SEMI_Servico_Social_Contemporaneo_01

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Serviço Social Contemporâneo
Autores:
Edilene Xavier Costa
Elisa Cléia Pinheiro Rodrigues Nobre
Tema 01
Preleções sobre a gênese do Serviço 
Social
seç
ões
Tema 01
Preleções sobre a gênese do Serviço Social
Como citar este material:
COSTA, Edilene Xavier, NOBRE, Elisa 
Cléia Pinheiro Rodrigues. Serviço Social 
Contemporâneo: Preleções sobre a gênese do 
Serviço Social. Caderno de Atividades. Valinhos: 
Anhanguera Educacional, 2014.
SeçõesSeções
Tema 01
Preleções sobre a gênese do Serviço Social
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Conteúdo
Nessa aula você estudará: 
•	 As causas que provocaram a emergência do Serviço Social enquanto profissão.
•	 Os princípios que fundamentam a “legitimação da profissão” e “interpretam as políticas 
sociais” a partir da ordem econômica vigente.
•	 A natureza, gênese, funcionalidade e legitimidade do Serviço Social.
CONTEÚDOSEHABILIDADES
Introdução ao Estudo da Disciplina 
Caro(a) aluno(a).
Este Caderno de Atividades foi elaborado com base no livro A Natureza do Serviço Social, 
do autor Carlos Montaño, Editora Cortez, 2009, 2ª Edição PLT 354.
Roteiro de Estudo:
Prof.ª Edilene Xavier Costa
Prof.ª Elisa Cléia Pinheiro 
Rodrigues Nobre
Serviço Social 
Contemporâneo
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Habilidades 
Ao final, você deverá ser capaz de responder as seguintes questões:
•	 Quais as duas teses que defendem o surgimento do Serviço Social enquanto profissão?
•	 Como são a perspectiva evolucionista e a perspectiva histórico-crítica?
•	 Qual a natureza, a gênese, e a funcionalidade do Serviço Social?
CONTEÚDOSEHABILIDADES
LEITURAOBRIGATÓRIA
Preleções sobre a gênese do Serviço Social
Carlos Montaño analisa sucintamente duas teses antagônicas, que afirmam 
fundamentar a origem do Serviço Social enquanto profissão reconhecida pela sociedade. 
Em cada uma delas, apresenta autores renomados que desenvolveram minuciosas 
pesquisas, investigações detalhadas, bem como inúmeras publicações que justificam 
suas ponderações. A primeira tese, denominada Perspectiva Endogenista, defende que o 
Serviço Social nada mais é que a “evolução, organização e profissionalização das formas 
‘anteriores’ de ajuda, da caridade e da filantropia, vinculada agora à intervenção na ‘questão 
social’” (Livro-Texto, p. 20). 
Enquanto que a segunda tese, a Perspectiva Histórico-crítica, advoga que a gênese e 
a natureza do Serviço Social reproduzem o projeto político-econômico e ideológico da 
classe burguesa no contexto do capitalismo. Essa discussão é de fundamental importância, 
pois oferece ferramentas teóricas ao acadêmico para não só compreender a história da 
profissão, mas também perceber sua significação social na contemporaneidade. 
Além disso, permite uma reflexão sobre a identidade do Assistente Social na atualidade e os 
desafios que se inserem neste contexto. Por meio desta leitura, verifica-se que o Assistente 
Social se encontra pressionado entre essas duas teorias, que em sua prática profissional 
depara-se com duas formas antagônicas de perceber a realidade social e compreender 
qual é o objeto de intervenção do Serviço Social. 
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LEITURAOBRIGATÓRIA
De um lado, este profissional encontrará abordagens tradicionais, conservadoras, que 
compreendem a profissão como a evolução natural da ajuda ao próximo. De outro, ações 
que apreendem o Serviço Social como reposta às consequências sociais do capitalismo. 
Na prática, o autor deseja incitar a discussão a respeito das transformações que a profissão 
sofreu no decorrer da história e da necessidade de se modernizar com ela, aperfeiçoando 
seus instrumentos de avaliação, análise e intervenção. 
