1 As diferenças entre a administração pública e a administração privada (1)

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Entenda as diferenças entre administração pública e privada 
Ana Flávia da Fonseca (texto adaptado) 
 
Sabia que, na prática, há apenas dois grandes tipos de administração? De fato, a administração 
pública e a administração privada, ainda que usem estratégias semelhantes, têm características e 
legislação próprias. 
 
Então conheça agora mesmo um pouco mais sobre administração pública e administração privada, 
ficando por dentro dos principais conceitos relacionados a cada uma! 
 
Sempre houve essa separação? 
Antigamente, os estudiosos do assunto não faziam distinção entre administração pública e 
administração privada. Assim, o termo administração se referia a qualquer tipo de organização. 
Nesse cenário, a administração de empresas era somente uma subdivisão da administração geral. 
Mas com o tempo acabou se tornando necessário fazer a devida distinção entre ambas, levando 
em conta suas finalidades e composições. 
 
O que é administração pública? 
Esse modelo é usado na gestão de empresas e instituições públicas e governamentais, tendo assim 
uma relação íntima com o Estado. A administração pública tem como finalidade principal o bem 
comum, descrito na Constituição Federal, se ajustando aos projetos e às políticas governamentais. 
Assim, seu orçamento e a destinação de suas verbas seguem os objetivos do Estado, passando, 
portanto, pela mão do gestor público. Vale ressaltar que os conhecimentos exigidos para a atuação 
na área podem ser obtidos por meio de um curso de Gestão Pública, de menor duração do que 
uma graduação em Administração. 
 
A lei divide a administração pública em direta e indireta, sendo que a direta é formada por União, 
Estados, Distrito Federal e municípios, enquanto a indireta engloba as autarquias (INSS, Inmetro, 
USP e assim por diante), as sociedades de economia mista (Banco do Brasil, Petrobrás e mais), 
as fundações públicas (biblioteca nacional e FUNAI, por exemplo) e as empresas públicas (como 
os Correios e a Caixa Econômica Federal). 
 
E a administração privada? 
As premissas da administração privada são, por sua vez, empregadas na gestão de empresas 
privadas. Suas finalidades são mais particulares, visando o desenvolvimento da organização e o 
benefício de pessoas específicas, como os proprietários ou gestores e os funcionários. Alguns dos 
principais objetivos da administração privada são a rentabilidade, a competitividade e a integração. 
Esse modelo não sofre interferência de políticos, de planos ou projetos governamentais, de modo 
que sua ligação com o Estado se dá por meio de legislação específica, separada daquela que 
orienta a administração pública. A gestão privada requer a atuação de profissionais devidamente 
preparados para lidar com as dificuldades e exigências do mundo dos negócios — que envolvem, 
por exemplo, comércio e publicidade. Nesse caso, o cliente surge como elemento essencial ao 
alcance de seus objetivos. 
 
São conceitos ligados especialmente à administração privada: 
Planejamento estratégico; 
Marketing de vendas; 
Gestão do relacionamento com o cliente; 
Logística; 
Consumidor. 
 
Quais são as principais diferenças? 
Podemos elencar as diferenças entre administração pública e privada a partir dos aspectos a seguir: 
 
Obtenção de recursos 
Administração pública: cofres públicos (impostos, taxas e contribuições); 
Administração privada: pagamentos feitos pelos clientes. 
 
Público-alvo 
Administração pública: cidadão; 
Administração privada: cliente. 
 
Tipo de controle 
Administração pública: Estado (controle político); 
Administração privada: mercado. 
 
Tomada de decisões 
Administração pública: lenta, baseada em políticas públicas; 
Administração privada: rápida, baseada em políticas empresariais. 
 
Criação e autorização 
Administração pública: instituições criadas ou autorizadas por lei; 
Administração privada: organizações criadas por contrato. 
 
Ordenamento jurídico 
Administração pública: princípio da legalidade e do direito público (constitucional e administrativo), 
de forma que o que não é determinado por lei está proibido; 
Administração privada: direito privado (civil e comercial), fazendo com que o que não está proibido 
pela lei seja permitido. 
 
Fato é que ambas as administrações são importantes para o bom funcionamento da sociedade, 
uma vez que os indivíduos exercem tanto o papel de cidadãos quanto de clientes. O importante é, 
portanto, que o gestor tenha conhecimentos administrativos suficientes para entender diferenças e 
semelhanças entre os tipos de administração, fazendo bom uso desse alicerce no dia a dia.