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Administração 
Unidade de Aprendizagem 02 
Mostrar a as funções da Administração na 
organização. 
 
Conhecer a função administrativa na rotina da 
organização. 
Analisar a melhor forma da aplicabilidade destas 
funções. 
Funções da 
Administração 
 
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A habilidade de fazer, prever e buscar soluções faz do administrador o interlocutor nas 
ações destas habilidades, atendendo às mudanças constantes que cerca o universo da 
administração geral. Estas e outras tantas habilidades, são funções exercidas na 
administração, sempre em busca da harmonia do uso dos recursos disponíveis na empresa. 
 
 
 
Alguma vez, você parou para pensar, se você é ou não competente no que faz? 
Você usa de sua eficiência ou eficácia para realizar suas tarefas diárias dentro ou fora 
de uma organização? 
Podemos verificar a seguir, então você terá condições de avaliar e responder melhor 
tais questões. 
Mais uma reflexão para iniciarmos esta unidade, aprofunde em seus conceitos 
pessoais, e expanda estas palavras em seu cotidiano: 
 
 
 
 
 
“Ouça mais aquilo que você costuma ouvir, isso permite 
corrigir aquilo que você costumeiramente ouve; não ouça 
somente aquilo que você nunca ouviu, pois com certeza 
suscitará dúvidas frequentes.” 
Daltro O. Carvalho 
 
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As funções na administração sofrem mutações constantes, a exigência é cada vez 
maior na visão holística para administrar os conflitos de identidades, que se turvam diante de 
tantas inovações e a expansão das informações, não obstante a sua velocidade das 
comunicações e quebra de paradigmas. 
Para que possamos adentrar nas funções principais na administração, é importante 
que se entendam e distingam os conceitos de eficiência e eficácia. Veremos mais 
profundamente no módulo quatro, mas abaixo uma breve conceituação. 
Sua distinção mostrará, no decorrer deste livro, a busca de resultados mais específica 
de um administrador, dos gestores, da produção e do negócio em si: 
 
Eficiência 
Qualidade ou capacidade (de alguém, um dispositivo, um método etc.) de ter um bom 
rendimento em tarefas ou trabalhos, com um mínimo de dispêndio com tempo, recursos, 
energia (segundo o Dicionário Digital Aulete). Interfere na decisão de como os recursos 
disponíveis serão utilizados. Faz parte desse processo a eficiência das ações, voltada à realização 
dos objetivos. Para tanto, deverá dispor de ferramentas e recursos necessários para obtenção de 
resultados, como a formação profissional e a infraestrutura para reforços do trabalho proposto. 
 
 
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Eficácia 
Capacidade de produzir o efeito desejado ou esperado; capacidade de realização de 
tarefas com eficiência, com bons resultados (segundo o Dicionário Digital Aulete). É certamente, 
a relação entre os resultados obtidos frente aos objetivos iniciais. Antes, porém, deve-se ter em 
mente os objetivos e os resultados esperados. São resultados finais, a produtividade, exiguidade 
esperada, a satisfação final dos objetivos executados, cujos benefícios são a sua extensão e sua 
permanência. 
O mundo em transformação é a retórica mais comentada. Até que ponto o mundo 
mudou e até que nível se consegue acompanhar as evoluções e mudanças que nos cercam? 
As funções na administração também sofrem essas mutações, onde a exigência é cada 
vez maior na visão holística (visão do todo), a necessidade de administrar os conflitos de 
identidades, que se turvam diante de tantas inovações, a expansão das informações, não 
obstante a sua velocidade das comunicações, e quebra de paradigmas. 
As instituições sem organização, estatutos, regras, regimentos internos, mas que 
apregoam e se alicerçam nos conceitos coletivos sociais, nos interesses sociais e ambientais, 
devem suplantar esses interesses particulares. 
Dessa forma, os conceitos da Administração, ao longo do tempo se aprimoram, não 
extinguindo suas bases conceituais, onde o bem-estar social, ou seja, o homem como parte 
principal deste processo, deva estar em constante análise e verificação, para que não se perca o 
foco de seus princípios básicos sociais (Chiavenatto, 2004). 
Tradicionalmente, segundo renomados autores, consideram-se as principais funções 
conceituais na administração como base em seus processos, que em sua evolução não as 
anulam, mudando somente as concepções de resultados e o uso tecnológico, onde permeia a 
concepção crítica e analítica em seus resultados: 
 Planejamento; 
 Organização (estruturação); 
 Direção; 
 Controle. 
 