Carlos Montaño coloca em xeque atitudes tomadas como sendo verdadeiras pelos 
profissionais da área, visionando à categoria profissional uma reflexão teórico-metodológica 
crítica. Nas análises de Montaño (Livro-Texto, pp. 28 e 29), a perspectiva Evolucionista 
separa história e sociedade, ou seja, são demonstradas apenas como um “cenário de 
desenvolvimento profissional […] como uma maquete onde se insere uma peça autônoma”, 
desconexa do fator que a determina, a história, e como o homem e as relações sociais 
inserem-se nesta história. Se a origem do Serviço Social pode ser considerada como uma 
“evolução das formas anteriores de assistência e ajuda […] deveríamos remontar a gênese 
do Serviço Social a Eva (para os cristãos) ou aos primeiros primatas (para os darwinistas) 
como antecessores e precursores do Serviço Social”. Por outro lado, para a perspectiva 
histórico-crítica, a função do Serviço Social é autenticar, justificar, legitimar a ordem 
burguesa, na medida em que o Estado assume a questão social como sua responsabilidade 
por meio das políticas sociais. Desta forma, o autor oportuniza uma investigação acerca do 
caráter, da origem e das funções da profissão.
Montaño favorece a verificação de um conjunto de fatores, de pontos de vistas 
divergentes, que contribuem para compreender o Serviço Social tal como se apresenta 
na contemporaneidade. Discute se a profissão veicula-se como a institucionalização da 
benemerência ou se desempenha um papel político, cuja função é explicada na posição em 
que o Serviço Social ocupa na divisão sociotécnica do trabalho. 
No aporte do autor, esses elementos ainda não têm sido debatidos o suficiente na Academia; 
por esta razão, acredita que as Universidades estão produzindo Assistentes Sociais com 
uma formação teórico-metodológica mutilada. Deve-se discutir o papel do Serviço Social na 
sociedade contemporânea e os rumos da profissão. Segundo os elementos apresentados 
neste primeiro tema, Carlos Montaño oferece subsídios para examinar qual Tese que 
se efetiva: a perspectiva Endogenista, uma filantropia e caridade profissionalizada; ou a 
perspectiva Histórico-crítica, que se caracteriza pelo cumprimento do projeto político-
econômico burguês a serviço do capital, desempenhando o controle social na execução 
terminal das políticas sociais.
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LINKSIMPORTANTES
Quer saber mais sobre o assunto? 
Então:
Sites
Acesse o blog de José Ozildo dos Santos.
Disponível em: <http://construindoahistoriahoje.blogspot.com/2010/08/historia-social.html>. 
Acesso em: 03 fev. 2014.
Não deixe de ler o texto “O Serviço Social no Brasil e sua evolução Histórica”.
Leia o texto Serviço Social - Amarras e Tradicionalismo, do autor José Ozildo dos Santos. 
Disponível em: <http://construindoahistoriahoje.blogspot.com/2010/12/servico-social-
amarras-e.html>. Acesso em: 03 fev. 2014.
O artigo mostra porque o serviço social tradicional, ao longo de seu processo histórico, se 
preservou fechado em interpretações superficiais das situações sociais-problemas.
Leia o artigo Estado e Política Social, de Márcia Pastor e Eliane Cristina Lopes Brevilheri. 
Disponível em: <http://www.ssrevista.uel.br/> - Volume 12 - Número 1 - Jul/Dez 2009. 
Acesso em: 03 fev. 2014.
O artigo trata das diferentes configurações assumidas pelo Estado no contexto do capitalismo 
e suas respostas diante da questão social.
Leia o trabalho de Ana Carolina Santini B. de Abreo, Contemporaneidade e Serviço Social: 
contribuição para interpretação das metamorfoses societárias.
Disponível em: <http://www.ssrevista.uel.br/> - Volume 2- Número 1 Jul/Dez 1999. Acesso 
em: 03 fev. 2014.
O trabalho aborda as transformações no mercado mundial, seus reflexos no espaço 
ocupacional do Serviço Social e as demandas da profissão.
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LINKSIMPORTANTES
Vídeos
Veja ao vídeo: CRESS - Serviço Social, do Conselho Regional de Serviço Social do Ceará. 
Disponível em: <http://www.youtube.com/watch?v=cyHekEAB_js&feature=related>. Acesso 
em: 03 fev. 2014.
Nesse vídeo, o Conselho Regional de Serviço Social do Ceará apresenta as contradições 
de classe vivenciadas pela sociedade contemporânea. Assista, reflita e relacione com os 
conteúdos apreendidos no seu Livro-Texto.
