Dir Constitucional Trt Ba Aula 05

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Aula 05
Curso: Direito Constitucional p/ TRT-BA-Analista Jud. (Área Jud. e Oficial de Justiça)
Professor: Nádia Carolina
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AULA 05: Poder Executivo. 
 
SUMÁRIO PÁGINA 
1-Teoria 1-17 
2-Questões Comentadas 18-37 
3-Lista de Questões 38-48 
4-Gabarito 49-50 
Presidencialismo 
 No presidencialismo, o Presidente da República acumula as funções de 
Chefe de Governo e Chefe de Estado. Já no parlamentarismo, o chefe de 
Estado é o Rei ou o Presidente da República, enquanto o chefe de Governo é o 
Gabinete, chefiado pelo Primeiro-Ministro. 
 ³3X[D�� 1iGLD���� (VWRX� FRQIXVR� �D����4XDO� D� GLIHUHQoD� HQWUH� FKHIH� GH�
*RYHUQR�H�FKHIH�GH�(VWDGR"´ 
A chefia de Estado é a própria representação do Estado, principalmente 
no que se refere às relações internacionais. O chefe do Estado está acima da 
política, e por isso é responsável pela nomeação de cargos sem caráter 
político. Por isso, no presidencialismo, quando exerce a função de chefe de 
Estado, o Presidente da República não presta contas de seus atos ao Poder 
Legislativo, pois não há cunho político em suas decisões. 
Por outro lado, a chefia de Governo está fortemente relacionada à 
política, visando principalmente à realização de ações e tomada de decisões 
com base nos anseios dos diversos setores sociais. 
Assim, de posse desses conceitos, podemos perceber que o 
presidencialismo se diferencia do parlamentarismo pela maior independência 
de poderes. No presidencialismo, o chefe do governo escolhe e nomeia seus 
ministros, sem qualquer interferência do Legislativo, enquanto no 
parlamentarismo o Parlamento e o Gabinete não subsistem sem o apoio um do 
outro. Em alguns casos, é o Parlamento que nomeia os integrantes do 
Gabinete. Em outros, é o chefe do Executivo que os nomeia, desde que haja 
apoio da maioria parlamentar (é o caso da Inglaterra, por exemplo). 
Outro importante aspecto do presidencialismo é que os governantes 
possuem mandato por prazo certo. No Parlamentarismo, isso não ocorre: o 
Primeiro-Ministro permanece no cargo enquanto possuir maioria parlamentar. 
Por fim, no Presidencialismo há responsabilidade do governo 
diretamente perante o povo. Já no Parlamentarismo esta se dá perante o 
parlamento: caso o Primeiro Ministro perca o apoio parlamentar, exonera-se 
imediatamente. 
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O quadro a seguir resume as principais características do 
Presidencialismo: 
 
Com base no que acabamos de estudar e no art. 1º da Constituição 
Federal, podemos concluir que a República Federativa do Brasil apresenta as 
seguintes características: 
 
 Questão de prova: 
1. (FCC/2012/TCE-AP) O Presidente da República exerce a função 
de chefe de governo, mas não a de chefe de Estado. 
Comentários: 
O Presidente da República acumula as funções de chefe de Estado e de chefe 
de governo. Questão incorreta. 
 
