Aula 4 Introdução à Administração Cópia

Prévia do material em texto

25/09/2018 Disciplina Portal
http://estacio.webaula.com.br/Classroom/index.html?id=2401730&classId=980852&topicId=2652806&p0=03c7c0ace395d80182db07ae2c30f03… 1/13
Introdução à Administração
Aula 4: A Função Organização
INTRODUÇÃO
Reconhecemos que a organização é um sistema social, onde se destacam os conceitos de organização formal e
informal com seus respectivos elementos. A organização como uma função administrativa estabelece métodos para a
distribuição de forma otimizada dos recursos humanos, informacionais, �nanceiros e materiais, entre outros,
necessários ao alcance dos objetivos e metas da organização constantes no plano estratégico de�nido na fase de
planejamento. 
A organização pode ser estruturada em três níveis: estratégico, tático e operacional. O processo de organização
envolve cinco fases: de�nição dos objetivos; elenco das atividades com sua respectiva divisão do trabalho; de�nição
de responsabilidades; de�nição dos níveis de autoridade e desenho da estrutura organizacional. 
A �m de responder às exigências internas e externas, a organização pode desenvolver uma especialização vertical,
proporcionando maior ou menor número de níveis hierárquicos, e uma especialização horizontal, proporcionando maior
25/09/2018 Disciplina Portal
http://estacio.webaula.com.br/Classroom/index.html?id=2401730&classId=980852&topicId=2652806&p0=03c7c0ace395d80182db07ae2c30f03… 2/13
número de órgãos especializados, ou seja, a departamentalização, forma pela qual as empresas racionalmente dividem
o seu processo produtivo para torná-lo o mais e�ciente e e�caz possível.
OBJETIVOS
Apresentar a importância da organização como uma função administrativa e que ela é, a priori, de�nida na fase do
planejamento, enfatizando que a estratégia deve preceder a estruturação das empresas.
Descrever a estrutura organizacional das empresas e suas possíveis variações em razão do tamanho e da estratégia de
cada uma.
De�nir o conceito de Amplitude Administrativa e como ele se aplica nas empresas.
Mostrar os mecanismos de especialização vertical e horizontal que ocorrem nas organizações em resposta às
exigências internas e externas.
25/09/2018 Disciplina Portal
http://estacio.webaula.com.br/Classroom/index.html?id=2401730&classId=980852&topicId=2652806&p0=03c7c0ace395d80182db07ae2c30f03… 3/13
Fonte da Imagem:
A partir do planejamento segue-se a organização. 
Uma vez planejada, torna-se necessário dar estrutura e con�guração à ação empresarial como um todo. 
 
A organização é um sistema social, em que se destacam os conceitos de organização formal e
informal com seus respectivos elementos. 
 