Assista ao vídeo: TV Transamérica- Serviço Social.
Disponível em: <http://www.youtube.com/watch?v=vwC6fL57Idw>. Acesso em: 03 fev. 2014.
Nesse vídeo, Melissa Ferreira Portes, Coordenadora do curso de Serviço Social das 
Faculdades Integradas Espírita, esclarece o papel do Assistente Social na atualidade.
Instruções: 
Chegou a hora de você exercitar seu aprendizado por meio das resoluções 
das questões deste Caderno de Atividades. Essas atividades auxiliarão 
você no preparo para a avaliação desta disciplina. Leia cuidadosamente 
os enunciados e atente-se para o que está sendo pedido e para o modo de 
resolução de cada questão. Lembre-se: você pode consultar o Livro-Texto 
e fazer outras pesquisas relacionadas ao tema.
AGORAÉASUAVEZ
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Questão 1:
Considere as afirmações que se seguem:
I. O Serviço Social desempenha um 
papel político.
II. Autores advogam o Serviço Social 
como uma profissão paramédica ou 
parajurídica, tecnocrática e desenvolvi-
mentista.
III. O Serviço Social foi institucionalizado e 
legitimado para intervir na contradição 
capital X trabalho.
IV. Balbina Ottoni Vieira relaciona a 
gênese do Serviço Social à origem da 
humanidade.
V. A profissão é vista a partir de si 
mesma e os assistentes sociais como 
filantrópica.
Representam o pensamento Evolucionista:
a) As afirmativas I, III e V.
b) As afirmativas I, II e V.
c) As afirmativas II, III e IV.
d) As afirmativas II, IV e V.
e) As afirmativas III, IV e V.
Questão 2:
Assinale a alternativa que corresponde à 
perspectiva Histórico-crítica:
I. O significado social da profissão se dá 
na reprodução das relações de classe.
II. Desconsidera as lutas de classe como 
base na qual se elabora os projetos 
societários.
III. A história e a sociedade são considera-
das apenas como cenário de desenvol-
vimento profissional, e não como deter-
minantes para este desenvolvimento.
IV. Desvincula as relações sociais das 
socioeconômicas.
V. O Serviço Social tem um papel a cum-
prir na ordem social e econômica.
a) ( ) I e V.
b) ( ) II e III.
c) ( ) I e IV.
d) ( ) II e V.
e) ( ) III e IV.
Questão 3:
José Paulo Netto afirma que a origem do 
Serviço Social se dá na inter-relação dos 
processos econômicos, sócio-políticos, 
culturais da ordem burguesa no capitalis-
mo monopólico.
PORQUE:
Há continuidade entre o Serviço Social e as 
práticas de filantropia e caridade.
AGORAÉASUAVEZ
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CONSEQUENTEMENTE:
A gênese de um fenômeno social pode ser 
considerada como o conjunto de fatos ou 
elementos que contribuíram para produzi-
-lo (HOUAISS, 2001).
A esse respeito, é possível concluir que:
I. As três asserções são proposições 
verdadeiras; a segunda e a terceira são 
uma justificativa correta da primeira.
II. As três asserções são proposições 
verdadeiras, mas segunda e a terceira 
não são uma justificativa correta da 
primeira.
III. A primeira asserção é uma proposição 
verdadeira, e a segunda e a terceira 
são falsas.
IV. A primeira e a segunda asserções são 
proposições falsas, e a terceira é uma 
proposição verdadeira.
V. As três asserções são proposições 
verdadeiras, porém não se relacionam 
entre si.
Assinale a única alternativa correta:
a) Apenas I e IV estão corretas. 
b) Apenas II e V estão corretas. 
c) Apenas II e IV estão corretas.
d) Apenas I e III estão corretas.
e) Apenas III e IV estão corretas.
Questão 4:
A perspectiva Histórico-crítica acredita que 
a natureza e a funcionalidade do Serviço 
Social recaem na ajuda altruísta, a partir 
da ordem burguesa, quando o Estado toma 
para si a resposta da questão social, me-
diante as políticas sociais.
Nessa perspectiva, seus defensores advo-
gam que:
I. O Serviço Social não pode ser 
compreendido como um produto 
histórico.
