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1 Administração Unidade de Aprendizagem 02 Mostrar a as funções da Administração na organização. Conhecer a função administrativa na rotina da organização. Analisar a melhor forma da aplicabilidade destas funções. Funções da Administração 2 A habilidade de fazer, prever e buscar soluções faz do administrador o interlocutor nas ações destas habilidades, atendendo às mudanças constantes que cerca o universo da administração geral. Estas e outras tantas habilidades, são funções exercidas na administração, sempre em busca da harmonia do uso dos recursos disponíveis na empresa. Alguma vez, você parou para pensar, se você é ou não competente no que faz? Você usa de sua eficiência ou eficácia para realizar suas tarefas diárias dentro ou fora de uma organização? Podemos verificar a seguir, então você terá condições de avaliar e responder melhor tais questões. Mais uma reflexão para iniciarmos esta unidade, aprofunde em seus conceitos pessoais, e expanda estas palavras em seu cotidiano: “Ouça mais aquilo que você costuma ouvir, isso permite corrigir aquilo que você costumeiramente ouve; não ouça somente aquilo que você nunca ouviu, pois com certeza suscitará dúvidas frequentes.” Daltro O. Carvalho 3 As funções na administração sofrem mutações constantes, a exigência é cada vez maior na visão holística para administrar os conflitos de identidades, que se turvam diante de tantas inovações e a expansão das informações, não obstante a sua velocidade das comunicações e quebra de paradigmas. Para que possamos adentrar nas funções principais na administração, é importante que se entendam e distingam os conceitos de eficiência e eficácia. Veremos mais profundamente no módulo quatro, mas abaixo uma breve conceituação. Sua distinção mostrará, no decorrer deste livro, a busca de resultados mais específica de um administrador, dos gestores, da produção e do negócio em si: Eficiência Qualidade ou capacidade (de alguém, um dispositivo, um método etc.) de ter um bom rendimento em tarefas ou trabalhos, com um mínimo de dispêndio com tempo, recursos, energia (segundo o Dicionário Digital Aulete). Interfere na decisão de como os recursos disponíveis serão utilizados. Faz parte desse processo a eficiência das ações, voltada à realização dos objetivos. Para tanto, deverá dispor de ferramentas e recursos necessários para obtenção de resultados, como a formação profissional e a infraestrutura para reforços do trabalho proposto. 4 Eficácia Capacidade de produzir o efeito desejado ou esperado; capacidade de realização de tarefas com eficiência, com bons resultados (segundo o Dicionário Digital Aulete). É certamente, a relação entre os resultados obtidos frente aos objetivos iniciais. Antes, porém, deve-se ter em mente os objetivos e os resultados esperados. São resultados finais, a produtividade, exiguidade esperada, a satisfação final dos objetivos executados, cujos benefícios são a sua extensão e sua permanência. O mundo em transformação é a retórica mais comentada. Até que ponto o mundo mudou e até que nível se consegue acompanhar as evoluções e mudanças que nos cercam? As funções na administração também sofrem essas mutações, onde a exigência é cada vez maior na visão holística (visão do todo), a necessidade de administrar os conflitos de identidades, que se turvam diante de tantas inovações, a expansão das informações, não obstante a sua velocidade das comunicações, e quebra de paradigmas. As instituições sem organização, estatutos, regras, regimentos internos, mas que apregoam e se alicerçam nos conceitos coletivos sociais, nos interesses sociais e ambientais, devem suplantar esses interesses particulares. Dessa forma, os conceitos da Administração, ao longo do tempo se aprimoram, não extinguindo suas bases conceituais, onde o bem-estar social, ou seja, o homem como parte principal deste processo, deva estar em constante análise e verificação, para que não se perca o foco de seus princípios básicos sociais (Chiavenatto, 2004). Tradicionalmente, segundo renomados autores, consideram-se as principais funções conceituais na administração como base em seus processos, que em sua evolução não as anulam, mudando somente as concepções de resultados e o uso tecnológico, onde permeia a concepção crítica e analítica em seus resultados: Planejamento; Organização (estruturação); Direção; Controle. 