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MAIOR INDEPENDÊNCIA ENTRE OS PODERES 
MANDATO POR PRAZO CERTO 
ACÚMULO DAS FUNÇÕES DE CHEFE DE GOVERNO E 
CHEFE DE ESTADO 
RESPONSABILIDADE PERANTE O POVO 
República Federativa do Brasil 
ͻForma de estado = Federação 
ͻRegime político = Democracia 
ͻForma de governo = República 
ͻSistema de governo = Presidencialismo 
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Funções do Poder Executivo 
 A função típica do Poder Executivo é a executiva, que se consubstancia 
pela aplicação da lei aos casos concretos. Essa função executiva subdivide-se 
em função de governo (atribuições de decisão política) e função administrativa 
(intervenção, fomento e prestação de serviço público). 
 Além de sua função típica, o Executivo exerce outras, atípicas. Cabe a 
esse Poder legislar (por meio da edição de medidas provisórias e decretos 
autônomos) e julgar (contencioso administrativo). 
Investidura e posse 
 Determina o art. 77, § 1º, da Constituição, que a eleição do Presidente 
da República importará a do Vice-Presidente com ele registrado. O § 2º do 
mesmo artigo estabelece, ainda, que será considerado eleito Presidente o 
candidato que, registrado por partido político, obtiver a maioria absoluta de 
votos, não computados os em branco e os nulos. 
 Assim, tanto o Presidente quanto o Vice-Presidente da República são 
eleitos pelo sistema majoritário, no qual é eleito o candidato com maior 
número de votos. Esse sistema se divide em duas espécies básicas: sistema 
majoritário puro ou simples ou sistema majoritário de dois turnos. 
 Pelo primeiro (puro ou simples), considera-se eleito o candidato que 
obtiver o maior número de votos. A Carta Magna adotou esse sistema para a 
eleição dos Senadores (art. 46, CF) e de prefeitos municipais, em Municípios 
com menos de 200 mil eleitores (CF, art. 29, II). 
Já pelo segundo (sistema de dois turnos), será considerado eleito o 
candidato que obtiver a maioria dos votos válidos (não computados os em 
branco e os nulos). Caso não obtenha essa maioria na primeira votação, será 
realizado um novo turno de votações. Esse método é adotado pela Lei 
Fundamental para as eleições de Presidente da República, Governador de 
Estado e Distrito Federal e Prefeitos de Municípios com mais de 200 mil 
eleitores (CF, art. 77). 
 2�DUW������³FDSXW´��GD�&RQVWLWXLomR�)HGHUDO��GHWHUPLQD�TXH�D�HOHLomR�GR�
Presidente e do Vice-Presidente da República realizar-se-á, simultaneamente, 
no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no último domingo de 
outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do término do 
mandato presidencial vigente. Com isso, determina que à eleição para esses 
cargos aplica-se o sistema majoritário de dois turnos, pelo qual o candidato só 
se elege pela maioria absoluta dos votos, que, não sendo obtida no primeiro 
turno, será garantida em um segundo turno. 
A Constituição define, ainda, nos § 4º e 5º do art. 77 da CF, que se, 
antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistência ou 
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impedimento legal de candidato, convocar-se-á, dentre os remanescentes, o 
de maior votação. Além disso, se remanescer, em segundo lugar, mais de um 
candidato com a mesma votação, qualificar-se-á o mais idoso. 
 O Presidente e o Vice-Presidente da República tomarão posse em sessão 
conjunta do Congresso Nacional, em 1º de janeiro, prestando o compromisso 
de manter, defender e cumprir a Constituição, observar as leis, promover o 
bem geral do povo brasileiro, sustentar a união, a integridade e a 
independência do Brasil. Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o 
Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo de força MAIOR, não tiver 
assumido o cargo, este será declarado vago. 
 Observe que o cargo só será considerado vago se nenhum dos 
candidatos (Presidente e Vice) comparecer. A existência de força maior 
também modifica a situação, conforme o esquema abaixo: 
 
