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PUR 8° SEMESTRE ANALISE MUNICIPIO DE SÃO PAULO

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CURSO DE ARQUITETURA E URBANISMO 
UNIVERSIDADE PAULISTA - UNIP 
SÃO PAULO 
NOVEMBRO/ 2018 
O objetivo do nosso levantamento é deflagrar em 
diversos aspectos os principais problemas e 
potencialidades encontradas no município de São 
Paulo. 
Ele foi realizado buscando entender temas como 
território, economia, infraestrutura, transporte, saúde, 
cultura, educação e habitação. Esse levantamento 
nos permite distinguir como as coisas acontecem no 
município, seu desenvolvimento e a próprio expansão 
do território, para que possamos entender de maneira 
clara e simplificada como tudo isso impacta a cidade. 
Apontando desigualdade social, problemas de 
moradia, falta de água, infraestrutura, entre outros 
que já são bem conhecidos. Podendo assim prever 
acontecimentos futuros, planejar melhorias e o bom 
desenvolvimento da região. 
APRESENTAÇÃO 
 
Região Metropolitana de São Paulo (RMSP), também conhecida como Grande São Paulo, é a 
maior região metropolitana do Brasil, com cerca de 21,5 milhões de habitantes, é uma das dez 
regiões metropolitanas mais populosas do mundo, ela também compõe a capital administrativa do 
estado e funciona como o núcleo do munícipio de São Paulo estando em constante processo de 
conurbação. O termo refere-se ao processo de extensão da capital paulista, onde as cidades que a 
circundam crescem de tal maneira que chegam a unir-se a capital. 
O chamado Complexo Metropolitano Expandido, megalópole da qual a Grande São Paulo faz 
parte, ultrapassa os 32,2 milhões de habitantes, aproximadamente 75% da população do estado. 
As regiões metropolitanas de Campinas e de São Paulo, são interligadas pela aglomeração Urbana 
de Jundiaí, e formam a primeira macrometrópole do hemisfério sul. 
A Região Metropolitana de São Paulo concentra 39 municípios e é o maior polo de riqueza nacional 
e o município de São Paulo integra todas as sub-regiões mencionadas abaixo: 
 
Norte: Caieiras, Cajamar, Francisco Morato, Franco da Rocha e Mairiporã. 
 
Leste: Arujá, Biritiba-Mirim, Ferraz de Vasconcelos, Guararema, Guarulhos, Itaquaquecetuba, Mogi 
das Cruzes, Poá, Salesópolis, Santa Isabel e Suzano. 
 
Sudeste: Diadema, Mauá, Ribeirão Pires, Rio Grande da Serra, Santo André, São Bernardo do 
Campo e São Caetano do Sul. 
 
Sudoeste: Cotia, Embu das Artes, Embu-Guaçu, Itapecerica da Serra, Juquitiba, São Lourenço da 
Serra, Taboão da Serra e Vargem Grande Paulista. 
 
Oeste: Barueri, Carapicuíba, Itapevi, Jandira, Osasco, Pirapora do Bom Jesus e Santana de 
Parnaíba. 
CONTEXTO 
 
ECONÔMIA 
TERRITÓRIO 
INFRAESTRUTURA 
TRANSPORTE 
SAÚDE 
CULTURA 
EDUCAÇÃO 
HABITAÇÃO 
ÍNDICE 
 
 A REGIÃO 
METROPOLITANA 
DE SÃO PAULO 
CONCENTRA 39 
MUNICÍPIOS E É O 
MAIOR POLO DE 
RIQUEZA 
NACIONAL. CRIADA 
EM 1973, FOI 
REORGANIZADA 
EM 2011 PELA LC 
1.139 QUE INSTITUIU 
O CONSELHO DE 
DESENVOLVIMENTO 
E AGRUPOU SEUS 
MUNICÍPIOS EM 
SUB-REGIÕES. 
Fonte: Arquivo Pessoal 
DIVISÃO ADMINISTRATIVA RMSP 
 
 
O COMITÊ DA BACIA 
HIDROGRÁFICA DO ALTO 
TIETÊ (CBH-AT) FOI 
CRIADO PELA LEI 
ESTADUALNº. 7663/1991. 
Fonte: Arquivo Pessoal 
 
A PARTIR DE 1997, 
FORAM CRIADOS SEUS 
CINCO SUBCOMITÊS. 
 
A Alto Tietê - Cabeceiras; 
Cotia - Guarapiranga; 
Juqueri - Cantareira; 
Billings - Tamanduateí. 
 
PRINCIPAIS RIOS: 
 
Tietê, Pinheiros, Tamanduateí, 
Claro, Paraitinga, Jundiaí, Biritiba - 
Mirim e Taiaçupeba. 
 
PRINCIPAIS 
RESERVATÓRIOS: 
 
Paraitinga, Ribeirão do campo, 
Ponte nova, Biritiba-Mirim, Jundiaí, 
Taiaçupeba, Bilings, Guarapiranga, 
Pirapora, Represas do sistema 
Cantareira e Pedro beicht. 
 
