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Aula Zero 
Revisão e conceitos
Bibliografia
01 – CRFB/88 (atualizado)
02 – Direito Constitucional Esquematizado – Pedro Lenza – Ed. Saraiva
I – Ciência Política:
Estado
Categorias do campo político:
2.1. Formas de Estado
2.2. Fomas de Governo
2.3. Sistemas de Governo 
2.4. Regiões Políticas
II – Direito Constitucional I
Constituição
Ordenamento Jurídico
Espécies Normativas
Princípio da Igualdade, Isonomia, Razoabilidade, Supremacia da constituicao, da Unidade, da Imperatividade ou maxima efetividade, da simetria, presunção de constitucionalidade.
Teoria dos direitos fundamentais.
Remédios constitucionais.
PESSOA
a) Povo = Conceito jurídico, não é de aplicabilidade prática. Conceito filosófico.
b) População = Conceito estatistico de aplicacao governamental. É um número.
c) Nação = Conjunto de pessoas que guardam entre si identidade de cultura, religiao, idioma, textuario, hábitos. Independem de região (território).
Ex: Judeu.
“Sociedade política, juridicamente organizada num determinado território, cuja função prescípua é a incessante busca do bem comum (finalidade)” – Hans Kelsen.
2.1. Formas de estado
a) Estado simples (“unitários”)
Aquele que não é dividido.
Arábia saudita por ser monarquia, um país grande em que não haja subdivisão.
China = Comunista, então não há divisão. (províncias)
Argentina = pronvíncias.
b) Estados compostos
União Pessoal = 
União Real = 2 ou mais Estados desaparecem para fomar um novo Estado. Ex: Alemanha Unificada, que é a alemanha após a queda do muro de berlim.
União Incorporada = quando um país mais fraco se une a um país mais forte.
Confederação = reuniao de 2 ou mais estado sem abrirem mao de sua soberania mais sim da sua autonomia. Ex: Emirados Árabes.
Federação = Federação é a união indissolúvel de Estados membros “unidades federativas” (ex: RJ, SP, Brasília) em que não se permite a secessão (separação). Todas as unidades federativas possuem autonomias político administrativa. Existe um poder central denominado “federal” cuja a sede situasse num distrito federal. Existencia de uma constituicao federal. (Principal conceito de Dir Cons 2).
Típica de grandes países.
Não existem monarquias federais.
Princípio da “indissolubiade da União.
Secessão
Autonimia político adminsitrativa
Presença de um “distrito Federal”
Constituição Federal + Constituição Estaduais
2.2. Fomas de Governo = exercicio, a detenção do poder.
Maquiavel:
a) Monarquia (rei) = (o Rei é Rei enquanto viver) Vitaliciedade / Hereditariedade / Irresponsabilidade política /
b) República (presidente) = Temporariedade / Eletividade (Voto) / Responsabilidade pol. /
Mon. Absolutista = nao da satisfação e acabou.
Mon. Parlamentarista = ...
2.3. Sistemas de Governo = tem haver com a responsabilidade politica. (diretorialista china e suiça).
Parlamentarista:
a) chefe de Estado – Monarquia (monarca) ou Presidente da republica
b) chefe de governo – “1 ministro”
Presidencialista – (Rep) – presidente Republica (Ex Brasil)
2.4. Regiões Políticas
2.4.1. Totalitarismo:
- Nazismo
- Facismo
- Fundamentalismo Islamico
- Ditadura
- Comunismo / Socialismo
2.4.2. Democracia:
- Direta (“Pura”)
- Indireta (“Representativa”)
- Semi direto (“Participativa”) Ex: Brasil
Conclusão: O brasil é República Federativa Presidencialista Democratica.
II – Direito Constitucional I
Constituição
É a lei maior de um determinado ordenamento jurídico.
Ordenamento Jurídico
“É o conjunto de espécies normativas, cuja lei maior é a sua respectiva CF com a função de organizar a sociedade de um determinado Estado (país)”.
Espécies Normativas
- As leis: constituicao, emendas e as leis complementares, leis ordinarias e leis delegadas
- Atos normativos: a) decretos federais (presidnte), decretos estaduais (governadores), decretos municipais, e tem mais um... b) portarias, resoluções estaduais (saude, seg publica).
súmula é ato normativo do poder judiciario, medidas provisórias.
Aula 1 - 03-03-2015
+ 1500 - “descobrimento”
+ 1530 – capitanias hereditarias
+ 1580 / 1640 = “União ibérica” – Ordenações Filipinas
+ Sec XVIII – Ordenações pombalinas
+ 1808 / 1809 – D. Joao VI – Decretos Regenciais -> “Reino Unido do Brasil, portugal e xxxx” (conhecido como estado soberano apartir daqui 1809). Até aqui Brasil era colonia, nao era Estado. 
+ 1822 – “Independência” -> Primeira Constituição -> 1824 -> “Poder Moderador” Aqui começa a cosntituicao.
