Apostila de Direito Constitucional 1 - Juíz Mauricio Porfírio (Juizado da Infância e Juventude-GO)

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PONTIFÍCIA UNIVERSIDADE CATÓLICA DE GOIÁS
DEPARTAMENTO DE CIÊNCIAS JURÍDICAS 
PLANO DE ENSINO
	UNIDADE
	JUR
	DISCIPLINA
	DIREITO CONSTITUCIONAL I
	PROFESSOR
	MAURICIO PORFIRIO ROSA Juíz do JIJ - GO 
	DEPARTAMENTO
	CÓDIGO
	CRÉDITOS
	CIÊNCIAS JURÍDICAS
	3201
	 04
	EMENTA 
	Teoria do Direito Constitucional. Do constitucionalismo. Do poder constituinte. Teoria da constituição. Teoria da inconstitucionalidade em face do princípio da supremacia da constituição. Dos princípios fundamentais da Constituição Federal de 1988, com enfoque prático; e ainda, com estudo de caso de forma interdisciplinar com as disciplinas do mesmo período da matriz curricular.
	OBJETIVOS 
	Introduzir o estudante nos primeiros conhecimentos de Direito Constitucional, apontando a importância da disciplina para o estudo do Direito como um todo, bem como demonstrar a sua abrangência, evolução histórica e estágio atual, inclusive quanto ao princípio da supremacia da constituição.
	METODOLOGIA
	Serão utilizadas estratégias variadas, como: aulas expositivas dialogadas, atividades em sala, que compreenderão trabalhos em grupos e individuais, elaboração de ideias, estudo orientado de textos, solução de problemas, estudos de peças e casos concretos, pesquisa bibliográfica, debates, seminários, grupos de discussão e pesquisa, entre outras estratégias propostas pelo docente, de comum acordo com os discentes.
	CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO
	A avaliação se dará no curso do processo, podendo ou não ser cumulativo o conteúdo ministrado no curso; nas relações de sala de aula; na compreensão e produção de conhecimento do aluno através do seu desempenho no grupo e individual; assiduidade e pontualidade.
Serão aplicadas sempre 02 avaliações por bimestre para fechamento da N1 e N2, nas datas contidas no conteúdo programático. Estas avaliações serão realizadas através de provas discursivas e objetivas, trabalhos em grupo ou individual e seminários e poderão também ser desmembradas, ou seja, podem ser ministradas duas provas e mais um trabalho complementar, tanto para a N1 quanto para a N2.
Em caso do aluno não comparecer a alguma avaliação, este poderá entrar com processo de abono de falta, e, sendo este deferido será agendado com o(a) professor(a) uma 2ª avaliação, em horário diferente da aula.
	CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
	UNIDADE I. DO CONSTITUCIONALISMO
	1.1. Noções e conceitos.
	1.2. Fases/ etapas do constitucionalismo.
	1.3. Constitucionalismo atual e do futuro.
	1.4. Direito Constitucional e suas relações com as demais áreas do conhecimento.
	1.5. Poder Constituinte.
UNIDADE II. TEORIA DA CONSTITUIÇÃO
	2.1. Conceitos de Constituição.
	2.2. Classificação.
	2.3. Objeto das constituições.
	2.4. Elementos das constituições.
	2.5. Sentidos ou concepções das constituições.
	2.6. Supremacia e hierarquia constitucional.
	2.7. Constituição e direito intertemporal.
	2.8. Das normas constitucionais.
		a) tipologia e linguagem.
		b) distinção com normas infraconstitucionais.
		c) regras e princípios constitucionais.
		d) os princípios na Constituição Federal de 1988.
		e) preâmbulo nas constituições
		f) disposições constitucionais transitórias.
		g) emendas constitucionais e modificabilidade da constituição.
	2.9. Eficácia e aplicabilidade das normas constitucionais.
	2.10. Interpretação das normas constitucionais.
	2.11. Integração das lacunas constitucionais.
	2.12. Histórico das constituições brasileiras.
UNIDADE III. DOS PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS FUNDAMENTAIS
	3.1. Noções conceituais.
	3.2. Princípios e regras.
	3.3. Classificação e função dos princípios.
	3.4. Fundamentos do Estado brasileiro.
	3.5. Independência e harmonia entre os poderes.
	3.6. Objetivos fundamentais do Estado brasileiro.
	3.7. Princípios da ordem internacional.
UNIDADE IV. TEORIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
	4.1 - A idéia e evolução histórica.
	4.2 - Conceitos.
	4.3 - Características.
	4.4 - Classificação doutrinária.
	4.5 - Direitos fundamentais e não fundamentais.
UNIDADE V. DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS.
 5.1. a idéia e evolução histórica.
 5.2. Eficácia dos direitos individuais nas relações particulares.
 5.2.1. Direitos individuais.
 5.2.2. direitos coletivos.
 5.2.3. Deveres constitucionais.
 5.2.4. Destinatários dos direitos individuais.
 5.3. Gerações dos direitos fundamentais.
 5.4. Direitos e deveres individuais e coletivos.
UNIDADE VI. DOS DIREITOS SOCIAIS
	6.1. Notícia histórica.
	6.2. Conceito de direitos sociais.
	6.3. Direitos individuais do trabalhador.
	6.4. Direitos coletivos dos trabalhadores.
UNIDADE VII. NACIONALIDADE E DIREITOS POLÍTICOS
	7.1. Da nacionalidade
	7.2. Dos direitos políticos
	7.3. Dos Partidos Políticos
	BIBLIOGRAFIA BÁSICA
	BARROSO, Luis Roberto. Curso de direito constitucional contemporâneo. 3. ed. São Paulo: Saraiva, 2011.
BULOS, Uadi Lammego. Direito constitucional ao alcance de todos. 6. ed. São Paulo: Saraiva, 2011.
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo. Direito constitucional descomplicado. 9. ed. São Paulo: Método, 2012.
	BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR
	BONAVIDES, Paulo. Curso de direito constitucional. São Paulo: Malheiros, 2008.
CANOTILHO, José Joaquim Gomes. Direito constitucional e teoria da constituição. 7. ed. Coimbra: Almedina, 2004.
LENZA, Pedro. Direito constitucional esquematizado. 16. ed. São Paulo: Saraiva, 2012.
MENDES, Gilmar Ferreira et all. Curso de direito constitucional. 7. ed. São Paulo: Saraiva, 2012.
SILVA, José Afonso da. Curso de direito constitucional positivo. 35. ed. São Paulo: Malheiros, 2012.
	BIBLIOGRAFIA sugerida
	
	PLANEJAMENTO DE AULAS
	1ª SEMANA
	UNIDADE I. DO CONSTITUCIONALISMO
1.1. Noções e conceitos.
1.2. Fases/ etapas do constitucionalismo.
	2ª SEMANA
	1.3. Constitucionalismo atual e do futuro.
1.4. Direito Constitucional e suas relações com as demais áreas do conhecimento.
	3ª SEMANA
	1.5. Poder Constituinte.
UNIDADE II. TEORIA DA CONSTITUIÇÃO
2.1. Conceitos de Constituição.
	3ª SEMANA
	2.2. Classificação.
2.3. Objeto das constituições.
2.4. Elementos das constituições.
	4ª SEMANA
	2.5. Sentidos ou concepções das constituições.
	2.6. Supremacia e hierarquia constitucional.
	2.7. Constituição e direito intertemporal.
	6ª SEMANA
	2.8. Das normas constitucionais.
		a) tipologia e linguagem.
		b) distinção com normas infraconstitucionais.
		c) regras e princípios constitucionais.
		d) os princípios na Constituição Federal de 1988.
		e) preâmbulo nas constituições
		f) disposições constitucionais transitórias.
	g) emendas constitucionais e modificabilidade da constituição
	7ª SEMANA
	2.9. Eficácia e aplicabilidade das normas constitucionais.
2.10. Interpretação das normas constitucionais.
2.11. Integração das lacunas constitucionais.
2.12. Histórico das constituições brasileiras.
	8ª SEMANA
	UNIDADE III. DOS PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS FUNDAMENTAIS
	3.1. Noções conceituais.
	3.2. Princípios e regras.
	3.3. Classificação e função dos princípios.
	9ª SEMANA
	Avaliação.