A função organização abrange dividir, integrar e coordenar as atividades e os recursos organizacionais. 
A função organização, também chamada de desenho organizacional ou organização formal, retrata a con�guração
estrutural da empresa (seus órgãos e suas relações de interdependência) e seu funcionamento (os processos de
atividades e de coordenação) capazes de conduzir ao alcance dos objetivos.
Organização informal é o nome atribuído à
organização que surge espontânea e naturalmente
entre os ocupantes de posições na organização
formal e a partir dos relacionamentos sociais e
interações entre as pessoas em função das
atividades que executam.
O desenho organizacional constitui uma das
prioridades da administração e serve como estrutura
básica, como um conjunto de mecanismos de
operação, decisão e coordenação.
O desenho organizacional é o meio pelo qual a empresa procura encontrar coerência e compatibilidade entre uma
multiplicidade de variáveis: 
As principais características do desenho organizacional são:
25/09/2018 Disciplina Portal
http://estacio.webaula.com.br/Classroom/index.html?id=2401730&classId=980852&topicId=2652806&p0=03c7c0ace395d80182db07ae2c30f03… 4/13
Diferenciação
Pode ser horizontal, vertical ou por meio de tarefas especializadas.
Formalização
Pode ser por meio do cargo, do �uxo de trabalho ou de regras.
Centralização
Pode ser pela distribuição do poder formal, do poder de tomar decisões ou pela distribuição
física de serviços.
Integração
Pode ser por meio de hierarquia administrativa, autoridade formal, objetivos e planos,
departamentalização, assessoria, comissões e forças-tarefas, regras e procedimentos,
papéis integradores, arranjo físico e arquitetura, sistemas de seleção e desenvolvimento de
pessoal.
O DESENHO ORGANIZACIONAL É AFETADO POR:
Um ou outro desses fatores pode prevalecer sobre os demais, mas todos eles, em conjunto, contribuem
sistematicamente para as escolhas estratégicas do desenho organizacional. Observe a tabela a seguir: 
25/09/2018 Disciplina Portal
http://estacio.webaula.com.br/Classroom/index.html?id=2401730&classId=980852&topicId=2652806&p0=03c7c0ace395d80182db07ae2c30f03… 5/13
No nível institucional, ou estratégico, encontra-se a organização que abrange a empresa como um todo. Este nível é
constituído por presidente e diretores.
No nível operacional, a organização é focalizada em cada tarefa, atividade ou operação. Este nível é constituído por
supervisores e operários.
No nível intermediário, ou tático, encontra-se a organização em nível departamental. Este nível é constituído por
gerentes.
A partir de agora, você conhecerá alguns modelos de desenho organizacional. 
Um dos modelos de desenho organizacional é o organograma. Ele representa a organização formal, con�gurada na
estrutura que foi delineada, apresentando os diversos setores, suas posições e respectivas interdependências, além de
escala hierárquica, comunicações, vinculação e subordinação. 
Os modelos mais importantes de desenho organizacional são: 
organização linear;
organização funcional, e
organização linha-staff; esta última compatibiliza unidades de linha com áreas de apoio e suporte técnico (unidades de
assessoria).
25/09/2018 Disciplina Portal
http://estacio.webaula.com.br/Classroom/index.html?id=2401730&classId=980852&topicId=2652806&p0=03c7c0ace395d80182db07ae2c30f03… 6/13
 
Destaque 
 
Cada um desses tipos de estrutura organizacional apresenta características próprias, com
vantagens e desvantagens. 
 
Estrutura matricial, adhocracia e estrutura em rede são mais alguns modelos de desenho
organizacional. 
 
ESTRUTURA EM REDE
ESTRUTURA MATRICIAL
ADHOCRACIA
As formas tradicionais de estruturas, baseadas na
hierarquia e na divisão funcional do trabalho, tais
como as estruturas lineares e funcionais, estão se
tornando mais raras como formas únicas de
representação.
Entretanto, nas representações de grandes
estruturas, divisionais ou em matriz, os ingredientes
das composições tradicionais continuam aparecendo
para mostrar faces relevantes dos sistemas.
Muito se tem comentado sobre as novas formas de arquitetura organizacional, ressaltando-se a necessidade da
criação de desenhos representativos da nova realidade da empresa. 
Percebe-se que para alguns desses modelos não são divulgadas formas de�nidas de representação grá�ca, mesmo
porque são meramente conceituais.
AMPLITUDE DE CONTROLE
O tamanho da organização é uma importante faceta do desenho organizacional, porém a amplitude de controle é a
responsável pelo fato da con�guração organizacional ser achatada ou aguda. A amplitude de controle é in�uenciada
por vários fatores e deve adequar-se às operações e tarefas da empresa. 
A amplitude de controle também é denominada amplitude de comando ou amplitude administrativa. 
A amplitude de controle de�ne o número de subordinados que cada administrador poderá supervisionar ou conduzir.
Nas empresas com pequena amplitude de controle, a
con�guração global da organização costuma ser
tipicamente alta, aguda e alongada, com muitos
níveis hierárquicos e poucos grupos de trabalho em
cada um deles.
Já nas empresas com grande amplitude de controle
a con�guração costuma ser tipicamente baixae
achatada, com poucos níveis hierárquicos e grandes
grupos de trabalho em cada nível.
25/09/2018 Disciplina Portal
http://estacio.webaula.com.br/Classroom/index.html?id=2401730&classId=980852&topicId=2652806&p0=03c7c0ace395d80182db07ae2c30f03… 7/13
Estrutura aguda ou alongada: Apresenta pequena
amplitude de controle com vários níveis hierárquicos,
ou seja,  pequeno número de subordinados por
gestor.
Estrutura baixa ou achatada: Apresenta grande
amplitude de controle com poucos níveis
hierárquicos,  que implica em elevado número de
subordinados por gestor.
O desenho departamental está relacionado com a estrutura organizacional dos departamentos ou divisões da
empresa, isto é, com o esquema de diferenciação e de integração no nível intermediário da empresa. Essa
diferenciação pode ocorrer de duas formas: vertical e horizontal. 
A diferenciação vertical ocorre pelo arranjo
hierárquico das unidades e posições na empresa
(cadeia escalar).
A diferenciação horizontal ocorre pelo
desdobramento de diversos departamentos ou
divisões especializadas dentro de um mesmo nível
hierárquico.
DEPARTAMENTALIZAÇÃO
O desempenho departamental decorre da diferenciação de atividades dentro da empresa, obedecendo ao princípio da
homogeneidade, e também é denominado departamentalização.
Os tipos de departamentalização mais frequentes são:
Funcional
Consiste no agrupamento das atividades e tarefas de acordo com as funções principais
desenvolvidas dentro da empresa. 
 
