História do Direito Brasileiro - Slide - Aula 06 - ok

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HISTÓRIA DO DIREITO HISTÓRIA DO DIREITO 
BRASILEIROBRASILEIROBRASILEIROBRASILEIRO
Ana Carolina Barbosa Pereira Matos
Crise do Período ImperialCrise do Período Imperial
� Conhecida como Lei Saraiva, a reforma eleitoral proposta por
Rui Barbosa e promulgada em janeiro de 1881 constituiu uma
das medidas mais importantes do Império naquela década.
� Numa tentativa de atender aos anseios de mudança, a
reforma estabeleceu o voto direto para as eleições legislativas,reforma estabeleceu o voto direto para as eleições legislativas,
acabando com a eleição em dois graus e a distinção restritiva
entre "votantes " e "eleitores" existente até então.
� No primeiro grau, os "votantes", cidadãos com renda mínima
estipulada por lei e indicados a cada eleição por uma junta de
qualificação, votavam naqueles que iriam, no segundo grau,
participar como "eleitores" do pleito para a escolha dos
membros das assembléias legislativas.
Crise do Período ImperialCrise do Período Imperial
� Com a reforma ficou estabelecido que o próprio indivíduo
deveria requerer seu alistamento eleitoral, provando o seu
direito por meios de documentos exigidos na lei.
� Criava-se o título de eleitor e eliminava-se o sistema de lista e� Criava-se o título de eleitor e eliminava-se o sistema de lista e
nomeação dos "votantes" pela junta de qualificação,
diminuindo a margem de erros e fraudes.
� Mantinha-se a exigência de uma renda mínima, mas o direito
ao voto era estendido aos não-católicos, aos brasileiros
naturalizados e aos libertos.
Crise do Período ImperialCrise do Período Imperial
� Muitos foram os fatores que levaram o Império a perder o
apoio de suas bases econômicas, militares e sociais.
� Da parte dos grupos conservadores pelos sérios atritos com
a Igreja Católica; pela perda do apoio político dos grandes
fazendeiros em virtude da abolição da escravatura, ocorridafazendeiros em virtude da abolição da escravatura, ocorrida
em 1888, sem a indenização dos proprietários de escravos.
� Da parte dos grupos progressistas, havia a crítica que a
monarquia mantivera, até muito tarde, a escravidão no país.
Os progressistas criticavam, também, a ausência de iniciativas
com vistas ao desenvolvimento do país econômica, política e
socialmente.
Crise do Período ImperialCrise do Período Imperial
� A crise econômica agravou-se em função das elevadas
despesas financeiras geradas pela Guerra da Tríplice
Aliança(durante a década de 1870), cobertas por capitais
externos.
Os empréstimos brasileiros elevaram-se de 3 000 000 de� Os empréstimos brasileiros elevaram-se de 3 000 000 de
libras esterlinas em 1871 para quase 20 000 000 em 1889, o
que causou uma inflação da ordem de 1,75 por cento ao ano.
� Com a decretação da Lei Áurea (1888), e ao deixar de
indenizar esses grandes proprietários rurais, o império perdeu
o seu último pilar de sustentação.
Crise do Período ImperialCrise do Período Imperial
� Chamados de "republicanos de última hora" ou Republicanos
do 13 de Maio, os ex-proprietários de escravos aderiram à
causa republicana, não por causa de um sentimento, mas
como uma "vingança" contra a monarquia.
� Na visão dos progressistas, o Império do Brasil mostrou-se
bastante lento na solução da chamada "Questão Servil", o
que, sem dúvida, minou sua legitimidade ao longo dos anos.
� A adesão dos ex-proprietários de escravos, que não foram
indenizados, à causa republicana, evidencia o quanto o regime
imperial estava atrelado à escravatura.
Crise do Período ImperialCrise do Período Imperial
� Desde o período colonial, a Igreja Católica enquanto
instituição, encontrava-se submetida ao estado, o que
significava, entre outras coisas, que nenhuma ordem do Papa
poderia vigorar no Brasil sem que fosse previamente
aprovada pelo imperador (Beneplácito Régio).aprovada pelo imperador (Beneplácito Régio).
