TOXICOLOGIA AMBIENTAL

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UNIVERSIDADE ESTÁCIO DE SÁ 
MBA EM ENGENHARIA AMBIENTA E SANIAMENTO 
BÁSCIO 
 
 
 
 
Fichamento de Estudo de Caso 
 
JOELMA DOS SANTOS 
 
Trabalho da disciplina: Toxicologia Ambiental, 
 Tutor: Prof. LUIZ MAURO TENORIO E SILVA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CAPIVARI DE BAIXO 
2018 
 
 
 
 
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Estudo de Caso: Phase Separation Solutions (PS2): a questão China 
 
PS2 
China 
 
 
REFERÊNCIA: Z., George; BEAMISH, Paul W.. Phase Separation Solutions (PS2): a 
questão China. Canada: Paul J. Hill School Of Business, 2016. 17 p. 
 
No início de 2008, Paul Antle, presidente e CEO da Phase Separation Solutions 
(PS2), recebeu uma ligação da Agência Estadual de Proteção Ambiental da China, 
manifestando interesse na tecnologia de Separação Termal por Fase (TPS) da PS2. A PS2 
era uma pequena empresa de soluções ambientais com sede em Saskatchewan, que 
crescera mediante a direção empresarial de Antle, para se tornar uma líder norte americana 
em tratamento do solo, sedimento e resíduos impactados com vários contaminantes 
orgânicos. O segundo era recuperar óleo utilizável de resíduos industriais gerados em várias 
indústrias, tais como as indústrias de petróleo e gás. Apesar das preocupações iniciais de 
Antle de que a ligação fosse um embuste, ele logo visitou a China para saber mais a respeito 
do mercado de lá e construir relações. No meio de 2010, aproximadamente um ano e meio 
após a primeira visita de Antle, surgiram oportunidades potenciais de cooperação com duas 
organizações chinesas distintas: uma em remediação de solo, e a outra em recuperação de 
petróleo a partir de resíduos de petróleo. A diversificação geográfica internacional 
transformaria a PS2 de um ator doméstico em um ator internacional, e ao fazê-lo, aprimoraria 
de maneira significativa seu potencial de crescimento. No entanto, os modos de envolvimento 
internacional haviam ocorrido em uma base não-patrimonial, nas formas de exportação de 
equipamento, licenciamento e contratos de serviços. 
Embora as oportunidades de cooperação na China fossem trazer a PS2 a um 
patamar maior de internacionalização, a decisão não deveria ser tomada de maneira 
leviana.A PS2 foi fundada em 2004 por um grupo de empreendedores canadenses que 
acreditava que a chave para a gestão segura de responsabilidade ambiental era a aplicação 
devida de tecnologia limpa avançada, como sua tecnologia TPS. Ao combinar sua vasta 
experiência nos campos de gestão de resíduos de risco, desenvolvimento de tecnologia 
corretiva e engenharia ambiental, eles criaram a PS2 para obter vantagem das novas 
oportunidades no mercado ambiental canadense. No orçamento de 2004 do governo do 
Canadá, prometeu C$ 3,5 bilhões2 sobre os 10 anos seguintes para limpeza ambiental. Em 
2005, após assegurar um investimento de C$ 3 milhões da Garden Opportunities Fund Inc.3 
na forma de sênior debêntures asseguradas, a empresa construiu uma instalação fixa de 
recuperação de solo em Wolseley, Saskatchewan. A locação fora escolhida de modo que a 
PS2 conseguisse mirar nos mercados tanto da porção leste quanto oeste do Canadá, e nos 
Estados Unidos. PS2 gerava receita através de "contratos" de garantia de prestação de 
serviço em prol do tratamento de solo contaminado ou à base de "serviços tarifados", em que 
se aceitava pequenas porções de solo contaminado dos clientes. O número e o tamanho de 
contratos obtidos a cada ano para solo contaminado variavam, e dependiam do 
financiamento que os clientes tivessem orçado para projetos corretivos. A fusão reversa 
levou a PS2 a um nível de crescimento avançado ao introduzir mais financiamentos e 
 
