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PROCEDIMENTOS ESPECIAIS – A1 09/08 Tutelas provisórias A tutela provisória pode ser: a) Tutela de urgência - Pode ser requerida pelas partes e de ofício pelo juiz, se este entender necessário, seja para integridade física da parte ou do processo: será concedida quando forem demonstrados elementos que indiquem a probabilidade do direito, bem como o perigo na demora da prestação da tutela jurisdicional. b) Tutela de evidência - Dispensa a demonstração do perigo na demora, com cabimento nos seguintes casos: ● Ficar caracterizado abuso do direito de defesa (réu q sabe q perdeu e fica enrolando); ● Manifesta intenção protelatória da parte; ● As alegações de fato puderem ser comprovadas apenas mediante prova documental e houver tese formada em jurisprudência ou súmula vinculante; ● A tutela de urgência é subdividida em cautelar (garantir a efetividade do processo, ex: ação de cobrança, o réu está se desfazendo do patrimônio p em caso de cobrança, ele não pagar), antecipada (assegura o direito material) concedida em caráter antecedente e incidental (no curso do processo); OBS. A tutela de evidência só ocorre em caráter incidental. c) Tutela de urgência antecipada - Visa assegurar a efetividade do direito material (Ex.: Necessidade urgente de internação: ART. 196, cc) d) Tutela de urgência cautelar - Visa assegurar o direito processual. Encontra-se em risco a efetividade do processo, e não o direito material em si. (Ex.: Autor descobre que o Réu está dilapidando seu patrimônio para não pagar suas dúvidas - a urgência cautelar, nesse caso, visa garantir o processo de cobrança da dívida.) ATENÇÃO- SE A URGÊNCIA OCORRER NO CURSO DO PROCESSO, A TUTELA CAUTELAR SERÁ A REQUERIDA EM CARÁTER INCIDENTAL. e) Tutela de evidência - Não ocorre em caráter antecedente (a pretensão está relacionada com a antecipação dos efeitos da sentença.) Considerações gerais da tutela provisória: ● A tutela provisória requerida em caráter incidental não depende do pagamento das custas; ● Conserva sua eficácia no curso do processo, mas pode ser modificada ou revogada; ● Conserva sua eficácia mesmo em caso de suspensão do processo (salvo se decisão fundamentada estabelecer o contrário); ● Aplicação do poder geral de cautela do magistrado; Tutela de urgência - disposições gerais Requisitos para a concessão: ● Fomus Boni Iuris (fumaça do bom direito) -> probabilidade do direito ● Periculum in mora - perigo na demora Tutela de urgência antecipada não será concedida quando houver risco de irreversibilidade dos efeitos decisão. (Exemplo do prédio tombado) somente pode ser dada em direito fundamental. Tutela de urgência cautelar pode ser efetivada mediante: a) Arresto b) Sequestro c) Arrolamento d) Qualquer medida idônea -> para não amarrar o poder geral de cautela do magistrado Liminar é o momento, não é a tutela. A liminar é dada de logo, porém pode ser deferida em caráter incidental, ou seja, no curso do processo. EXERCÍCIO: "Trata-se de tutela provisória, cujo objetivo é assegurar o direito material do autor: a) Ação cautelar imprópria; b) Ação cautelar própria; c) Tutela de urgência cautelar; d) Tutela de urgência antecipada; 16/08 1- Tutela de urgência de natureza cautelar: O CPC determina que a parte responde pelo prejuízo que a efetivação da tutela causar à parte contrária, se ocorrer alguma das seguintes hipóteses: ● A sentença lhe for desfavorável; ● Ocorrer a cessação da eficácia da medida; ● Acolhimento da alegação de prescrição ou decadência do autor ATENÇÃO!! A responsabilidade será consubstanciada por meio de indenização liquidada nós mesmos autos em que a medida tiver sido concedida. 