� Ocorre que, em 1872, Vital Maria Gonçalves de Oliveira e
Antônio de Macedo Costa, bispos de Olinda e Belém do
Pará, respectivamente, resolveram seguir, por conta própria,
as ordens do Papa Pio IX, que excluíam da igreja os maçons,
e como D. Pedro II e membros de alta influência no Brasil
Monárquico eram maçons, a Bula não foi ratificada.
Crise do Período ImperialCrise do Período Imperial
� Os Bispos se recusaram a obedecer ao imperador, sendo
presos.
� Em 1875, graças à intervenção do maçom Duque de Caxias,Em 1875, graças à intervenção do maçom Duque de Caxias,
os bispos receberam o perdão imperial e foram colocados em
liberdade.
� Contudo, no episódio, a imagem do império desgastou-se
junto à Igreja Católica. E este foi um fator agravante na Crise
da Monarquia, pois o apoio da Igreja Católica era essencial.
Crise do Período ImperialCrise do Período Imperial
� Os militares estavam descontentes com a proibição, imposta
pela monarquia, pela qual os seus oficiais não podiam
manifestar-se na imprensa sem uma prévia autorização do
Ministro da Guerra.
� Os militares não possuíam uma autonomia de tomada de
decisão sobre a defesa do território, estando sujeitos às
ordens do imperador e do Gabinete de Ministros, formado
por civis, que se sobrepunham às ordens dos generais,uma
vez que no império, a maioria dos ministros da guerra eram
civis.
Crise do Período ImperialCrise do Período Imperial
� Além disso, frequentemente os militares do Exército
Brasileiro sentiam-se desprestigiados e desrespeitados.
� Por um lado, os dirigentes do império eram civis, cuja seleção
era extremamente elitista e cuja formação era bacharelesca,
mas que resultava em postos altamente remunerados emas que resultava em postos altamente remunerados e
valorizados; por outro lado, os militares tinham uma seleção
mais democrática e uma formação mais técnica, mas que não
resultavam nem em valorização profissional nem em
reconhecimento político, social ou econômico.
� As promoções na carreira militar eram difíceis de serem
obtidas e eram baseadas em critérios personalistas em vez de
promoções por mérito e antiguidade.
Crise do Período ImperialCrise do Período Imperial
� A Guerra do Paraguai, além de difundir os ideais
republicanos, evidenciou aos militares essa desvalorização da
carreira profissional, que se manteve e mesmo acentuou-se
após o fim da guerra.após o fim da guerra.
� O resultado foi a percepção, da parte dos militares, de que se
sacrificavam por um regime que pouco os consideravam e
que dava maior atenção à Marinha do Brasil.
Crise do Período ImperialCrise do Período Imperial
� O movimento republicano estava longe de ser popular.
� A maioria da população apoiava D. Pedro II, por ter
acabado com a escravidão, mas não o regime monárquico.
Havia uma desconfiança em relação a herdeira do trono,� Havia uma desconfiança em relação a herdeira do trono,
por ser casada com um Conde francês.
� A Proclamação da República foi resultado da insatisfação
de grupos da elite brasileira com a abolição da escravidão
no Brasil, sem qualquer tipo de indenização.
Instauração da República Instauração da República 
� A República nasce de um golpe militar, com o
apoio de grupos políticos da capital.
� O Governo Provisório, montado na noite de 15
de Nov. de 1889, em sua primeira proclamaçãode Nov. de 1889, em sua primeira proclamação
assegurou:
o Continuidade da administração pública,
tanto civil quanto militar, bem como da
Justiça;
o Respeito aos direitos individuais;
o Cumprimento dos acordos firmados pelo
antigo Regime.
Instauração da República Instauração da República 
o O nome do país foi alterado para Estados
Unidos do Brasil;
o Foi instituído o sistema federativo;
o Pelo sistema federativo os estados passariam
a poder eleger os seus constituintes;a poder eleger os seus constituintes;
o Enquanto não fossem tomadas tais medidas
o Governo Provisório iria indicar os
Governadores;
o O GovernoProvisório teria a tarefa de
legislar enquanto não se reunisse uma
assembléia constituinte.
Instauração da República Instauração da República 
o O Governo Provisório comandaria às forças
armadas;
o Câmaras legislativas foram fechadas;
o Revogou a Constituição de 1824;
o Família Real foi banida por decreto;
o Vários suspeitos foram presos;
o Criação da Comissão Militar de Sindicâncias
e Julgamentos, um tribunal de exceção,
podendo decretar até pena de morte.