5 Para que possamos entender mais a respeito, faz-se necessário aprofundarmos cada uma dessas funções, simples na teoria, mas complexas na aplicabilidade. Fayol foi o primeiro a definir as funções básicas do Administrador: planejar, organizar, controlar, coordenar. Vamos por conceitos de cada uma delas. Planejamento Antes de iniciar qualquer processo, é necessário uma análise antecipada de quais os objetivos propostos, independentes da atividade. O planejamento dará sustentação à realização desse processo, avaliando custos, tempo de execução, formas e operacionalização, bem como políticas a serem adotadas para o resultado final ser o mais próximo ao esperado. O planejamento é intimamente ligado à estratégia, deve-se saber os objetivos e os resultados. se preciso, recrutar o envolvimento de todas, ou parte, as áreas da organização. A forma de obter resultados esperados é fazê-los acontecer. Para que seja possível a estratégia no planejamento, é preciso alguns cuidados e orientações. Como princípios básicos para seus efeitos são necessárias informações para criar uma espinha dorsal. Essa espinha nutrirá toda sequência do planejamento, a interpretação e análises dos dados, as habilidades nas decisões e o papel fundamental para isso. É a perfeita junção da capacitação e conhecimento para o processo que direcionará aos resultados esperados. 6 T ipos de Planejamento Estratégico: Normalmente sua execução é mediata e de longo prazo, dependendo da natureza, objetivos e operacionalidade e, acima de tudo, das prioridades elencadas pela organização em decorrência aos impactos possíveis no projeto organizacional. Tático: Execução em médio prazo. O objetivo é traduzir, tornar claras as decisões estratégicas com efetivas sua implementação pelos mais diversos setores ou departamentos envolvidos e de forma focada e específica, possibilitando assim, tomadas de decisões mais acertadas e com índice menor de erros. No tático, existe um menor nível de incerteza para as tomadas de decisões. Operacional: Os recursos e esforços direcionados, aplicados em cada setor preestabelecido. É uma ação em curto prazo, com menos dificuldades decisórias (pois são acompanhadas e revisadas em periodicidade maior) diferente da anterior em médio prazo. Suas decisões são técnicas, contrario às estratégicas, que pode ter cunho político inclusive. Organização É a alocação dos recursos existentes, a realização do processo de forma equalizada. Conceitua-se também como a arrumação de forma consciente, ordenada, que se possa, dentro do tempo e operacionalidade, estar à pronto para o perfeito andamento, de acordo com o planejado para sua execução. Considera-se a organização, um dos fatores principais, para a eficiência da operação como també, da eficácia em seus resultados. Dispor da estrutura e este conjunto de recursos, requer disciplinae otimização, em que se deve pautar coerência entre os fatores organizacionais, recursos financeiros, políticas adotadas, hierarquia e a participação da departamentalização, onde cada um terá papel preponderante no sucesso organizacional. 7 Direção A forma de se convergir aos resultados planejados e propostos é dirigir, criar meios de orientações direcionadas, para que não se perca o rumo ou não se atenda às normas especificadas para a realização do processo. Nesse contexto, dirigir é moldar a cooperação entre todos e a utilização correta das ferramentas dispostas, e também, a motivação das pessoas envolvidas, a atmosfera ambiental, das potencialidades individuais com o sincronismo à missão e tarefas voltadas à realização e apuração dos objetivos propostos. Para dirigir, quando os envolvimentos de vários fatores se entrelaçam, faz-se necessário uma boa elaboração de planos, conscientes e exequíveis dentro da realidade da empresa, pessoas perfiladas em equipe cujos objetivos devam ser comuns. A responsabilidade deve ser de todos, de forma responsável, na qual cada um dos envolvidos tenha sua parcela de comprometimento; se assim for, evitará que o barco (empresa/projeto) fique à deriva ou se contraponha aos objetivos gerais e estratégicos. Controle O controle permite a segurança, facilita a verificação e avaliação nas metas em andamento, se estão sendo cumpridas, através dos mecanismos necessários para respostas aos padrões predeterminados e de decisões que efetivem o andamento do processo. Nas situações anteriores, no controle houve a