Hermeneutica_Constitucional

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A Hermenêutica Constitucional 
 
BRUNO PRISINZANO PEREIRA CREADO: 
Advogado trabalhista e Membro do 
Conselho Nacional de Pesquisa e Pós-
Graduação em Direito. Mestre em direitos 
sociais e trabalhistas. Graduado em Direito. 
Professor da Faculdade de São Sebastião 
(FASS). Professor de diversos cursos preparatório. Ex-
Professor de Direito e Processo do Trabalho do Curso 
rumo aos 100%. Ex-Professor de Direito e Processo do 
Trabalho do Núcleo Trabalhista de Estudos 
Jurisprudências. Ex-Professor assistente em Prática de 
direito do trabalho do Centro universitário salesiano de 
São Paulo, unidade de Lorena. Titular do blog: 
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O tema hermenêutica constitucional tem ganho grande importância, tanto 
que no concurso da magistratura- SP de 2007 todas as questões de 
constitucional foram de hermenêutica. Sendo que na maior parte dos 
concursos sempre é cobrado o tema. 
A função da hermenêutica recai sobre todas as constituições, pois qualquer 
constituição deve ser interpretada para buscar o real significado dos artigos 
constitucionais. 
O hermeneuta (aquele que interpreta), leva em consideração a história, as 
ideologias, as realidades sociais, econômicas e políticas do estado, definirão o 
verdadeiro significado do texto constitucional. 
Logo, a interpretação vai muito além do texto. A interpretação 
(hermenêutica) gera efeitos importantíssimos no D. Constitucional, como: a 
mutação constitucional. 
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Mutação Constitucional 
Conceito Inicial: Alteração no significado e sentido interpretativo de um 
texto constitucional. 
Não confunda! Reforma constitucional com mutação constitucional. 
Reforma seria a modificação do texto através dos mecanismos definidos 
pela constituição, alterando ou acrescentando artigos do texto, enquanto 
mutação não há alteração física e material, mas interpretativa. 
Por isso, a hermenêutica é o sistema de interpretação, pois com a mutação 
constitucional temos o dinamismo do texto, sem a necessidade de um processo 
legislativo formal e demorado. 
Conclusão: Mutação constitucional é o processo informal de mudança da 
constituição por meio do qual são atribuídos novos sentidos, conteúdos até 
então não ressaltados à letra da lei, por meio da interpretação. 
 
Métodos de Interpretação 
Não existe um método para a interpretação constitucional, mas vários 
métodos. Apesar de diferentes esses se complementam para uma real 
interpretação. 
Segundo canotilho: “A interpretação das normas constitucionais é um 
conjunto de métodos desenvolvidos pela doutrina e jurisprudência com base 
em critérios ou premissas diferentes, mas, em geral, reciprocamente 
complementares”. 
Logo, para compreender a hermenêutica constitucional, devemos estudar 
os métodos de interpretação aplicados. 
 
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1) Hermenêutica clássica: Essa considera a constituição com outra 
lei, e utiliza os métodos tradicionais de interpretação, como: 
 
A) Elemento genético: Busca investigar as origens dos conceitos 
utilizados pelo legislador. 
 
B) Elemento gramatical: Analisa (se concentra) no literal semântico. 
 
C) Elemento lógico: Uso da lógica filosófica nas normas 
constitucionais. 
 
D) Elemento histórico: Análise do projeto e desenvolvimento da lei, 
ou seja, o que levou a sua formação. 
 
E) Elemento teleológico: Busca a finalidade da norma. 
 
F) Elemento doutrinário: Análise à partir das doutrinas. 
 
Todos os métodos têm um perfil legalista, pois todos levam em conta a 
norma expressa. Todavia, a interpretação constitucional vai além da mera 
análise positiva. 
 
2) Método tópico-problemático: 
Parte de um problema concreto para a norma. Logo, é uma análise prática 
da norma. 
Obs.: Ensino jurídico americano. 
A constituição passa a ser um sistema aberto de regras e princípios que 
serão usados de acordo com o caso concreto. 
 
