Baixe o app para aproveitar ainda mais
Esta é uma pré-visualização de arquivo. Entre para ver o arquivo original
Teoria Burocrática Max Weber Introdução Burocracia no século XVIII: Aspectos de Poder Monarquia Absoluta Burocracia atual: Normas e regulamentos Max Weber: Racional Eficiente Origem Max Weber – Quem foi? Sociólogo alemão Criador da Burocracia Livros: “A Ética Protestante e o Espírito de Capitalismo” Conceito de Burocracia para Max Weber Moderno sistema de produção – ética protestante Capitalismo / Organização Burocrática / Ciência Moderna Origem Burocracia na Administração Tipos de Poder Tradicional Carismático Legal e Burocrático Características da Burocracia Caráter legal de normas e regulamentos Legislação / escritas Cobrir todas as áreas Estrutura Social Autoridade Padronização Caráter Formal Comunicação escrita Divisão do Trabalho Aspecto Funcional Divisão Sistemática Atribuições Cargos específicos Capacidade de comando Impessoalidade nas relações Pessoas como ocupantes de cargos e funções Poder de cada pessoa Consideração do cargo e não da pessoa As pessoas são instáveis , e seus cargos não Cada cargo abrange uma área ou setor Hierarquia da autoridade Cargos e suas respectivas hierarquias Supervisão / Controle Subordinação / Graduação de autoridade Regras Limitadas e Específicas Rotinas e procedimentos Especializações da Administração Propriedade e Administração Profissionalização dos participantes Assalariado Tempo indeterminado do mandato Carreira Interesses Racionalidade Ligado a Burocracia De acordo com Max Weber : Adequação - Eficiência Metas da coletividade Mannheim (cidade independente da Alemanha) Visão racional AS DISFUNÇÕES DA BUROCRACIA Internalização das Regras e Apego aos Regulamentos; Excesso de formalismo e papelório; Resistência às mudanças; Despersonalização do relacionamento; Categorização como base do Processo decisório; Superconformidade às rotinas e aos procedimentos; Exibição de sinais de autoridade; Dificuldade no atendimento a clientes e conflitos com o público. As causas das disfunções da burocracia residem basicamente no fato dela não levar em conta a chamada organização informal que existe fatalmente em qualquer tipo de organização, nem se preocupar com a variabilidade humana (diferenças individuais entre as pessoas) que, necessariamente, introduz variações no desempenho das atividades organizacionais. AS DIMENSÕES DA BUROCRACIA Formalização; Divisão do trabalho; Principio da Hierarquia; Impessoalidade; Competência técnica; Separação entre propriedade e administração; Profissionalização do funcionário. Dentro de um ponto de vista estritamente técnico, a burocracia atinge o mais alto grau de eficiência no alcance dos objetivos organizacionais. Em outros termos, a burocracia significa o tipo de organização humana onde a racionalidade atinge o seu mais elevado grau. O tipo “ideal” de burocracia segundo Weber, visa atingir certas consequências desejadas e antecipadamente previstas. APRECIAÇÃO CRÍTICA DA TEORIA DA BUROCRACIA Segundo Perrow (1976) Defende a burocracia como um fator importante para a eficiência da estrutura organização. Segundo ele, as disfunções da burocracia são apenas consequencias do fracasso de uma burocracia mal adequada. Katz e Kahn consideraram a organização burocrática super-racionalizada, Para eles, o sistema burocrático só sobrevive por que as exigências do ambiente são óbvias e as exigências das tarefas individuais são mínimas, não necessitando de grandes processos; Para Robert Merton a burocracia é um processo conservador e contrário à inovação: o burocrata comporta-se como um ritualista apegado a regras e voltado para o deslocamento de objetivos Warren Bennis aponta quatro situações que, para ele, ameaça a o fim da organização burocrática: Transformações rápidas e inesperadas no ambiente, Aumento de tamanho organizacional, Crescente complexidade da tecnologia moderna, Mudanças radicais no comportamento administrativo e na filosofia dos negócios. Kast e Rosenzweig salientam que o melhor caminho consiste em utilizar o modelo burocrático de Weber como ponto de partida, reconhecendo suas limitações e disfunções, mas: A forma burocrática é mais apropriada para atividades rotineiras e repetitivas da organização. A forma burocrática não é adequada às organizações flexíveis que se veem à frente de atividades não-rotineiras POSIÇÃO DA TEORIA DA BUROCRACIA DENTRO DA TEORIA DAS ORGANIZAÇÕES Nas Teorias de Administração Cientifica, Clássica e de Relações Humanas- formas prescritivas e normativas: presas as prescrições e receituários que o administrador deve usar para trabalhar. A Teoria da Burocracia não tem essa preocupação, em vez de prescrever como o administrador deve lidar com as organizações, preocupa-se em descrever, analisar e explicar, então o administrador escolhe a maneira apropriada para o trabalho. POSIÇÃO DA TEORIA DA BUROCRACIA DENTRO DA TEORIA DAS ORGANIZAÇÕES A Teoria Clássica se apegou a detalhes enquanto o modelo de Weber preocupou-se com grandes esquemas de organização e sua explicação. O modelo burocrático é muito mais amplo já que abrange diversas formas de organização e não só as fábricas, como o modelo clássico fazia. A Teoria Clássica é normativa e prescritiva enquanto a Teoria da Burocracia é descritiva e explicativa. CONCLUSÃO Apesar de todas as suas limitações e restrições, a burocracia é talvez uma das melhores alternativas de organização, superior a várias outras alternativas tentadas no decorrer do século XX. O mais importante é que a Teoria da Burocracia deixou de lado a abordagem normativa e prescritiva para dedicar-se a uma abordagem descritiva e explicativa. Referências Bibliográficas: CHIAVENATO, Idalberto. Príncipios da Administração. Rio De Janeiro: Elsevier, 2006. RIBEIRO, Antônio De Lima. Teoria Da Administração. 1º edição; São Paulo: Saraiva, 2004. CERTO, Samuel C. Administração Moderna. 9º edição; São Paulo: Prentice Hall, 2003 MAGGINSON, Mosley C. Et.al.Adminsitração- Conceitos e aplicações. 4º edição; São Paulo: Harba Ltda, 1998 http://www.inatel.br/docentes/dayan/Publications/Fai_01.pdf Case Samuel Klein História Fundador Samuel Klein Vinda para o Brasil no governo de Juscelino Kubitschek Homenagem aos imigrantes nordestinos Modelo de negócio Varejo de mercadorias simples Publico alvo – Classe Média Divisão do trabalho ( vendedores / gerentes) Vendedores – Metas Racionalidade : Delimitação do público alvo Pagamento : de prestações na loja no fundo da loja Samuel Klein afirmou que seu plano de negócio engloba o conceito: Know-How
Compartilhar