Avaliação Institucional no Brasil

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AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL
Aula de revisão – AV1
Currículo: teoria e prática
AULA DE REVISÃO – AV1
AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL
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QUAIS OS TÓPICOS ESTUDADOS ATÉ A AULA 5?
  
 
 
 
 Avaliação institucional: concepções, tipos e funções; 
 Estado avaliador: princípios básicos e 
 política de avaliação do MEC/ INEP; 
 Modelo do PAIUB: princípios orientadores do SAEB 
 SINAES.   
 Exames nacionais e SAEB: PROVINHA BRASIL,
 PROVA BRASIL, ENCCEJA, ENEM. 
 Breve retrospectiva histórica.  
 Relação entre avaliação e instrumentos de medida.
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QUAL A ABRANGÊNCIA DA AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL
DIMENSÃO INTERNA E EXTERNA
ABRANGÊNCIA:
 Processo ensino aprendizagem 
 Professores 
 Alunos
 Gestores
 Estrutura administrativa e pedagógica
 Impactos sociais
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TIPOS OU FUNÇÕES DA AVALIAÇÃO
Diagnóstica
Formativa
FUNÇÕES
c
Classificatória
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O QUE OS SISTEMAS DE AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL 
 TÊM VALORIZADO NOS EXAMES?
Habilidades e competências para: 
 compreensão e interpretação de textos/gráficos/tabelas etc.
 capacidade de comparar/analisar etc.
QUAIS OS EXAMES REALIZADOS PELO
MEC/INEP ? 
 ENADE
 ENEM
 PROVA BRASIL
 PROVINHA BRASIL
 ENCCEJA
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 AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL
PARA QUÊ? 
 
 Para conhecer a organização escolar e o sistema educacional,
 diagnosticando seus pontos fortes e suas fragilidades, permitindo ao
 gestor a identificação de alternativas e intervenções necessárias para
 alcançar os objetivos educacionais e as metas desejadas.
 Avaliação institucional visa a melhoria contínua da qualidade do ensino.
 O QUE SIGNIFICA ENSINO DE QUALIDADE? 
 Existe relação entre modelo de sociedade, concepção de educação, modelo de gestão escolar e qualidade do ensino?
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 QUALIDADE DO ENSINO E PADRÃO ESTABELECIDO
 Requer tomada de decisão. 
 Estabelecimento de estratégias.
 Providências de meios e recursos existentes.
Avaliar NÃO é tão somente medir, preocupar-se demasiadamente em atingir metas quantitativas como é comum acontecer, ou para proceder ao controle das falhas e erros. 
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 AVALIAÇÃO INSTITUCINAL
CENÁRIO BRASILEIRO NO MUNDO ATUAL
 
 
 globalizado
 complexo
 diversificado
 modelo econômico neoliberal
 flutuações no mercado de trabalho
 fronteiras foram espandidas
IMPACTO: QUAIS OS RESULTADOS ALCANÇADOS? 
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COMO TEM SIDO OS RESULTADOS ?
 Índices alcançados são insatisfatórios:
 