peculiaridade do conhecimento, do todo no projeto elaborado, desde seu planejamento estratégico, para que, em caso de necessidades de situações corretivas, possa operar de forma imediata e inconteste, evitando ocorrências fortuitas, imprevistas. É possível, com o controle, abortar situações que conflitem com os objetivos, fazer correções no andamento do processo, ajustes de custos, retomarem a qualidade, normalmente 8 se acompanha os fatos e acontecimentos em dado momento até o processo finalizado. O controle possibilita também a recondução à normalidade operacional e cumprimento das metas propostas, em caso de desvios, do desempenho e principalmente, o controle de atos e ações dos membros participantes. Vários são os controles que podem ser adotados pela empresa, sempre com a capacidade de gestão no processo, como operacional, estratégico, administrativo, produtivo, de qualidade e ambiental. 9 Pensar nas próprias atividades diárias dá a visão da necessidade anterior à execução, com o objetivo de onde se quer chegar, não é mesmo? Organizar todas as atividades que você necessita executar fará você ver que facilita, sobremaneira, detalhar seu plano de ação, para posterior execução, aí sim sua margem de acerto será maior e acima de tudo, seus custos serão menores de uma forma geral. A organização, obrigatoriamente, deve ter todos esses parâmetros definidos previamente, para sua execução ou operacionalização posterior, garantindo assim os resultados esperado. Alocação: Determinar, destinar (algo, alguém, tempo) para um fim específico. Analítico: Lógica formal (Aristóteles). Ciência das formas do entendimento (Kant). Astúcia: Habilidade maliciosa para não se deixar enganar ou surpreender, esperteza, sagacidade. Apregoar: Indicar como bom. Conotação: O mesmo que compreensão (conjunto de características definidoras); Ideia ou sentimento que uma palavra ou coisa pode sugerir; significado suplementar que se atribui a uma palavra, expressão ou objeto, por se estabelecer algum tipo de associação com outras palavras, 10 Equalizado: Diz-se de algo tornado uniforme (modelos equalizados); uniformizado; igualado. Exequível: Que se pode executar. Minimizar: Diminuir os impactos, os custos. Mutação: Mudança. Paradigma: Padrão que serve como modelo a ser imitado ou seguido. Perfilado: alinhado ao objetivo proposto. Permear: está no meio, faz parte, colocar no meio. Preponderante: Que tem mais importância, mais influência decisiva, mais valor ou consideração. Sincronismo: Simultaneidade de dois ou mais fenômenos ou acontecimentos. Tresloucado: Diz-se do que não tem juízo ou razão (gesto tresloucado); desvairado; enlouquecido. Visão holística: é a visão do todo. Exemplo: o Diretor da empresa ou o seu gerente- geral, deve conhecer seus produtos, seus fornecedores, o mercado que atua, sem a necessidade de especialização técnica, entendimento total em cada uma das áreas, mas, sim, o conhecimento suficiente para buscar informações corretas para tomadas de decisões. 11 Como vimos nesta unidade, é muito importante organizar, preparar o terreno para trabalhar, de forma que, com objetivos planejados, a competência na execução é bem mais garantida que feito de forma tresloucada ou inconsequente. Bem, passaremos, a seguir, ao estudo mais teórico, das origens clássicas e científicas da administração, onde poderemos conhecer um pouco mais de nossos pensadores e homens que fizeram história nesta área tão importante, tão nova e ao mesmo tempo, complexa, que é a administração. Sugiro que façam, além das leituras com material de apoio, pesquisas mais aprofundadas no tema de “Princípios e Evolução do Pensamento Administrativo”, que dará a você mais bagagem para o entendimento e o atual comportamento organizacional e de gestão empresarial. AULETE, C. Dicionário contemporâneo da Língua Portuguesa. Versão Digital. Disponível em: (http://www.auletedigital.com.br) Acesso em 16/5/2010. COELHO, M. A essência da administração – conceitos introdutórios. São Paulo: Saraiva, 2008. CHIAVENATTO, I. Introdução à Teoria Geral da Administração. Rio de Janeiro: Campus Elsevier, 2004. MAXIMIANO, A. C. A. Introdução à administração. São Paulo: Atlas, 2007. 12 Após a leitura da unidade, acesse no ambiente virtual a disciplina de Administração para praticar tudo o que foi dado nesta unidade. Fique atento à contribuição de seus colegas e os apontamentos de seu professor-mediador.