TERRITÓRIO 
 
O mapa de declividade tem o objetivo de demonstrar as inclinações de uma área em relação 
a um eixo horizontal e verificar regiões com risco de desmoronamento em áreas de 
risco. Serve como fonte de informações das formas do relevo, necessário para o 
estabelecimento de áreas de preservação permanente de morros em mapas para obtenção 
de licenças ambientais, e para mapas de aptidões agrícolas, riscos de erosão, restrições de 
uso e ocupação urbana (projetos urbanísticos), entre outros. 
 
 
Um mapa hipsométrico reflete as diferenças de altitudes de uma região, pois baseia-se no 
sistema de curvas de nível reduzidas ao nível das águas do mar. Sua importância pode ser 
observada por exemplo na construção de uma rodovia, represa onde o relevo apresenta 
diferenças topográficas, assim já no período de projetos essas diferenças podem ser 
analisadas e sanadas in loco, viabilizando o projeto. 
 
DECLIVIDADE E HIPSOMETRIA 
UNIDADES DE CONSERVAÇÃO 
 
 Várzea do Rio Tietê 
Área de Proteção Ambiental 
Instância: Estadual 
Grupo: Uso Sustentável 
Área (ha): 7.400 () 
Jurisdição Legal: Domínio Mata Atlântica 
Ano de criação: 1987 
 
 
Parque e fazenda do Carmo 
Área de Proteção Ambiental 
Instância: Estadual 
Área (ha): 4.497.800,00m² 
Ano de criação: 2003 
 
 
 APA- Bororé-Colônia 
Área de Proteção Ambiental 
Instância: Estadual 
Área (ha): 30% RMSP 
Ano de criação: 2006 
 
 
APA – Capivari Monos 
Área de Proteção Ambiental 
Instância: Estadual 
Área (ha): 251 km² 
Ano de criação: 2001 
 
 
Mata do Iguatemi 
Área de Proteção Ambiental 
Instância: Estadual 
Grupo: Uso Sustentável 
Área (ha): 30 () 
Jurisdição Legal: Domínio Mata 
Atlântica 
Ano de criação: 1993 
 
 
 
Cantareira 
Área de Proteção Ambiental 
Grupo: Estação de tratamento de 
água 
Proprietário: Estado de São Paulo 
Área (ha): 125.787,2 
Área alagada: 86,0 km² 
Área de drenagem: 2.307 km² 
Vazão: 33,0m³/s 
Ano de criação: 1960 
 
 
 
ECONÔMIA 
 
A Região Metropolitana de São Paulo concentra 39 municípios e é o maior polo de 
riqueza nacional. Criada em 1973, foi reorganizada em 2011 pela LC 1.139 que 
instituiu o Conselho de Desenvolvimento e agrupou seus municípios em sub-regiões 
 
 
Em 2015, seu Produto Interno Bruto (PIB) correspondia a aproximadamente 17,6% do 
total brasileiro e a quase metade do PIB paulista (54,5%). Vivem nesse território quase 
50% da população estadual, aproximadamente 21,6 milhões de habitantes, segundo 
estimativa do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) para 2018. A 
metrópole centraliza importantes complexos industriais (São Paulo, ABC, Guarulhos e 
Osasco), comerciais e, principalmente, financeiros (Bolsa de Valores), que dinamizam 
as atividades econômicas no país. 
 
¹Fonte: IBGE. 
²Fonte: Emplasa. 
³Fonte: DER - Departamento de Estradas de Rodagem. 
PIB 2018 - Resultados do 2º trimestre de 2018 
 
O Produto Interno Bruto do Estado de São Paulo cresceu 2,7% nos 12 meses 
encerrados no primeiro trimestre de 2018. Já na comparação entre o 1º e o 2º 
trimestres de 2018, não houve variação (0,0%), considerando-se a série livre de 
efeitos sazonais. Em relação ao 2º trimestre de 2017, o PIB paulista ampliou-se em 
2,2%. 
A Tabela 1 resume os principais resultados para a atividade econômica do Estado 
desde o 2º trimestre de 2017. 
A tendência do índice do PIB para o 2º trimestre de 2018 ficou estável, não conseguindo,
portanto, retomar a trajetória ascendente que vinha sendo observada ao longo de 2017
conforme pode-se verificar no Gráfico 1. 
Últimos quatro trimestres/quatro trimestres imediatamente 
anteriores 
 
No acumulado dos quatro trimestres terminados no 2º trimestre de 2018, o PIB do 
Estado de São Paulo cresceu 2,7% em relação aos quatro trimestres 
imediatamente anteriores. 
Conforme mostra o Gráfico 3, no acumulado dos últimos quatro trimestres, o 
Valor Adicionado elevou-se em 2,5% e os Impostossobre Produtos Líquidos de 
Subsídios registraramcrescimento de 3,9%. O resultado apresentado pelo Valor 
Adicionado, nesse tipo de comparação, deveu-se ao desempenho positivo dos 
serviços (2,1%), da indústria (3,9%) e da agropecuária (2,4%). No caso da 
indústria, nota-se que o desempenho positivo foi impulsionado basicamente pela 
expansão da indústria de transformação (5,3%), enquanto a extrativa mineral 
apresentou desempenho bem mais modesto, com taxas de 1,7%, já a construção 
civil mostrou pequena retração (-0,3%). 
Valores correntes 
 
O Produto Interno Bruto do Estado de São Paulo do 2º trimestre de 2018 foi estimado em 
R$ 540,53 bilhões, sendo R$ 454,94 bilhões referentes ao Valor Adicionado e R$ 85,59 
bilhões aos Impostos sobre Produtos Líquidos de Subsídios. Em termos anualizados, 
correspondendo à soma dos últimos quatro trimestres, o PIB paulista chegou a R$ 2,11 
trilhões, com um Valor Adicionado de R$ 1,78 trilhão e R$ 338,47 bilhões referentes aos 
Impostos sobre Produtos Líquidos de Subsídios. 
 