II. O Assistente Social desempenha 
um papel claramente político, pois 
compreende que a profissão insere-se 
na divisão sociotécnica do trabalho.
III. O Serviço Social nasce para cumprir 
os interesses ideológicos da classe 
hegemônica.
IV. O Serviço Social surge para cumprir uma 
função na ordem social e econômica, 
contribui na reprodução das relações 
sociais e ideológicas burguesas. 
V. O Serviço Social emerge para subsidiar 
a luta da classe empresária nas minas 
de carvão.
AGORAÉASUAVEZ
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Assinale a única alternativa correta:
a) Todas as alternativas estão corretas.
b) Apenas II, III e IV estão corretas.
c) Apenas I, III e IV estão corretas.
d) Apenas I, II e IV estão corretas.
e) Apenas II, III e V estão corretas.
Questão 5:
Carlos Montaño realizou três décadas de 
estudos para, dentre outros elementos, 
identificar a natureza do Serviço Social. 
Podemos afirmar que natureza significa:
a) Combinação específica das qualidades 
originais, constitucionais ou nativas de um 
indivíduo, animal ou coisa; caráter inato 
[…] caráter, tipo ou espécie.
b) Combinação genérica das qualidades 
adquiridas de um indivíduo, animal ou 
coisa; […] caráter, tipo ou espécie.
c) Combinação específica das qualidades 
de uma empresa, constitucionais ou 
adquiridas de um indivíduo, animal ou 
coisa; caráter adquirido […]. 
d) Combinação geral das qualidades 
adquiridas com o convívio comunitário 
dos indivíduos da mesma espécie.
e) Combinação específica das qualidades 
adquiridas com o convívio comunitário 
dos indivíduos da mesma espécie.
Questão 6:
Em qual das Perspectivas que fundamen-
tam a gênese do Serviço Social seus au-
tores advogam que ele nada mais é que a 
profissionalização das “formas anteriores” 
de ajuda?
Questão 7:
Maria Lúcia Martinelli faz distinção entre 
as duas tarefas que a burguesia devia en-
frentar para atenuar os efeitos da “questão 
social”: reorganizar a assistência e imple-
mentar medidas legislativas. Além disso, a 
autora realiza uma análise quanto à iden-
tidade do profissional do Serviço Social. 
Aponte a opinião de Martinelli quanto à 
identidade do assistente social.
Questão 8:
Vimos nesse tema a existência de duas te-
orias, opostas entre si, que fundamentam 
a origem do Serviço Social. Explique com 
suas palavras o que defende a perspectiva 
Histórico-crítica, quanto à origem do Serviço 
Social.
AGORAÉASUAVEZ
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Questão 9:
No aporte de Alayón, a profissão do assis-
tente social foi antecedida pelas damas da 
sociedade que se organizavam na Socie-
dade de Beneficência.
Essa afirmação reflete qual das perspecti-
vas estudadas neste Tema, quanto à natu-
reza, gênese e funcionalidade do Serviço 
Social?
Questão 10:
Complete as lacunas:
Balbina Ottoni Vieira (1977) realiza uma 
ousada consideração a respeito das 
bases que fundamentam o Serviço Social. 
Para ela como ___________________ 
e intervenção do homem no mundo, o 
___________________ só foi conhecido 
com este nome no século _______. Mas o 
fato ou o ato de ajudar o próximo, corrigir 
ou ___________________________, levar 
os homens a construir seu próprio bem-
estar, existe desde o aparecimento dos 
______________ sobre a Terra. (Livro-
Texto, p 25).
AGORAÉASUAVEZ
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Diversos autores, de ambas as teorias, foram pesquisados por Carlos Montaño a fim 
de oferecer uma fundamentação teórica pertinente sobre o tema em questão. 
Essa discussão é da maior relevância no início de sua formação acadêmica, pois proporciona 
uma reflexão sobre os rumos da profissão na contemporaneidade.
É importantíssimo conhecer a história da profissão, pois por meio dela você compreenderá 
o motivo pelo qual ainda somos confundidos com “aquelas mocinhas boazinhas que o 
governo paga para ter dó dos pobres” (ESTEVÃO, 1992, p.7).
Caro aluno, agora que o conteúdo dessa aula foi concluído, não se esqueça de acessar 
sua ATPS e verificar a etapa que deverá ser realizada. Bons estudos!