+ 1889 – “República” (1776 EUA 113 anos antes declaram republica)
                       - Federação
                       - República
                       - Presidencialismo
[constituição de 1891] so passa a ser const federal aparitr de 1891 pq aqui o brasil é
-------------------------------------
Conceito pais rico é a capacidade de inflcuencia inter, realizar tratado, indice de analfabetismo, estabilidade da moeda.
1 – EUA – Forma de governo: República – Sistema governo: Presidencialismo
2 – ALEMAnha – R – S
3 – JAP – M – P
4 – Reino Unido – M – P
5 – França – R - P
6 – CANADA – R - P 
7 – ITALIA – R – P
--------------------------------------------------------------------------------------
Os paises mais ricos do mundo, somente um é presidencialismo.
Federação Norte Americana
EUA é “Linear”
---  UNIÃO  ---  ESTADOS  ---  MUNICÍPIOS  --->
Tem autonomia que a constituicao outorga.
BRASIL é “Concentrico” (Administracao patrimonialista, tudo pertence a Coroa. Hje nao acabou. O que pertencia a coroa hj peretence a Uniao. Ex: petroleo ouro é da uniao, terras...)
Concêntrica = círculo dentro de outro.
ORGANIZAÇÃO DO ESTADO BRASILEIRO – Apartir do art 18 CF. Estudar os itens abaixo
O FEDERALISMO BRASILEIRO
O Brasil adota a forma de estado deferativo apartir da proclamação da república em 15 de nov de 1889 aos moldes da república norte americana, ou seja, “República Federativa Presidencialista”. Entretanto, o modelo federativo norte americano é “Linear” enquanto o modelo federativo brasileiro é “Concêntrico”.
A administração pública brasileira mesmo apartir da proclamação da república continuou a ser “patrimonialista”, ou seja, antes tudo pertencia ao patrimônio da coroa monarquica e, após, passou a pertencer, em tese, à União.
OS “ESTADOS MEMBROS”
Compõe a União de forma indissolúvel. Possuem autonomia político administrativo e tem por sede sua capital que é seu principal município. Possuem os 3 poderes: Executivo, legislativo e judiciário.
O “DESTRITO FEDERAL” – Art. 32 CF
É a sede da União, ou seja, lá esta a capital da federal: brasília. (art 18, par unico). Lá estão as sedes dos poderes federais. ( Palacio do planalto Predidente, cameras dp e sena e os supremos estão todos em Brasilia. ) O DF não é subidividido por municípios. 
26 Estados
+ 01 DF
-----------------
27 Unidades Federativas
União -> CR = Presidente
Estado -> Constituição Estadual = Governador
AV1 DF -> Lei organica DF = Governador (elege apenas deputado distrital que faz lei estadual e municipal). Dep Distrital faz a lei do IPVA, ICMS e etc.
Município -> Lei organico Municipal = Prefeito
OS “MUNICÍPIOS”
Apesar de também possuirem autonomia politica administrativo não possuem Poder Judiciário. Sua sede localiza-se no seu primeiro distrito. (primeiro distrito é sempre a sede. Esta dentro da lei orgânica municipal os distrititos do municipio).
Pesquisar: “como se faz uma emancipação municipal”
OS “TERRITÓRIOS FEDERAIS” – (art. 33 da CRFB 88)
ESTUDAR ESSE Art 33. 
No momento não temos territorios federais (aparitr de 88), mas tem previsão constitucional no art. 33 da CRFB 88 para ter.
Territórios Federais -> 
Terr federal com mais de 6.000 habitantes terao camaras territoriais. Governador será nomeado e não eleito.
Autonomia Política Administrativa
Ocorre quando há a concomitancia dos seguintes pressupostos:
1) Auto Governo + capacidade que tem a populacao de eleger seu governante. Território Federal nao temA.P.A.  pq quem escolhe o goernador é o presidente.
2) Auto Gestão (“Auto administracao”) – capacidade que possui o governante de “governar”.
Ex: intervencao. O goernador nao pode atuar em nada naquele momento.
3) Auto Legislação (“Auto organização”) -  Capacidade de elaborar suas proprias leis. 
ESTUDAR: Quando for terr fed e SE tier mais de 100.000 habitantes terá auto legislacao, ou seja, poderá ter camara para legislar.
Nenhum estado é mais importante que outro. 
Impedimentos e “Vacanciar” dos cargos de presidente e vice-presidente. (art. 80)
Art. 80 – Impedimento Eventual
1) Vice
2) Presid Camara Dep Fed
3) Presid Senado
4) Presid Supremo (todos do supremo, pq qq um assume a presidencia aqq momento) tem tb 5) Mins rela exterio, min da defesa, general tenetne sei la... 
Ficam até resolver quem será o proximo.
*art 12 , par 3. – tem que ser brasileio natos e nao naturalizados. (questao de soberania nacional)
Art. 81 - Vacancia
Quadriênio = Prim Biênio + Segun Biênio
Prim Bienio:
+ Novas eleicoes gerais
+ 90 dias
Segun Bienio:
+ Eleicoes (xx)
+ 30 dias
PROCESSO DE “IMPEACHMENT” (Art. 86)
bicaberal = camera e senado
unicaberal = só um (ESTUDAR)
Afastamento do titular do poder executivo
Poderá ocorrer quando houver a prática de “crime” pelo chefe do executivo.