 
3 
experiência em gestão profissional.Mais tarde naquele ano, no entanto, a PS2 decidiu 
alienar-se para focar seus recursos na instalação de Wolseley, em resposta ao mercado de 
solo contaminado que se abrira significativamente desde a aquisição. O mercado de 
tratamento de solo no Canadá recebera um grande impulso no final de 2008, quando o 
governo federal introduziu novas regulamentações que estabeleceram prazos para término 
de uso e de armazenamento a longo prazo, tanto de PCBs quanto de produtos contendo 
PCBs. As novas regulamentações também exigiam que esses produtos fossem enviados 
para destruição no final de 2009 (posteriormente estendido para 2011). Tal mudança política 
resultou em uma forte demanda pela tecnologia TPS da PS2: após seu anúncio, a PS2 
garantiu contratos para 2009 e 2010, utilizando 80% de sua capacidade em sua planta em 
Wolseley. Como resultado das novas regulamentações em 2008, a PS2 registrou recordes 
de receita de C$ 5,88 milhões e lucros líquidos de C$ 2,51 milhões em 2009 (ver Anexos 1, 2 
e 3 sobre declarações financeiras da PS2). Entretanto, a capacidade da PS2 de garantir 
novos contratos e extrair novos negócios para sua capacidade não utilizada de tratamento 
em 2010 e nos anos seguintes poderia ser afetada pela conjuntura econômica do dia. Por 
exemplo, se a economia estiver em baixa, os clientes em potencial podem ter de suspender 
seus projetos corretivos, o que poderia levar a atrasos na garantia de receita.4 Além disso, 
as recentes mudanças regulatórias em relação aos PCBs forneceria à PS2 apenas um 
impulso a curto prazo, uma vez que o tratamento de PCB era um mercado em declínio. 
A empresa tinha 15 funcionários.A tecnologia TPS é um processo indireto de 
dessorção térmica que adota um sistema de circuito fechado utilizando princípios de não-
incineração em engenharia. O mecanismo da tecnologia é semelhante a uma secadora de 
roupas doméstica, que é aquecida indiretamente vaporizando a água da máquina de lavar. A 
tecnologia TPS era a única tecnologia capaz de extrair até 90% do petróleo (por volume) do 
lodo industrial. A tecnologia fora aprovada internacionalmente e reconhecida mundialmente 
pelo seu desempenho, pelas emissões atmosféricas não prejudiciais, mobilidade e confiança. 
A tecnologia havia sido utilizada para tratar centenas de milhares de toneladas de 
materiais contaminados no mundo todo em diversos projetos de alto escalão, como no 
projeto de restauração da locação dos Jogos Olímpicos de 2000 em Sydney, Austrália. No 
entanto, devido ao seu design modular, poderia ser facilmente empregada em uma 
instalação fixa caso exigido devido às questões de custo (ex: tomar vantagem de economias 
de escala ou para evitar custos proibitivos de transporte). Comparada às formas tradicionais 
de tratamento e solo contaminado e lodo industrial, como incineração e aterro sanitário, a 
tecnologia TPS possuía uma série de vantagens. Primeiro, o processo TPS produzia solo 
seguro com aumento de 85% em volume que poderia ser retornado ao meio ambiente. Este 
processo era uma alternativa melhor ao aterro de solo contaminado em aterros sanitários, o 
qual era apenas uma solução temporária, já que não destruía ou removia contaminantes. 
Segundo, o processo TPS não apenas permitia a recuperação de petróleo e outros 
hidrocarbonetos para reuso, mas também gerava sua própria fonte de combustível para 
queima no sistema. Embora a tecnologia TPS tivesse vantagens significativas sobre as 
tecnologias tradicionais, ela poderia competir somente em aplicações e regiões onde seu 
custo fosse competitivo se comparado às tecnologias tradicionais, ou aonde as 
regulamentações governamentais exigissem o devido tratamento de resíduos. Desde sua 
aquisição, a MI Drilling Fluids havia usado a tecnologia TPS exclusivamente para o 
tratamento de lama de perfuração e postas geradas pela indústria de petróleo e gás. Em 
2002, os fundadores da PS2 licenciaram a tecnologia da MI Drilling Fluids, ao que a PS2 
recebia direitos de uso exclusivo da tecnologia, no Canadá e nos Estados Unidos, para o 
tratamento de descontaminação de todos os tipos de fluxos de resíduos, até 2012. 
 