	10ª SEMANA
	3.4. Fundamentos do Estado brasileiro.
	3.5. Independência e harmonia entre os poderes.
	3.6. Objetivos fundamentais do Estado brasileiro.
	3.7. Princípios da ordem internacional.
	11ª SEMANA
	
UNIDADE IV. TEORIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
	4.1 - A idéia e evolução histórica.
	4.2 - Conceitos.
	4.3 - Características.
	12ª SEMANA
	4.4 - Classificação doutrinária.
4.5 - Direitos fundamentais e não fundamentais
	13ª SEMANA
	UNIDADE V. DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS.
 5.1. a idéia e evolução histórica.
 5.2. Eficácia dos direitos individuais nas relações particulares.5.2.1. Direitos individuais.
	14ª SEMANA
	5.2.2. direitos coletivos.
 5.2.3. Deveres constitucionais.
 5.2.4. Destinatários dos direitos individuais.
5.3. Gerações dos direitos fundamentais.
5.4. Direitos e deveres individuais e coletivos.
	15ª SEMANA
	5.2.2. direitos coletivos.
 5.2.3. Deveres constitucionais.
 5.2.4. Destinatários dos direitos individuais.
 5.3. Gerações dos direitos fundamentais.
 5.4. Direitos e deveres individuais e coletivos.
	16ª SEMANA
	UNIDADE VI. DOS DIREITOS SOCIAIS
	6.1. Notícia histórica.
	6.2. Conceito de direitos sociais.
	6.3. Direitos individuais do trabalhador.
	6.4. Direitos coletivos dos trabalhadores.
	17ª SEMANA
	UNIDADE VII. NACIONALIDADE E DIREITOS POLÍTICOS
	7.1. Da nacionalidade
	7.2. Dos direitos políticos
	7.3. Dos Partidos Políticos
	18ª SEMANA
	Avaliação
	OBSERVAÇÕES
	*Dia _________ serão completadas 80 (oitenta) horas-aula, sendo que 8 (oito) dessas horas-aula são referentes à ATIVIDADE EXTERNA DA DISCIPLINA – AED. 
* IMPORTANTE: A ATIVIDADE EXTERNA DA DISCIPLINA – AED será ministrada a critério de cada Professor da matéria.
Goiânia, agosto de 2013.
Maurício Porfírio Rosa
 Professor
CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
	Ementa
	DESENVOLVIMENTO DA MATÉRIA
	ANOTAÇÕES
	1- CONSTITUCIONALISMO
Noções e conceitos.
Fases e etapas do constitucionalismo
Constitucionalismo atual e futuro.
Direito constitucional e suas relações com as demais áreas do conhecimento
Poder Constituinte. 
Quem pode exercer o Poder constituinte instituído no Brasil?
Só a União, só os Estados, só os Municípios, ou todos eles?
O Poder Constituinte Originário tem algum limite?
A ordem jurídica anterior limita o Poder Constituinte Originário?
Se as normas jurídicas tem por fundamento a Constituição, com a chegada da nova o que acontece com todo o universo normativo até então existente?
	1. Constitucionalismo
1.1.- Noções e conceitos
1.1.1 - Conceito de constitucionalismo - movimento político e jurídico que visa estabelecer em toda parte regimes constitucionais (moderados, limitados em seus poderes, submetidos a Constituições escritas). A limitação de poderes dos orgãos governantes, bem como a imposição das leis escritas, sendo o princípio fundamental da organização social do estado, denominado império da lei.
1.2- Fases e etapas do constitucionalismo
1.2.1- Histórico:
1.2.1.1- Aristóteles ( A Política) – Leis constitucionais e comuns ou ordinárias. Idéia que veio a ser valorizada no século XVIII na Europa Ocidental, com o propósito de limitar o poder (leis superiores e anteriores ao poder);
1.2.1.2- Antecedentes (Pactos, forais ou cartas de franquia, contratos de colonização, doutrinas contratualistas medievais e leis fundamentais do Reino)
1.2.1.3- Pactos: acordos de vontades entre o monarca e os súditos concernentes ao modo de governo e ás garantias de direitos individuais (Magna Carta – Rei João Sem Terra de 1215 – Petition of Rights de 1628 – Carlos I, direitos imemoriais)
1.2.1.4- Forais e cartas de franquia – outorga pelo senhor ( as vezes não espontânea) por escrito de proteção a direitos individuais.
1.2.1.5- Contratos de colonização (América do Norte – idéia de governo pelos próprios governados) mútuo consenso pelos chefes de família – Compact; fundamental Orders of Cennecticut
1.2.1.6- Leis fundamentais do Reino – Superioridade e imutabilidade das regras concernentes ao poder (muito usada na França)
1.2.1.7- Doutrinas do Pacto Social- O povo se sujeitava a obedecer ao príncipe enquanto este se comprometia a governar com justiça, ficando Deus como árbitro
No Sec. XVII Hobes ( Leviatã) e Locke (Tratado do governo civil) - a sociedade se funda num pacto entre os homens.
1.2.1.8 - O pensamento Iluminista – Indivíduo, Razão, Natureza, Felicidade e Progresso e suas conseqüências: liberalismo (direitos naturais do homem, tolera o Estado como um mal necessário e exige, para prevenir eventuais abusos, a separação de poderes, que Montesquieu teorizou) 
1.3 - Constitucionalismo atual e futuro.
1.3.1 - Constitucionalismo atual BOBBIO associa o termo Constituição, de acordo com a doutrina do constitucionalismo moderno, a um significado basicamente descritivo, próprio das ciencias naturais. Assim Constituição seria "a própria estrutura de uma comunidade política organizada, a ordem necessária que deriva da designação de um poder soberano e dos órgãos que o exercem."
1.3.2- Constitucionalismo futuro. Consoante assinala Dromi, o futuro do constitucionalismo deve “estar influenciado até identificar-se com a verdade, a solidariedade, o consenso, a continuidade, a participação, a integração e a universalização”. 
1.4 - Direito constitucional e suas relações com as demais áreas do conhecimento
1.5. Poder Constituinte.
1.5.1. Noção de Poder: (amor e fé)
1.5.2. Poder Social – faculdade de alguém impor sua vontade a outrem (força física e persuasão)
1.5.2.1. Poder Político – Poder exercido no Estado e pelo Estado – Supremacia sobre os demais (econômico, religioso, sindical etc.) 
a igualdade na comunidade internacional.
1.5.3. Poder Constituinte. Conceito.
è o que põe em vigor, cria ou mesmo constitui normas jurídicas de valor constitucional – Celso R. Bastos, é o poder que institui a todos os outros e não é instituído por qualquer outro.
