2018-2 Evolucao Pensamento Administrativo Tema 8

Prévia do material em texto

Mudanças na estrutura organizacional 
para os clássicos da administração
Kelly Aparecida Torres
Introdução
Nesta aula, abordaremos as principais mudanças que ocorreram no desenvolvimento das 
estruturas organizacionais de acordo com os estudos apresentados pelos principais pensadores 
da Teoria Clássica da Administração. 
Convido você a conhecer um pouco mais sobre as principais contribuições desses pensadores.
Objetivos de aprendizagem
Ao final desta aula, você será capaz de:
 • entender os aspectos que impulsionaram as mudanças;
 • entender a importância dos processos administrativos para o melhor desempenho 
organizacional;
 • conhecer as responsabilidades do administrador, segundo a Teoria Clássica. 
1 Organizações e sua estrutura
A Teoria Clássica caracterizou-se pela ênfase na estrutura que toda empresa deveria possuir para 
ser eficiente. Para os clássicos, uma organização é formada através de uma estrutura onde indivíduos 
se relacionam, colaborando e dividindo tarefas para que bens e serviços possam ser transformados.
Vários autores da era moderna desenvolveram seus trabalhos considerando a contribuição 
dos pensadores da Teoria Clássica para a gestão atual dos negócios.
De acordo com Motta (2013), a estrutura para os clássicos seria um conjunto de partes que 
se inter-relacionam e ocupam determinada posição entre si, formando uma organização. Já Chia-
venato (2011) definiu a estrutura organizacional como um instrumento administrativo resultante 
da identificação, análise, ordenação e agrupamento das atividades e dos recursos das empresas.
No início do século XX, Henri Fayol fez uma distinção entre administração e organização. Para 
o pesquisador, administração era considerada um todo e a organização apenas uma das partes. 
Fayol defendia que a organização abrangia a definição da estrutura e da forma. A partir de seus 
estudos, ela passou a ter dois significados diferentes: organização como entidade social, na qual 
as pessoas interagiam para alcançar resultados; ou organização como função e parte do processo 
administrativo (planejamento, organização, comando, coordenação e controle) (CHIAVENATO, 2011).
Figura 1 – Organização
Fonte: Rawpixel.com/Shutterstock.com
Dessa maneira, Fayol definiu os princípios gerais da administração, sistematizando-os; sem des-
considerar que, para o desenvolvimento dos negócios, também era preciso ponderação e bom senso.
A Teoria Clássica concebeu a organização como uma estrutura organizacional influenciada 
pelas antigas concepções das instituições militares e eclesiásticas.
FIQUE ATENTO!
Os clássicos consideravam que a estrutura organizacional constituía uma cadeia 
de comando (linha de autoridade que interligava as posições na organização e defi-
nia quem era subordinado a quem). Essa cadeia baseava-se no princípio da unidade 
de comando.
EXEMPLO
Numa empresa com uma gestão clássica, o diretor toma as principais decisões, e 
todas as demais áreas (marketing, logística, finanças e outras) seguem as ordens.
2 Processos administrativos
No início do século XX, a realidade industrial já contava com uma série de características que ser-
viram de inspiração para os pesquisadores na área da Administração. Existiam empresas de diversos 
tamanhos e com uma baixa produtividade, graças aos modelos de produção adotados até então.
Figura 2 – Processos administrativos
Fonte: Dim Tik/Shutterstock.com
Para o engenheiro Henri Fayol, principal pensador da Teoria Clássica da Administração, o declí-
nio e a recuperação de uma empresa ocorria sempre graças aos procedimentos administrativos 
utilizados. O engenheiro também acreditava que o sucesso de uma empresa dependia das habilida-
des administrativas e técnicas de seus líderes ao gerenciar um negócio e tomar decisões (enfoque 
funcional). Segundo ele, era preciso utilizar os recursos disponíveis para se atingir os objetivos da 
organização. No papel de administrador, ele definiu que as responsabilidades de um departamento 
administrativo envolviam a garantia da unidade de ação, disciplina, antecipação, atividade e ordem.
EXEMPLO
Diretores de empresas precisam avaliar vários aspectos internos e externos antes de 
tomar uma decisão. Ainda hoje, os profissionais de administração precisam de habili-
dades e conhecimento técnico para fazer com que a organização atinja seus objetivos.
Figura 3 – Atividades administrativas
Fonte: Mariya II/Shutterstock.com
Segundo Fayol, todos os departamentos da empresa se entrelaçavam, se influenciavam 
mutuamente e interagiam uns com os outros, mesmo mantendo-se distintos. Ele utilizava o exem-
plo do sistema nervoso central e outras funções do corpo humano para evidenciar a importância 
dos departamentos e sua integração para o sucesso dos negócios. Fayol destacava que era pre-
ciso criar regras para enfrentar problemas complexos, evitando, assim, que cada um trabalhasse à 
sua maneira. Graças a esse entendimento, ele elaborou os 14 princípios da administração.
Fayol também apresentou as funções da administração (planejamento, organização, 
comando, coordenação e controle). Ele as considerava elementos constitutivos do chamado pro-
cesso administrativo (CHIAVENATO, 2011). 
SAIBA MAIS!