3) Método hermenêutico-concretizador: 
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Nesse método, o hermeneuta já estudou a norma, a interpretou e aplica 
essa interpretação em um caso concreto. 
Obs.: Por vezes, pode trazer o problema de o intérprete distorcer a norma 
ou a realidade para que adentrem na sua interpretação. 
 
4) Método científico-espiritual: 
A análise da norma constitucional não se fixa na literalidade da norma, mas 
parte da realidade social. Nesse sentido, a constituição é vista como algo 
dinâmico e que se renova constantemente, no compasso das modificações da 
vida em sociedade. 
 
5) Método normativo-estruturante: 
O intérprete deve levar em conta a concretização da norma, ou seja, deve 
prever em sua análise a influência que essa norma terá sobre o mundo real. 
 
Princípios da interpretação constitucional 
A partir dos métodos de interpretação, a doutrina escalonou alguns 
princípios que devem ser observados pelo intérprete da constituição. 
 
1) Princípio da unidade da constituição 
A constituição deve ser interpretada em sua globalidade, como um todo, e 
assim as aparentes autonomias deverão ser afastadas. 
Logo, as normas da CF devem ser vistas como integrantes de um sistema 
unitário. 
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Canotilho: “O Princípio da unidade obriga o intérprete a considerar a 
constituição na sua globalidade e a procurar harmonizar os espaços de tensão 
existentes”. 
Isso significa que a interpretação de um artigo da CF não pode levar ao 
desrespeito da própria CF. 
Exemplo: A principal marca da CF 88 é a proteção à liberdade política, 
digamos que uma interpretação de artigo leve a antinomia da interpretação. 
 
2) Princípio da máxima efetividade (também chamado de princípio 
da eficiência ou da interpretação efetiva) 
As normas constitucionais devem ter a maior abrangência social possível. 
Esse é representado pelo bordão: “Não há palavras vãs na CF”. 
 
3) Princípio da concordância prática ou harmonização 
Os bens jurídicos constitucionalizados deverão coexistir de forma 
harmônica na hipótese de eventual conflito ou concorrência entre eles, 
buscando assim evitar o sacrifício de outro princípio. 
Atenção: Devemos observar que não há hierarquia entre os princípios 
constitucionais, todavia, os princípios de direitos humanos devem prevalecer 
frente os princípios meramente constitucionais. 
Exemplo: Relativização da coisa julgada. 
 
4) Princípio da força normativa 
Os aplicadores da constituição devem conferir a máxima efetividade às 
normas constitucionais. Logo, na solução de conflitos, a interpretação 
normativa deve estar em acordo à constituição. 
 
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Atenção!: Existem outros princípios importantes, como: Proporcionalidade, 
razoabilidade, efeito integrador e etc. 
 
Caso de uso da hermenêutica 
A CF de 88 contém um preâmbulo, nove títulos e o ato das disposições 
constitucionais transitórias (ADCT). 
Preâmbulo: Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assembléia Nacional 
Constituinte para instituir um Estado Democrático, destinado a assegurar o exercício dos 
direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurança, o bem-estar, o desenvolvimento, a 
igualdade e a justiça como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sempreconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, 
com a solução pacífica das controvérsias, promulgamos, sob a proteção de Deus, a seguinte 
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL. 
 
Questão: O preâmbulo tem relevância jurídica? 
Temos três grandes correntes: 
1ª Corrente: Tese da irrelevância jurídica: O preâmbulo situa-se no 
domínio da política, sem relevância jurídica. Logo, o preâmbulo não tem valor 
normativo. 
2ª Corrente: Tese da plena eficácia: Tem a mesma eficácia jurídica das 
normas constitucionais, sendo, porém apresentado de forma não articulada. 
3ª Corrente: Tese da relevância jurídica indireta: Apesar de citar vários 
princípios norteadores da CF, essa não é como parte integrante desta. 
 