25/09/2018 Disciplina Portal
http://estacio.webaula.com.br/Classroom/index.html?id=2401730&classId=980852&topicId=2652806&p0=03c7c0ace395d80182db07ae2c30f03… 8/13
 
 
Método de agrupamento baseado na similaridade e proximidade das tarefas, habilidades,
uso de recursos e conhecimentos necessários para o desempenho de cada função. 
 
Agregação de tarefas de acordo com a área funcional. 
 
Vantagens: economias de escala e uso mais e�ciente de recursos, alocando-se recursos
humanos em unidades organizacionais de acordo com habilidades e aptidões.
Por Base Territorial (Geográ�ca)
Baseia-se no princípio de que todas as atividades que se realizam em determinado território
devem ser agrupadas e colocadas sob as ordens de um mesmo responsável. Agrupa as
atividades e recursos organizacionais com base em áreas geográ�cas. 
 
 
 
Utilizada quando Organização opera em área geográ�ca muito ampla, sendo necessário
descentralizar e disponibilizar recursos para cada região. 
 
Vantagens: Os administradores e funcionários de cada região tornam-se especialistas do
território sob sua responsabilidade e possibilita a avaliação de desempenho para cada área
geográ�ca.
25/09/2018 Disciplina Portal
http://estacio.webaula.com.br/Classroom/index.html?id=2401730&classId=980852&topicId=2652806&p0=03c7c0ace395d80182db07ae2c30f03… 9/13
Por Produtos ou Serviços
Neste tipo de departamentalização são agrupadas na mesma unidade as pessoas
relacionadas com o mesmo produto ou linha de produtos. 
 
 
Critério onde tipos de produtos ou de serviços demandam tecnologia diferente, além de
formas de comercialização e marketing diferenciadas. 
 
Cada linha de produto ou de serviço é colocada sob a gestão de um administrador
especialista, que será responsável por tudo que tem a ver com a sua linha. 
 
Vantagens: Possibilita inovação e melhoria contínua dos produtos e seus processos de
produção, e facilita o entendimento às necessidades dos clientes.
Por Processo
Também conhecida como departamentalização por processo de produção, é
frequentemente utilizada nas empresas industriais nos níveis mais baixos da estrutura
organizacional, criando unidades relativas às distintas fases do processo de produção. 
 
 
 
Agrupa atividades e recursos com base nos processos-chave da organização. 
 
25/09/2018 Disciplina Portal
http://estacio.webaula.com.br/Classroom/index.html?id=2401730&classId=980852&topicId=2652806&p0=03c7c0ace395d80182db07ae2c30f0… 10/13
É um critério comum na área de produção. 
 
Vantagens: Como os processos requerem habilidades diferentes, essa departamentalização
possibilita uma base para agrupamento das habilidades diferentes demandadas em cada
processo. Facilita, também, uma estreita ligação entre as fontes de fornecimento  e os
mercados e clientes.
Por Clientela
Consiste em agrupar tarefas, atividades e recursos pelo tipo de cliente que organização
busca servir. 
 
 
Mais utilizada quando a organização atende diferentes tipos de cliente, com necessidades
muito distintas. 
 