Quais Crimes? 
A) comuns 
B) “de responsabilidade” – Art. 85 da CF 8, lei dos crimes de responsabilidae; lei de improbidade. 
* congresso = qudo atua camera e senado juntos.
Aula 2
2. Competências
2.1. CONCEITO
Por competência entendesse a capacidade que possui o ente político de atuar ou legislar em determinado campo. Na Rep Fed Brasileira as competências são claramente definidas na CRFB/88.
2.2.1. Doutrinária
competência material;
competência formal;
Competência material
É a competência de “atuar” em determinada atividade. Ex: Expedição de diploma do ensino médio: UF, controle urbano: município, defesa da pátria e soberania: União.
Competência formal
É a capacidade que tem o ente político de legislar sobre determinada matéria.
Ex: 
2.2.2. Constitucional - art. 21 a 25 CRFB de 88.
É aquela fixada na própria CRFB88
EUA = teoria dos interesses soberano
BR = Teoria dos interesses predominantes
2.2. AS COMPETÊNCIAS CONSTITUCIONAIS
Competência Exclusiva - art. 21 CF88 União In…
Competência Privativa - art. 22 CF88 União del…
Competência Comum - art. 23 CF88 - todos os entes politicos
Competência concorente - 
Competência suplementar
Competência residual
Aula 3 - 17-03-2015 (FALTEI)
3. INTERVENÇÃO
3.1. CONCEITO
Diante do conceito de federação, por intervenção entendemos não ser regra e sem EXCEÇÃO do pacto federativo. A CF88 especifica as hipóteses legais de possibilidade, de decretação do fenômeno político jurídico denominado Intervenção. Intervenção estadual e interesses indicados pelo poder judiciário (ação interventiva).
3.2. ESPÉCIES
3.2.1. Intervenção Federal - art. 34 e 35 CF88
Possibilidade - art 34
3.2.2. Intervenção Estadual Art. 35. nos seus respectivos municípios.
3.2.3. Princ Const Sensíveis - art 34 XVII
3.2.4. Ação Interventiva
O DF não intervem porque não tem municípios.
Aula 4 - 24 março 2015
Intervenção não é regra.
é uma medida excepcional.
Ação interventiva. Vai cair na prova.
Distrito federal faz intervencao? Constitucionalmente nao tem municipios.
4 - Sistema Constitucional de Crises
Todo pais, mesmo o democratico, trazem na constituicao um seguro, um pulo do gato que tem que estar na mao do executivo qdo foge do controle. Ex: calamidade publica, o prefeito e nem o governador pode resolver.  Fragiliza o pais.
Teoria da responsabilidade Integral do Estado (uniao) = independente de quem ocasionou, o Estado responde. Somente em uma situação, Acidente Nuclear. (Exclue prefeitura, e gov do estado).
4.1. CONCEITO
Mesmo nas principais democracias do mundo os respectivos ordenamentos juridicos preve em um conjunto de medidas impactantes a serem adotadas pelo chefe do poder executivo em casos extremados que porventura venham a causar instabilidade ao nível da própria soberania nacional.
A nossa constituição federal faz a previsão de tais mecanismos, ou sejam, ESTADO DE DEFESA E ESTADO DE SÍTIO, em seus art. 136 a 139.
Estado de defesa e estado de sitio, ambos executados somente pelo presidente.
4.2. ESTADO DE DEFESA - Art.136
79 ou 81 - numeros de autoridades que compoem esse conselho. Sao apenas orgaos de conselho. Mas tem que ouvir primeiro.
Exemplo de restabelcecimento da ordem publica: \
- todos os alunos juntos decidem apedrejar. 
- Ou o sistem penitenciario tem rebeliao em todas. Ao inves da intervencao decreta estado de defesa. 
O etad de defesa é uma medida padrao para todos.
Somente o Presidente pode. Unica hipotese em que o sigilo de carta pode ser quebrado. Tem que decretar e no decreto especificar a quebra de sigilo da correspondencia.
Usaria um ciep por exemplo, nao pode usar móveis particulares. Federais, estaduais e municipais, acabou tem que usar as particoes intactas como recebeu.
Parag 2 - 30 dias e poderá chegar a 60 dias.
(questao de prova)
Crime contra o estado = depredar imovel publico, bater em fun publico.
Paragr 3
IV - nao existe comunicabilidade de preso
Parag 4
O presidente se ver na hipotese de decretacao, decreta e nao comunica. (Os orgaos nao deliberam)
4.3. ESTADO DE SÍTIO - Art. 137 da CRFB
Motivos:
- Se nao houver efeito o Estado de Defesa.
- Comocao nacional - ex: mataram o presidente da republica, o vice pode decretar estado de sítio. 
- Guerra.
Art. 138
139 - 
Par Unico - 
4.4. QUADRO COMPARATIVO
...
PROXIMA AULA
Forças armadas e segurança pública
Aula 5 – faltei

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