 
 Sobre o mandato presidencial, destaca-se aindaque, de acordo com o 
art. 82 da Carta Magna, este é de quatro anos e terá início em primeiro de 
janeiro do ano seguinte ao da eleição do Presidente da República. É permitida 
a reeleição para um único período subsequente. 
 Para finalizar o tópico, destaca-se que a Constituição exige alguns 
requisitos para a candidatura ao cargo de Presidente e Vice-Presidente da 
República: 
x Ser brasileiro nato (art. 12, § 3º, CF); 
x Estar no gozo dos direitos políticos; 
x Ter mais de 35 anos; 
AUSÊNCIA DE 
FORÇA MAIOR 
PR NÃO 
COMPARECE 
O CANDIDATO A VICE ASSUMIRÁ 
O MANDATO COMO PRESIDENTE E 
EXERCERÁ INTEGRALMENTE O 
MANDATO SEM VICE-PRESIDENTE 
PR E VICE NÃO 
COMPARECEM 
O CARGO SERÁ CONSIDERADO 
VAGO 
FORÇA MAIOR 
PR NÃO 
COMPARECE 
O ELEITO VICE ASSUMIRÁ O 
MANDATO DE PRESIDENTE 
TEMPORARIAMENTE, ATÉ QUE O 
ELEITO PARA ESTE CARGO TOME 
POSSE 
VICE NÃO 
COMPARECE 
O ELEITO PRESIDENTE EXERCERÁ 
SEU CARGO SEM VICE ATÉ QUE 
ESTE SEJA EMPOSSADO 
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x Não ser inelegível (não incidir em nenhuma das hipóteses de 
inelegibilidade previstas na Carta Magna); 
x Possuir filiação partidária. 
Questão de prova: 
2. (FCC/2012/TCE-AP) O Presidente da República toma posse em 
sessão da Câmara dos Deputados, prestando o compromisso de 
manter, defender e cumprir a Constituição. 
Comentários: 
O Presidente da República toma posse em sessão conjunta do Congresso 
Nacional (art. 78, "caput", CF). Questão incorreta. 
Substituição e sucessão 
 Os impedimentos são afastamentos temporários do Presidente da 
República, ocorrendo, por exemplo, quando este se afasta do País. Quando 
ocorrem, o Vice-Presidente substitui o Presidente no cargo. 
 Já a vacância é o afastamento definitivo do Presidente, com consequente 
sucessão do Vice-Presidente no cargo, ocorrendo nas seguintes situações: 
 
 No que se refere à ausência do país por mais de quinze dias do 
Presidente e do Vice-Presidente da República, esta deverá se dar com 
autorização do Congresso Nacional (art. 49, III, CF). 
No caso de Governadores e Vice-Governadores, a exigência de 
autorização de Assembleia Legislativa só poderá constar da Constituição 
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PELO NÃO-COMPARECIMENTO PARA A POSSE 
DENTRO DE DEZ DIAS DA DATA FIXADA PARA A 
MESMA, EXCETO POR FORÇA MAIOR 
POR MORTE, RENÚNCIA, PERDA OU SUSPENSÃO 
DOS DIREITOS POLÍTICOS E PERDA DA 
NACIONALIDADE BRASILEIRA 
POR CRIME DE RESPONSABILIDADE, OU 
COMUM, MEDIANTE DECISÃO DO SENADO 
FEDERAL OU DO STF, RESPECTIVAMENTE 
AUSÊNCIA DO PAÍS POR MAIS DE QUINZE DIAS, 
SEM AUTORIZAÇÃO DO CONGRESSO NACIONAL 
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estadual se reproduzir o modelo federal, ou seja, quando a ausência se der por 
mais de quinze dias. Trata-se de uma aplicação do princípio da simetria (ADI 
738). Isso porque a Corte entende que não é dado à Constituição Estadual 
criar novas interferências de um Poder na órbita de outro que não derive 
explícita ou implicitamente de regra ou princípio da Constituição Federal. Em 
outras palavras, quando se trata de sistema de pesos e contrapesos, há uma 
imperatividade do modelo federal (ADI 3046). 
2� DUW�� ���� ³FDSXW´�� GD� &RQVWLWXLomR�� GHWHUPLQD� TXH� substituirá o 
Presidente, no caso de impedimento, e suceder-lhe-á, no de vaga, o Vice-
Presidente. 
 Reza o art. 80 da Carta Magna que em caso de impedimento do 
Presidente e do Vice-Presidente, ou vacância dos respectivos cargos, serão 
sucessivamente chamados ao exercício da Presidência o Presidente da Câmara 
dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal. 
 Questão de prova: 
3. (FCC/2012/TRF 2ª Região) Minotauro é presidente do Brasil e 
Golias é o Vice- Presidente. Minotauro faleceu na semana passada de 
ataque cardíaco e Golias faleceu ontem em um trágico acidente de 
trânsito. Assim, diante da vacância de ambos os cargos, na ordem 
sucessiva prevista na Constituição Federal brasileira, será chamado 
primeiramente ao exercício da Presidência o: 
a) Presidente do Senado Federal. 
b) Presidente da Câmara dos Deputados. 
c) Presidente do Supremo Tribunal Federal. 
d) Ministro das Forças Armadas. 
e) Procurador-Geral da República. 
 