2- Tutela de urgência em caráter antecedente: Responsabilidade pelos prejuízos, além das hipóteses anteriores: quando obtida liminarmente, a parte não fornecer os meios necessários para a citação do requerido no prazo de 5 dias. Petição: - exposição da lide - indicação do direito que se busca efetivar e do perigo de dano ou de risco ao resultado útil do processo Caso o juiz conceda a tutela antecipada, deverão ser adotadas as seguintes medidas: - o autor deverá aditar a inicial com a complementação de sua argumentação, a juntada de novos documentos e a confirmação do pedido da tutela final; em prazo de 15 dias (ou outro prazo, maior, que o juiz fixar). - o réu será citado, e intimado para a audiência de conciliação (ou mediação) - não havendo conciliação: prazo para oferecer contestação contado da data da audiência de conciliação - peculiaridades do procedimento: a) não havendo o aditamento -> extinção do processo, sem resolução de mérito; b) o aditamento será feito nos mesmos autos, sem incidência de novas custas processuais; c) indicação do valor da causa, que deve ser relativo ao pedido da tutela final; Cabimento de recurso contra a decisão concessiva da tutela provisória - ART. 1015, CPC. ATENÇÃO - A decisão da tutela não faz coisa julgada. O réu será citado para, no prazo de 5 dias, contestar o pedido e indicar as provas que pretende produzir. A causa de pedir poderá ser adotada no momento da formulação do pedido principal. Hipóteses de cessação da eficácia: - o autor não aditar o pedido principal dentro do prazo legal; - não for efetivada dentro de 30 dias; - improcedência do pedido principal ou extinção do processo sem resolução de mérito; 23/08 Tutela de evidência - Na tutela de evidência não existe medida em caráter antecedente, pois, por sua própria natureza, a pretensão está relacionada com a antecipação da sentença. - As tutelas de evidência servem para demonstrar ao juiz que, independentemente da urgência, o direito é tão evidente, que o caminho do processo pode ser acelerado; bem como para demonstrar protelação da outra parte. Exemplo: o Autor propor uma ação para obter a restituição de um determinado valor que, em sede de recurso repetitivo, foi reconhecido como devido. Requisitos para concessão da tutela de evidência: - Ficar caracterizado o abuso do direito de defesa ou o manifesto propósito protelatório da parte; - As alegações de fato puderem ser comprovadas APENAS documentalmente E houver tese formada em julgamento de casos repetitivos ou em súmula vinculante (cabe decisão liminar); - Se tratar de pedido reipersecutório, fundado em prova documental adequada do contrato de depósito, caso em que será decretada a ordem de entrega do objeto custodiado, sob pena de comunicação de multa (cabe decisão liminar); - A petição inicial for instruída com prova documental suficiente dos fatos constitutivos do direito do autor, a que o réu não oponha prova capaz de gerar dúvida razoável. ATENÇÃO - A CONCESSÃO DA TUTELA DE EVIDÊNCIA NÃO DEPENDE DE PERIGO DE DANO OU DE RISCO AO RESULTADO ÚTIL DO PROCESSO, COMO OCORRE NAS TUTELAS DE URGÊNCIA. EXERCÍCIOS Relativamente às tutelas provisórias, analise as proposições apresentadas a seguir e, após, assinale a alternativa correta: I) é plenamente possível pleitear a tutela de urgênciaem caráter preparatório; II) a tutela de urgência cautelar só é admitida em caráter incidental; III) na tutela de evidência antecedente deve haver prova inequívoca do direito do autor, tendo esse prazo de 30 dias para aditar a inicial. Só é correto a afirmação: a) alternativas I e II estão corretas b) apenas a alternativa II está correta c) apenas a alternativa I e III estão corretas d) apenas a alternativa I está correta e) todas estão corretas 30/08 Ação de investigação de paternidade -> Fundamento legal = lei 8590/92 -> Objeto da ação = obtenção de declaração judicial de que o autor é filho do réu -> Natureza = ação de estado, de natureza declaratória. ATENÇÃO - A ação de investigação de paternidade é inalienável, imprescindível e irrenunciável. CUIDADO- Não tem legitimidade ativa propositura da ação -> os nascidos a partir de procedimentos de reprodução assistida heteróloga - art. 