Estudos para Organização do Estado

Prévia do material em texto

Estudos para Organização do Estado.
(05/02/2015- Aula 01- 1º Bimestre)
Estado: Espaço físico (Terra + Espaço Aéreo + Água) + Pessoas (População) + Soberania (Poder para conseguir governar sobre aquela base física e sobre a população).
Ramo do Direito Publico destacado por ser fundamental à organização e funcionamento do Estado, à articulação dos elementos primários do mesmo e ao estabelecimento das bases da estrutura politica. 
3 Gerações de Direito alguns autores acreditam na 4ª
1ª geração (Liberdade): Direitos individuais Vida, liberdade, propriedade.
2ª geração (igualdade): Direitos sociais saúde, educação, lazer. 
3ª geração (fraternidade): Direitos difusos meio ambiente, comunicação social.
4ª geração: Direitos universais Globalização, internet, estrangeiro.
Evolução histórica
Idade antiga
Povo Hebreu
Povo Bárbaro
Idade Media 1215 - Carta Magna
Idade Moderna
Revolução Francesa
-Pacto com os súditos
-Forais/Cartas de franquias
-Contratos de colonização
Idade Contemporânea- Sec XVII – XXI Neo- Constitucionalismo – 4ª geração de direitos: Direitos Universais.
Plebiscito: consulta à população antes de fazer.
Referendo: consulta à população depois de fazer.
Iniciativa popular: instrumento da Democracia no qual a população pode apresentar projetos de lei, sendo exigido adesão mínima de 1% ou 2% da população eleitoral nacional. 
(10/02/2015- Aula 02- 1º Bimestre)
Conceito de Constituição
Sociológico: Enxerga a Constituição sob o aspecto da relação entre os fatos sociais dentro do Estado. Para Lassalle havia uma Constituição real (ou efetiva – definição clássica – é a soma dos fatores reais de poder que regem uma determinada nação) e uma Constituição escrita (CF/88 - para Lassalle, uma constituição escrita não passa de uma folha de papel). Esta soma poderia ou não coincidir com a Constituição escrita, que sucumbirá se contrária à Constituição real ou efetiva, devendo se coadunar com a Constituição real ou efetiva.
Politico: Busca-se o fundamento da Constituição na decisão política fundamental que antecede a elaboração da Constituição - aquela decisão sem a qual não se organiza ou funda um Estado. Ex: Estado unitário ou federação, Estado Democrático ou não, parlamentarismo ou presidencialismo, quais serão os direitos fundamentais etc. - podem estar ou não no texto escrito. 
Jurídica: A Constituição, é a lei fundamental e Suprema do Estado, são as normas referentes à estruturação do Estado e também é feita pensando em onde a sociedade quer chegar, levando a sociedade evoluir (teoria do dever ser).
Material: ”A Constituição é o conjunto de normas pertinentes à organização do poder, à distribuição de competência, ao exercício da autoridade, à forma de governo, aos direitos da pessoa humana, tanto pessoais como sociais. Tudo quanto for, enfim, conteúdo básico referente à composição e ao funcionamento da ordem política exprime o aspecto material da Constituição” (BONAVIDES, 2004, p. 80).
Formal: “As normas constitucionais serão aquelas introduzidas pelo poder soberano, por meio de um processo legislativo mais dificultoso, diferenciado e solene do que o processo legislativo de formação das demais normas do ordenamento” (LENZA, 2009, p. 26). 
Classificação
Origem
Promulgadas/ votadas: aquela que deriva de uma Assembleia Nacional Constituinte composta de representantes do povo, eleitos com a finalidade de sua elaboração (Constituições brasileiras de 1891, 1934, 1946 e 1988). *
Outorgado: Elaboradas e estabelecidas sem participação popular, através de imposição do poder da época (Constituições brasileiras 1824, 1937, 1967 e EC nº 01/1969).
Forma
Escrita: é o conjunto de regras codificado e sistematizado em um único documento, para fixar-se à organização fundamental.*
Costumeiras: é baseado em leis esparsas, costumes, princípios, jurisprudências e convenções daquele Estado/ população.