 exames nacionais;
 exames internacionais 
 Os interessados nos resultados são surpreendidos pelo desempenho pouco expressivo/muito expressivo das escolas e passam a conhecer a existência e a importância de um sistema nacional de avaliação. 
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Década 80
SÉC.XXI
Década 
90
RETR0SPECTIVA HISTÓRICA
Década
70
Avaliação da pós-graduação.
CAPES
Implantação
PAIUB
CONSTITUIÇÃO
LDB 9394/96
PROVÃO/ENEM
SINAES
SAEB
PROVA BRASIL
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 AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL NO BRASIL: POLÍTICA OFICIAL
POLÍTICA DE AVALIAÇÃO E GOVERNO CENTRAL: FATOS DETERMINANTES
 ANOS 80 DO SÉCULO XX 
 Início do período de Abertura Política/processo de redemocratização. 
 Introdução da ideologia neoliberal.
 Processo de urbanização e necessidade de maior nível de escolarização.
 Cenário da educação: altas taxas de evasão e reprovação escolar.
 NECESSIDADE DE DADOS CONCRETOS 
 DOS PROBLEMAS SOBRE A ESCOLARIDADE
 EFETIVA PARA NORTEAR AS DECISÕES
 DO GOVERNO.
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 ORGANISMOS INTERNACIONAIS E AVALIAÇÃO DA ESCOLARIDADE
 COMO?
 Realização dos levantamentos iniciais
 realizados no Brasil.
 Contribuição financeira.
 Assistência técnica aos sistemas estaduais 
 ou municipais.
QUAIS?
 BM: Banco Mundial. 
 UNESCO: Organização das Nações Unidas 
 para a Educação, a Ciência e a Cultura.
 OCDE: Organização para a Cooperação e
 o Desenvolvimento Econômico. 
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ANOS 80:SAEP EXPERIÊNCIA PILOTO
CONTRIBUIÇÕES:
 SAEP/Sistema de Avaliação do Ensino Público do 1º grau: (Experiência-piloto nos estados do Paraná e Rio Grande do Norte)
 Identificação das dificuldades na aplicação de provas em larga escala:
 Geração um sistema nacional integrado e coordenado pelo MEC.
 Composisão de equipe responsável pela execução da etapas. 
 Obs: até 1996 ( Ensino de 1º grau 2º grau ) – Lei 5692/71 
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 ANOS 90
 SAEB/SISTEMA NACIONAL DE EDUCAÇÃO BÁSICA 
(Institucionalizado pela Portaria nº 1795 de 27/12/1994) 
 Garantir o desenvolvimento de uma avaliação sistemática e de longo
 alcance.
 Dispor de instituições, profissionais e recursos financeiros específicos.
 Infra-estrutura material e humana.
 Implementação de uma avaliação com abrangência nacional.
 OBJETIVO: analisar o contexto e as condições das escolas e dos estudos
 por elas oferecidos. 
 COMO? exames, questionários para os alunos, professores e diretores. 
 
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AVALIAÇÃO DA EDUCAÇÃO BRASILEIRA 
EDUCAÇÃO BÁSICA: 
 Educação Infantil 
 Ensino Fundamental 
 Ensino Médio 
 Educação de Jovens e adultos 
  
TIPOS DE PROVAS/EXAMES:
 Provinha Brasil 
 Prova Brasil 
 Enem 
 Encceja 
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PROVA BRASIL/ INEP
Avaliar os alunos das escolas públicas de ensino fundamental para fornecer os dados sobre o nível de aprendizagem dos alunos permitindo que os gestores possam planejar as estratégias para diminuir o fracasso escolar. 
OBJETIVO: Auxiliar os governantes:
 nas decisões e no direcionamento de recursos técnicos e financeiros; 
 no estabelecimento de metas;
 na implantação de ações pedagógicas e administrativas,visando à
 melhoria da qualidade do ensino.
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PROVINHA BRASIL/MEC/INEP
Instituída em 2008:
É uma avaliação diagnóstica do nível de alfabetização
das crianças matriculadas no segundo ano de 
escolarização das escolas públicas brasileiras.
OBJETIVOS:
 Analisar os condicionantes do baixo nível de desempenho em Língua Portuguesa constatados no SAEB.
 Buscar maior clareza e detalhes sobre como se dá o processo de alfabetização nas escolas públicas, contribuindo para reorganização pedagógica da alfabetização e do letramento.
 
COMO OCORRE?
 Duas etapas: início e ao término do ano letivo para conhecer o que foi agregado na aprendizagem/habilidades de leitura no período avaliado.
 Realizada na própria escola do aluno e o professor pode identificar as dificuldades, diretamente do seu aluno.  
 
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EDUCAÇÃO BÁSICA: ENCCEJA 
(Exame Nacional de Certificação de 
Competência da Educação de Jovens e Adultos) 
Objetivo: Certificar o Ensino Fundamental e o Ensino Médio dos alunos da Educação de Jovens e Adultos.
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PISA (Programa Internacional de Avaliação de Alunos)
 Aplicado a cada três anos, desenvolvido e coordenado pela Organização para a Cooperação e o Desenvolvimento Econômico. 
 Quem participa? jovens na idade de 15 anos matriculados pelo menos no 8º ano do Ensino Fundamental, em escola: pública ou privada.  
 Provas? Língua Portuguesa, Matemática e Ciências. Cada ano é dado relevância a um desses conteúdos. 
 