1597, V, CC. (Jurisprudência: pode, para tratamentos de saúde ou ter ciência de sua linhagem biológica -> NÃO GERA EFEITOS PATRIMÔNIAS) -> legitimidade ativa ordinária (titular do direito pleiteado em juízo) - suposto filho; -> legitimidade extraordinária = herdeiro do suposto filho (art. 1606, CC) ou MP, quando em sede investigação o interessado é menor e quando houver certidão de nascimento sem nome o Cartório de Registro Civil deve oficiar o MP para ajuizar a ação. Obs.: STJ -> relação avoenga - o filho do suposto filho pode ajuizar investigação em face do avô, pois não há restrições jurídicas. -> legitimidade passiva < suposto pai/herdeiros Não inclui a esposa, mas essa pode contestar. -> após a citação, a ação pode ser contestada, não apenas pelo réu, mas por qualquer pessoa que tenha justo interesse, econômico ou moral. IMPORTANTE- a imposição coercitiva da condição de pai pela autoridade jurisdicional só é possível se provada a paternidade. -> questão prejudicial - alimentos (se for o caso). -> a decisão de procedência, transitada em julgado, tem eficácia erga omnes, desde a data do nascimento ou concepção. -> o reconhecimento da filiação gera direitos patrimoniais. -> o direito sucessório que se estabelece é recíproco entre pais e filhos. -> Efeitos do Reconhecimento a) direito ao uso do patrimônio b) direito a alimentos e educação c) igualdade de condições na sucessão d) aquisição do parentesco natural e) aquisição do domicílio e nacionalidade do pai. -> Recurso - cabimento do recurso de apelação (duplo efeito) - exceção = se cumulada com pedido de alimentos -> apenas efeito devolutivo -> Coisa julgada Controvérsia: sobre a prescrição da ação rescisória: relativização da coisa julgada (analogicamente usa a imprescritibilidade). -> colisão de direitos fundamentais e a prova do DNA = solução processual -> o réu é intimado para provar que não é pai, assim, se este se recusar a fazer o exame de DNA, há a presunção de paternidade. 06/08 Exercícios de revisão 1. O novo CPC modificou todo sistema de tutela judicial fundada em cognição sumária. Assim, a tutela antecipada e a tutela cautelar passaram a respeitar o mesmo regime legal, diferentemente do código de 1973. Assim, considerando essa nova sistemática, análise as proposições apresentadas a seguir e, após, assinale alternativa correta: I. A tutela de urgência será concedida quando forem demonstrados elementos que indiquem a probabilidade do direito, independentemente do perigo na demora da prestação da tutela jurisdicional. II. A tutela de evidência será concedida, por exemplo, quando ficar caracterizado i perigo na demora da prestação da tutela jurisdicional e houver tese firmada em súmula vinculante. III. As tutelas de urgência e evidencia são provisórias e só ocorrem em caráter incidental. Só é correto afirmar que: A) apenas a proposição I é verdadeira B) as proposições I e II são verdadeiras C) as proposições I e III são verdadeiras D) todas as proposições são verdadeiras E) todas as proposições são falsas 2. A ação de investigação de paternidade é ação de estado, de natureza declaratória, com o objetivo de ver reconhecida, judicialmente, a condição de filho biológico. Nesse sentido, Afrodite, assistindo seu filho Mévio, ingressa com ação de paternidade em face de Ticio, suposto pai do menor. Considerando a situação hipotética enunciada, responda ao que se segue: A) Indique o legitimado ativo para a propositura da ação. R. Mévio, pois é uma ação personalíssima. B) Afrodite pode desistir da ação? Justifique. R. Não, visto que ele é menor. Se a mãe desistir, o MP assume a ação. C) Qual o prazo da prescrição? R. Imprescritível. D) na hipótese de Mévio ser maior é capaz decidir não propor a ação, quem seria legitimado? R. Ninguém, ação personalíssima. E) Além de Tício, é possível que terceiro possa oferecer contestação? Justifique. R. Sim, quem tenha justo e fundado interesse. 