Sua idéia esta ligada à Constituição escrita.
É com Siéyès (jusnaturalista) que se firma a idéia de existência de um Poder Constituinte, O que é o Terceiro Estado? – antes não se diferenciava matéria constitucional das demais
Natureza (jurídico, de fato?) e titularidade (Deus, Rei, Nação, indivíduo, grupo?)
Normativistas negam sua natureza jurídica
Titularidade: consensus e Legitimidade
Agente do Poder Constituinte (Assembléia Constituinte)
O direito de revolução
1.5.4. Espécies de Poder Constituinte – Originário (inicial) e Derivado (reforma)
1.5.4.1- Poder constituinte Originário.
é inicial: não se funda em outro, todos se fundam nele
é ilimitado (soberano para os positivistas e autônomo para os jusnaturalistas)
é incondicionado: não tem fórmula
A positivação – outorga com ou sem referendum
1.5.4.2.- Poder constituinte Derivado (do originário, instituído, subordinado, limitado e condicionado)
poder de revisão para alterar
poder decorrente, para institucionalizar coletividades com caráter de estados previstos
1.5.4.3. Poder constituinte decorrente. Poder dos estadosmembros para se auto-constituirem.
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2- CONSTITUIÇÕES
2.1- Conceito
2.2- Classificação
2.3- Objeto
2.4- Elementos
2.5- Concepções.
2.6- Supremacia e hierarquia constitucional.
2.7- Constituição e direito intertemporal.
2.8- Das normas constitucionais.
2.8.1- Tipologia e linguagem.
2.8.2 – Distinção com normas infraconstitucionais.
2.8.3 - Regras e princípios constitucionais.
2.8.4 – os princípios da constituição federal de 1988.
2.8.5 preâmbulo nas constituições.
2.8.6 – Disposições constitucionais transitórias.
2.8.7 – Emendas constitucionais e modificabilidade da constituição.
2.9 – Eficácia e aplicabilidade das normas constitucionais.
2.10 – Interpretação das normas constitucionais.
2.11 – Integração das lacunas constitucionais.
2.12 – Histórico das constituições brasileiras.
Quem pode mais o Estado ou o direito?
De que é mesmo, que a Constituição trata? 
	
2.1. Conceito 
2.1.1. Conceito genérico (Aurélio): 1. Ato de constituir, de estabelecer, de firmar. 2. Modo pelo qual se constitui uma coisa, um ser vivo, um grupo de pessoas; organização, formação.
2.1.2. Conceito Jurídico- organização jurídica fundamental – Conjunto de regras concernentes à forma de Estado, à forma de governo, ao modo de aquisição e exercício do poder, ao estabelecimento de seus órgãos, aos limites de sua ação. ( Manoel Gonçalves Ferreira filho). O corpo de leis que rege o Estado, limitando o poder de governo e determinando sua realização (Pedro Calmon)
2.1.3. Em sentido material: – conjunto de forças políticas, econômicas, ideológicas, etc. que configuram a particular maneira de ser de um Estado (Celso R. Bastos)
2.1.4. Em sentido formal: Conjunto de normas legislativas produzidas por um processo mais árduo e mais solene do que o ordinário.
2.1.5. Em sentido substancial: conjunto de normas estruturais de uma dada sociedade política.
2.2- Classificação. (Classificar: (do Aurélio) 1. Distribuir em classes e/ou grupos, segundo sistema ou método de classificação: classificar os livros de uma biblioteca; classificar os tipos humanos.)
2.2.1- Classificação quanto ao conteúdo: materiais e formais.
2.2.1.1. materiais: conjunto de regras materialmente constitucionais estejam ou não codificadas em um único documento
2.2.1.2. formais: constituição escrita.
2.2.2. Classificação quanto à forma: escritas e não escritas.
2.2..2.1. escritas- as regras se contêm num documento elaborado para fixar a organização fundamental do Estado.
2.2.2.2. não escritas - regras não aglutinas em um texto solene, mas baseado em leis esparsas, costumes, jurisprudência e convenções.
2.2.3. Classificação quanto ao modo de elaboração: Dogmáticas e históricas.
2.2.3.1. dogmáticas: produto escrito e sistematizado por um órgão constituinte, a partir de princípios e idéias fundamentais da teoria política e do direito dominante (Alexandre de Moraes)
2.2.3.2. históricas: produto de lenta síntese histórica
2.2.4. Classificação quanto à origem: promulgadas (democráticas, populares) e outorgadas.
2.2.4.1. promulgadas (democráticas ou populares): derivam de uma Assembléia Nacional Constituinte de representantes do povo, com este fim.
2.2.4.2. outorgadas: impostas pelo poder da época.
2.2.5. Classificação quanto à estabilidade: imutáveis, rígidas, flexíveis e semi-rígidas.
2.2.5.1. imutáveis: são as que vedam qualquer alteração.
2.2.5.2. rígidas: são constituições escritas que podem ser alteradas por um processo legislativo mais solene e difícil que as demais leis.
2.2.5.3. flexíveis: podem ser modificadas pelo processo legislativo ordinário.
2.2.5.4. semi-rígidas: em parte são flexíveis e em parte rígidas.
2.2.6. Quanto à extensão e finalidade: analíticas (dirigentes) e sintéticas (negativas; garantias).
2.2.6.1. analíticas: examinam e regulamentam todos os assuntos que entendam relevantes à formação, destinação e funcionamento do Estado
2.2.6.2. sintéticas: prevêem somente os princípios e normas gerais de regência do Estado�.
A Constituição brasileira é portanto ______,__________,________,_____,______e____ .
2.3- Objeto �- estabelecer a estrutura do Estado, a organização de seus órgãos, o modo de aquisição do poder e a forma de seu exercício, limites de sua atuação, assegurar os direitos e garantias individuais, fixar o regime político e disciplinar os fins econômicos do Estado, bem como os fundamentos dos direitos econômicos, sociais e culturais.
2.4 - Elementos
2.4.1. orgânicos, que se contêm nas normas que regulam a estrutura do Estado. Títulos III ( Da organização do Estado) IV (Da Organização dos Poderes do Estado e do Sistema de Governo) Capítulos I e II do Título V (Das Forças Armadas e da Segurança Pública) e VI (Da Tributação e do Orçamento)
2.4.2. limitativos, dos direitos e garantias fundamentais (direitos e garantias individuais, direitos de nacionalidade e diretos políticos e democráticos) Título II - Dos Direitos e Garantias Fundamentais
2.4.3. sócio-ideológicos normas sócio-ideológicas intervencionistas. Capítulo II do Título II, sobre os Direitos Sociais e as dos títulos VII �( Da Ordem Econômica e Financeira e VIII ( Da �Ordem Social) 
2.4.4. de estabilização constitucional, destinadas a assegurar a solução dos conflitos constitucionais, a defesa da Constituição, do Estado e das instituições democráticas (art. 102, I, "a" - ação de inconstitucionalidade, 34 - 36 ( Da Intervenção nos Estados e Municípios) art. 59, I, e 60 (Emendas à Constituição, 102 e 103 (Jurisdição constitucional e Título V ( Da Defesa do Estado e das Instituições Democráticas ( Capítulo I)
2.4.5. formais de aplicabilidade, regras de aplicação das Constituições (Preâmbulo, cláusulas de promulgação e as disposições constitucionais transitórias - também o § 1º do art. 5º (quanto à aplicabilidade -imediata- dos direitos e garantias fundamentais )
2.5. Concepções
2.5.1. Em sentido sociológico (Ferdinand Lassale) - é a soma dos fatores reais do poder que regem nesse país (Constituição real e efetiva), não passando a Constituição escrita de uma folha de papel.