Posição do STF (ADI 2.076-AC): Nesse caso, foi argüida 
inconstitucionalidade do preâmbulo da constituição estadual do Acre, sob o 
argumento de que esta não teve mesma redação que a CF, pois faltou em seu 
preâmbulo o termo “proteção de Deus”. 
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O STF declarou irrelevância jurídica do preâmbulo, e afirmou que a 
“proteção de Deus” não é norma de reprodução obrigatória, não tendo força 
normativa. 
Nas palavras do ministro Celso de Mello: “O preâmbulo não se situa no 
âmbito do direito, mas no domínio da política, não contém relevância jurídica”. 
 
Atenção: apesar da irrelevância jurídica o preâmbulo deve ser usado como 
mecanismo interpretativo. 
 
Conclusão: O STF adere à 3ª Corrente da relevância jurídica 
indireta do preâmbulo, esse não tem força normativa, não cria 
direitos ou obrigações, servindo apenas como norte interpretativo das 
normas constitucionais. 
 
 
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QUESTÕES 
(TJM 2007) A Constituição Federal apresenta um preâmbulo cuja força 
obrigatória é: 
a) equivalente a um princípio constitucional 
b) inexistente 
c) própria de qualquer regra constitucional 
d) indicativa, uma vez que consigna a intenção do constituinte, mas deve ser 
levado em conta no exercício de interpretação 
e) total, visto que sintetiza o articulado, a exemplo do registro feito pelo 
constituinte de que a Constituição terá sido promulgada sob a proteção de 
Deus. 
 
(MP- ES) O constituinte brasileiro iniciou a redação da Constituição 
Federal com um Preâmbulo, cuja força obrigatória é 
a) ausente e de nenhuma utilidade, tanto que, no dizer do Preâmbulo, a 
Constituição é promulgada "sob a proteção de Deus" e o Estado brasileiro é 
laico. 
b) inerente a ele e a coercibilidade é a regra para todas as normas previstas 
em uma Constituição. 
c) ausente, destinando-se a indicar a intenção do constituinte, mas deve ser 
levado em conta quando da interpretação nas normas. 
d) presente, sendo a mesma de toda norma constitucional, com a observação 
de que se trata de uma norma cogente de eficácia plena. 
e) exacerbada, visto que o Preâmbulo é o resumo das normas constitucionais, 
garantindo, por si só e sob a proteção de Deus, sua eficácia normativa. 
 
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(DF-AL)Considerando a doutrina dominante do direito constitucional, 
analise as seguintes afirmativas a respeito da interpretação da 
Constituição. 
 
I. O princípio segundo o qual a interpretação da Constituição deve ser realizada 
a evitar contradição entre suas normas denomina-se princípio do efeito 
integrador. (não é harmonização) 
 
II. O princípio da harmonização é o que dispõe que o intérprete da norma 
constitucional não pode chegar a uma posição que subverta, altere ou perturbe 
o esquema organizatório-funcional constitucionalmente estabelecido pelo 
legislador constituinte originário. (não é unidade) 
 
III. A concordância prática se traduz no princípio interpretativo pelo qual se 
exige a coordenação e a combinação dos bens jurídicos em conflito de forma a 
evitar o sacrifício total de uns em relação aos outros. 
 
IV. Entre as interpretações possíveis, deve ser adotada aquela que garanta 
maior eficácia, aplicabilidade e permanência das normas constitucionais: é o 
que assevera o princípio da força normativa da Constituição. 
 
Está correto apenas o que se afirma em 
a) I, II e III. 
b) I, II e IV. 
c) II e III. 
d) III e IV. 
 
(TJ-AL) O modo de pensar que foi retomado por Theodor, tem por 
principal característica o caráter prático da interpretação constitucional, 
que busca resolver o problema constitucional a partir do próprio 
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problema, após a identificação ou o estabelecimento de certos pontos de 
partida. É um método aberto, fragmentário ou indeterminado, que dá 
preferência à discussão do problema em virtude da abertura textual das 
normas constitucionais. 
O método de interpretação constitucional indicado no texto acima é 
denominado 
a) tópico-problemático. 
b) hermenêutico-concretizador. 
c) científico-espiritual. 
d) normativo-estruturante. 
e) sistêmico.