No acumulado dos dois primeiros trimestres do ano, em relação ao mesmo período de 
2017, a atividade paulista apresentou crescimento de 2,2%, registrando expansão dos 
serviços (1,7%) e da indústria (3,5%) e um pequeno recuo da agropecuária (-0,3%). 
Preço do m² de imóveis no município de São Paulo 
É notável que na região dos Jardins, Bela Vista, Vila Mariana, Vila Nova Conceição, 
Pinheiros, etc. concentram o bloco com os metros quadrados mais caros de São Paulo. 
Margeando a área mais escura, o padrão de preço médio do metro quadrado vai tomando 
um gradiente decrescente em preço até chegar as regiões periféricas da cidade e, quando 
chegam ao seu extremo, tornam a ter alguns pontos mais valorizados. 
É interessante notar que a valorização de diferentes regiões e seu gradiente em torno deste 
coincide, em partes, com a expansão urbana de São Paulo. Ponderando apenas pelo fato 
da urbanização ter começado pelo centro (Sé e República, por exemplo) e hoje ela não ser 
uma das mais valorizadas, deve-se ao ponto da migração natural dos centros econômicos 
da cidade (movimento que acontece em grandes cidades – como Paris e Nova Iorque) e 
que, com o passar do tempo, são revitalizados e voltam a sofrer valorização – como já está 
acontecendo por aqui. 
 
http://blog.properati.com.br/qual-o-precom%C2%B2-de-cada-quarteirao-de-sao-paulo/ 
DISTRIBUIÇÃO DE CONDOMÍNIOS
A diferença econômica da população é notória. Para residir na região central 
o domiciliado deve possuir uma renda de no mínimo 20 salários mínimos, 
enquanto as regiões do seu entorno, por serem mais afastadas do centro 
possuem um custo menor, sendo o valor de renda do domiciliado de até 3 
salários mínimos. 
 
Desemprego recorde na RMSP e no Brasil 
O desemprego na Região Metropolitana de São Paulo (RMSP) atingiu o maior 
nível da história, com 2,088 milhões de pessoas procurando trabalho, segundo 
dados da Fundação Sistema Estadual de Análise de Dados (Seade), em 
colaboração com o Departamento Intersindical de Estatística e Estudos 
Socioeconômicos (Dieese), conforme o gráfico abaixo. 
Nunca o desemprego foi tão alto na RMSP. De 17,9 milhões de pessoas em 
idade ativa, apenas 9,139 milhões estavam ocupadas (uma taxa de 51,1%). Ou 
seja, só algo como a metade das pessoas em idade produtiva estavam 
ocupadas. Mesmo assim era grande a quantidade de pessoas subempregadas e 
atuando na informalidade. O desemprego atinge principalmente os jovens, as 
mulheres e a população preta e parda. A violação de direitos é evidente e o custo 
social e econômico é incalculável. 
https://www.ecodebate.com.br/2017/06/07/desemprego-recorde-na-rmsp-e-no-
brasil-desperdicio-do-bonus-demografico-artigo-de-jose-eustaquio-diniz-alves/ 
INFRAESTRUTURA 
 
Rede de Esgoto do Município de São Paulo 
O município de São 
Paulo apesar de 
termos entre 70 e 
90% da coleta de 
esgoto efetuada, 
apenas 50 a 70% 
destes são tratados, o 
restante é despejado 
nas redes fluviais. 
Quando observamos 
por região, 
percebemos que as 
regiões com menor 
quantidade de 
domicílios atendidos 
pela coleta, são os 
extremos de cada 
região. E os domicílios 
mais atendidos são os 
centrais. 
TRANSPORTE 
 
Usando os dados da Pesquisa Origem e Destino do Metrô, estimamos um modelo 
em que os indivíduos escolhem entre metrô, carro e ônibus. Com essa estimativa da 
demanda em mãos, analisamos o impacto de dois tipos de políticas: de 
infraestrutura e de preço. Por políticas de infraestrutura de transporte referimo-nos 
especificamente à construção de estações de metrô e corredores de ônibus. Por 
políticas de preço referimo-nos a um imposto sobre o uso do carro, também 
conhecido como pedágio urbano. Os resultados mostram que a construção de 
corredores de ônibus pouco altera a escolha do meio de transporte. Por sua vez, a 
construção de estações de metrô ligando duas regiões na cidade de São Paulo 
diminui a probabilidade do uso do carro em 12%, e eleva as probabilidades dos usos 
do metrô e do ônibus em 14% e 9%, respectivamente. 
 
