aplicação da presente Lei deverá objetivar, antes e acima de tudo, a 
perfeita ordenação do sistema agrário do País, de acordo com os princípios da justiça social, 
conciliando a liberdade de iniciativa com a valorização do trabalho humano. 
I - DISPOSIÇÕES PRELIMINARES 
Política Agrícola é o conjunto de providências de amparo à propriedade da terra, que se 
destinem a orientar, no interesse da economia rural, as atividades agropecuárias, seja no 
sentido de garantir-lhes o pleno emprego, seja no de harmonizá-las com o processo de 
industrialização do país. 
 
I - DISPOSIÇÕES PRELIMINARES 
 
 A propriedade da terra desempenha integralmente a sua função social quando: 
- Favorece o bem-estar dos proprietários e dos trabalhadores que nela labutam; 
 
- Mantém níveis satisfatórios de produtividade; 
 
- Assegura a conservação dos recursos naturais; 
 
- Observa as disposições legais que regulam as justas relações de trabalho