Introdução ao Serviço Social aula 03

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Introdução ao 
Serviço Social
Flávia Abade
Aula 3
Objetivos da aula
• Contextualizar historicamente o surgimento 
do Serviço Social no Brasil.
• Descrever a criação das primeiras escolas 
brasileiras de Serviço Social.
• Analisar as instituições assistenciais criadas 
durante o Estado Novo.
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O surgimento do Serviço Social no 
Brasil
• Início do século XX: industrialização.
• População operária: minoria formada (na sua 
maioria) por imigrantes.
• Condições de vida e de trabalho precárias: 
– moradias insalubres;
– carência de água tratada, rede de esgoto e 
iluminação elétrica;
– frequentes acidentes de trabalho;
– baixos salários;
– trabalho infantil e jornadas de trabalhos 
elevadas.
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O surgimento do Serviço Social no 
Brasil
• Organização do proletariado: lutas por leis 
sociais que reconhecessem sua cidadania. 
• Ocorrência de greves e manifestações.
• Surgem as Ligas Operárias e as Caixas 
Beneficentes, com fins assistenciais e 
cooperativos, que dão origem, 
posteriormente, às Sociedades de 
Resistência e aos Sindicatos.
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O surgimento do Serviço Social no 
Brasil
• Ano de 1919: participação do governo 
brasileiro na Convenção da OIT, da qual 
tornou-se signatário.
• Transformação das recomendações da 
Convenção em leis a partir da década de 
1920. 
• Anos de 1926 e 1927: aprovadas a lei de 
férias, acidente de trabalho, seguro-doença, 
o código de menores e trabalho feminino.
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O surgimento do Serviço Social no 
Brasil
Assim, no decorrer da Primeira República, o 
saldo acumulativo das conquistas do 
movimento operário é bastante estreito. Da 
mesma forma, o balanço de medidas estatais 
e particulares visando à reintegração, ou 
simples repressão do movimento operário, 
tendem largamente para esta última. 
(IAMAMOTO, CARVALHO, 2014, p. 144)
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O surgimento do Serviço Social no 
Brasil
• “Revolução de 1930”
• Oligarquias cafeeiras foram depostas do poder: 
fim da República Velha e início da República 
Nova. 
• Getúlio Vargas assumiu o poder, a princípio, 
provisoriamente dando início à Era Vargas. 
• O Estado tomou para si a incumbência de 
diminuir as tensões provenientes das 
manifestações trabalhistas com amplo apoio da 
Igreja Católica e de alguns grupos dominantes. 
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O surgimento do Serviço Social no 
Brasil
• A Igreja Católica passa a intervir na vida 
social, colaborando com a Revolução 
Constitucionalista de 1932, organizando o 
sindicalismo católico e criando os Círculos 
Operários. 
• Ampliação das instituições católicas laicas, 
criando instituições centralizadoras do 
apostolado social, através da Ação Católica 
Brasileira, fundada em 1935. 
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O surgimento do Serviço Social no 
Brasil
• As encíclicas Rerum Novarum e 
Quadragesimo Anno influenciaram as 
respostas aos problemas sociais formuladas 
por essas instituições, buscando os 
princípios da cristandade para realizar a 
justiça social.
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O surgimento do Serviço Social no 
Brasil
• Constituição de 1934: oficializa a parceria 
Estado-Igreja, explicitando o catolicismo 
como religião oficial.
• O surgimento do Serviço Social no Brasil é 
marcado pela influência da Igreja Católica.
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As primeiras escolas de Serviço 
Social no Brasil
• Associação das Senhoras Brasileiras 
(1920), no Rio de Janeiro.
• Liga das Senhoras Católicas (1923), em 
São Paulo. 
• Ações de conteúdo assistencial e 
paternalista antecederam a expansão da 
ação social e o surgimento das primeiras 
escolas de Serviço Social.
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As primeiras escolas de Serviço 
Social no Brasil
• Ano de 1932, em São Paulo: criação do 
Centro de Estudos de Ação Social (CEAS) e 
a realização do primeiro curso de 
qualificação de agentes da prática social.
• Curso Intensivo de Formação Social para 
Moças e foi ministrado pela assistente 
social belga Adèle de Loneuax, da Escola 
Católica de Serviço Social de Bruxelas.
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As primeiras escolas de Serviço 
Social no Brasil
• CEAS: formação de seus membros voltados 
para a doutrina social da Igreja com 
aprofundamento a respeito dos problemas 
sociais e intervenção direta junto ao 
proletariado visando afastá-lo de influências 
subversivas. 