Vantagens: Contar com administradores  e funcionários que conhecem bem as expectativas
e as demandas dos clientes. O atendimento aos clientes pode ser feito de forma
personalizada e a avaliação de desempenho pode ser feita por tipo de cliente.
A departamentalização pode ser ainda por: Por Período (glossário) | Pela Amplitude (glossário)
CADEIA DE COMANDO
Em toda organização formal existe uma hierarquia que divide em camadas ou em níveis de autoridade. Esta hierarquia
é chamada cadeia de comando. 
A cadeia de comando especi�ca que a autoridade deve passar do topo  até o último elemento da hierarquia
organizacional, identi�cando quem deve responder a quem. Assim, as decisões sobre cadeia de comando dizem
respeito à distribuição de autoridade a pessoas ou unidades na organização. 
O conceito de cadeia de comando está associado a um princípio clássico de administração, o princípio da unidade de
25/09/2018 Disciplina Portal
http://estacio.webaula.com.br/Classroom/index.html?id=2401730&classId=980852&topicId=2652806&p0=03c7c0ace395d80182db07ae2c30f0… 11/13
comando: “Cada subordinado reporta apenas a um único superior hierárquico”. Nas organizações contemporâneas
princípio cada vez menos observado. 
“O vendedor responsável pela Região Sul responde ao Gerente do Departamento de Vendas, que responde ao Diretor de
Marketing, que reporta ao Presidente”.
CENTRALIZAÇÃO X DESCENTRALIZAÇÃO
A departamentalização também re�ete a disposição da empresa em centralizar ou descentralizar o processo
administrativo.
 
 
VANTAGENS
25/09/2018 Disciplina Portal
http://estacio.webaula.com.br/Classroom/index.html?id=2401730&classId=980852&topicId=2652806&p0=03c7c0ace395d80182db07ae2c30f0… 12/13
Centralização
Faz com que as decisões mais importantes sejam
tomadas pelas pessoas mais capazes. 
Necessita de menor número de administradores de
alto nível. 
Possibilita a uniformidade de diretrizes e normas. 
Facilita a coordenação. 
Aproveita mais o trabalho dos especialistas. 
Torna menos decisiva a identi�cação dos
administradores de nível médio com a organização. 
Possibilita a realização de compras em larga escala.
Descentralização
 
 
Concentra a atenção do administrador nos
resultados. 
 
Estimula a iniciativa dos administradores de nível
médio. 
 
Facilita a identi�cação do administrador com os
objetivos da organização. 
 
Despersonaliza o processo decisório, conferindo
moral e motivação. 
 
É um meio de treinar administradores. 
 
É um meio de testar administradores. 
 
Alivia a carga de trabalho dos administradores de
cúpula. 
 
Facilita a concorrência interna.
 
PRESTES MOTTA, Fernando C., BRESSER
PEREIRA, Luiz C.Op. cit.
DELEGAÇÃO
É o processo relacionado a descentralização, usado para transferir autoridade e responsabilidade para os membros
organizacionais em níveis hierárquicos inferiores. 
A delegação não se refere apenas à transferência da execução de tarefas , mas também à transferência da autoridade.
Implica maior autonomia para os membros organizacionais. 
A delegação  pode constituir uma risco se a pessoa não for competente ou se for irresponsável, não correspondendo
às expectativas de quem transferiu a  autoridade e a responsabilidade. 
A transferência da responsabilidade e de autoridade não reduz a responsabilidade da pessoaque a transfere, ela
continua respondendo aos administradores de nível superior.
FORMALIZAÇÃO
O estilo de gestão adotado em uma empresa, assim como sua própria natureza, também de�nirá o seu grau de
formalização (burocracia). 
A formalização refere-se à existência de regras e regulamentos para prescrever como, quando e por quem as tarefas
serão executadas. 
A formalização é o grau em que as regras e os regulamentos são explicitamente de�nidos para governar o
comportamento dos membros da empresa. É uma forma de controle. 
Quanto maior a formalização, maior a presença de normas de conduta, rotinas, procedimentos, formulários e
documentos para comprovar atividades, métodos e processos rígidos para atender à legislação vigente.
25/09/2018 Disciplina Portal
http://estacio.webaula.com.br/Classroom/index.html?id=2401730&classId=980852&topicId=2652806&p0=03c7c0ace395d80182db07ae2c30f0… 13/13
Glossário
POR PERÍODO
Na departamentalização por período, são agrupadas na mesma unidade pessoas que trabalham no mesmo turno.
PELA AMPLITUDE
Já na departamentalização pela amplitude de controle, é agrupado na mesma unidade o número máximo de pessoas que o chefe
pode supervisionar e�cientemente. As demais pessoas formarão outra unidade e assim sucessivamente (por exemplo, Unidade
de Produção I, Unidade de Produção II, Unidade de Produção III).