2.5.2. Em sentido político, decisão política fundamental, decisão concreta de conjunto sobre o modo e forma de existência da unidade política, distinguindo Constituição ( estrutura órgãos e do Estado, direitos individuais) e leis constitucionais ( demais dispositivos inseridos no texto da Constituição) - Carl Schmitt
2.5.3. Em sentido jurídico, Kelsen, norma pura, puro dever ser, sem pretensão a fundamentação sociológica política ou filosófica. Tem dois sentidos: lógico-jurídico (norma fundamental hipotética - fundamento lógico transcendental de validade da norma constitucional jurídico-positiva que eqüivale à norma positiva suprema - lei nacional em seu mais alto grau. A Constituição tem como forma, um complexo de normas; como conteúdo, a conduta humana motivada pelas relações sociais; como fim, a realização de valores que apontam para o existir da comunidade ; e finalmente, como causa criadora e recriadora, o poder que emana do povo (J. Afonso da Silva).
2.6. Supremacia e hierarquia constitucional.
2.6.1. Rigidez constitucional, elementos da Constituição
2.6.1.1. Rigidez constitucional, rígidas: são constituições escritas que podem ser alteradas por um processo legislativo mais solene e difícil que as demais leis.
. Limites para as emendas constitucionais:
a- Expressas: 
a.1 - materiais: cláusulas pétreas (art. 60, § 4º - Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir:, I a IV, I - a forma federativa de Estado; II - o voto direto, secreto, universal e periódico; III - a separação dos Poderes; IV - os direitos e garantias individuais.)
a.2 - formais, referentes ao processo legislativo - art. 60, I, II e III e §§, 2º, 3º e 5º - A Constituição não poderá ser emendada na vigência de intervenção federal (Art. 34.
 a.3- CIRCUNSTANCIAIS - não poderá seremendada na vigência de estado de sítio ou estado de defesa e intervenção federal. Emendas em tramitação ficarão suspensas. Art. 60, § 1º - A Constituição não poderá ser emendada na vigência de intervenção federal, de estado de defesa ou de estado de sítio.
b - IMPLÍCITAS:
b.1- supressão das expressas;
b.2- alteração do titular do poder constituinte derivado reformador
Emenda à Constituição não tem sanção presidencial.
2.6.2- O Princípio da supremacia material e formal da Constituição. Da rigidez emana como primordial conseqüência, o princípio da supremacia da Constituição. A Constituição se coloca no vértice do sistema jurídico no país, a que confere validade, e que todos os poderes estatais são legítimos na medida em que ela os reconheça e na proporção por ela distribuídos. É a lei suprema do Estado.
2.6.2.1- Supremacia material
 2.6.2.2- Supremacia formal ( rigidez constitucional)
A norma fundamental.
2.7 - Constituição e direito intertemporal
2.7.1 – Recepçao. As normas jurídicas (leis e outras) são incorporadaspela nova constituição.
2.7.2 – Repristinação-.a significa a revalidação de norma revogada pela Constituição anterior, mas que viesse a apresentar compatibilidade com a atual. NÃO É POSSÍVEL. 
2.7.3 – Desconstitucionalização de normas constitucionais anteriores. Normas constitucionais anteriores não são validadas como leis ordinárias salvo de a nova Constituição expressamente o determinar.
2.8- Das normas constitucionais.
2.8.1- Tipologia e linguagem.
2.8.2 – Distinção com normas infraconstitucionais. O processo Legislativo. § 1º - A Constituição não poderá ser emendada na vigência de intervenção federal, de estado de defesa ou de estado de sítio.
§ 2º - A proposta será discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, três quintos dos votos dos respectivos membros.
§ 3º - A emenda à Constituição será promulgada pelas Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo número de ordem.
§ 4º - Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e periódico;
III - a separação dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.
§ 5º - A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser objeto de nova proposta na mesma sessão legislativa.
2.8.3 - Regras e princípios constitucionais. Dão coerência ao sistema.
2.8.3.1. Celso Ribeiro Bastos apresenta a idéia sobre os princípios constitucionais “Os princípios constitucionais são aqueles que guardam os valores fundamentais da ordem jurídica. Isto só é possível na medida em que estes não objetivam regular situações específicas, mas sim desejam lançar a sua força sobre todo o mundo jurídico. Alcançam os pricípios esta meta à proporção que perdem o seu caráter de precisão de conteúdo, isto é, conforme vão perdendo densidade semântica, eles ascendem a uma posição que lhes permite sobressair, pairando sobre ma area muito mais ampla do que uma norma estabelecedora de preceitos. Portanto, o que o princípio perde em carga normativa ganha como força valorativa a espraiar-se por cima de um sem-número de outras normas” 
2.8.3.2. Princípios políticos constitucionais. Decisões políticas fundamentais (normas-princípios)
2.8.3.3. Princípios jurídico-constitucionais (informam a ordem jurídica nacional).
2.8.3.4. Segundo Cármem Lúcia Antunes Rocha, são características destes princípios:
a. generalidade. Não se aplicam a situação concreta
b. primariedade Deles decorrem outros.
c. dimensão axiológica. Devem conter valores éticos (que se alteram com os valores)
2.8.4 – Os princípios da Constituição Federal de 1988.
Princípios fundamentais. Republicano, federativo, estado democrático de direito, separação dos poderes, presidencialista e livre iniciativa.
Pricípios gerais. Legalidade, liberdade, isonomia, autonomia estadual e municipal, acesso ao judiciário, segurança jurídica, juiz natural e do devido processo legal.
Princípios setoriais. Legalidade administrativa, impessoalidade, moralidade e publicidade, do concurso público, da prestação de contas; dentre os da organização dos Poderes: o majoritário, o proporcional, o a publicidade e da motivação das decisões judiciais e administrativas, o da dependência e imparcialidade dos juízes e o da subordinação das Forças Armadas ao poder civil; dentre os da tributação e orçamento: os da capacidade contributiva, legalidade tributária, isonomia tributária, anterioridade lei tributária, imunidade recíproca das pessoas jurídicas de direito público, anualidade orçamentária, universalidade do orçamento e exclusividade da matéria orçamentária; dentre os da ordem econômica: os da garantia da propriedade privada, da função social da propriedade, da livre concorrência, da defesa do consumidor e da defesa do meio ambiente; dentre os da ordem social: os da gratuidade do ensino público, da autonomia universitária e da autonomia desportiva.
2.8.5 - Preâmbulo nas constituições. Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assembléia Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrático, destinado a assegurar o exercício dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurança, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justiça como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a solução pacífica das cohtrovérsias, promulgamos, sob a proteção de Deus, a seguimte CONSTlTUlÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL. Não faz parte do texto constitucional propriamente dito e não contem normas constitucionais de valor jurídico autônomo, mas o preâmbulo não é juridicamente irrelevante, uma vez que deve ser observado como elemento de interpretação e integração dos diversos artigos que lhe seguem.
2.8.6 – Disposições constitucionais transitórias. Min. Sepúlveda Pertence, segundo o qual “o alcance de normas constitucionais transitórias há de ser demarcado pela medida da estrita necessidade do período de transição, que visem a reger, de tal modo a que, tão cedo quanto possível, possa ter aplicação a disciplina constitucional permanente da matéria”, ou seja, a parte dogmática da constituição (ADI 644-MC, DJ 21/02/92).