 
4Em retorno, a PS2 pagou uma taxa de concessão inicial de C$ 61.460 e 
concordou em começar a pagar royalties de US$ 10 por tonelada de material processado 
após as primeiras 15.000 toneladas. Embora a empresa ainda tivesse que atingir a marca 
das primeiras 15.000 toneladas de produção, a PS2 havia começado a pagar royalties em 
outubro de 2008, depois que a licença fora renegociada para prorrogar a vigência até 2019. 
Todas as patentes associadas à tecnologia TPS foram ajustadas para encerrar em 
2019, após o que a empresa não precisaria renovar sua licença. Esse prazo de patente 
implicava que a competição aumentaria após 2019, quando potenciais competidores 
estariam aptos a adotar mais facilmente a tecnologia TPS.Devido à sua resistência ao fogo e 
estabilidade química, PCBs haviam sido primeiramente usados como fluidos insulantes e 
arrefecedores em equipamentos elétricos e maquinários desde o início do século 20.7 No 
entanto, a produção de PCB havia sido banida da América do Norte desde os anos 70, 
devido a seus efeitos prejudiciais em seres humanos e no meio ambiente. 
Apesar de banida a produção, os PCBs ainda persistiam no meio ambiente devido 
à sua resistência à degradação ambiental. Embora a tecnologia TPS pudesse ser utilizada 
para tratar resíduos petrolíferos e uma variedade de POPs e outros contaminantes orgânicos, 
o foco principal da PS2 era o mercado de tratamento de solo contaminado por PCB no 
Canadá. Acreditava-se que o mercado PCB impusesse grandes barreiras à inserção devido 
aos altos custos de arranque, dificuldade na aquisição e obtenção de locações favoráveis 
para instalações, e um mínimo de 2 a 3 anos de avaliação ambiental e avaliação 
regulatória.8 Além disso, este era um nicho de mercado que precisava de know-how especial 
que pudesse ser desenvolvido através dos anos de imersão na indústria. Como o mercado 
estadunidense para solo contaminado era altamente competitivo, a PS2 não tinha quaisquer 
planos imediatos para estabelecer lá uma unidade fixa. Embora muitos acreditassem que 
vários locais potencialmente continham quantidades desconhecidas de solo contaminado por 
PCB, as prospecções futuras para a indústria não eram boas. Além da reduzida receita futura 
sustentável, os rendimentos passados para a indústria no Canadá tinham sido altamente 
voláteis. A BEV fornecia soluções para problemas de contaminação de solo por todo o 
Canadá e os Estados Unidos, utilizando uma tecnologia chamada oxidação térmica, 
essencialmente uma tecnologia de incineração.9 A BEV possuía uma capitalização de 
mercado de C$ 81 milhões. Como tanto, a PS2 e a BEV possuíam estruturas de custo 
similares, competiam com base em suas locações e instalações relacionadas aos locais de 
projeto, porque custos de transporte tinham um papel importante na economia de tais 
projetos. Como tal, a BEV tinha uma vantagem no Quebec, e na maior porção de Ontário, ao 
passo que a PS2 tinha claramente vantagem no oeste do Canadá. Embora a BEV tivesse 
recentemente entrado em um contrato para remover e tratar aproximadamente 10.5000 
toneladas de solo contaminado por PCB ao sul de Ontário (o que estimava-se valer de C$ 7 
a C$ 9 milhões), a porção restante de solo contaminado disponível para remoção e 
tratamento estava em declínio.10 Devido ao potencial de crescimento limitado no mercado de 
tratamento de PCB (isto é, as quantidades "conhecidas" de solo contaminado por PCB no 
Canadá eram de apenas 200.000 toneladas, ou aproximadamente 2 anos de produção da 
capacidade combinada da PS2 e da BEV), a BEV estava em busca de oportunidades para 
diversificação geográfica e de produto para reduzir a volatilidade nos rendimentos e melhorar 
a eficiência através de operações contínuas. 
Mercado de lodo industrial no Canadá Lodo industrial referia-se aos resíduos 
sólidos, semissólidos e residuais gerados como resultado de um processo de produção 
industrial. 
 
