Planejamento: Metas, Objetivos e Instrumentos

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Aula 5 – Planejamento 
Objetivos 
	
Podemos dizer que planejamento é um processo que identifica as metas e os objetivos que se quer alcançar. 
O planejamento produz estratégias para conseguir o que se propõe; organizar os meios pelos quais se quer chegar a um determinado objetivo. 
 Também podemos dizer que sem planejamento é muito difícil conseguir atingir objetivos ou terminar um projeto que envolva muitas etapas.
Chiavenato estabelece alguns princípios para fixar os objetivos:
Princípio da comunicação total: todos na organização devem saber os objetivos e sua participação na missão.
Princípio da comunicação total: todos na organização devem saber os objetivos e sua participação na missão.
Princípio da coerência vertical: preocupa-se com a eficiência na realização do objetivo organizacional imediatamente superior.
Princípio da coerência horizontal: estabelece uma harmonia entre os departamentos do mesmo nível hierárquico da empresa, evitando conflitos e focalizando nos objetivos
Classificação quanto á abrangência :
Planejamento estratégico - É um conjunto de ações através das quais uma organização procura alcançar as metas estratégicas, a longo prazo.
Planejamento tático - Conjunto de ações que tem por objetivo concretizar os planos estratégicos em cada parte da organização. Em geral, ações a médio prazo
Planejamento operacional - Conjunto de ações que objetivam otimizar as operações, elaboração de procedimentos, visando a realização dos planos estratégicos e táticos,  em geral a curto prazo.
Fases do planejamento normativo tradicional 
Abaixo, em ordem cronológica, as fases do planejamento de acordo com a norma tradicional:
1 - Conhecimento do sistema como um todo (sistema técnico e sistema social)
2 - Determinação dos objetivos: princípio da comunicação total, princípio da coerência vertical, princípio da coerência horizontal
3 - Estabelecimento de prioridades
4- Seleção de recursos disponíveis
5- Estabelecimento do plano operacional: planejamento estratégico, tático, operacional
6- Desenvolvimento
7 – Aperfeiçoamento
Hierarquia do planejamento
Missão - determina os propósitos ou as razoes para a existência da organização, considerando as necessidades do cliente .
Filosofia – podemos dizer que é a fundamentação básica que direciona todo o planejamento rumo a sua missão. Delineia o conjunto de valores e crenças que orienta os atos da organização.
Metas e objetivos - são resultados para os quais as instituições trabalha. Uma meta pode ser definida como o resultado desejado para que resultem em ação. Os objetivos são mais específicos e mensuráveis do que as metas,uma vez que identificam como e quando elas devem ser alcançadas.
Politicas – são planos reduzidos e enunciados ou introduções que orientam as organizações em sua tomada de decisão. Podem ser explicitas ou implícitas.
Procedimentos – são planos que estabelecem maneiras comuns ou aceitáveis de realizar uma tarefa especifica e que delineiam a sequencia de etapas para as ações necessárias.
Normas – são planos (regras) que definem ações ou não ações 
Atitudes 
Existem quatro perfis de atuação quanto aos imprevistos que podem ocorrer em meio a um planejamento.
Atenção: A seguir, utilizando uma metáfora em que a mosca seria o “problema”, veremos como cada perfil se comporta diante dela.
Inativo: estado de quem não realiza qualquer atividade.
Reativo: o planejamento ocorre como uma reação a um problema
Pré-ativo : planejamento voltado para o futuro, leva em conta experiências passadas.
Proativo : é definido por um conjunto de comportamentos extras, no qual o trabalhador busca espontaneamente por mudanças no ambiente de trabalho, solucionando e antecipando-se aos problemas, visando metas de longo prazo, beneficiando naturalmente a organização.
Instrumentos Utilizados
Abaixo, exemplos das representações gráficas mais utilizadas para mensurar os objetivos e controlar as ações:
Cronograma - É um instrumento de planejamento e controle semelhante a um diagrama, em que são definidas e detalhadas, minuciosamente, as atividades a serem executadas durante um período estimado.
Gráfico de Gantt - O Gráfico de Gantt ou Diagrama de Gantt é uma ferramenta que permite a visualização do progresso de projetos. 
É, basicamente, uma ferramenta de acompanhamento, bastante visual, cujo objetivo é deixar a informação o mais transparente possível
PERT/COM - É uma ferramenta utilizada no gerenciamento de projetos. Os termos PERT e CPM significam respectivamente: Program Evaluation and Review Technique e Critical Path Method.
Planejamento estratégico situacional (PES)
A metodologia do PES tem como precursores os professores Carlos Matus e Mário Testa. 
O seu pressuposto é de que não existe uma só racionalidade no planejamento no campo das políticas públicas, há também a influência de fatores políticos e sociais.
Resumo : O Planejamento Estratégico e Situacional, sistematizado originalmente pelo economista chileno Carlos Matus, diz respeito à gestão de governo, à arte de governar.
A técnica dos cenários 
Cenários : as diversas realidades 
Atores : Participantes (executam ações/jogadas)
Paisagens: A parte fixa ou pouco mutável do cenário (como organizações, estruturas e funções que pouco se alteram durante o projeto)
Regras estabelecidas : Que podem ser leis, normas, regulamentos, preceitos, costumes, princípios, tradições ou crenças
Acumulações : Conhecimentos pessoais, poder econômico, poder político, liderança
Fluxos : Representam as ações ou os movimentos que se realizam dentro das regras
Os momentos dos PES 
São 4, listados a seguir:
Momento explicativo : 
Análise do ator de planejamento (limites e potencialidades, ambiente interno e externo
Identificação e seleção de problemas estratégicos
Montagem de fluxos de explicação dos problemas com as cadeias causais respectivas, seleção das causas fundamentais — chamadas de Nós Críticos — como centros práticos de ação
Construção da Árvore de Resultados a partir de uma situação-objetivo definida pelo grupo
Momento operacional 
Desenho de ações ou projetos concretos sobre cada Nó Crítico — as chamadas operações do plano
Definição, para cada operação necessária, os recursos necessários, os produtos esperados e os resultados previstos
Construção de cenários possíveis onde o plano será executado
Análise da trajetória do conjunto das operações em cada cenários e, a partir disto, tentar diminuir a vulnerabilidade do plano
Momento estratégico 
Análise dos atores sociais envolvidos no plano, seus interesses, motivações e poder em cada uma das operações previstas e cenários imaginados
Definição da melhor estratégia possível para cada trajetória traçada
Estabelecimento de um programa direcional para o plano
Construção de viabilidade estratégica para atingir a situação-objetiv
Momento tático – operacional 
Debate sobre as formas organizativas, a cultura organizacional e o modus operandi da organização para garantir a execução do plano. Neste momento devem ser encaminhados os seguintes temas:
Funcionamento da agenda da direção 
Sistema de prestação de contas 
Participação desenvolvidos 
Gerenciamento do cotidiano 
Sala de situações 
Analise sistemática da conjuntura