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Para que possamos entender mais a respeito, faz-se necessário aprofundarmos cada 
uma dessas funções, simples na teoria, mas complexas na aplicabilidade. 
Fayol foi o primeiro a definir as funções básicas do Administrador: planejar, organizar, 
controlar, coordenar. 
Vamos por conceitos de cada uma delas. 
 
Planejamento 
Antes de iniciar qualquer processo, é necessário uma análise antecipada de quais os 
objetivos propostos, independentes da atividade. O planejamento dará sustentação à 
realização desse processo, avaliando custos, tempo de execução, formas e operacionalização, 
bem como políticas a serem adotadas para o resultado final ser o mais próximo ao esperado. 
O planejamento é intimamente ligado à estratégia, deve-se saber os objetivos e os resultados. 
se preciso, recrutar o envolvimento de todas, ou parte, as áreas da organização. A forma de 
obter resultados esperados é fazê-los acontecer. 
Para que seja possível a estratégia no planejamento, é preciso alguns cuidados e 
orientações. Como princípios básicos para seus efeitos são necessárias informações para criar 
uma espinha dorsal. Essa espinha nutrirá toda sequência do planejamento, a interpretação e 
análises dos dados, as habilidades nas decisões e o papel fundamental para isso. É a perfeita 
junção da capacitação e conhecimento para o processo que direcionará aos resultados 
esperados. 
 
 
 
 
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T ipos de Planejamento 
Estratégico: Normalmente sua execução é mediata e de longo prazo, dependendo da 
natureza, objetivos e operacionalidade e, acima de tudo, das prioridades elencadas pela 
organização em decorrência aos impactos possíveis no projeto organizacional. 
 Tático: Execução em médio prazo. O objetivo é traduzir, tornar claras as decisões 
estratégicas com efetivas sua implementação pelos mais diversos setores ou departamentos 
envolvidos e de forma focada e específica, possibilitando assim, tomadas de decisões mais 
acertadas e com índice menor de erros. No tático, existe um menor nível de incerteza para as 
tomadas de decisões. 
Operacional: Os recursos e esforços direcionados, aplicados em cada setor 
preestabelecido. É uma ação em curto prazo, com menos dificuldades decisórias (pois são 
acompanhadas e revisadas em periodicidade maior) diferente da anterior em médio prazo. 
Suas decisões são técnicas, contrario às estratégicas, que pode ter cunho político inclusive. 
 
Organização 
É a alocação dos recursos existentes, a realização do processo de forma equalizada. 
Conceitua-se também como a arrumação de forma consciente, ordenada, que se possa, dentro 
do tempo e operacionalidade, estar à pronto para o perfeito andamento, de acordo com o 
planejado para sua execução. 
Considera-se a organização, um dos fatores principais, para a eficiência da operação 
como també, da eficácia em seus resultados. Dispor da estrutura e este conjunto de recursos, 
requer disciplinae otimização, em que se deve pautar coerência entre os fatores organizacionais, 
recursos financeiros, políticas adotadas, hierarquia e a participação da departamentalização, 
onde cada um terá papel preponderante no sucesso organizacional. 
 
 
 
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Direção 
A forma de se convergir aos resultados planejados e propostos é dirigir, criar meios de 
orientações direcionadas, para que não se perca o rumo ou não se atenda às normas 
especificadas para a realização do processo. 
Nesse contexto, dirigir é moldar a cooperação entre todos e a utilização correta das 
ferramentas dispostas, e também, a motivação das pessoas envolvidas, a atmosfera 
ambiental, das potencialidades individuais com o sincronismo à missão e tarefas voltadas à 
realização e apuração dos objetivos propostos. 
Para dirigir, quando os envolvimentos de vários fatores se entrelaçam, faz-se necessário 
uma boa elaboração de planos, conscientes e exequíveis dentro da realidade da empresa, 
pessoas perfiladas em equipe cujos objetivos devam ser comuns. 
A responsabilidade deve ser de todos, de forma responsável, na qual cada um dos 
envolvidos tenha sua parcela de comprometimento; se assim for, evitará que o barco 
(empresa/projeto) fique à deriva ou se contraponha aos objetivos gerais e estratégicos. 
 