 
5 
Embora o lodo industrial pudesse ser de diferentes tipos, o alvo da PS2 era lodo 
baseado em hidrocarbonetos com mais de 50% de hidrocarbonetos. no entanto, tais métodos 
criavam responsabilidades ambientais devido aos seus impactos potenciais no subsolo, em 
águas subterrâneas e no ar. Como resultado da crescente conscientização ambiental do 
grande público em geral, o método convencional de descarte por aterro sanitário estava em 
risco. Por exemplo, em setembro de 2008, o governo de Ontário iniciou mudanças 
regulatórias para com suas Restrições para Descarte em Terra (LDR), que exigiam o 
tratamento pré-liberação de lodo industrial. Sob as novas regulamentações, o descarte em 
terra de resíduos perigosos não-tratados foi proibido, e os resíduos tratados deveriam estar 
em conformidade com os padrões de tratamento antes de serem descartados. 
De acordo com dados da Stewardship Ontario,11 a meta de coleta de Ontário para 
conteúdos de pintura e revestimento e contêineres era de 10.573 toneladas por ano, ou 47% 
do disponível para coleta. Baseado em estimativas da gerência da PS2 de que o mercado de 
borra de tinta representava de 7 até 10 por cento do mercado de lodo industrial, o mercado 
de Ontário em 2009 era de, no máximo, 150.000 toneladas. Pressupondo que o PIB de 
Ontário fosse 40% do PIB do Canadá, e que a geração de resíduos de tinta seria 
proporcional ao PIB, o total do lodo industrial no Canadá estava estimado em 375.000 
toneladas em 2009. Apesar do tamanho potencial deste mercado parecer aceitável para 
pequenas firmas como a PS2, o mercado ainda se encontrava em estágio emergente. A 
proibição contra o descarte de lodo em aterros sanitários poderia simplesmente criar mais 
oportunidades para outros métodos convencionais de descarte, como incineração. 
O verdadeiro potencial de mercado para firmas como a PS2 dependeria 
largamente das vantagens de custo comparativo sobre os métodos de descarte 
convencionais, e da evolução do futuro regulatório, o qual era um processo lento. A visão da 
PS2 era tornar-se uma empresa de serviços ambientais totalmente integrada.12 Para tanto, a 
empresa estava sempre em busca de oportunidades para se expandir tanto organicamente 
quanto através da aquisição com o propósito de se transformar em uma empresa de gestão 
de resíduos mais diversificada e integrada. Diversificação em Gestão de Resíduos 
Farmacêuticos13 Dado o limitado potencial de crescimento em remediação de solo e 
recuperação de petróleo a partir de lodo industrial, a PS2 estava em busca de oportunidades 
de negócios. Ela arriscou no mercado de tratamento de resíduos farmacêuticos adquirindo 
uma firma de processamento de resíduos farmacêuticos, a Pharma Processing, em 17 de 
março de 2008. Usando este processo, a PS2 poderia gerar até 44 litros de óleo combustível 
nº 2 e até 20m³ de gás natural “sintético” a partir de 1m³ de resíduo farmacêutico, enquanto 
produzia apenas 60 kg de dióxido de carbono por tonelada métrica (CO2/mT). Em 
comparação, a incineração não só custa mais como também produzia mais de 300 kg 
CO2/mT de resíduos sem oferecer nenhum valor de recuperação. 
Apesar do êxito conseguido pela PS2 no desenvolvimento e comercialização de 
sua unidade de negócios de resíduos farmacêuticos, a empresa decidiu, em outubro de 
2008, sair deste negócio para dar capacidade total à instalação de Wolseley em prol do 
mercado de solo, que aumentara desde a aquisição. A decisão fora tomada como resultado 
das taxas de crescimento abaixo do projetado e dos custos por unidade mais altos de 
resíduos farmacêuticos, que possuíam normalmente uma densidade menor que a de solo 
contaminado. Como a PS2 era uma empresa de pequeno crescimento, precisava levantar 
verba para custear as diversas estratégias de crescimento exigidas para realizar essa visão. 
Terceiro, e mais importante, um IPO tradicional poderia não permitir que os 
fundadores da empresa retivessem níveis mais altos de posse, já que o estágio atual de 
desenvolvimentoda empresa, a experiência técnica da forte equipe fundadora-gestora era 
 