3. Citado em sede de ação de investigação de paternidade, Mévio recusa-se a fornecer material para a realização do exame de DNA, nesse caso: A) O juiz, de plano, declara a paternidade B) o juiz, após ouvir o MP, declara a paternidade C) o juiz decreta à revelia do réu D) a questão é resolvida no plano processual, com a inversão do ônus da prova E) todas as alternativas estão incorretas 4. Juliana Contamil requer, em caráter incidental, uma determinada tutela provisória de urgência de natureza cautelar. O juiz, em despacho, íntima Juliana para recolher as custas relativas a essa tutela específica. Considerando a situação hipotética descritiva, no contexto do novo sistema do cpc\2015, analise as proposições apresentadas a seguir e, após, assinale a opção correta: I. Juliana deverá recolher as custas, sob pena de extinção do processo. II. O objetivo dessa tutela especifica é assegurar o direito processual III. Concedida a tutela, está só poderia ser revogada, mas não pode ser modificada. Só é correto o que se afirmar em: A) apenas a proposição II é verdadeira B) as proposições I e II são verdadeiras C) as proposições I e III são verdadeiras D) todas as proposições são verdadeiras PROCEDIMENTOS ESPECIAIS – A2 27/09 Ação Popular é um remédio constitucional 1) Considerações Iniciais: - A ação popular, apesar de já existir no ordenamento jurídico desde a constituição de 1824, somente veio a ser regulamentada com a lei 4717/65, tendo seu campo de atuação ampliado pela CRFB/88. - Conceito (Maria Sylvia Zanella di Pietro): "ação popular é a ação civil pela qual qualquer cidadão pode pleitear a invalidação de atos praticados pelo poder público, ao meio ambiente, à moralidade administrativa ou ao patrimônio histórico e cultural, bem como a condenação por perdas e danos dos responsáveis pela lesão." 2) Objeto e Finalidade: - Ação popular tem como principal objetivo o combate a ato ilegal ou imoral, lesivo ao patrimônio público e, conforme a CRFB/88 (art. 5°, LXXIII), incluindo todos os atos lesivos à moralidade administrativa, ao meioambiente e ao patrimônio histórico e cultural. - Natureza dúplice: anular o ato lesivo e reparar o dano/ressalvar o erário (Desconstitutiva + condenatória, respectivamente). 3) Legitimidade a) Legitimidade ativa: qualquer cidadão tem legitimidade para a propositura da ação popular (art.1° da lei 4717/65 e art. 5°, LXXIII da CRFB/88) - Cidadão: pessoa que se encontra no exercício de seus direitos políticos, comprovado pela apresentação do título de eleitor, quando da propositura da ação (art. 1°, parágrafo 3° da lei 4717/65) ATENÇÃO: Pessoa Jurídica não pode propor, porque não tem título de eleitor (Quem sofreu condenação de perda dos direitos políticos, não pode, porque não se encontra no exercício dos seus direitos). b) Legitimidade passiva: abrangência expressamente delimitada (art.6° da lei 4717/65. - pessoa jurídica de direito público - pessoas jurídicas de direito privado (de que participe, de alguma forma, o poder público) ATENÇÃO: Também tem legitimidade passiva pessoa que diretamente se beneficie do ato lesivo, independentemente da participação do poder público. 4) Principais aspectos processuais: CUIDADO: apesar de no art. 7° da lei 4717/65 prevê que o procedimento ordinário, mas o entendimento prevalente é que é um procedimento especial; - O cidadão, comprovando sua legitimidade, pode requisitar informações e certidões para que possa melhor instruir a inicial; - Citação: CUIDADO: Antes da citação, o juiz pode requisitar as informações que julgar pertinentes. Citação-> prazo de 20 dias para oferecer contestação, podendo ser prorrogado por mais 20 dias, a requerimento do interessado. OBSimp: Antes da sentença, caso se descubra a identidade, de pessoa beneficiada ou responsável pelo ato impugnado, esta deverá ser citada e integrará o processo. ● Não havendo requerimento de prova (testemunhal ou pericial) até o despacho saneador das partes e, após, prolatada a sentença. Obs. Havendo