– Emendas constitucionais e modificabilidade da constituição.
2.8.7.1. Emendas (aditiva; supressiva e modificativa)
Iniciativa – Art. 60 da CF ( I ; II e III )
- de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal;
- do Presidente da República;
- de mais da metade das Assembléias Legislativas das unidades da Federação, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.
Art. 60 da CF
 § 1º - A Constituição não poderá ser emendada na vigência de intervenção federal, de estado de defesa ou de estado de sítio.
§ 2º - A proposta será discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, três quintos dos votos dos respectivos membros.
§ 3º - A emenda à Constituição será promulgada pelas Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo número de ordem.
§ 4º - Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e periódico;
III - a separação dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.
§ 5º - A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser objeto de nova proposta na mesma sessão legislativa (Corresponde ao intervalo de um ano em que o Congresso deve reunir-se, sendo dividido em dois períodos legislativos: o primeiro vai de 15 de fevereiro a 30 de junho, e o segundo, de 1º de agosto a 15 de dezembro)
. Eficácia e aplicabilidade das normas constitucionais.
2.9.1.aplicação:Normas de aplicação e de integração (Celso Bastos).
2.9.1.1. Normas de aplicação – colhem diretamente os fatos que regulam – independem de lei intercalar
2.9.1.2. Normas de integração – exigem integração intercalar que se veicula por lei subconstitucional ( a lei regulará, a lei disporá, na forma da lei)
2.9.2. Normas constitucionais de eficácia plena, contida e limitada ( José Afonso da Silva)
2.9.2.1. Normas de eficácia plena: aquelas que, desde a entrada em vigor da constituição, produzem, ou têm possibilidade de produzir todos os efeitos essenciais, relativamente aos interesses, comportamentos e situações, que o legislador constituinte, direta e normativamente, quis regular.
2.9.2.2. Normas de eficácia contida: são aquelas que o constituinte regulou suficientemente os interesses relativos a determinada matéria, mas deixou margem à atuação restritiva por parte da competência discricionária do poder público, nos termos que a lei estabelecer ou nos termos de conceitos gerais nelas enunciados (é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer)
2.9.2.3. Normas de eficácia limitada – são as de aplicabilidade indireta, mediata e reduzida, porque somente incidem totalmente sobre esses interesses, após uma normatividade ulterior que lhes desenvolva aplicabilidade ( 192)
2.9.3- Normas constitucionais com eficácia absoluta, plena, relativa restringível e relativa complementável ou dependentes de complementação.
2.9.4.- outra classificação
2.9.4.1. Normas de eficácia absoluta: são as intangíveis; contra elas nem mesmo há o poder de emendar
2.9.4.2- Normas de eficácia plena: são as que, embora suscetíveis de emenda, não requerem normação constitucional subsequente 
2.9.4.3. Normas de eficácia relativa restringível: (as de eficácia contida de José Afonso da Silva) São as passíveis de restrição
2.9.4.4- Normas com eficácia relativa dependente de complementação legislativa
2.10. Interpretar – extrair significado de texto. O método indutivo e o dedutivo. A Constituição é suma de princípios e não se pode compreendê-los isoladamente Princípios na interpretação constitucional:
unidade da Constituição
não existência de normas tidas por não jurídicas
segundo o que explicitamente e implicitamente encerram
Normas atuais
A inicialidade
O conteúdo político
A linguagem
Predominância das normas de estrutura
Da máxima efetividade ou da eficiência
Integração (superada a interpretação). 
2.11 – Integração das lacunas constitucionais. Falhas lacunas- descobertas (não fez) e ocultas.
– Histórico das constituições brasileiras.
2.12.1. A do Império foi outorgada em 25-03-1824. (Poder Moderador; Executivo; Legislativo e Judiciário.
2.12.2. República dos Estados Unidos do Brasil promulgada em 24-02-1891.
2.12.3. República dos Estados Unidos do Brasil promulgada em 16-06-1934 (justiça eleitoral, voto feminino – incluiu: ordem econômica e social, sobre família, educação e cultura. Mandado de segurança e ação popular
2.12.4. Estados Unidos do Brasil, outorgada em 10-11-1937. Ispirada no facismo. Estabeleceu a pena de morte para os crimes políticos e para os homicídios cometidos por motivo fútil e com extremos de perversidade. Em 09-02-1945 foi aprovada Lei Constitucional fixando data para eleição de Constituinte.
2.12.5. República dos Estados Unidos do Brasil, promulgada em 18-09-1946. Volta ao regime democrático. Não havia penas de morte, de caráter perpétuo, de banimento ou de confisco. Em 02-09-1961 instituiu-se o sistema parlamentarista no Brasil, revogado em 23-01-1963.
2.12.5. A constitução de 1967. As forças armadas tomaram o poder em 1964 e mantiveram a constituição de 46 com alterações (Ato Institucional n.1) Reforma agrária com pagamento em títulos da dívida pública. 
2.12.6. A constituição de 05-10-1988.
3. DOS PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS FUNDAMENTAIS
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_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Noções Conceituais.
Princípios e regras.
Classsificação e função dos princípios.
Fundamentos do Estado brasileiro. 
Independência e harmonia entre os poderes. 
Objetivos fundamentais do Estado brasileiro. 
Princípios da ordem internacional. 
	
3.1- Noções conceituais. “O objeto de uma Constituição resulta de opções valorativas feitas pelo Poder Constituinte. O conteúdo escolhido no plano axiológico é formalizado âmbito normativo, plano no qual os valores são reconhecidos, declarados e protegidos. Independentemente de sua espécie, ao serem jurisdicializados pelo legislador, passam a se caractcterizar também como valores jurídicos específicos. Assm, valores originalmente éticos ou morais - como a honra, a moralidade, honestidade e a dignidade -, quando contemplados por um sistema normativo transformam-se também em valores jurídicos típicos.” in Novelino, Marcelo. Direito constitucional. Rio de Janeiro: Forense, 2009.
 
3.2. Princípios e regras
3.2.1. Princípios. Em nosso caso, a Constituição Federal de 1988 revelou-nos expressamente os princípios constitucionais da República: a perpetuidade do pacto federativo; a concepção de Estado democrático de Direito; o princípio republicano da soberania popular; a postulação da dignidade da pessoa humana; a defesa da livre-iniciativa; e o princípio do pluralismo político. Contudo, a manifestação expressa de princípios constitucionais, como já vimos, não se configura em privilégio nosso. Na França, por exemplo, os princípios constitucionais também estão expressamente revelados: a soberania nacional e a defesa dos direitos humanos, assim como definida pela Declaração Universal dos Direitos do Homem e do Cidadão, de 1789. Conforme Cf.: Sarmento, Daniel; A Ponderacao de Interesses na Constituicao Federal, p.43. “os princípios fundamentais são como luzes irradiantes para a interpretação constitucional. Afinal, eles provêm o interprete com elementos axiológicos para uma razoável interpretação e, assim sendo, desenvolvem uma lógica sistêmica ao ordenamento constitucional. Indiferentemente ao grau de abstração revelada pelo ordenamento constitucional, cada princípio oferece uma capacidade de enquadramento valorativo de normas jurídicas do ordenamento constitucional, servindo a adequação de regras (ou normas jurídicas) aos casos concretos. Deste modo, a interpretação constitucional encontra-se operacionalizada por princípios que então procedem à justificação valorativa das regras do direito positivo.”