SAÚDE 
 
Hospital Vila Nova Cachoeirinha 
Hospital Sírio Libanês 
Hospital das Clínicas 
Hospital Albert Einstein 
Hospital Santa Marcelina 
MORTALIDADE GERAL 
Óbitos Residentes MSP segundo Local 
Ocorrência (>=2001) 
Período: 2016 
Local Ocorrência 
(>=2001) 
Óbitos Residentes 
MSP 
Fonte: Sistema de Informações sobre 
Mortalidade – SIM/PRO-AIM – CEInfo –SMS-
SPNotas: 
1. Para tabulações de proporções, o campo 
referente à proporção deve constar em linhas 
ou colunas. 
2. Os coeficientes de mortalidade podem ser 
tabuladas por Distrito Administrativo e seus 
agregados (Supervisão de Saúde e Região), 
faixa etária e sexo. 
3. Os coeficientes de mortalidade por 
homicídio, aids, tuberculose e acidentes de 
trânsito foram calculados por 100.000 
habitantes. 
4. A partir de 2005, os óbitos por acidentes de 
trânsito foram qualificados com o apoio da 
Companhia de Engenharia de Tráfego – CET. 
 
TOTAL 77.344 
Hospital 63.400 
Outros estab saúde 1.223 
Domicilio 9.763 
Via Pública 1.338 
Outros 1.617 
Ignorado 3 
Hospital de Taipas 
CULTURA 
 
De acordo com o ranking mais 
recente organizado pela revista 
“Time Out”, especializada em 
programação cultural, São Paulo é 
uma das cidades mais divertidas do 
mundo. Em sétimo lugar entre 18 
avaliadas, ela deixa para trás grandes 
cidades como Londres, Barcelona e 
Miami. 
São menos de 450 quadras (0,2% do 
município de São Paulo) a área dos 
distritos da Sé e da República, mas é 
ali que está a maior concentração de 
equipamentos culturais da cidade. 
No total, são 134 locais com alguma 
atração (1 a cada 3 quarteirões ou 1 
para cada 600 habitantes da região). 
 PONTOS NEGATIVOS 
O acesso à cultura ainda é 
privilégio de poucos em São Paulo. 
Enquanto o centro da cidade 
concentra as mais variadas opções 
de lazer, a população da periferia 
tem que enfrentar horas de 
transporte público para usufruir do 
direito à cultura. 
A situação se repete de norte a sul 
na capital. Quanto mais distante é o 
bairro da região central, menos 
opções culturais existem, o que 
vem fazendo com que os próprios 
moradores arregassem as mangas 
e abram os bolsos para mudar essa 
situação. 
''Não temos cinema, teatro, nada 
perto, para qualquer atividade 
temos que nos deslocar muito'', 
desabafa a estudante universitária 
Camila Viana, de 19 anos, moradora 
de Ermelino Matarazzo, no extremo 
leste da cidade. 
 
CENTROS CULTURAIS, CASA DE CULTURA, ESPAÇOS CULTURAIS, GALERIA DE ARTE E MUSEUSFonte:Google 
CONJUNTO DE HABITAÇÕES POPULARES PRECARIAMENTE CONSTRUÍDAS E DESPROVIDAS DE 
INFRAESTRUTURA 
 
 
 
HABITAÇÃO 
 
Fonte :Arquivo Pessoal 
 
 
 
REGIÃO CENTRAL 
• Abriga apenas favelas de 
pequeno porte, como beiras 
de córregos e pequenas faixas 
remanescentes de obras 
públicas. 
REGIÃO DO ABC 
• As características urbanas 
são melhores, principalmente 
com relação ao esgotamento 
sanitário. 
REGIÃO SUL 
• Possui favelas em áreas de 
mananciais, em especial nas 
imediações da billings, possui 
condições mais precárias de 
esgotamento (apenas cerca 
de 27% de domicílios 
atendidos). 
 
 
 
 
FAVELA 
Fonte :Arquivo Pessoal 
 
 INCÊNDIOS: as construções são 
precárias, por causa do material dos 
barracos, são construidas 
normalmente em terrenos invadidos. 
DOENÇAS: causadas por esgoto a 
céu aberto nos rios. 
 INFRAESTRUTURA: falta de 
saneamento básico por não possuir 
acessos nas ruas, condições 
socioeconômico, são construída 
normalmente em terrenos invadidos 
ou áreas que o solo não pode ser 
parcelado. 
 
 1- REGIÃO CENTRAL 
• Bom Retiro 
• Aclimação 
• Campos Elíseos 
• Cambuci e Liberdade 
• Moinho 
 2- REGIÃO NORTE 
• Jardim Brasil 
• Jardim Julieta 
• Jardim Guança 
• Vila Maria e Vila Guilherme 
• Vila Medeiros 
• Cachoeirinha 
• Casa Verde 
• Mandaqui 
• Brasilândia Pirituba 
• Freguesia do Ó 
• Santana e Tucuruvi 
• Jaçanã e Tremembé 
 
 
 
 
 
 
 
 3- REGIAO LESTE 
 
• Cidade Líder 
• Ermelino Matarazzo 
• Ponte Rasa 
• São Mateus 
• São Miguel 
• São Rafael 
• Vila Curuça 
• Vila Jacuí Guaianazes 
• Itaim 
• Paulista 
 4- REGIÃO OESTE 
 