O artigo “Henri Fayol e o processo administrativo” demonstra que as decisões, para o 
pensador, eram agrupadas em cinco categorias: planejar/prever, organizar, comandar, 
coordenar e controlar. Cada uma dessas categorias, chamadas de funções, trata de 
um processo distinto. Vale a pena ler o artigo na íntegra. Disponível em: <http://www.
portal-administracao.com/2014/01/fayol-e-processo-administrativo.html>.
FIQUE ATENTO!
Entender as etapas de um projeto é muito importante para o exercício da profissão 
de administrador. Desde o início do século XX, já existia a preocupação com os 
processos. O planejamento, organização, direção e controle também se aplicavam 
à gestão dos processos.
3 Responsabilidades dos Administradores
Figura 4 – Responsabilidades
Fonte: Minerva Studio/Shutterstock.com
Henri Fayol defendia que os gerentes eram os protagonistas do processo administrativo. Ele 
acreditava que o gerente precisava ter algumas atitudes para o alcance dos objetivos organizacio-
nais, sendo eles: tomar decisões, estabelecer metas, definir diretrizes, atribuir responsabilidades 
aos membros da organização.
Para garantir que os resultados alcançados fossem satisfatórios, Fayol apresentou os deve-
res que o administrador precisava cumprir, assumindo a responsabilidade que levaria ao sucesso 
dos negócios. Observe a seguir.
 • Garantir a preparação e a execução dos planos elaborados na fase de planejamento. 
 • Cuidar para que os empregados da organização estivessem sintonizados com o obje-
tivo organizacional; assim como garantir que os recursos materiais e financeiros da 
empresa estivessem à disposição no momento necessário.
 • Garantir a preparação e a execução dos planos elaborados na fase de planejamento.
 • O administrador devia estabelecer autoridade, para garantir o sucesso do negócio, atra-
vés de uma postura competente e única.
 • Entre as responsabilidades do administrador está a harmonização das atividades e 
coordenação dos esforços.
 • Dentre os deveres do administrador, tem-se a formulação de decisões de forma sim-
ples, nítidas e precisas.
 • O administrador também devia organizar o recrutamento e a seleção eficiente dos 
empregados.
 • As obrigações de todos na empresa deviam ser definidas claramente.
 • O administrador devia estimular a iniciativa e o senso de responsabilidade de todos os 
empregados da organização.
 • A recompensa dos empregados pelos serviços prestados devia ser justa e adequada.
 • Como responsável pelo negócio, o administrador devia usar sanções contra erros e 
faltas cometidos pelos envolvidos na organização.
 • O administrador devia manter a disciplinade todos os envolvidos na organização. 
 • Era preciso deixar claro que interesses individuais estão subordinados aos interesses 
da organização.
 • Era o responsabilidade do administrador manter a unidade de comando.
 • O administrador devia supervisionar a ordem dos materiais e pessoas envolvidas na 
organização. 
 • Ele também devia ter tudo sob seu controle.
 • O administrador devia combater o excesso de burocracia.
FIQUE ATENTO!
Henri Fayol ajudou a desenvolver e divulgar conceitos inovadores para a época em 
que viveu, como, por exemplo, a divisão do trabalho e a divisão das funções admi-
nistrativas.
SAIBA MAIS!
O artigo “Funções de um administrador”, de João Placoná, aborda a aplicabilidade 
da teoria desenvolvida por Fayol na atualidade. Nele, podemos observar que as 
empresas continuam buscando a eficiência através da gestão dos negócios. Não 
deixe de ler! Disponível em: <http://www.administradores.com.br/artigos/carreira/
funcoes-de-um-administrador/25691/>.
Fechamento
Nesta aula, você teve a oportunidade de:
 • conhecer a evolução das estruturas e da organização no início do século XX, através 
dos estudos de Fayol;
 • entender as funções que compõem o processo da administração e as principais res-
ponsabilidades dos administradores, segundo os clássicos da administração;
 • perceber que todas as pesquisadas realizadas pelos clássicos da Administração contri-
buíram para o desenvolvimento das organizações;
 • descobrir que, apesar de estarmos na Era do Conhecimento, não podemos negar as 
contribuições de todas as teorias elaboradas até o presente momento.
Referências 
ANDRADE, Rui Otavio Bernardes de; AMBONI, Nerio. Teoria geral da administração. 2 ed. Rio de 
Janeiro: Elsevier, 2011.
BERNARDES, Cyro; MARCONDES, Reynaldo Cavalheiro. Teoria geral da administração. São Paulo: 
Saraiva, 2006.
BEZERRA, Filipe. Henry Fayol e o processo administrativo. Disponível em: <http://www.portal-ad-
ministracao.com/2014/01/fayol-e-processo-administrativo.html>. Acesso em 29 jan. 2017.
CHIAVENATO, Idalberto. Introdução a teoria geral da administração. 8 ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 
2011.
MOTTA, Fernando C. Prestes e VASCONCELOS, Isabela. Teoria geral da administração. 3.ed. São 
Paulo: Thomson, 2013. 
PLACONÁ, João. Funções de um administrador. Disponível em: <http://www.administradores.
com.br/artigos/carreira/funcoes-de-um-administrador/25691>. Acesso em 29 jan. 2017.
RIBEIRO, Antonio de Lima. Teorias da administração. São Paulo: Saraiva, 2003