Guardam valores fundamentais da ordem jurídica.
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	3.2.2. Regras são menos genéricas.
Classsificação e função dos princípios.
3.3.1. Os princípios sistêmicos (ou intra-sistêmicos) podem ser: expressos e Princípios constitucionais implícitos.
3.3.1.2. Os princípios extra-sistêmicos são aqueles (que deftuem, não da ordem jurídica positiva, mas do ideal de justiça ou de construções teóricas, “nomalmente fruto de concepções políticas e morais, que por sua própria volatilidade e imprecisão, têm sofrido grande resistência na aceitação de sua natureza norrnativa”.
Princípios instrumentais de interpretação constitucional· 
Princípios constitucionais materiais 
Pincípios fundamentais decisões políticas essenciais
Pricipios gerais (Art. 5º)
Princípios setoriais ou especiais (detalhamento dos princípios gerais)
 
Fundamentos do Estado brasileiro. 
Soberania. 
Cidadania.
Dignidade da pessoa humana (respeito, proteção promoção) 
Valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
Pluralismo político (social, político -CF, Art. 1.°-, partidário -CF, Art. 17-, religioso -CF, Art. 19-, econômico - Art. 170-, de idéias e de instituições de ensino -CF, Art. 206, III-), cultural -CF, arts. 215 e 216) e dos meios de informação -CF, Art. 220-. 
Independência e harmonia entre os poderes. 
Objetivos fundamentais do Estado brasileiro. Constam do Art. 3º da CF “ Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
 III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. 
Princípios da ordem internacional. 
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes princípios:
I - independência nacional;
II - prevalência dos direitos humanos;
III - autodeterminação dos povos;
IV - não-intervenção;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - solução pacífica dos conflitos;
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade;
X - concessão de asilo político.
Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social e cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana de nações.
	
	
	IV. TEORIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
	
	
Teoria dos direitos Fundamentais.
4.1. A idéia e evolução histórica. 
4.2. Conceitos.
4.3. Características.
4.4.Classificação doutrinária.
4.5.Direitos fundamentais e não fundamentais. 
	
4.Teoria dos direitos Fundamentais. Quem são seus destinatários? Noções.
4.1. A idéia e evolução.
4.1.1. Direitos fundamentais de primeira geração. Direitos de defesa do indivíduo perante o Estado (também denominados direitos civis, ou individuais, e políticos. Ex. exemplos os direitos à vida, à intimidade, à inviolabilidade de domicílio, propriedade etc. Exigem abstenção do Estado.
4.1.2. Direitos fundamentais de segunda geração. Necessidades humanas. O Estado deve se fazer presente para dotar o ser humano das condições materiais minimas, necessárias a uma vida digna (Direitos positivos).Ex. os direitos sociais, os econômicos e os culturais.
4.1.3. Direitos fundamentais de terceira geração. A essência do ser humano, sua razão de existir. Ex. Paz, desenvolvimento econômico, preservação do meio ambiente, do patrimônio comum da humanidade, comunicação etc.
4.2. Conceitos. (liberdades públicas, direitos humanos, direitos subjetivos públicos e direitos fundamentais),categoria jurídica instituída com a finalidade de proteger a dignidade humana em todas as dimensões.
4.2.1. Direitos
4.2.2. Garantias 
4.3. Características.
4.4.Classificação doutrinária.
4.5.Direitos fundamentais e não fundamentais. 
	________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________5- DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS.
5.1. a idéia e evolução histórica.
5.2. Eficácia dos direitos individuais nas relações particulares.
5.2.1. Direitos individuais.
5.2.2. direitos coletivos.
5.2.3. Deveres constitucionais.
5.2.4. Destinatários dos direitos individuais.
5.3. Gerações dos direitos fundamentais.
5.4. Direitos e deveres individuais e coletivos.
Pessoas jurídicas também podem ser titulares de direitos fundamentais?
É inconstitucional o concurso para o cargo de datilógrafa em presídio feminino em que se admitam como concorrentes apenas as mulheres?
O duplo grau de jurisdição é garantia constitucional, seja explicita ou implícita? 
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
Art. 5º, II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei;
VI - é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgias;   
VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistência religiosa nas entidades civis e militares de internação coletiva; 
¨6. Dos direitos sociais.
 6.1. Notícia histórica.
 6.2. Conceito de direitos sociais.
 6.3. Direitos individuais do trabalhador.
 6.4. Direitos coletivos dos trabalhadores
 
	5.1. Histórico, 
5.1.1- Aristóteles ( A Política) – Leis constitucionais e comuns ou ordinárias. Idéia que veio a ser valorizada no século XVIII na Europa Ocidental, com o propósito de limitar o poder (leis superiores e anteriores ao poder);
8.1.2- Antecedentes (Pactos, forais ou cartas de franquia, contratos de colonização, doutrinas contratualistas medievais e leis fundamentais do Reino)
8.1.2.1- Pactos: acordos de vontades entre o monarca e os súditos concernentes ao modo de governo e ás garantias de direitos individuais (Magana Carta – Rei João Sem Terra de 1215 – Petition of Rights de 1628 – Carlos I, direitos imemoriais)
8.1.2.2- Forais e cartas de franquia – outorga pelo senhor ( as vezes não espontânea) por escrito de proteção a direitos individuais.
8.1.2.3- Contratos de colonização (América do Norte – idéia de governo pelos próprios governados) mútuo consenso pelos chefes de família – Compact; fundamental Orders of Connecticut)
8.1.2.4- Leis fundamentais do Reino – Superioridade e imutabilidade das regras concernentes ao poder (muito usada na França)
8.1.2.5- Doutrinas do Pacto Social- O povo se sujeitava a obedecer ao príncipe enquanto este se comprometia a governar com justiça, ficando Deus como árbitro
No Sec. XVII Hobes Leviatã) e Locke (Tratado do governo civil) - a sociedade se funda num pacto entre os homens.
8.1.3- O pensamento Iluminista – Indivíduo, Razão, Natureza, Felicidade e Progresso e suas conseqüências: liberalismo (direitos naturais do homem, tolera o Estado como um mal necessário e exige, para prevenir eventuais abusos, a separação de poderes, que Montesquieu teorizou) 
8.1.4- O constitucionalismo - movimento político e jurídico que visa estabelecer em toda parte regimes constitucionais (moderados, limitados em seus poderes, submetidos a Constituições escritas).
8.2 – Classificação 
8.2.1- Direitos individuais e coletivos, direitos sociais, nacionalidade, direitos políticos e partidos políticos
8.2.2 .(liberdade, igualdade e fraternidade) de primeira geração (civis e políticos) liberdades públicas – de segunda geração (sociais econômicos e culturais) – de terceira geração (meio ambiente equilibrado, saudável qualidade de vida, progresso, a paz, a autodeterminação dos povos), de quarta geração (relativos à informática, transgenia, inseminação artificial ) Direitos absolutos e relativos
8.3- Diferenciação entre Direitos e Garantias individuais
8.4- Destinatários – pessoas naturais, brasileiros ou estrangeiros no território nacional, como as pessoas jurídicas 
8.5- Alguns Direitos e Garantias Individuais:
8.5.1- À vida – de continuar vivo e de vida digna
8.5.2- Princípio da isonomia – Igualdade substancial e formal (Kelsen e os três momentos: antes durante e depois da elaboração da lei); 
O elemento discrímem é decorrência da finalidade ( a deficiência física)
8.5.3- Princípio da Legalidade e da reserva legal (lembrar do Poder regulamentar da Administração)
8.5.4- Liberdade de Pensamento , direito de resposta e responsabilidade por dano material, moral ou à imagem(primária e primeira, as outras são sua conseqüência – dos cultos, de imprensa ), vedação ao anonimato
8.5.5- Liberdade de consciência, Crença Religiosa, convicção filosófica ou política e escusa de consciência – prestação em entidade de internação coletiva – escusa - ler e interpretar VI.