• Butantã 
• Vila Olímpia 
• Jaguaré 
• Morumbi 
• Vila Andrade 
• Rio Pequeno 
• Vila Sônia 
5- REGIÃO SUL 
 
• Santo Amaro 
• Brooklin e Campo Belo 
• Jardim Ângela 
• Capão Redondo 
• Jardim São Luís e Parque 
Guarapiranga 
• Campo Limpo 
• Cidade Dutra 
• Cidade Ademar/Interlagos 
• Grajaú 
• Parelheiros 
• Pedreira –cidade ademar 
 6- REGIÃO SUDESTE 
 
• Ipiranga 
• Vila Mariana 
• Saúde 
• Jabaquara 
• Sacoma 
• Vila Prudente 
• São Lucas 
• Canindé 
• Tatuapé 
• Aricanduva 
• Vila Formosa 
• Cangaiba 
 
 
3 
5 
2 
1 
4 
6 
FAVELA 
 
 1940 – Inicio de urbanização das favelas 
 Proceso nas décadas seguintes – enorme fluxo de 
imigrantes em busca de trabalho e qualidade de vida. 
 Estão localizadas em áreas ocupadas irregularmente, nas 
encostas dos morros, nas margens de córregos, rios, 
canais, mangues, áreas de proteção ambiental, etc. 
 
 1973 – 7.000 HABITANTES OU 1% DA POPULAÇÃO 
 1980 - 375.000 HABITANTES. 
 1987 - 650.000 HABITANTES OU 6% DA POPULAÇÃO 
 1991 - 812.000 HABITANTES 
 2000 - 1.172.043 HABITANTES 
 2010 - 1.307.152 HABITANTES OU 11 % DA POPULAÇÃO
 2017 - 2.979- HABITANTES OU 11,6 % DA POPULAÇÃO 
BRASILÂNDIA - Loteada em 1947, originando-se de um antigo 
sítio pertencente a Brasílio Simões. Sendo seus primeiros 
moradores os que vieram de cortiços, de moradias populares, e 
imigrantes portugueses/italianos. 
PARAISÓPOLIS - Loteada em 1950, o bairro originou-
se de um loteamento destinado à construção de 
residências para a classe alta, sendo atualmente a 
maior favela paulistana. 
 
 
Fonte: O Estado 
Fonte:Google 
Fonte:Google 
HISTÓRIA - DENSIDADE 
 
 
 Parcela considerável da população que mora em 
favelas vivem em péssimas condições de 
habitação, com a ausência de serviços básicos. 
 
 
 
 Esgoto - ausência de arruamento para dutos que dificulta 
escoamento. 
 
 Água – a legislação não permite que regularize isoladamente 
o fornecimento de água, sem prover ao mesmo tempo 
serviço de esgoto. 
 
 Luz - composto por poste deteriorados, com pouca ou 
nenhuma iluminação pública, ligações irregulares (“gatos”). 
Ocasionando queima constante de aparelhos 
eletrodomésticos e incêndios nas moradias. 
INFRAESTUTURA 
 
 As melhores situações sociais apontam 
para uma população relativamente 
humilde; 
 Baixa renda, sem salário ou até um 
salário mínimo; 
 O tempo gasto de deslocamento para o 
trabalho, não varia, entre as pessoas 
que moram em favelas ou em outras 
áreas do bairro; 
 No município de São Paulo, com relevo 
pouco acidentado, a ocupação irregular 
ocorreu em espaços mais distantes do 
centro. 
CONDIÇÕES SÓCIO ECONÔMICAS 
(Secretaria Municipal da Habitação) 
Foi criada pela Lei Nº 7865 de 05 de 
janeiro de 1998 e tem como principais 
funções, a elaboração e implantação 
dos projetos de obras físicas 
(construção de equipamentos urbanos, 
rede de drenagem, esgoto sanitário, 
abastecimento de água, equipamentos 
comunitários, pavimentação de ruas e 
construção de moradias. 
 SEHAB 
(Companhia de Desenvolvimento Habitacional e 
Urbano) do Estado de São Paulo - empresa do 
Governo Estadual, vinculada à Secretaria da 
Habitação, é o maior agente promotor de 
moradia popular no Brasil, voltados para o 
atendimento exclusivo da população de baixa 
renda. 
CDHU 
(Companhia de Habitação de São Paulo) Foi criada 
em 1965 com a fpopulação inalidade de favorecer o 
acesso á habitação digna á de baixa renda, 
obedecendo ás normas e critérios estabelicidos pelo 
Governo Municipal e pela legislação federal. 
 
 
 COHAB 
EMPRESAS ENVOLVIDAS NA PROMOÇÃO DE HABITAÇÃO 
Fonte:Google 
MORADIAS MULTIFAMILIARES, SUBDIVIDIDAS EM CÔMODOS ALUGADOS INFORMALMENTE, SITUADOS EM 
ÁREAS CENTRAIS 
CORTIÇO 
 Surgiram no século 19, em dois momentos: após a abolição da escravatura, 
quando os negros foram morar em casarões no centro, e a partir de 1890, 
início do processo de urbanização e industrialização da cidade. 
 Entre 2005 e 2010, foram registrados 1.091 imóveis que se encaixam na 
categoria cortiço. 
 Apresentam condições físicas precárias, uso coletivo das instalações 
sanitárias e sobreposição de funções sem qualquer privacidade. 
 