Comentários: 
Versa o art. 80 da Constituição Federal que em caso de impedimento do 
Presidente e do Vice-Presidente, ou vacância ds respectivos cargos, serão 
sucessivamente chamados ao exercício da Presidência o Presidente da Câmara 
dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal. A letra 
B é o gabarito da questão. 
 Destaca-se que a sucessão presidencial, no caso de vacância definitiva 
do cargo, antes do término do mandato, possui regras diferenciadas, 
dependendo de quem o substitua, bem como do período que restar para o 
término do mandato. Assim, só o Vice-Presidente pode suceder o Presidente 
definitivamente. Os demais (Presidente da Câmara dos Deputados, do Senado 
Federal e do Supremo Tribunal Federal) o farão temporariamente, até que 
ocorra nova eleição, conforme a tabela a seguir: 
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 É importante destacar que a hipótese prevista no § 2º do art. 81 da 
Carta Magna é a uma modalidade de eleição indireta. Trata-se de uma 
exceção no processo eleitoral, que só é legítima porque foi prevista pelo 
constituinte originário. 
Eu sabia que você iria me perguntar isso... É possível a previsão de 
eleição indireta no ordenamento jurídico dos Estados? 
Mesmo não havendo lei federal permissiva, entende o STF que lei 
estadual poderá prever, sim, eleição indireta em Estado, caso haja previsão 
para a realização desta na Constituição Estadual. Isso porque, mesmo 
dispondo a Constituição, em seu art. 22, I, que compete privativamente à 
União legislar sobre direito eleitoral, a lei que prevê eleição indireta em Estado 
não é, segundo a Corte, materialmente eleitoral, visto que apenas regula a 
VXFHVVmR�³H[WUDYDJDQWH´�GR�&KHIH�GR�3RGHU�([HFXWLYR� 
Atribuições do Presidente da República 
 As atribuições do Presidente da República enquanto Chefe de Estado e 
Chefe de Governo estão enumeradas no art. 84 da Constituição Federal. Veja 
quais são elas, na tabela a seguir: 
 
 
 
 
 