Instauração da República Instauração da República 
• Decadência das elites escravistas;
• Passam a ocupar o espaço de liderança do processo
político:
o os militares de alta patente;
o a nova elite cafeeira paulista, favorável à utilização deo a nova elite cafeeira paulista, favorável à utilização de
mão-de-obra assalariada para execução do trabalho
nas lavouras de café.
• Apesar do ideal militar preferir um projeto de
centralidade, a nova elite agroexportadoras, a nova
burguesia do café, que, mesmo conservadora,
encontrava-se mais afinada às concepções capitalistas
do mundo moderno, influenciou na instauração de
uma República Federativa.
RepúblicaRepública
� Por parte do período Republicano pode se observar um
predomínio do modelo agroexportador (principalmente
o café);
� Produção Cafeeira implementada com a utilização de
mão de obra assalariada, oriunda da imigração européia;
� Surgem com o tempo as idéias anarco-sindicalistas em
um contexto de débil processo de industrialização;
Código Penal de 1890Código Penal de 1890
� Com a abolição da escravidão no Brasil (em 1888)
tornou-se urgente a reforma do Código Criminal de
1830, a fim de harmonizá-lo com a realidade do país.
� Acabou-se por optar por refazer todo o Código.
� O Novo Código Penal foi elaborado já no período
Republicano ;
� O Código Penal de 1890 foi elaborado em apenas 3
meses e gerou uma série de críticas e muitas leis foram
elaboradas para suprir as suas falhas.
Código Penal de 1890Código Penal de 1890
� Adota o Princípio da Legalidade (necessidade de lei
anterior que defina determinada conduta como crime e
a pena aplicável) e da territorialidade ( a lei penal é
aplicada a todos no território brasileiro).
� Previa penas como a de :� Previa penas como a de :
◦ Prisão Celular
• Contaria com trabalho obrigatório;
◦ Banimento
� Priva o condenado, por um determinado tempo, de
habitar no território nacional, sob pena de converter-se
em reclusão.
Código Penal de 1890Código Penal de 1890
◦ Reclusão
� Pena cumprida em fortalezas, praças de guerra ou
estabelecimentos militares.
◦ Interdicção
� O indivíduo ficaria proibido de realizar algumas ações� O indivíduo ficaria proibido de realizar algumas ações
no âmbito da sociedade.
◦ Suspensão e perda de emprego público
� Aplicada a agentes públicos que cometiam crime no
exercício de suas funções.
◦ Cominação de multa
Código Penal de 1890Código Penal de 1890
◦ Prisão Disciplinar
� Aplicada aos menores de 21 anos.
◦ Proibiu a prisão perpétua a condicionando ao
prazo máximo de trinta anos.
◦ Previu o regime de progressão de pena e a
possibilidade de livramento condicional
� A progressão era possível após cumpridos seis anos de
pena e sendo este equivalente a pelo menos metade da
pena aplicada. No caso de bom comportamento após a
progressão de pena, poderia haver o livramento
condicional, desde que faltassem apenas dois anos para
a conclusão da pena.
Código Penal de 1890Código Penal de 1890
Código Penal de 1890Código Penal de 1890
� O novo Código Penal enquadrou como crime o
impedimento ao livre culto de religiões;
� No entanto, enquadrava como crime o espiritismo, o
uso de magia ou cartomancia, a fim de despertar amoruso de magia ou cartomancia, a fim de despertar amor
ou ódio;
� Previa o crime de falso testemunho;
� Considerava crime a compra de votos e o chamado
voto de cabresto.
Código Penal de 1890Código Penal de 1890
� O crime de estupro ainda era diferenciado para
“mulheres honestas” e prostitutas.
� Manteve-se a punição ao adultério, mas em relação
ao homem a mulher teria que provar que ele
mantinha uma amante e que ela não concordava com
a traição.
Constituição de 1891Constituição de 1891
� O republicanismo federativo aplicado na
Constituição de 1891
o A Constituição de 1891 teve fortes influências
americanas, em razão disso a utilização do nome de
Estados Unidos do Brasil.
o Outra influência marcante da Constituição americana é o
que concerne a criação de uma República federativa de
regime representativo.