 
6 
crucial. PS2 recorreu ao TSX Venture Exchange (TSXV), o mercado público de capital de 
risco no Canadá, que oferecia empresas de crescimento com acesso a capital, e ofereceu 
aos investidores um mercado de investimento de risco. O programa CPC identificava 
empreendedores cujo desenvolvimento e empresas em estágio de crescimento exigiam 
know-how em gestão de empresas de capital e empresas públicas e os apresentava a 
investidores que tivessem experiência no mercado financeiro. 
Diferente de um IPO tradicional, o programa CPC permitia a diretores e dirigentes 
sazonais formar um CPC sem ativos, além de dinheiro vivo e sem operações comerciais 
significativas. Uma vez que o CPC completasse sua "transação qualificadora" e adquirisse 
uma empresa em operação em conformidade com os requisitos listados pelo TSXV, suas 
ações seguiam em transação como uma listagem regular na TSX Venture Exchange como 
alternativa, uma empresa em operação existente poderia contra adquirir o CPC. O uso de 
CPCs não só oferecia um processo de abertura de capital com mais certeza, maior 
flexibilidade e permitia um controle maior sobre a empresa em operação, mas também 
removia o risco da empresa do processo de abertura de capital. A intenção era identificar e 
avaliar companhias empresariais, tendo em vista concluir uma "transação de qualificação" 
para tornar-se integrada a uma empresa existente que satisfizesse sua avaliação. Em 
dezembro de 2007, baseada na força da tecnologia da PS2 e o reconhecido know-how de 
sua equipe executiva, a WMT decidiu entregar-se à PS2 em uma aquisição reversa. 
A nova visão e mandado da West Mountain Capital era avaliar e buscar aquisições 
complementares na indústria de serviços ambientais com uma visão de construir uma 
empresa de prestação de serviços ambientais totalmente integrados com foco no oeste do 
Canadá.17 Outros potenciais movimentos futuros Condizente ao seu objetivo de construir 
uma firma de prestação de serviços ambientais totalmente integrada, a WMT também tinha 
planos de diversificação geográfica. Sua instalação em Wolseley tinha uma capacidade de 
tratamento anual de 20.000 toneladas (que poderia ser expandida para até 60.000 toneladas, 
sujeito a aprovação regulatória, a um dispêndio relativamente baixo de capital de C$ 2 
milhões). No entanto, como a planta em Wolseley era fixa, e todo o material contaminado 
precisava ser transportado a partir de lá, os custos de transporte possuíam um grande papel 
na viabilidade do modelo de negócios da empresa. E a empresa poderia estabelecer uma 
segunda planta em Ontário (o maior mercado no Canadá) caso a demanda excedesse a 
capacidade da planta atual de 20.000 toneladas. O PIB real per capita subiu de C$ 220 em 
1980 para C$ 2.883 em 2010,18 ou uma taxa de crescimento anual de aproximadamente 9% 
de 1980 até 2010. Moradores de grandes cidades raramente viam o céu limpo devido à 
onipresença do nevoeiro resultante da poluição industrial, à geração de energia baseada em 
carvão, e aos canos de escapamento dos meios de transporte. Numa estimativa, 410.000 
chineses morriam por ano como resultado da poluição.19 A poluição ambiental tornara-se 
também uma questão social. Por exemplo, nos últimos anos, o número de protestos em 
massa causados por problemas ambientais crescera a uma taxa anual de 29%. Para se 
preparar para os jogos, o governo chinês tomou uma série de medidas para reduzir a 
poluição nas cidades chinesas participantes, incluindo a restrição ao uso de veículos, a 
redução de queima de carvão e o fechamento de fábricas emissoras de poluição. Os Jogos 
Olímpicos de Beijing em 2008 não só deram à China uma oportunidade de mostrar sua 
beleza, história e poder como também apresentaram ao povo chinês uma nova perspectiva 
de relação entre desenvolvimento econômico e proteção ambiental. Em 2009, o gasto 
ambiental pela Agência Estadual Chinesa de Proteção do Meio Ambiente estava em C$ 
162,5 bilhões, face aos C$ 75 bilhões em 2005.20 O governo acelerara também a 
implementação da Convenção de Estocolmo para Poluentes Orgânicos Persistentes (POPs), 
 
