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DIREITO CONSTITUCIONAL I UNIG 1º SEMESTRE / 2015 Mapa do Site Ouvidoria Fale Conosco PODER CONSTITUINTE Poder Constituinte Originário: Conceito: Poder político, supremo e originário; Criador da ordem jurídica interna; Poder Constituinte: concentrado x difuso; UNIDADE III PODER CONSTITUINTE Poder Constituinte Originário: Conceito (cont.): Poder Constituinte Histórico x Revolucionário; Revolucionário: Promulgado x Outorgado; Poder Constituinte Material x Formal; UNIDADE III PODER CONSTITUINTE Poder Constituinte Originário (cont.): Natureza: Concepção jusnaturalista: Poder jurídico (ou de direito); Concepção positivista; Poder político (ou de fato); UNIDADE III PODER CONSTITUINTE Poder Constituinte Originário (cont.): Titularidade e exercício: Soberania do povo: Doutrina de Sieyès: O Terceiro Estado; Vários soberanos: O povo legitima o agente Constituinte; UNIDADE III PODER CONSTITUINTE Poder Constituinte Originário (cont.): Características: Inicial; Autônomo; Incondicionado; Ilimitado; UNIDADE III PODER CONSTITUINTE Poder Constituinte Originário (cont.): Características (cont.): Seria mesmo o Poder Constituinte ilimitado? Limitações: transcendentes (materiais), imanentes (formais) e heterônomas; Princípio da vedação do retrocesso; UNIDADE III PODER CONSTITUINTE Poder Constituinte Originário (cont.): Legitimidade: Subjetiva (titularidade e exercício); Objetiva (valores e ideologia); UNIDADE III PODER CONSTITUINTE Poder Constituinte Decorrente: Conceito e natureza: Poder atribuído aos estados de criarem suas próprias Constituições; Poder Constituinte Decorrente inicial e reformador; UNIDADE III PODER CONSTITUINTE Poder Constituinte Decorrente (cont.): Conceito e natureza (cont.): Possui natureza constituinte e derivada; Pressuposto da autonomia e auto-organização asseguradas a cada Estado-membro; UNIDADE III PODER CONSTITUINTE Poder Constituinte Decorrente (cont.): Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituições e leis que adotarem, observados os princípios desta Constituição. § 1º - São reservadas aos Estados as competências que não lhes sejam vedadas por esta Constituição. UNIDADE III PODER CONSTITUINTE Poder Constituinte Decorrente (cont.): Conceito e natureza (cont.): Existe Poder Constituinte Decorrente nos municípios e no Distrito Federal? UNIDADE III PODER CONSTITUINTE Art. 11. Cada Assembléia Legislativa, com poderes constituintes, elaborará a Constituição do Estado, no prazo de um ano, contado da promulgação da Constituição Federal, obedecidos os princípios desta. Parágrafo único. Promulgada a Constituição do Estado, caberá à Câmara Municipal, no prazo de seis meses, votar a Lei Orgânica respectiva, em dois turnos de discussão e votação, respeitado o disposto na Constituição Federal e na Constituição Estadual. UNIDADE III PODER CONSTITUINTE Art. 29. O Município reger-se-á por lei orgânica, votada em dois turnos, com o interstício mínimo de dez dias, e aprovada por dois terços dos membros da Câmara Municipal, que a promulgará, atendidos os princípios estabelecidos nesta Constituição, na Constituição do respectivo Estado e os seguintes preceitos: UNIDADE III PODER CONSTITUINTE Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua divisão em Municípios, reger- se-á por lei orgânica, votada em dois turnos com interstício mínimo de dez dias, e aprovada por dois terços da Câmara Legislativa, que a promulgará, atendidos os princípios estabelecidos nesta Constituição. § 1º - Ao Distrito Federal são atribuídas as competências legislativas reservadas aos Estados e Municípios. UNIDADE III PODER CONSTITUINTE Poder Constituinte Decorrente (cont.): Conceito e natureza (cont.): Municípios: Duplo grau de subordinação; Distrito Federal; Legitimação diretamente pela CRFB; UNIDADE III PODER CONSTITUINTE Poder Constituinte Decorrente (cont.): Características: Secundário; Limitado; Condicionado; UNIDADE III PODER CONSTITUINTE Poder Constituinte Decorrente (cont.): Limites do Poder Constituinte Decorrente: Princípio da simetria; Normas de observância obrigatória; Princípios constitucionais: sensíveis, extensíveis e estabelecidos; UNIDADE III PODER CONSTITUINTE Poder Constituinte Decorrente (cont.): Limites do Poder Constituinte Decorrente: Princípios constitucionais sensíveis: Art. 34, inciso VII, da CF/88; UNIDADE III PODER CONSTITUINTE Art. 34. A União não intervirá nos Estados nem no Distrito Federal, exceto para: VII - assegurar a observância dos seguintes princípios constitucionais: a) forma republicana, sistema representativo e regime democrático; b) direitos da pessoa humana; c) autonomia municipal; UNIDADE III PODER CONSTITUINTE Art. 34. (...) VII – (...) d) prestação de contas da administração pública, direta e indireta. e) aplicação do mínimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferências, na manutenção e desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços públicos de saúde. UNIDADE III PODER CONSTITUINTE Poder Constituinte Decorrente (cont.): Limites do Poder Constituinte Decorrente: Princípios constitucionais estabelecidos: Balizas de reguladoras da auto-organização; Ex: sistema tributário, direitos políticos, organização dos poderes etc.; UNIDADE III PODER CONSTITUINTE Poder Constituinte Decorrente (cont.): Limites do Poder Constituinte Decorrente: Princípios constitucionais extensíveis: Estrutura da federação brasileira; Ex: processo legislativo, investidura de cargos eletivos, Administração Pública etc.; UNIDADE III PODER CONSTITUINTE
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