O CORTIÇO TEM ALGUMAS VANTAGENS: 
 
 ECONOMIA DE INVESTIMENTO EM 
INFRAESTRUTURA: ÁGUA, LUZ, SISTEMA DE 
ESGOTO. 
 
O Edifício São Vito, popularmente conhecido como 
Treme-Treme, foi um edifício residencial de 27 andares, 
localizado na Avenida do Estado, n 3.170, na Baixada do 
Glicério. É considerado o maior cortiço de Sao Paulo. 
Os primeiros cortiços que surgiram em São 
Paulo, foram na região do Brás, com os seus 
primeiros habitantes sendo imigrantes 
bolivianos que permanecem até hoje na 
região. 
 
DENSIDADE - HISTÓRIA 
Fonte :Arquivo Pessoal 
 
 BAIRROS COM 
CORTIÇOS NA ÁREA 
CENTRAL DE SÃO 
PAULO 
 
• 1- SÉ 
• 2- REPÚBLICA 
• 3 - BRÁS 
• 4- BOM RETIRO 
• 5- SANTA CECÍLIA 
• 6 - CAMBUCI 
• 7 – LIBERDADE 
• 8 - MOOCA 
• 9- BELÉM 
• 10- PARI 
• 11- BELA VISTA 
• 12 - BARRA FUNDA 
• 13- CONSOLAÇÃO 
 
 
 
 
 
3 
11 
4 
13 
9 
8 
6 
10 5 
12 
2 1 
7 
MAPA CURTIÇO 
(Programa de aceleração de crescimento) tem 
por objetivo promover o atendimento á famílias 
moradoras em cortiço. O projeto tem como 
componentes indispensável a intervenção dos 
imóveis, o que determina a elegibilidade das família 
para acesso a soluções habitacionais. 
 PAC 
(Banco Internacional de Desenvolvimento) 
Financiador do Programa . 
 
 
 BID 
(Lei Municipal nºhabitações 10.928 de 1991): Que 
exige padrões mínimos em coletivas de aluguel. 
 
 LEI MOURA 
 
(Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano) 
Suaforma de atuação está estruturado em 3 eixos: 
1. Identificar a capacitação dos moradores de cortiços; 
2.Fiscalização para adequação dos imóveis encortiçados à lei 
Moura; 
3. Intervenção nos imóveis encortiçados. 
 
 CDHU 
 
É o valor que um determinado consórcio oferece para a 
contratação do serviço ou compra do bem. A contemplação é 
feita por meios de assembleias ordinárias nas quais os 
integrantes são sorteados para receberem suas cartas de 
créditos. Também pode ocorrer por meio de lances. 
 CARTA DE CREDITO 
EMPRESAS ENVOLVIDAS NA PROMOÇÃO DE HABITAÇÃO DE CORTIÇO 
EMPRESAS ENVOLVIDAS NA PROMOÇÃO DE HABITAÇÃO DE COTIÇO 
Fonte:Google 
EDIFÍCIOS ANTIGOS QUE PASSAM POR REVITALIZAÇÃO “RETROFIT” DANDO UM NOVO USO E ADENSANDO 
A ÁREA CENTRAL 
 
 
 
 
ÁREAS CENTRAIS 
 
 O ano de 1997 constitui um marco na luta pela moradia 
popular em São Paulo.A partir dessa data que as ocupações 
em imóveis ociosos nas áreas centrais tornam-se uma prática 
sistemática do movimento de moradia da capital. 
 Existem cerca de 1.385 prédios, sendo 80 só na área central, 
43 hoje ocupados, e apenas 10 vistoriados, dando 
andamento ao processo de luta pelo direito à moradia. 
 ÁREAS CENTRAIS, EXISTÊNCIA DE MUITOS IMÓVEIS VAZIOS E 
SUBUTILIZADOS, DEGRADAÇÃO DO PATRIMÔNIO HISTÓRICO 
GERANDO PRECARIEDADE HABITACIONAL . 
 
 O PROCESSO RETROFIT VISA IMPULSIONAR A AÇÃO PÚBLICA 
DE RECUPERAÇÃO DOS PRÉDIOS ABANDONADOS PELOS 
SEUS PROPRIETÁRIOS E AMPLIA A OFERTA DE ALTERNATIVAS 
DE MORADIA PARA A POPULAÇÃO DE BAIXA RENDA NAS 
ÁREAS CENTRAIS. 
 
 A IMPLEMENTAÇÃO DE PROGRAMAS HABITACIONAIS NAS 
ÁREAS CENTRAIS CONTRIBUI PARA DEMOCRATIZAR O 
ACESSO À CIDADE, OTIMIZANDO O USO DE INFRAESTRUTURA 
E SERVIÇOS PÚBLICOS JÁ INSTALADOS. 
 