 
7 
um tratado ambiental internacional que visava eliminar ou restringir a produção e uso de 
POPs, devido aos danos causados à saúde humana e ambiental. Antes de ser banido, 
aproximadamente 10.000 toneladas de PCBs haviam sido produzidas, algumas das quais 
haviam sido liberadas no meio ambiente. A quantidade total de resíduos PCB de alta 
densidade (>500 partes por milhão [ppm]) na China era estimada em 50.000 toneladas, e o 
total de resíduos de baixa densidade (50–500 ppm) estimava-se que fosse de 500.000 
toneladas.21 Esta quantidade era três vezes o tamanho do mercado canadense de PCB. 
Pressupondo um custo de tratamento de ¥ 3.000,22 o mercado chinês de PCB 
equivalia a ¥ 1,65 bilhões, ou de aproximadamente C$ 255 milhões. Baseada na distribuição 
de uso de PCB, a China deveria ter em torno de 800 locais contaminados por PCB.23 
Tamanho do mercado de PCB em geral Além das 550.000 toneladas de solo contaminado 
com PCBs (que eram um dentre muitos POPs), um adicional de 1 milhão de toneladas de 
solo estava contaminado com outros POPs.24 Pressupondo um custo de tratamento similar 
ao de PCBs, de ¥ 3.000,25 o tamanho do mercado de POPs era estimado em torno de ¥ 3,00 
bilhões, equivalente a aproximadamente C$ 470 milhões. Especialistas estimavam que a 
China pudesse ter em torno de 300.000 a até 600.000 locais contaminados com POPs. 
Como a tecnologia da PS2 poderia ser aplicada independente dos tipos de POPs a serem 
tratados, poderia competir em um mercado de C$ 725 milhões. Inclusive tal número poderia 
ter sido cauteloso e provavelmente subiria na em medida que o governo chinês aprimorasse 
suas medidas de proteção ambiental. Em 2010, o governo chinês anunciou que ia investir 
mais de US$ 3 bilhões em estudo de solo e remediação nos próximos 5 anos, a começar em 
2011. A China ficava atrás em relação às capacidades de solo, políticas, procedimentos e 
técnicas para gestão segura e descarte de suas grandes contaminações por POPs. 
O projeto deveria ser implementado nas províncias de Jiangsu e Liaoning, com o 
objetivo específico de ajudar a China a estabelecer e fortalecer suas políticas, 
regulamentações e padrões para gestão e descarte de PCB.Também visava estabelecer e 
aprimorar a capacidade da China de monitoramento, tratamento e descarte de PCB. A 
experiência de gestão eficaz de gestão e descarte de PCB deste projeto seria então 
disseminada por todo o país. Lançado em 2006, o projeto avançou progressivamente bem. 
Sob a mesma demonstração de projeto, uma Unidade de Dessorção Térmica 
(TDU) deveria ser adquirida para descarte de solo contaminado com PCB e para realizar a 
limpeza, tratamento e descarte dos locais de armazenamento de equipamento PCB nas duas 
províncias de amostra. A TDU assumiria uma área em torno de 5.000 m² e teria uma 
capacidade diária de tratamento de 70 toneladas de solo contaminado com PCBs de até 
20.000 ppm. O modelo TPS-PS da PS2 possuía uma capacidade de lidar com 50kg por hora, 
enquanto o menor modelo da Beaudin Consulting, que fora utilizado no projeto de 
amostragem, estava no alcance de 2 a 3 toneladas por hora. Embora a unidade TDU 
também reivindicasse ser capaz de ser facilmente instalada e desmontada, a tecnologia TPS 
possuía alta mobilidade. 
Segundo, PS2 estava seriamente considerando a China, conforme demonstrado 
pelo seu envolvimento com o mercado chinês no último 1,5 anos de estabelecimento de 
relação e pesquisa de mercado. Muitas outras firmas ambientais encontravam-se ainda 
presas à mentalidade de criar um modo de inserção através da exportação de equipamento e 
contratos de serviço. No projeto piloto, o solo contaminado precisava ser transportado até a 
TDU para tratamento, e os POPs dessorvidos teriamainda que ser transportados até uma 
planta de incineração em alta temperatura.Esta abordagem poderia não ser sustentável ao 
longo do curso por diversas razões. 
 