Extensão
Sintética: Resumida, preveem somente os princípios e normas gerais de regência do Estado, organizando-o e limitando seu poder, por meio da estipulação de direitos e garantias fundamentais (Constituição dos EUA). 
Analítica: Extensa, examinam e regulam todos os assuntos que entendam relevantes à formação, destinação e funcionamento do Estado (Constituição do Brasil).*
Conteúdo
Formal: Tem que ser escrita, por meio de documento solene estabelecido pelo poder constituinte originário. *
Material: conjunto de regras materialmente constitucionais, estejam ou não codificadas em um único documento.
Elaboração
Dogmáticas (Dogma religiões Tabu): produto escrito e sistematizado por um órgão constituinte a partir de princípios e ideias fundamentais da teoria politica e do direito dominante
Históricas: Fruto de lenta e continua síntese da Historia e tradições de um determinado povo*
Estabilidade
Flexíveis/plásticas: Lei normal, processo legislativo normal ½ +1
Semi- flexíveis: Algumas regras podem ser alteradas por um processo legislativo ordinário, enquanto outras somente por um processo legislativo especial e mais dificultoso.
Rígidas: São as Constituições que poderão ser alteradas por um processo legislativo mais solene e dificultoso do que o existente para a edição das demais espécies normativas *
Super-Rigidas: imutáveis, constituindo-se relíquias históricas(Art. 60 §40 CF) .
*Constituição brasileira.
Elementos da CF
Elementos orgânicos: que contêm normas que regulam a estrutura do Estado e do Poder, que se concentram, predominantemente, nos Títulos II (Da organização do Estado), IV (Da organização dos Poderes e Sistemas de Governo), Capítulos II e III, do Título V (Das Forças Armadas e da Segurança Pública) e VI (Da Tributação e do Orçamento);
Elementos limitativos: que se manifestam nas normas que consagram o elenco dos direitos e garantias fundamentais (do Título II da Constituição - Dos Direitos e Garantias Fundamentais), excetuando-se os Direitos Sociais, que entram na categoria seguinte;
Elementos sócio ideológicos: consubstanciados nas normas que revelam o caráter de compromisso das Constituições modernas entre o Estado individualista e o Estado Social, intervencionista, como as do Capítulo II do Título II (Direitos Sociais) e as dos Títulos VII (Da Ordem Econômica e Financeira) e VIII (Da Ordem Social);
(12/02/2015- Aula 03- 1º Bimestre)
Historia da CF Brasileira
1824
07/09/1822
Assembleia Nacional Constituinte
Monarquia
Capitanias Hereditarias
Religião oficial
Rio de Janeiro- Estado Neutro (DF)
4 poderes Legislativa, Executivo, Judiciário e moderador (do rei).
1891
Monarquia enfraquece
15/11/1889 Proclamação da republica
D. Pedro II afastado Marechal Deodoro da Fonseca
Província Estados
Republica
Capital RJ
Catolicismo
3 poderes
1934
1930- Revolução
Governo provisório – Vargas
Surgimento da classe operaria
Republica
RJ capital
Religião: Estado laico
3 poderes
1937
Vargas- 1934 – 1938
Direita fascista X esquerda socialista
Derrubar Vargas golpe
Estado de sitio comunistas- policia “especial”
P/ salvar o pais do comunismo “golpe de estado”
Ditadura
Poder legislativo dissolvido
Poder executivo- 6 anos
Direitos individuais enfraquecidos
1946
Governo enfraquece
II Guerra Mundial
Vargas expulso por militares
STF Presidente Brasil
1/02/1946 Assembleia Constituinte
19/09/1946 Nova CF
Capital para Planalto Central
3 poderes
Direitos individuais
1967
AI’s
Fecha poder legislativo
Decretos leis
Emenda Constitucionais 1969
1988
1983- “Diretas já”
Tancredo Neves.
(19/02/2015- Aula 04- 1º Bimestre)