� Era República porque, o que se considerava como povo,
estaria exercendo o poder;
� Representativa, pois, governantes seriam eleitos de forma a
representar os interesses do “povo”;
� Federativa porque os Estados teriam autonomia.
Constituição de 1891Constituição de 1891
o O art. 63 da Constituição de 1891 previa que:
Cada Estado reger-se-á pela Constituição e pelas leis que
adotar, respeitados os princípios constitucionais daadotar, respeitados os princípios constitucionais da
União.
o A divisão de poderes é estabelecida e elimina-se o
Poder Moderador, permanecendo apenas os três
clássicos poderes: Executivo, legislativo e judiciário.
Constituição de 1891Constituição de 1891
� Estrutura de organização do Estado brasileiro e
o sistema de participação política estabelecida
pela Carta de 1891
o Poder Executivo
� A nível federal composto por Presidente e Vice-� A nível federal composto por Presidente e Vice-
Presidente (era tido como mero substituto) da
República.
�O Vice-Presidente tinha como atribuição efetiva ser o
Presidente do Senado, exclusivamente com o chamado
“voto de qualidade”.
Constituição de 1891Constituição de 1891
o Poder Judiciário
�Modelo Dual: Justiça Federal e Estadual.
� A Justiça Federal tinha como seu órgão máximo o
Supremo Tribunal Federal.
�O STF tinha jurisdição ordinária e de recurso, bem
como a de revisão.
� A Constituição já coloca o STF como guardião da
Constituição.
� A Constituição consagra a utilização de
jurisprudência, tanto na seara estadual como federal.
� Criação de foro específico para os crimes militares,
com um Supremo Tribunal Militar.
Constituição de 1891Constituição de 1891
o Poder Legislativo
� Composto por Senado Federal e Câmara dos
Deputados, tendo estes o exercício sobre a sanção do
Presidente da República.
� A imunidade parlamentar era absoluta, não só pelos
crimes cometidos no exercício de suas funções.
�O Processo contra parlamentares passariam, então,�O Processo contra parlamentares passariam, então,
primeiro pela aprovação da Casa a que venham
pertencer.
� Para eleger-se como deputado ou senador havia a
previsão de um tempo mínimo de cidadania brasileira
e idade mínima.
�Dentre as suas atribuições estava a de legislar sobre
direito civil, criminal, comercial e processual da Justiça
Federal.
Constituição de 1891Constituição de 1891
o Sistema Eleitoral
�O Alistamento eleitoral deixa de ser obrigatório, não
era necessária renda mínima, mas o eleitor não
poderia ser analfabeto.
� A idade mínima para o alistamento eleitoral era de 21
anos.
�O eleitor não poderia ser mendigo ou religioso de
ordem religiosa.
� As regras para a realização das eleições municipais era
de competência dos estados, criando uma variedade
de sistemas eleitorais estaduais diferentes.
�O sistema eleitoral autônomo nos estados facilitou a
corrupção nas eleições.
Constituição de 1891Constituição de 1891
� Os direitos fundamentais estabelecidos pela
Constituição de 1891
o Garantiu-se a liberdade de culto, ainda que em público
(Estado Laico).
o Garantiu o casamento Civil gratuito (Clara separaçãoo Garantiu o casamento Civil gratuito (Clara separação
entre Estado e Igreja).
o Constitucionalizou o HabeasCorpus
o Princípio do Juiz Natural.
o Princípio da Ampla defesa
o Aboliu a pena de morte, de banimento e de galés.
o Assegura os direitos autorais e os direitos sobre inventos
industriais.
Código Civil de 1916Código Civil de 1916
� Desde a independência do Brasil falava-se na necessidade de
elaboração de um Código Civil.
� A dificuldade para se elaborar um Código Civil era a
necessária definição de quem eram os cidadãos brasileiros, já
que este servia para regular as relações jurídicas envolvendoque este servia para regular as relações jurídicas envolvendo
os mesmos.
� Esta definição não podia ser, nem limitada demais, nem
abrangente demais, que encontraria opositores.
� Em razão de disputas políticas, em especial de Rui Barbosa,
o Código elaborado em 1890, só foi aprovado em 1915,
entrando em vigor em 1916.