 
8 
Segundo, esperava-se que as novas leis e regulamentações banissem a 
importação de resíduos contendo POPs de uma província à outra, em reação à pressão 
pública. Mercado de óleo petrolífero na China De 3 a 5 por cento do petróleo bruto torna-se 
lodo, que se não for tratado é inutilizável. Quando o lodo é transportado em navios petroleiros 
ou armazenado em tanques de estocagem, ele se sedimenta no fundo, de onde não 
consegue ser drenado, e sim removido e rebocado a um custo considerável. 
O lodo petrolífero é causado pela solidificação do petróleo ou gelificação em um 
tanque de estocagem, normalmente consequência de excesso de água no petróleo.32 Lodo 
pode causar grandes problemas em tanques de estocagem quando não limpo regularmente. 
Em geral, o fundo de um tanque de petróleo bruto contém mais de 50% de seu 
peso em óleo, de 30 a 45% em água e de 5 a 20% em sólido. A indústria petroquímica 
chinesa gerava aproximadamente 5,67 milhões de toneladas de lodo petrolífero por ano, 
baseado em seu processo de produção interna. A razão referente à importação de petróleo 
na China ultrapassou 55% no início de 2010, e a projeção era de 60% em 2015. 
A China importou 4,08 milhões de barris de petróleo bruto por dia (BPD), ou 1,49 
bilhões de barris sobre uma média anual em 2009. Baseado em um BPD para coeficiente de 
conversão de toneladas por ano de 49,8,36 a China importou 203,2 milhões de toneladas de 
petróleo em 2009. Pressupondo uma razão de 3% de lodo petrolífero por petróleo, a China 
precisaria tratar de 6,1 milhões de toneladas ou mais de lodo petrolífero como resultado de 
suas importações anuais de petróleo. Boa parte da vasta quantidade de lodo petrolífero teria 
que ser tratada nas instalações próximas aos terminais costeiros ou bases reserva na China. 
Tradicionalmente, o lodo petrolífero na China era despejado diretamente no meio 
ambiente (ex: em poços sem cofragem, terrestres), aterrado sem tratamento ou incinerado. 
Tal situação não poderia persistir com as novas regulamentações em algumas províncias 
que impunham o devido tratamento, em resposta à crescente conscientização do público em 
geral. Esta fragmentação fora em parte devido à difusão da geração de lodo petrolífero em 
muitos campos de petróleo e instalações portuárias. A maioria era incinerada, gerando até 
1176,3 g de equivalentes tóxicos (g TEQ) de dioxinas, ou 11% da liberação total de dioxina 
na China. A quantidade de resíduos farmacêuticos continuaria a aumentar por causa de uma 
população idosa chinesa que levaria a futuros gastos maiores em despesas de saúde. 
O governo chinês havia decidido oferecer cuidados médicos básicos aos 
agricultores em áreas rurais. Embora o mercado de resíduos farmacêuticos não fosse uma 
prioridade da PS2, comparado com os outros dois fluxos de resíduos, de solo contaminado 
de POP e lodo petrolífero, a PS2 poderia ainda considerá-lo como um futuro mercado de 
diversificação, especialmente considerando o tamanho absoluto do mercado de resíduos 
farmacêuticos e a experiência passada da PS2 em gestão de resíduos farmacêuticos no 
Canadá.A primeira opção demandava a cooperação do Instituto Nanjing de Ciências 
Ambientais (NIES) da Agência Estadual de Proteção Ambiental, Ministério de Proteção 
Ambiental da República Popular da China. Localizada em Nanjing, capital da província de 
Jiangsu, o NIES era um provedor técnico crucial para políticas, legislação, planos de ação e 
orientações técnicas sobre conservação da biodiversidade na China. 
O NIES empregava acima de 200 entre pessoal técnico e científico, que 
realizavam pesquisas sobre ecologia rural, conservação da natureza, prevenção de poluição 
municipal e iniciativas locais, e química agrária. Ele também fornecia base científica e 
suporte técnico para a gestão de meios rurais e natureza, e de conservação ecológica, 
enquanto auxiliava na formulação e implementação de planos relevantes de ação. O JV 
construiria uma unidade TPS móvel na China e a utilizaria em um projeto piloto para 
tratamento de aproximadamente 2 a 3 toneladas de solo contaminado por POP. 
 