O país foi convidado a participar desde o ano de 2000 e nossos alunos não têm tido um bom resultado diante dos países mais desenvolvidos. 
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E A AVALIAÇÃO DA EDUCAÇÃO SUPERIOR?
PAIUB ( ANOS 90) e SINAES (2004)
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DÉCADA DE 90 E A LDB 9394/96
 Formulação de política nacional de educação e de avaliação para zelar pela qualidade do ensino pelo MEC.
 Previu a criação de um conjunto de avaliações periódicas das instituições e dos cursos superiores.
 Realização de um exame nacional com o objetivo de aferir conhecimentos e competências adquiridos pelos alunos em fase de conclusão de curso.  
 Realização do Exame Nacional de Curso - ENC/PROVÃO. 
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SÉCULO XXI 
SINAES: o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior a Avaliação Institucional divide-se em duas modalidades (Lei 10.681/04):
 Autoavaliação – Coordenada pela Comissão Própria de Avaliação (CPA) de cada instituição e orientada pelas diretrizes emanadas da Comissão Nacional de Avaliação da Educação Superior-CONAES. 
Avaliação externa – Realizada por comissões designadas pelo INEP.
 PROVA DO ENADE 
Exame Nacional de Desempenho dos estudantes 
 
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AVALIAÇÃO EXTERNA TRADICIONAL OU PROGRESSITA?
  
 AVALIAÇÃO EXTERNA TRADICIONAL é pautada nos exames nacionais e classifica o aluno em uma escala gradual crescente pelo desempenho apresentado na solução das questões propostas a cada ano, importando apenas o resultado final, o produto, a capacidade de decifrar a prova e alcançar uma boa nota.   
 AVALIAÇÃO EXTERNA PROGRESSISTA é valorizada a partir de uma avaliação interna, realizada pela própria escola, onde professores e alunos seriam os responsáveis pelo processo avaliativo, e que todos os envolvidos seriam convidados a participar da avaliação. 
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EXAMES EM LARGA ESCALA MEDEM O QUE DEVERIAM MEDIR?
 Ajudam a diagnosticar a realidade?
 Interferem na proposta pedagógica das escolas de modo construtivo?
 Você já examinou o que as provas valorizam nas questões que formulam? 
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AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL
Como você se posiciona? 
 
 Preocupa-se em estudar conteúdos apenas para realizar a prova?
 Acompanha e participa dos resultados das avaliações
 internas e externas?
 Como estudar para AV1?
 Como estudar para ampliar e aprimorar conhecimentos?
 Como estudar para conquistar autonomia ?
Critérios de avaliação da ESTÁCIO
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APLICANDO O CONHECIMENTO
LEMBRE-SE!
Para aplicar conhecimentos é fundamental 
estudar e refletir sobre as aulas e 
o material didático.
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Para compreender os aspectos quantitativos e qualitativos da avaliação institucional é importante considerar que a relação existente entre medir e avaliar pode ser definida como uma relação onde :
( ) a qualidade é representa a quantidade complexa.
( ) toda qualidade é gestada na base quantitativa.
( ) a qualidade depende da quantidade de indicadores.
( ) os indicadores quantitativos expressam faces qualitativas.
( ) os indicadores quantitativos são iguais aos qualitativos.
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Na condição de futuro(a) pedagogo(a) você participa de uma discussão sobre avaliação no Projeto Político Pedagógico da escola, defendendo a ideia de que o principal objetivo da avaliação institucional é:
( ) apontar necessidades para o aprimoramento das condições materiais
 da escola.
( ) melhorar a prática pedagógica e a qualidade do ensino ministrado
 pelo professores.
( ) colaborar para a satisfação de todos e a harmonia entre os
 professores.
( ) oferecer sugestões para o redefinição do projeto político-pedagógico.
( ) relacionar todos os problemas existentes na escola.
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 BONS ESTUDOS E BOA PROVA!
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