8.5.6- Direito à intimidade, à vida privada e á honra (Pessoas: natural e jurídica) X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação;    
8.5.7- Inviolabilidade do domicílio – salvo delito, desastre ou prestação de socorro ou durante o dia por autorização judicial ( não M. Público ou fisco – cláusula de reserva jurisdicional) – casa = escritório, consultório, pousada ocupada, motel, casa de veraneio alugada, incluem-se pátios, jardins, quintais, garagens, quadra esportiva, adegas, etc. (princípio da razoabilidade a ser aplicado pelo judiciário) Art. 5º, XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinação judicial;   
8.5.8- Inviolabilidade da correspondência e das comunicações telegráficas, de dados e das comunicações telefônicas (sigilo bancário ,fiscal (quebra judicial e por C. P. I e M. P. este $ público) , telefônica e sigilo profissional) não é ilícita a gravação por um dos interlocutores. Art. 5º XII
8.5.9- Liberdade de profissão. Art. 5º XIII
8.5.10- Direito de locomoção (salvo pena privativa dela ou atinente a saúde pública – estado de guerra). Art. 5º XV.
8.5.11- Direito de reunião (M. S.) e associação (diferenças). Art. 5º XVI e XVII.
8.5.12- Direito de propriedade (função social de terras urbanas e rurais) – Intervenção na propriedade
(Desapropriação, Ocupação temporária, Servidão administrativa, limitação administrativa, requisição, tombamento). Art. 5º, XXII, XXIII, XXIV, XXV, XXVI e XXVII.
8.5.13- Do acesso amplo ao Poder Judiciário (Sistema Judiciário ou de Jurisdição Única). O Duplo grau de jurisdição . Art. 5º, XXXV
8.5.14- Direito adquirido. Ato Jurídico Perfeito. Coisa Julgada. Art. 5º XXVI.
8.5.15- Direito ao Júri. Art. 5º, XXXVIII
8.5.16- Direito à não extradição (falar de expulsão – impede a do casado com brasileiro ou que tenha filho brasileiro; deportação de estrangeiro irregular no país ).
brasileiro nato – não extradição
brasileiro naturalizado e Português equiparado – este só para Portugal) – sim, crime comum antes da naturalização e por tráfico internacional de entorpecentes – O Pedido é feito ao P. da República e encaminhado para o STF (prisão do extraditando – pelo Ministro relator) Mesmo a favor o STF é discricionário a decisão d P. R., decisão contrária, vincula o P. R. Art. 5º, LI E LII.
8.5.17- Direito ao devido processo legal e os corolários do contraditório e ampla defesa. Art. 5º LIV e LV.
8.5.18- Prisão em flagrante – qualquer do povo e autoridade policial - as exceções: com disciplina própria – diplomata; juiz, promotor, deputado e senador (53 §1º )
8.6- Tutela Constitucional dasliberdades:
8.6.1- Habeas corpus
legitimidade: ativa (em benefício próprio ou de terceiro) ser humano
incluso os insanos e analfabeto ( assinatura a rogo); passiva: autoridade ou particular. Espécies: preventivo (salvo conduto) e repressivo – pode o HC ser restringido (Estado de defesa e de Sítio) mas não suprimido. Empate em órgão colegiado é pró réu.
8.6.2- Habeas Data- para assegurar informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de registros ou banco de dados de entidades governamentais ou de caráter público. É de caráter personalíssimo
8.6.3- Mandado de Segurança
-Espécies repressivo e preventivo
-Caráter residual – protege direito (individual ou coletivo) não amparado por habeas corpus ou habeas data de pessoas (fis. Ou jur.), órgão com capacidade processual ou universalidade reconhecida por lei. Decorre de obrigação negativa do Estado (não lesar direitos)
-Sujeito passivo
-Prazo para impetração 120 dias (é decadencial)
-M. S. Coletivo exercício coletivo de interesses coletivos e não apenas na forma
-sujeito ativo Partido político com representação no congresso nacional; organização sindical, entidade de classe ou associação (constituídos legalmente, em funcionamento por pelo menos um ano e interesses de seus membros ou associados – ocorre a substituição processual – não carece de nominação – Os partidos políticos
8.6.4- Mandado de Injunção.
8.6.5- Direito de petição – reclamações de qualquer pessoa contra ilegalidade ou abuso de poder – não se exige encaminhamento à autoridade competente.
8.6.6- Ação Popular- visa anular atos lesivos ao patrimônio público ( autarquias, paraestatais e pessoas jurídicas subvencionadas com dinheiro público), ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural (sem custas e sucumbência, salvo má fé). Cidadão (brasileiro incluso entre 16 e 21 anos sem assistência). Princípio da legalidade dos atos administrativos e da República (coisa pública). Repressiva e preventiva. A sentença e desconstitutiva-condenatória (perdas e danos em face dos responsáveis e beneficiários. Art. 5º, LXXIII.
VI DOS DIREITOS SOCIAIS (Art. 6º a 11 da CF).
6.1. Notícias históricas. Direitos sociais (liberdades positivas com finalidade de melhoria de condições de vida aos hipossuficientes, visando a igualdade social) são auto-aplicáveis . Educação, saúde, trabalho, a moradia, o lazer, segurança, previdência social, proteção à maternidade e a infância, assistência aos desamparados
6.1.1. O art. 6º da Constituição Federal " Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição."
6.2. Conceito de direitos sociais. São aqueles que exigem do Poder Público uma atuação positiva, uma forma atuante na implementação da igualdade social dos hipossuflcientes. 
 6.3. Direitos individuais do trabalhador. Conforme AMAURI MASCARO NASCIMENTO: “a Constituição é aplicável ao empregado e aos demais trabalhadores nela expressamente indicados, e nos termos que o fez; ao rural, ao avulso, ao doméstico e ao servidor.público. Não mencionando outros trabalhadores, como o eventual, o (utônomo e o temporário, os direitos destes ficam dependentes de alteração la lei ordinária, à qual se restringem”. 
 6.4. Direitos coletivos dos trabalhadores. 
6.4.1. Liberdade de associação profissional ou sindical.
6.4.1.1 Direitos do trabalhador em relação aos sindicatos.
a. Criação de sindicatos, sendo, contudo, vedada mais de uma organização sindical na mesma base territorial. Esta será definida pelos próprios trabalhadores, mas não poderá ser inferior à área de um Município; 
b. direito de filiação e de retirada. 
c. direito à estabilidade no emprego, desde o registro de candidatura para a cargo de direção ou representação sindi.cal, extensível à estabilidude até um ano após o ’final do mandato. 
6.4.1.1.2. Direitos dos sindicatos.
a. autonomia estatutária.
b. não-intervenção do Poder Público em sua direção ou atividades, salvo a exigência de registro no órgão competente.
c. direito de proceder à substituição processual de seus filiados.
d. direito de participar, sendo presença obrigatória, nas negociações coletivas do trabalho. 
