Baixe o app para aproveitar ainda mais
Prévia do material em texto
Exame de Ordem Damásio Educacional MATERIAL DE APOIO XVI EXAME DE ORDEM Curso: Intensivo Semanal | Disciplina: Direito Administrativo Aula: 05 | Data: 26/02/2015 ANOTAÇÃO DE AULA EMENTA DA AULA 1. SERVIÇOS PÚBLICOS; 2. CONCESSÕES E PERMISSÕES; 3. PARCERIA PUBLICA PRIVADAS; 4. PROPRIEDADE. GUIA DE ESTUDOS 1. SERVIÇOS PÚBLICOS É todo aquele prestado pela administração ou para particulares para a preservação do interesse da coletividade. Reflexos: a) Titularidade pertence ao poder publico e intransferível, nunca um particular poderá assumir a titularidade desses serviços. Por se particular ela estabelece a regras para execução do serviço. Ela fiscaliza cumprimento dela aplicam-se sanções de seu descumprimento, ela define quem vai executar o serviço, quem executa o serviço. Ela por ser a titular ela transfere a execução para particulares, quando a opção for de transferir devera ocorrer por licitação. Instrumentos através das qual administração que e titular, transfere via licitação à execução de serviços e de obras publicas para particulares. 2. CONCESSÕES E PERMISSÕES: LEI 8987/95. Fonte de arrecadação: cobrança de tarifa dos usuários, administração fixa o valor das tarifas. Responsabilidade por danos causados na vigência de uma concessão ou permissão: A lei art.25º a responsabilidade e do concessionário. Quando a vitima e usuário do serviço e também quando for poder publico. A responsabilidade e objetiva, o dano que ela causou tem como dano ou causa a prestação do serviço publico. Variante do risco administrativo: acionados em juízo pela vitima o concessionário e permissionário só respondem pelos danos que efetivamente tenham causado a ela, podem Exame de Ordem Damásio Educacional 2 de 4 MATERIAL DE APOIO XVI EXAME DE ORDEM Curso: Intensivo Semanal | Disciplina: Direito Administrativo Aula: 01 | Data: 12/01/2015 usar em sua defesa, caso fortuito, força maior ou culpa da vitima para excluir ou atenuar a sua responsabilidade. Causas de extinção das concessões: a) Termo: é a forma de reversão da concessão quando do termino do prazo contratual. b) Encampação: é a retomada do serviço publico pelo poder concedente, antes do termino do prazo contratual. c) Caducidade: é a forma de extinção da concessão por razões de inexecução total ou parcial do contrato por culpa do concessionário. O concessionário terá direito a abertura de processo administração assegurado à ampla defesa. A concessão regida pela lei 8987/95 que tem como única forma de arrecadação de tarifa é chamada de concessão comum. 3. PARCERIA PUBLICA PRIVADAS: (P.P. PS.): São modalidades de contratos de concessões especificas que são instituídas e reguladas pela lei 11.079/2004. Natureza jurídica de concessão Objetivo: Atrair a iniciativa privada para execução de serviço e obras publica de grande porte. Legislação: 11079/2004, art.2º, Limites: (art.2º,§4º) valor mínimo 20 milhões de reais. Prazo: Mínimo de 5 anos e máximo de 35 anos. Objeto: A lei proíbe a celebração de P.P. PS tem como objeto único três possibilidades: a) A execução de obras publica; b) Fornecimento de mão de obra; c) Fornecimento e instalação de equipamentos; Modalidades de P.P.P. S: (art.2º,§1º, 2º) a) Patrocinada: A lei prevê duas fontes de arrecadação, além da cobrança de tarifa de usuário o parceiro privado será remunerado pela administração. b) Administrativa: Uma fonte de arrecadação parceiro privado será remunerada pela administração. Exame de Ordem Damásio Educacional 3 de 4 MATERIAL DE APOIO XVI EXAME DE ORDEM Curso: Intensivo Semanal | Disciplina: Direito Administrativo Aula: 01 | Data: 12/01/2015 4. PROPRIEDADE: Importância: art.5º, caput, XXII, CF. Meios de intervenção na propriedade: a) Desapropriação; transferência compulsoriamente para patrimônio publico por razões de interesse publico, mediante indenização. Tresdestinação: mudança da destinação inicial atribuída ao bem. Poderá ser licita, é uma mudança na destinação inicial do bem mantendo-se o interesse publico ou ilícita é aquela que a mudança na destinação inicial não preserva o interesse publico. Retrocessão proprietário de reaver seu imóvel que foi atingindo pela tresdestinação por forma ilícita. Se o pedido de retrocessão for acolhido o exproprietário terá no máximo indenização por perdas e danos. b) Confisco: Perca compulsória da propriedade, só recai nas hipóteses do art.243º, CF. Neste caso o proprietário não terá direito a indenização e ficam sujeito as sanções penais. c) Requisição: Transferência compulsória da posse mediante indenização, fato gerador em situação de iminente perigo. d) Ocupação: Transferência compulsória da posse mediante indenização, fato gerador por razões de interesse público. e) Limitação: São meios de intervenção da propriedade que implicam em restrições quanto ao uso, à restrição ao uso e geral ou gratuita. Geral porque atinge todos os bens e não da direito a indenização. f) Servidão: São meios de intervenção da propriedade que implicam em restrições quanto ao uso, restrição quanto ao uso, mas tem que ser especifica e onerosa. Não incide sobre todas as propriedades, neste caso da direito a indenização. g) Tombamento: São meios de intervenção da propriedade que implicam em restrições quanto ao uso, também tem que ser especifica e onerosa e o fato gerador restrições especifica onerosa para fins artístico, culturais, históricos ou ambientais. Neste caso tem direito a indenização e principalmente ele tiver despesa com a propriedade. Exame de Ordem Damásio Educacional 4 de 4 MATERIAL DE APOIO XVI EXAME DE ORDEM Curso: Intensivo Semanal | Disciplina: Direito Administrativo Aula: 01 | Data: 12/01/2015
Compartilhar