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Conceitos de administração e gestão Gestão educacional e Gestão escolar Prof.ª Priscila Teixeira da Silva UNIVERSIDADE DO ESTADO DA BAHIA –UNEB Curso – Pedagogia Componente - Gestão Educacional Gestão como concepção paradigmática ADMINISTRAÇÃO X GESTÃO Devemos forjar um diferencial entre a administração e a gestão. E por onde começar? Talvez por uma recusa à mera racionalidade... Talvez re-qualificando os nossos FINS... MUDANÇA DE PARADIGMA DE ADMINISTRAÇÃO PARA GESTÃO DA ADMINISTRAÇÃO A GESTÃO O conceito de gestão educacional abrange uma série de concepções não abarcadas pelo de administração... A democratização do processo de determinação dos destinos do estabelecimento de ensino e seu projeto político- pedagógico; A compreensão da questão dinâmica e conflitiva das relações interpessoais da organização,demandando uma atuação especial de liderança; O entendimento de que a mudança dos processos pedagógicos envolve alterações nas relações sociais da organização; A compreensão de que o avanços das organizações se assentam muito mais em seus processos sociais, sinergia e competência, do que sobre insumos ou recursos. (LÜCK, 2015) CONSTRUÇÃO DO ENFOQUE DE GESTÃO 1) Da ótica fragmentada para a ótica globalizadora 2) Da limitação de responsabilidade para sua expansão 3) De ação episódica para o processo contínuo 4) da hierarquização e burocratização para a coordenação 5) Da ação individual para a coletiva ADMINISTRAÇÃO GESTÃO Racionalidade técnico – instrumental. Racionalidade emancipatória Influência do taylorismo/fordismo /Fayolismo Articulação dinâmica Organização e pessoas são “máquinas” controladas de fora para dentro Entendimento diferente da realidade Centralização da autoridade Foco: interatividade social Verticalização Horizontalização Hierarquização Descentralização Burocratização Não substitui a administração, mas a supera Ação competitiva Síndrome de “apagar incêndios” ... POLÍTICA POLITÍCAS EDUCACIONAIS GESTÃO EDUCACIONAL GESTÃO ESCOLAR R E L A Ç O E S D E D IS P U T A S O C IA L Revela, em cada época histórica, os anseios e demandas sociais quanto à educação, bem como o projeto social ou político que se quer concretizar por meio das ações do Estado. (CARVALHO, 2016) Relativa autonomia Diretrizes, normas, obrigatoriedade em certos níveis, definição e criação de condições de acesso, mecanismos de controle e certificação. (PIRES, 2003, p. 45). PPP GESTÃO EDUCACIONAL E GESTÃO ESCOLAR Gestão educacional É baseada na organização dos sistemas de ensino federal, estadual e municipal e das incumbências desses sistemas; das várias formas de articulação entre as instâncias que determinam as normas, executam e deliberam no setor educacional; e da oferta da educação pelo setor público e privado. GESTÃO EDUCACIONAL Lei nº 9394/96, Art. 9°, 10 e 11: União cabe a coordenação (planejamento,acompanhamento e avaliação) e a articulação dos níveis e sistemas; Aos demais entes federados cabe organizar e manter seus respectivos sistemas em consonância com as políticas e planos nacionais. Gestão escolar Trata das incumbências que os estabelecimentos de ensino possuem, respeitando as normas comuns dos sistemas de ensino. Foco na política educacional Elaboração do PPP Gestão do pessoal, dos recursos. Cuidar do ensino-aprendizado do aluno, Articular-se com as famílias e a comunidade Gestão escolar Lei nº 9394/96 Art.13 - Funções da gestão escolar Art. 14 – PPP Art. 15 – Gestão democrática Categorias relacionadas à gestão Gestão Planejamento Organização Liderança Orientação Mediação Coordenaçã o Avaliação REFERÊNCIAS CARVALHO, Elma Júlia Gonçalves de. Política e Gestão da Educação: explorando o significado dos termos. Série-Estudos - Periódico do Programa de Pós-Graduação em Educação da UCDB. Campo Grande, MS, v. 21, n. 41, p. 77-96, jan./abr. 2016. LÜCK, Heloísa. A evolução da gestão educacional: uma mudança paradigmática. ______. Gestão Educacional: uma questão paradigmática. 12 ed. Petrópolis, RJ: Vozes, 2015. LÜCK, Heloísa. A evolução da gestão educacional a partir de mudança paradigmática. Superintendência de Acompanhamento e Avaliação do Sistema Educacional – SUPAV. Coordenação de Políticas Educacionais – CPE. Progestão. [s.n.t].
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