• Cursos promovidos pelo CEAS: filosofia, 
moral, legislação do trabalho, doutrina 
social, enfermagem de emergência, etc.
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As primeiras escolas de Serviço 
Social no Brasil
• Ano de 1936 é fundada a Escola de Serviço 
Social de São Paulo. 
• Em 1940, surge o Instituto de Serviço Social 
de São Paulo destinado à formação de 
trabalhadores sociais especializados para o 
Serviço Social do Trabalho.
• No decorrer da década de 1940, surgem 
diversas escolas de Serviço Social nas 
capitais dos Estados.
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As primeiras escolas de Serviço 
Social no Brasil
• A demanda por assistentes sociais no 
mercado de trabalho era maior do que o 
número de profissionais disponíveis. 
• Instituições passaram a oferecer bolsas de 
estudo aos alunos.
• Modificação do perfil dos assistentes 
sociais: de assistentes sociais mulheres da 
classe dominante para assistentes sociais 
mulheres da classe média alta e parcelas da 
pequena burguesia urbana.
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As primeiras escolas de Serviço 
Social no Brasil
• Fase embrionária do Serviço Social: 
baseada no pensamento católico europeu.
• Fundamentação teórica orientava-se para a 
reprodução da força de trabalho do 
proletariado e de sua reprodução enquanto 
classe social. 
• Intervenções focadas na família com caráter 
assistencial complementar à renda obtida 
através da venda da força de trabalho. 
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As primeiras escolas de Serviço 
Social no Brasil
• Ações médico-sanitaristas de caráter 
profilático e encaminhamentos a serviços 
diversos. 
• Representação do proletariado era a 
representação produzida pela classe 
dominante.
• Reprodução das relações sociais de 
produção capitalista. 
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O Estado Novo e as instituições 
assistenciais
• Estado Novo: busca superar a luta de classes 
através da repressão e tortura.
• Concomitantemente e inversamente apresenta 
uma postura política voltada para as massas: 
atende parcialmente algumas reivindicações dos 
setores populares.
• Em 1942, criação da LBA, especializada em 
assistência social.
• Em 1942, criação do SENAI: escolas para 
formação e qualificação de industriários.
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O Estado Novo e as instituições 
assistenciais
• Instituições assistenciais:
–respondiam às reivindicações da classe 
trabalhadora com a oferta de benefícios;
–continham um aspecto político-ideológico 
acoplado a suas propostas;
–impunham hábitos próprios da classe 
dominante e transmitiam a ideia de 
aceitação das relações sociais vigentes.
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O Estado Novo e as instituições 
assistenciais
• A legitimação e institucionalização do 
Serviço Social ocorreu concomitantemente 
ao desenvolvimento das instituições 
assistenciais, ampliando-se o mercado de 
trabalho e consolidando a profissão 
enquanto um grupo de trabalhadores 
assalariados com práticas sociais 
institucionalizadas.
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Serviço Social: identidade atribuída
• O Serviço Social se desenvolveu a partir da 
identidade atribuída pelo capitalismo e pela 
Igreja.
• Despolitizado e desprovido de consciência 
social.
• Agir imediato alienante e alienado (fetiche 
da prática). 
• Sem consciência das contradições inerentes 
à sociedade capitalista.
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Serviço Social: identidade atribuída
• A categoria profissional respondia aos 
interesses da classe hegemônica e não se 
engajou em um projeto coletivo de ação 
profissional. 
• O ServiçoSocial aproximou-se da burguesia 
e se afastou da classe trabalhadora.
• Suas ações profissionais atendiam muito 
mais aos interesses do capital do que às 
reinvindicações da classe trabalhadora e 
visavam à manutenção da ordem social.
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Introdução ao 
Serviço Social
Flávia Abade
Atividade 3
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Agora que você conhece melhor as 
instituições brasileiras de assistência social 
pioneiras do Brasil, procure refletir sobre o 
papel social que elas desempenharam na 
sociedade e seus impactos junto à população 
trabalhadora.
Resolução
• Representam estratégias da burguesia para 
lidar com a questão social.
• Procuravam ajustar o trabalhador à ordem 
capitalista.
• Reforçavam a divisão social do trabalho, a 
obediência e a dominação de classes.
• Oferta de benefícios para manutenção da 
capacidade produtiva do trabalhador.
• Imposição de hábitos próprios da classe 
dominante.
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