Controle 
O controle permite a segurança, facilita a verificação e avaliação nas metas em 
andamento, se estão sendo cumpridas, através dos mecanismos necessários para respostas aos 
padrões predeterminados e de decisões que efetivem o andamento do processo. Nas situações 
anteriores, no controle houve a peculiaridade do conhecimento, do todo no projeto elaborado, 
desde seu planejamento estratégico, para que, em caso de necessidades de situações corretivas, 
possa operar de forma imediata e inconteste, evitando ocorrências fortuitas, imprevistas. 
É possível, com o controle, abortar situações que conflitem com os objetivos, fazer 
correções no andamento do processo, ajustes de custos, retomarem a qualidade, normalmente 
 
 
 
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se acompanha os fatos e acontecimentos em dado momento até o processo finalizado. O 
controle possibilita também a recondução à normalidade operacional e cumprimento das metas 
propostas, em caso de desvios, do desempenho e principalmente, o controle de atos e ações dos 
membros participantes. 
Vários são os controles que podem ser adotados pela empresa, sempre com a capacidade 
de gestão no processo, como operacional, estratégico, administrativo, produtivo, de qualidade e 
ambiental. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Pensar nas próprias atividades diárias dá a visão da necessidade anterior à execução, 
com o objetivo de onde se quer chegar, não é mesmo? 
Organizar todas as atividades que você necessita executar fará você ver que facilita, 
sobremaneira, detalhar seu plano de ação, para posterior execução, aí sim sua margem de 
acerto será maior e acima de tudo, seus custos serão menores de uma forma geral. A 
organização, obrigatoriamente, deve ter todos esses parâmetros definidos previamente, para 
sua execução ou operacionalização posterior, garantindo assim os resultados esperado. 
 
 
 
Alocação: Determinar, destinar (algo, alguém, tempo) para um fim específico. 
Analítico: Lógica formal (Aristóteles). Ciência das formas do entendimento (Kant). 
Astúcia: Habilidade maliciosa para não se deixar enganar ou surpreender, esperteza, 
sagacidade. 
Apregoar: Indicar como bom. 
Conotação: O mesmo que compreensão (conjunto de características definidoras); 
Ideia ou sentimento que uma palavra ou coisa pode sugerir; significado suplementar que se 
atribui a uma palavra, expressão ou objeto, por se estabelecer algum tipo de associação com 
outras palavras, 
 
 
 
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Equalizado: Diz-se de algo tornado uniforme (modelos equalizados); uniformizado; 
igualado. 
Exequível: Que se pode executar. 
Minimizar: Diminuir os impactos, os custos. 
Mutação: Mudança. 
Paradigma: Padrão que serve como modelo a ser imitado ou seguido. 
Perfilado: alinhado ao objetivo proposto. 
Permear: está no meio, faz parte, colocar no meio. 
Preponderante: Que tem mais importância, mais influência decisiva, mais valor ou 
consideração. 
Sincronismo: Simultaneidade de dois ou mais fenômenos ou acontecimentos. 
Tresloucado: Diz-se do que não tem juízo ou razão (gesto tresloucado); desvairado; 
enlouquecido. 
Visão holística: é a visão do todo. Exemplo: o Diretor da empresa ou o seu gerente-
geral, deve conhecer seus produtos, seus fornecedores, o mercado que atua, sem a 
necessidade de especialização técnica, entendimento total em cada uma das áreas, mas, sim, 
o conhecimento suficiente para buscar informações corretas para tomadas de decisões. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Como vimos nesta unidade, é muito importante organizar, preparar o terreno para 
trabalhar, de forma que, com objetivos planejados, a competência na execução é bem mais 
garantida que feito de forma tresloucada ou inconsequente. 
Bem, passaremos, a seguir, ao estudo mais teórico, das origens clássicas e científicas 
da administração, onde poderemos conhecer um pouco mais de nossos pensadores e homens 
que fizeram história nesta área tão importante, tão nova e ao mesmo tempo, complexa, que é 
a administração. 
Sugiro que façam, além das leituras com material de apoio, pesquisas mais 
aprofundadas no tema de “Princípios e Evolução do Pensamento Administrativo”, que dará a 
você mais bagagem para o entendimento e o atual comportamento organizacional e de 
gestão empresarial. 
 
 
 
 AULETE, C. Dicionário contemporâneo da Língua Portuguesa. Versão Digital. 
Disponível em: (http://www.auletedigital.com.br) Acesso em 16/5/2010. 
COELHO, M. A essência da administração – conceitos introdutórios. São Paulo: 
Saraiva, 2008. 
CHIAVENATTO, I. Introdução à Teoria Geral da Administração. Rio de Janeiro: Campus 
Elsevier, 2004. 
MAXIMIANO, A. C. A. Introdução à administração. São Paulo: Atlas, 2007. 
 
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Após a leitura da unidade, acesse no ambiente virtual a disciplina de Administração 
para praticar tudo o que foi dado nesta unidade. Fique atento à contribuição de seus colegas e 
os apontamentos de seu professor-mediador.

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