 EMPRESA: PPP (PARCERIA PUBLICA PRIVADA) , COM A 
PARTICIPACAO DO GOVERNO DO ESTADO E A PREFEITURA DE 
SP. 
 O prédio está ocupado desde 25 de março de 2007, e conta hoje com os 
movimentos MSTC (Movimento dos Sem-Teto do Centro). Hoje, segundo 
os coordenadores, são 237 famílias, o que totaliza cerca de 1000 pessoas. 
No edifício abandonado desde os anos 1980, quando a fábrica 
têxtil quebrou, no número 911 da rua prestes maia, residem há 
seis anos quase 1.500 pessoas, divididas em 400 famílias 
 
 
 
HISTÓRIA – DENSIDADE - EMPRESA 
 
 
EDIFÍCIO WILTON PAES DE 
ALMEIDA 
 
EM 1968 É INAUGURADO 
EDIFÍCIO WILTON PAES DE 
ALMEIDA. EM 1992 É 
TOMBADO PELO CONSELHO 
MUNICIPAL DE PRESERVAÇÃO 
DO PATRIMÔNIO HISTÓRICO, 
CULTURAL E AMBIENTAL DE 
SÃO PAULO (COMPRESP). EM 
SETEMBRO DE 2014, DOIS 
MESES APÓS TER SIDO 
DESOCUPADO POR MEIO DE 
REINTEGRAÇÃO DE POSSE, O 
EDIFÍCIO É NOVAMENTE 
INVADIDO. 
 
 O EDIFÍCIO DESABOU NO 
INCÊNDIO NO DIA 1 DE 
MAIO 2018, DEIXANDO 169 
FAMÍLIAS DESABRIGADAS. 
 
 QUEM MORAVA NA 
OCUPAÇÃO, PAGAVA AO 
LMD (LUTA POR MORADIA 
DIGNA), UM VALOR FIXO NO 
FINAL DE CADA 
MÊS. QUANTO MAIS 
PESSOAS SE 
ACOMODASSEM EM UM 
ÚNICO DORMITÓRIO, 
MENOS DEVERIA SER PAGO 
AO LMD. SEGUNDO O 
RELATO DE MORADORES, 
ESSE VALOR VARIAVA 
ENTRE R$ 170 Á R$ 500 POR 
MÊS. 
 
 
 
 
 
LOCALIZAÇÃO: 
 
• Áreas rurais 
 
• Próximo de estradas 
 
• Margens de rios, represa 
billings e gurapiranga 
 
• Áreas de proteção 
 ambiental 
 
 
 PROGRAMA DE 
REGULARIZAÇÃO DE 
LOTEAMENTOS 
SEHAB– RESOLO 
(DEPARTAMENTO DE 
REGULARIZAÇÃO DO 
SOLO ). 
 
 
Fonte: Arquivo Pessoal 
 
 procuram glebas baratas, e estão próximos dos limites legais dos 
municípios, aumentando a expansão horizontal das cidades e diminuindo 
a chance de fiscalização pesada em relação às leis. 
 Essa expansão inclui também o aumento da malha viária, aumentando 
espaço para os automóveis e a indústria automobilística. Muitas vezes o 
que acontece também é o surgimento de cidades dormitórios . 
 As cidades no entorno das regiões de trabalho possuem uma terra mais 
barata, mais acessível para a população de baixa renda. 
 
DIVISÃO ADMINISTRATIVA RMSP 
Fonte:Google 
OCORRE QUANDO É FEITA A DIVISÃO E VENDA DE TERRENOS SEM ESCRITURA INDIVIDUAL, EM ZONA NÃO 
CLASSIFICADA COMO URBANA , EM DIMENSÕES MENORES DO QUE PERMITIDO 
 
LOTEAMENTO CLANDESTINO 
 
 
 Executado sem qualquer tipo de consulta à 
prefeitura. 
 Não há garantia, sequer, de que o loteador é o 
proprietário da área. 
 
 Não respeita norma urbanística. 
 
 
 
 
 
 
 
 AO ADQUIRIR IMÓVEIS SEM ESCRITURA, O COMPRADOR 
NÃO POSSUI GARANTIA ALGUMA DE RECEBER 
INFRAESTRUTURA. 
 
 O CRIME DE LOTEAMENTO CLANDESTINO ACARRETA 
SANSÕES ADMINISTRATIVAS, CIVIS E CRIMINAIS, 
CONDENADOS A 5 ANOS DE PRISÃO E PAGAMENTO DE 
MULTA NO VALOR DE 100 SALÁRIOS MÍNIMOS. SE HOUVER 
CRIME AMBIENTAL, A PENA É MAIOR. 
 
 O LOTEAMENTO CLANDESTINO PODE ESTAR IMPLANTADO 
EM ZONAS DE PRESERVAÇÃO, OCASIONANDO DANOS 
IRREVERSÍVEIS E CARACTERIZANDO CRIME AMBIENTAL. 
 
PROCESSO 
 
 
 
LOTEAMENTO 
CLANDESTINO AS 
MARGENS DA REPRESA 
GUARAPIRANGA 
(ZONA SUL SP) 
 
 
 Invasões no terreno da 
propriedade de massa falida 
do Clube de Regatas do Tietê. 
Quando os agentes da 
Prefeitura chegaram ao local 
já haviam demarcações de 
lotes e foram apreendidos 
materiais de construções. 
 