6.4.2. Direito de greve
6.4.3. Direito de representação. Nas empresas com mais de 200 empregados para promover o entendimento.
 
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NACIONALIDADE E DIREITOS POLÍTICOS (Artigos 12 a 17 da CF). 
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NACIONALIDADE E DIREITOS POLÍTICOS
7.1. Da nacionalidade.
7.2. Direitos Políticos. 
7.3. Partidos Políticos 
CAPÍTULO III
DA NACIONALIDADE
Art. 12. São brasileiros: 
I - natos:
a) os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes não estejam a serviço de seu país;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que qualquer deles esteja a serviço da República Federativa do Brasil;
"c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que venham a residir na República Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira;" 
II - naturalizados: 
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originários de países de língua portuguesa apenas residência por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
"b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na República Federativa do Brasil há mais de quinze anos ininterruptos e sem condenação penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira."
"§ 1º   Aos portugueses com residência permanente no País, se houver reciprocidade em favor de brasileiros, serão atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituição." 
§ 2º - A lei não poderá estabelecer distinção entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituição.
§ 3º - São privativos de brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da República;
II - de Presidente da Câmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomática;
VI - de oficial das Forças Armadas.
" VII - de Ministro de Estado da Defesa"
§ 4º - Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:
I - tiver cancelada sua naturalização, por sentença judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional;
"II - adquirir outra nacionalidade, salvo no casos: 
a) de reconhecimento de nacionalidade originária pela lei estrangeira; 
b) de imposição de naturalização, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado estrangeiro, como condição para permanência em seu território ou para o exercício de direitos civis;"
	
7.1 Direito de nacionalidade (vínculo jurídico que liga o indivíduo a um certo Estado que o capacita ao exercício de deveres e direitos decorrentes)
7.1.1- Povo. População. Nação. Cidadão- é o nacional no gozo de seus direitos políticos e participante da vida do Estado.
7.1.2- Espécies de nacionalidade:
primária (originária) que resulta do nascimento (critérios territoriais, sangüíneos ou misto)
secundária (adquirida) naturalização
7.1.2.1- Brasileiros natos:
nascido no território brasileiro ainda que de pais estrangeiros desde que não estejam a serviço de seu país
nascidos no estrangeiro filhos de pai e/ou mãe brasileiros a serviço do Estado
os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãebrasileira, desde que sejam registrados em repartição brasileira competente ou venham a residir na República Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 54, de 2007)
– território ficto – navios e aeronaves de guerra onde se encontrem, navios mercantes em alto mar ou de passagem pelo território estrangeiro, aeronaves civis brasileiras em vôos 
7.1.2.2- Brasileiros naturalizados :
 a. de língua portuguesa com residência por um ano ininterrupto e idoneidade moral
b. estrangeiros de qualquer nacionalidade residentes no país há mais de 15 anos e sem condenação penal.
c. Portugueses equiparados
7.1.2.3. Distinção entre brasileiros natos e naturalizados:
a. Cargos- Presidente e Vice da República; Presidente da Câmara dos Deputados; Presidente do Senado Federal, Ministro do STF; da carreira diplomática; de oficial das Forças Armadas e de Ministro de Estado da Defesa; Extradição; 
b. Propriedade de empresa jornalística e de radiodifusão sonora e de sons e imagens (naturalizados só após dez anos); 
c. Seis funções no conselho de Estado.
7.1.2.4- Perda da nacionalidade 
a. Por sentença em virtude de atividade nociva ao interesse nacional
b. ao adquirir nova nacionalidade, salvo: lhe for reconhecida outra nacionalidade originária ou de imposição de naturalização para permanência em território estrangeiro ou para o exercício de direitos civis
7.2. Dos direitos políticos.
7.2.1- conceito: ... prerrogativas, atributos, faculdades, ou poder de intervenção dos cidadãos ativos no governo de seu país, intervenção direta ou indireta, mais ou menos ampla, segundo a intensidade do gozo desses direitos (participar na formação ou exercício da autoridade nacional, a exercer o direito de vontade ou eleitor, o direito de deputado ou senados, a ocupar cargos políticos e manifestar suas opiniões sobre o governo do Estado) Pimenta Bueno
7.2.2 Direitos políticos:
7.2.2.1. direito de sufrágio.
7.2.2.2.– alistabilidade (votar em eleições, plebiscitos e referendos); 7.2.2.3. elegibilidade; 
7.2.2.4. iniciativa popular de lei ação popular; - organização e participação em partidos políticos.
a- Sufrágio(direito de votar- alistabilidade )– capacidade eleitoral ativa: (direito de ser votado – elegibilidade
b- Sufrágio (o direito); voto (exercício) e escrutínio (modo de exercício)
sufrágio universal e restrito
c- Capacidade eleitoral ativa: direito público subjetivo e dever sócio político (obrigatório maiores de 18 e menores de 70)
d- elegibilidade – capacidade eleitoral de pleitear mandatos políticos
Condições:
. não incidir em inelegibilidade
.nacionalidade brasileira ou português equiparado
. pleno exercício dos direitos políticos
. alistamento eleitoral
. domicílio eleitoral
filiação partidária
. idade mínima – 35 PR, VPR e Sen. 30 Gov. e vice; 21 Dep. Pref. E vice e J. De paz 
- Inelegibilidade e perda e suspensão dos direitos políticos
Inelegibilidade:
Absoluta: inalistáveis (estrangeiros e conscritos) e analfabetos (qq. cargo)
Relativa: 
por motivos funcionais: reeleição e desincompatibilização
parentesco (2º)/cônjuge/afinidade: reflexa (salva já detentor de mandato sem impedimento para reeleição ou renúncia até seis meses executivo)
militares: - de 10 anos afasta-se e + de 10 passa para a inatividade a filiação, comentar)
legais (LC 64/90) 
9.1.1.2- Privação dos Direitos políticos
perda e cancelamento de naturalização; escusa de consciência (descumprimento de obrigação a todos imposta e recusa de prestação alternativa fixada em lei
suspensão (temporariedade) interdição por incapacidade civil absoluta; condenação penal com trânsito em julgado. Perda de mandato eletivo (decidida pela casa a que pertence só federal)
Suspensão dos direitos políticos e condenação criminal transitada em julgado (CF,III) e inelegibilidade em face de condenação criminal por infrações penais (art. 1º, I da LC 64) ou seja economia popular, a fé pública, a administração pública, o patrimônio público, o mercado financeiro, tráfico e por crimes eleitorais. Improbidade administrativa.
9.1.13- Da Justiça Eleitoral TSE (7- 3 Pr e Vice, 2 corregedor e 2), TRE e juizes eleitorais Juntas eleitorais é efêmera (Juiz eleitoral mais 02 0u 04 por ele indicados e nomeados pelo Presidente do TRE depois de aprovados pelo TRE)
7.3. Partidos Políticos
7.3.1- Conceito, organização de pessoas reunidas em torno de um programa político com a finalidade de assumir o poder e de mantê-lo, ao menos, de influenciar na gestão da coisa pública através de críticas e oposição. É um organismo situado entre o indivíduo e o Estado. Monopartidarismo, bipartidarismo e pluripartidarismo.
7.3.2. Natureza jurídica: pessoa jurídica de direito privado. Art. 1º da lei 9096: O partido político, pessoa jurídica de direito privado, destina-se a assegurar, no interesse do regime democrático,