requerimento de prova – o processo seguirá o rito estabelecido no CPC. Especificidades: ● O juiz descumpre o prazo de 15 dias para prolatar a sentença, sem justificativa = efeitos: - não poderá figurar, por 2 anos, na lista de promoção por merecimento; - perda, para efeito de promoção por antiguidade, do número de AIJ que retardar o julgamento. ● Desistência da ação (artigo 9º, lei 4.717/65) – editais, 3x, com prazo de 90 dias – qualquer cidadão ou MP pode prosseguir com o feito. Custas: art. 10, lei 4717/65 = custas e preparo ao final. ATENÇÃO! Art. 5, LXXIII, CF/88 = expressamente ISENTA o autor da ação popular de custas judiciais e sucumbências. 11/10 Ação civil pública (ACP) (retirado da rule 23, class action, norteamericana, só tutela os direitos difusos e coletivos) -> conceito: "a ACP é instrumento processual, de matriz constitucional, destinado à proteção de direitos difusos, coletivos e individuais homogêneos." ATENÇÃO! Direitos difusos: são direitos transindividuais, de natureza indivisível, com titulares indeterminados. Direitos coletivos: são, também, direitos transindividuais e de natureza indivisível, porém possuem titulares determináveis. Direitos individuais homogêneos: são aqueles cujos titulares são, a princípio, indeterminados, mas passíveis de serem identificados e de natureza divisível. Difuso: meio ambiente; coletivos: Procon(consumidores); homogêneos individuais: caso de Mariana) -> Previsão legal: - função institucional do MP (art. 129, III, CRFB/88); - lei 7347/85; - defesa do consumidor em sede judicial (CDC, título III) -> Tutela específica Rol exemplificativo (numerus apetus) IMPORTANTE! Não pode ser objeto de ACP pretensões que envolvam tributos, FGTS e outros fundos de natureza institucional, cujos benefícios possam ser individualmente identificados. (O que é fundo de Amparo ao trabalhador?) - espécies de tutelas: busca-se a responsabilização por dano patrimonial e moral, que pode ser alcançada por meio de tutela repressiva ou preventiva. -> Legitimidade ativa: - Natureza: legitimação extraordinária. Art. 5°, lei 7347/85 - rol exaustivo (numerus apertus): - ministério público - defensoria pública - entidades da administração direta e indireta - associações constituídas há pelo menos 1 ano e que apresenta pertinência temática. Obs.: O prazo mínimo poderá ser dispensado, desde que fique evidente o manifesto interesse social (demostrado pela dimensão do dano ou pela dimensão do dano ou pela relevância do bem juridicamente tutelado). ATENÇÃO! a) O MP, quando não for parte, deve atuar, obrigatoriamente como custus legis, b) Se a associação abandonar ou desistir da causa infundadamente, será responsabilidade do MP dar continuidade ao processo, salvo se outro dos legitimados assuma antes; c) É permitida a formação de litisconsórcio facultativo entre o poder público e associações legitimadas (art. 5°, parágrafo terceiro) Também se aplica em relação ao MP (MPU, MPE) -> Legitimidade passiva: qualquer pessoa, física ou jurídica, desde que atente contra qualquer dos bens juridicamente tutelados pela ACP. 18/10 Definido nas leis: - lei 7437/85 - CDC - aplicação subsidiária do CPC -> Competência: art. 2°, lei 7437/85 - foro do local onde ocorreu o dano ou onde houver ameaça de dano - COMPETÊNCIA ABSOLUTA ATENÇÃO- A propositura da ACP é causa de prevenção do juízo para todas as ações que venham a ser propostas que tenham mesmo objeto e mesma causa de pedir. -> Inquérito civil (art. 8°, parágrafo 1° da lei 7437/85) Natureza- procedimento investigativo pré-processual / é instrumento não jurisdicional, de natureza administrativa Características: a) exclusividade: somente o MP está legalmente autorizado a instaurar e presidir o inquérito civil. Iniciativa do MP: portaria Provocação: representação b) instrumentalidade c) publicidade: art. 37, caput, CRFB/88 d) solenidade: deve seguir as regras procedimentais previstas na legislação e) dispensabilidade: o IC é faculdade do MP. (Não é elemento obrigatório da ACP) ver art. 8°, lei ACP f) Participatividade: a coleta das informações não está adstrita apenas à atividade do MP. 25/10 AÇÕES POSSESORIAS (CPC/2015) ● O artigo 560, cpc/15 mantem a tutela possessória do cpc/73: - manutenção na posse – turbação - reintegração de posse – esbulho ● Petição inicial (artigo 561, cpc) – o autor da ação deve indicar e provar, com os meios de que dispuser: - a sua posse; - a turbação (ação de manutenção) ou esbulho (ação de reintegração) praticado pelo réu; - a data em que a turbação ou esbulho foi praticado; - A continuação na posse (embora turbada) na ação de manutenção, ou a perda da posse, na ação de reintegração. ATENÇÃO! O CPC/15 manteve a ideia das ações de força nova (1 ano e dia da turbação ou esbulho) para efeito da propositura das ações possessórias (após esse prazo – procedimento comum) - Satisfeitos os requisitos, com a demonstração de prova adequada; o Juiz pode conceder aproteção liminar (tutela de urgência antecipada incidental – artigo 294, ss, CPC) INAUDITA ALTERA PARTE, com expedição do mandado de manutenção ou reintegração, conforme a ação proposta. - No caso de NÃO cumprimento dos requisitos, o Juiz deve intimar o autor para justificar suas alegações (Audiência de Justificação) após a citação do réu. ATENÇÃO! Controvérsias doutrinárias: ● Audiência de justificação só será possível se previamente requerida pelo autor na inicial; ● O juiz pode, de ofício, se entender necessário, determinar a realização da audiência de justificação; OBSimp: A AJ é realizada para que o Juiz obtenha informações adicionais do autor, que o permitirá DECIDIR EXCLUSIVAMENTE SOBRE A TUTELA LIMINAR; - A participação do réu, na AJ, precisa ser útil. IMPORTÂNTE!!! Réu pessoa jurídica de direito público = (artigo 562, § único, CPC) A tutela liminar fica condicionada à prévia oitiva de seus representantes judiciais. - Recurso contra a decisão liminar: Controvérsia = cabe agravo de instrumento? (Ainda não foi pacificada jurisprudência sobre a questão) 1. A favor: artigo 1015, I, CPC/15 2. Contra: a tutela de urgência das ações possessórias não tem os mesmos requisitos daquela prevista no artigo 1015, CPC. - Concedida (ou não) a tutela liminar = prazo de 5 dias para a citação do réu para, querendo, oferecer (prazo de 15 dias) contestação (obs. A fase conciliatória do procedimento comum –artigo 334, CPC, NÃO se aplica nas ações possessórias). 08/11 EXECUÇÃO DE ALIMENTOS CONSIDERAÇÕES INICIAIS: A prestação alimentícia é fixada por decisão judicial para prover a subsistência daquele que precisa de alimentos. Para sua concessão são exigidos 3 requisitos: - Vínculo entre a pessoa que solicita e a pessoa que deverá cumprir a prestação; SEMPRE DE PARENTESCO. - Necessidade de quem pede; - Possibilidade de quem será obrigado a pagar. ➡O descumprimento da decisão dá ensejo a propositura da ação de execução de alimentos devidos e não pagos. ➡ Há duas formas de promover, em sede judicial, cobrança desses alimentos EXECUÇÃO PELO RITO DA PRISÃO CIVIL: Art. 528 a 533, CPC - Art. 5°, LXVII, CF Pague em 3 DIAS, sob pena de prisão. Modalidade executiva para cobrar as 3 últimas parcelas anteriores ao ajuizamento da ação executiva e as que vencerem no curso do processo (art. 528, par. 7°, CPC - ver súmula 309, STJ). O devedor deverá ser citado para pagamento da dívida no prazo de 3 dias, sob pena de prisão; ou, poderá, no prazo, apresentar justificativa para o não pagamento. O juiz, após analisar essa justificativa, decidirá pela prisão ou não. 2. EXECUÇÃO PELO RITO DA PENHORA Art. 523 a 527, CPC O devedor, nessa hipótese, será citado para pagamento em 15 dias. Não havendo pagamento, proceder-se- a à penhora de tantos bens, quantos necessários, à satisfação do crédito exequendo. Feita a apreensão, o processo prossegue até a fase de expropriação do bem penhorado.
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