 A Companhia Ambiental do 
Estado (CETESB) também 
embargou a área para apurar 
a prática de crimes 
ambientais. 
 
 
 
 
 
 
Fonte:Google 
LOTEAMENTOS IRREGULARES POSSUEM REGISTRO NO CARTÓRIO DE IMÓVEIS, MAS NÃO CUMPREM OS 
REQUISITOS ESTABELECIDOS PELA PREFEITURA 
 
LOTEAMENTO IRREGULAR 
 
 
 Falta de titulação impede o gozo da valorização da propriedade. 
 
 Nao possuem implantação de escoamento de águas da chuva, 
iluminação pública, esgotamento sanitário, abastecimento de 
água potável e energia pública e domiciliar. 
 A instalação de redes de luz em loteamentos irregulares poderá 
depender de prévia autorização de órgãos de planejamento 
urbano e ambiental. 
 
 
 
 
 
 LOTEAMENTOS IRREGULARES POSSUEM 
REGISTRO NO CARTÓRIO DE IMÓVEIS, MAS 
NÃO CUMPREM OS REQUISITOS 
ESTABELECIDOS PELA PREFEITURA. 
 
 
PROCESSO 
 
LOTEAMENTO IRREGULAR EM 
ÁREA DE APP EM TIJUCO 
PRETO – SUZANO 
 
 Contou com a atuação das 
Secretarias de Segurança 
Cidadã, de Meio Ambiente, e 
de Desenvolvimento 
Econômico e Geração de 
Emprego da Prefeitura de 
Suzano, bem como da 
Controladoria - Geral do 
Município e da Companhia 
Ambiental do Estado de São 
Paulo (Cetesb) 
 
 A ação foi deflagrada numa 
Área de Proteção Permanente 
(APP) de 40 mil metros 
quadrados, localizada na 
altura do número 229 da 
estrada do Kisaki, no bairro 
Tijuco Preto, no dia 30-06-
2017. 
 
 Ainda no Tijuco Preto, as 
equipes da Prefeitura de 
Suzano e da Cetesb 
identificaram movimentação 
irregular de terra, próximo a 
um curso d’água. Os agentes 
encontraram também alguns 
troncos de árvores cortados e 
mudas nativas. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL 
 
 
 Tipo de habitação destinada à população cujo nível 
de renda dificulta ou impede o acesso à moradia 
através dos mecanismos normais do mercado 
imobiliário. 
 
 Geralmente são de iniciativa pública e têm, como 
objetivo, reduzir o falta de imóveis residenciais de 
baixo custo, dotados de infraestrutura. 
 
 Alguns empreendimentos também visam à 
realocação de moradias irregulares ou construídas 
em áreas de risco. 
H.I.S 
 
 
CONJUNTO 
HABITACIONAL 
PARQUE DO GATO 
 
 Localização: Avenida 
Presidente Castelo Branco nº 
5.200 – confluência com os 
rios tamanduateí e tietê - Bom 
Retiro. 
 
 
 Programa de locaçãosocial da 
COHAB – SP 
 
 
 O projeto foi implantado em 
uma área que estava 
parcialmente ocupada pela 
favela do gato, constitui-se de 
486 unidades habitacionais, 
divididas em 9 blocos 
residenciais, que compõem 
quatro condomínios 
independentes. Há diferentes 
tipologias de unidades, 
variando de quitinetes a 
apartamentos de dois 
dormitórios. 
. 
 
 
 
 
http://www.habitacao.sp.gov.br/ 
https://g1.globo.com/sp/sao-paulo/noticia/edificio-wilton-paes-de-almeida-predio-que-desabou-em-sp-foi-projetado-na-
decada-de-1960-e-era-patrimonio-historico.ghtml 
http://www.ipea.gov.br/ppp/index.php/PPP/article/view/170 
https://sao-paulo.estadao.com.br/noticias/geral,em-menos-de-1-ano-surgem-32-invasoes-as-margens-de-guarapiranga-
e-billings,10000078072 
http://www.cdhu.sp.gov.br/download/manual/RelatorioGeralProgramaCorticos.pdf 
http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/habitacao/programas/index.php?p=237077 
https://pt.scribd.com/document/211478099/Aglomerados-subnormais-IBGE 
http://produtos.seade.gov.br/produtos/pcv/pdfs/mercado_de_trabalho.pdf 
http://www.deepask.com/ 
https://www.socioambiental.org/banco_imagens/pdfs/10289.pdf 
http://fflorestal.sp.gov.br/mata-do-iguatemi/home/ 
http://rmai.com.br/ana-nao-adiara-a-renovacao-da-outorga-do-sistema-cantareira/ 
https://sanderlei.com.br/PT/Ensino-Fundamental/Sao-Paulo-Historia-Geografia-52 
https://uc.socioambiental.org/uc/597799 
https://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/meio_ambiente/unid_de_conservacao/index.php?p=42141 
https://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/meio_ambiente/unid_de_conservacao/apa_capivarimonos/ 
https://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/meio_ambiente/unid_de_conservacao/apa_bororecolonia/index.php
?p=41963 
 http://www.seade.gov.br/produtos/pib-trimestral-analise/ 
 
 
 
 
 
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Outros materiais