FINALIZANDO
ALMEIDA, Ney Luiz Teixeira de. Retomando a temáticada “sistematização da prática” em 
Serviço Social. Disponível em: <http://www.fnepas.org.br/pdf/servico_social_saude/tex-
to3-2.pdf> Acesso em: 03 fev. 2014.
BORIN, André Luiz dos Santos et alli. Como Pode Isto: Trabalhar como escravo, passar 
fome num Estado rico? Só não morri, porque aqui e acolá, tem alguém prá ajudar. Liber-
tas - Volume 2 - Número 2 – Jul/2008. Disponível em: <http://www.ufjf.br/revistalibertas/
files/2010/01/artigo08_5.pdf>. Acesso em: 03 fev. 2014.
BUENO, Francisco da Silveira. Dicionário Escolar da Língua Portuguesa. Rio de Janeiro: 
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REFERÊNCIAS
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HOUAISS, Antônio. Dicionário eletrônico da língua portuguesa. José Jardim de Barro Jr. 
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ficidade” e sua reprodução. São Paulo: Cortez, 2007.
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www.aedb.br/seget/artigos04/161_161_A%20QUESTAO%20SOCIAL%20DO%20
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mico. n º 07 – Jun/2009. 
TORRES, Mabel Mascarenhas. Atribuições Privativas Presentes no Exercício Profissional 
do Assistente Social: uma contribuição para o debate. Libertas - Volume 1 - Número 2 – 
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VELOSO, Renato. Serviço social, tecnologia da informação e trabalho. São Paulo: Cortez, 
2011.
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Gênese: origem. Conjunto de fatos ou elementos que contribuíram para produzir uma coisa.
Natureza: combinação específica das qualidades originais, constitucionais ou nativas de um 
indivíduo, animal ou coisa; caráter inato; aquilo que compõe a substância do ser; essência.
Funcionalidade: qualidade do que é funcional; relativo a função.
Especificidade: qualidade daquilo que é específico; particularidade; qualidade própria, 
peculiar, de uma espécie.
Legitimar: reconhecer ou ser reconhecido como legítimo; tornar(-se) conforme com a lei; 
legalizar; admitir algo como justificável, como tendo razão de ser; justificar.
GLOSSÁRIO
Questão 1
Resposta: Alternativa D.
Questão 2
Resposta: Alternativa A.
Questão 3
Resposta: Alternativa B.
GABARITO
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Questão 4
Resposta: Alternativa B.
Questão 5
Resposta: Alternativa D.
Questão 6
Resposta: Para Greenwood o Serviço Social era uma tecnologia, pois sua ação procurava 
a mudança
Questão 7
Resposta: Segundo Martinelli o assistente social está sujeito e condicionado por uma 
“identidade atribuída”, totalmente externa e independente da sua vontade. Acredita que 
desde o Estado burguês e a igreja Católica, aliados da classe burguesa, numa perspectiva 
determinista, a prática profissional está socialmente determinada apenas pelas forças 
dominantes da sociedade. (PLT, 36)
Questão 8
Resposta: O Serviço Social nasce para ratificar, confirmar, os projetos político-econômicos 
que operam no desenvolvimento histórico, ou seja, para reproduzir a ideologia da classe 
dominante no contexto do capitalismo, isso pode ser verificado quando o Estado assume o 
compromisso de dar respostas à questão social por meio das políticas sociais.
Questão 9
Resposta: Perspectiva Histórico-crítica
Questão 10
Resposta: Segundo Natálio Kisnerman (1980) o processo do Serviço Social é dialético. 
A superação de cada etapa cria uma nova, que a contém e a nega. A etapa Assistência 
Social constitui a tese. Durou a partir de 1869 (fundação da C.O.S. de Londres) até 1917 
(aparecimento do Social Diagnoses, de Mary Richmond). Durante muitos anos, não se pode 
confrontar com outra forma de auxílio, e ao fazê-lo surge o Serviço Social como antítese. 
Negando a Assistência Social como momento, mas fica alienado ao não fundar uma nova 
teoria. A partir de 1965 os movimentos de Reconceituação negam o Serviço Social – que 
agora é qualificado de tradicional – e procuram superá-lo numa síntese. (PLT, p 21)
GABARITO