 
9 
30.000 t de solo por ano.) Esta tarefa não seria nenhum problema para a PS2, 
pois sua tecnologia TPS era originalmente uma tecnologia móvel, de remediação in loco. 
Depois do sucesso do plano piloto, o JV usaria subsequentemente sua tecnologia TPS para 
conceber, planejar, lançar, licitar, operar e participar de vários projetos de remediação por 
toda a China. Para utilizar sua tecnologia desta forma, o empreendimento precisaria 
conceber, projetar, manufaturar e mercantilizar unidades TPS na China para uso em várias 
partes do país. Estar envolvido em um projeto piloto também implicava que a PS2 era uma 
recém chegada no emergente mercado ambiental na China e certamente gozaria de certos 
privilégios pelo pioneirismo. Cobria uma área territorial de 33.700 m², e o investimento fora de 
¥ 62,35 milhões (aproximadamente C$ 9,8 milhões).38 Apesar do curto histórico da Nahai, 
ela havia se tornado líder em gestão de resíduos perigosos e lodo petrolífero na área de 
Zhoushan. A empresa tinha uma infraestrutura excelente, incluindo uma instalação de 
armazenamento de petróleo (com capacidade para 2,5 milhões de toneladas), uma unidade 
de recuperação de resíduos petrolíferos (com capacidade para 1 milhão de toneladas por 
ano), processo de tratamento de água de sentina (capacidade para 20 mil toneladas por dia) 
e uma unidade de destruição de resíduos sólidos (capacidade para 20 toneladas por dia). A 
Nahai possúia a única permissão de processamento de gestão de resíduos em Zhoushan. 
Ficava no centro das quatro maiores peixarias do mundo e havia sido cotada como 
a nona maior marina entre as baías litorâneas e a maior base de trânsito de petróleo 
comercial na China. Muitas das unidades de estocagem encontravam-se localizadas nesta 
região devido à sua acessibilidade às tradicionais rotas de navegação. 
Tal deveria estabelecer uma unidade fixa em Zhoushan, a qual seria capaz de 
processar 10.000 toneladas de lodo petrolífero por ano e expansível até 100.000 toneladas 
por ano. A unidade processaria e recuperaria petróleo dos resíduos de lodo petrolífero 
gerados a partir de operações de estocagem de petróleo e atividades de limpeza de navios 
petroleiros na região. O empreendimento conjunto também iria definir e desenvolver outras 
tecnologias para complementar o processo de tratamento de lodo petrolífero, fornecer 
soluções e serviços de consultoria em relação a questões de recuperação de petróleo, e 
exploraria oportunidades de aplicação para a tecnologia de tratamento de lodo petrolífero 
para outras partes da China. Terceiro, a Nahai estava situada em uma região que gerava 
aproximadamente 180.000 t de resíduos de lodo petrolífero por ano.39 Essa quantidade era 
em torno de 3% do total de lodo petrolífero gerado pela China em 2009 (6,1 milhões de 
toneladas conforme previamente mostrado) de suas importadoras de petróleo. Para uma 
pequena firma empresarial como a PS2, as oportunidades cooperativas com a NIES e a 
Nahai em tal vasto mercado não afetariam somente a métrica da empresa como também 
estressariam os recursos corporativos e a estrutura organizacional. 
Embora a liderança empresarial da PS2 tenha tido êxito no passado e estivesse 
ansiosa para atingir metas mais altas, essa situação era diferente dos projetos anteriores no 
mercado internacional, que se baseavam na exportação de equipamento e contratos de 
serviço.