I - nomear e exonerar os Ministros de Estado; 
II - exercer, com o auxílio dos Ministros de Estado, a 
direção superior da administração federal; 
III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos 
casos previstos nesta Constituição; 
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, 
bem como expedir decretos e regulamentos para sua 
VACÂNCIA 
DOS CARGOS 
DE 
PRESIDENTE 
E VICE-
PRESIDENTE 
NOS DOIS 
PRIMEIROS 
ANOS DO 
MANDATO... 
ELEIÇÃO DIRETA NOVENTA 
DIAS DEPOIS DE ABERTA A 
ÚLTIMA VAGA 
NOS DOIS 
ÚLTIMOS 
ANOS DO 
MANDATO... 
ELEIÇÃO INDIRETA, PELO 
CONGRESSO NACIONAL, 
TRINTA DIAS APÓS ABERTA A 
ÚLTIMA VAGA 
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Compete 
privativamente 
ao Presidente 
da República... 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
fiel execução; 
V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente; 
VI - dispor, mediante decreto, sobre: 
 a) organização e funcionamento da administração 
federal, quando não implicar aumento de despesa 
nem criação ou extinção de órgãos públicos; 
b) extinção de funções ou cargos públicos, quando 
vagos; 
VII - manter relações com Estados estrangeiros e 
acreditar seus representantes diplomáticos; 
VIII - celebrar tratados, convenções e atos 
internacionais, sujeitos a referendo do Congresso 
Nacional; 
IX - decretar o estado de defesa e o estado de sítio; 
X - decretar e executar a intervenção federal; 
XI - remeter mensagem e plano de governo ao 
Congresso Nacional por ocasião da abertura da 
sessão legislativa, expondo a situação do País e 
solicitando as providências que julgar necessárias; 
XII - conceder indulto e comutar penas, com 
audiência, se necessário, dos órgãos instituídos em 
lei; 
XIII - exercer o comando supremo das Forças 
Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do 
Exército e da Aeronáutica, promover seus oficiais-
generais e nomeá-los para os cargos que lhes são 
privativos; 
XIV - nomear, após aprovação pelo Senado Federal, 
os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos 
Tribunais Superiores, os Governadores de 
Territórios, o Procurador-Geral da República, o 
presidente e os diretores do Banco Central e outros 
servidores, quando determinado em lei; 
XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os 
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Compete 
privativamente 
ao Presidente 
da República... 
Ministros do Tribunal de Contas da União; 
XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos na 
Constituição, e o Advogado-Geral da União; 
XVII - nomear membros do Conselho da República, 
nos termos do art. 89, VII; 
XVIII - convocar e presidir o Conselho da República 
e o Conselho de Defesa Nacional; 
XIX - declarar guerra, no caso de agressão 
estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou 
referendado por ele, quando ocorrida no intervalo 
das sessões legislativas, e, nas mesmas condições, 
decretar, total ou parcialmente, a mobilização 
nacional; 
XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo 
do Congresso Nacional; 
XXI - conferir condecorações e distinções 
honoríficas; 
XXII - permitir, nos casos previstos em lei 
complementar, que forças estrangeiras transitem 
pelo território nacional ou nele permaneçam 
temporariamente; 
XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano 
plurianual, o projeto de lei de diretrizes 
orçamentárias e as propostas de orçamento 
previstos na Constituição; 
XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, 
dentro de sessenta dias após a abertura da sessão 
legislativa, as contas referentes ao exercício 
anterior; 
XXV - prover e extinguir os cargos públicos federais, 
na forma da lei; 
XXVI - editar medidas provisórias com força de lei, 
nos termos do art. 62; 
XXVII - exercer outras atribuições previstas na 
Constituição. 
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 No que se refere à função de comandante supremo das Forças Armadas, 
não se trata de título honorífico, mas de verdadeira função de comando e 
direção das atividades do Exército, da Marinha e da Aeronáutica. 
 De acordo com o parágrafo único do art. 84 da Carta Magna, o 
Presidente da República poderá delegar as atribuições mencionadas nos incisos 
VI, XII e XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da 
República ou ao Advogado-Geral da União, que observarão os limites traçados 
nas respectivas delegações. 
 Nesse sentido, entende o STF que o presidente da República pode 
delegar aos ministros de Estado, por meio de decreto, a atribuição de demitir, 
no âmbito das suas respectivas pastas, servidores públicos federais (STF, 
Primeira Turma, RMS 24128 DF, julgamento 06.04.2005). 
 A lista do art. 84 da Carta Magna é exemplificativa, conforme se 
depreende do inciso XXVII do art. 84 da Constituição, que diz que o Presidente 
da República exercerá outras atribuições previstas na Constituição. 
 Em regra, essas atribuições são indelegáveis, só podendo ser exercidas 
pelo Presidente da República ou por quem o substituir ou suceder. Entretanto, 
o parágrafo único do art. 84 permite que o Presidente delegue algumas 
atribuições aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da República e ao 
Advogado-Geral da União: 
 
Questões de prova: 
4. (FCC/2012/TRT 4ª Região) No ordenamento jurídico brasileiro, 
compete exclusivamente ao Presidente da República, no plano federal, 
por decreto, praticar ato voltado à extinção de cargos vagos. 
 
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 DISPOR, MEDIANTE DECRETO, SOBRE ORGANIZAÇÃO E FUNCIONAMENTO 
DA ADMINISTRAÇÃO FEDERAL, QUANDO NÃO IMPLICAR AUMENTO DE 
DESPESA NEM CRIAÇÃO OU EXTINÇÃO DE ÓRGÃOS PÚBLICOS E 
EXTINÇÃO DE FUNÇÕES OU CARGOS PÚBLICOS, QUANDO VAGOS 
CONCEDER INDULTO E COMUTAR PENAS, COM AUDIÊNCIA, SE 
NECESSÁRIO, DOS ÓRGÃOS INSTITUÍDOS EM LEI 
PROVER OS CARGOS PÚBLICOS FEDERAIS, NA FORMA DA LEI 
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Comentários: 
 
Trata-se de competência prevista no art. 84, VI, ³E´��GD�&RQVWLWXLomR�)HGHUDO��
Questão correta. 
5. (FCC/2012/TRT 6ª Região) Compete privativamente ao 
Presidente da República nomear, após a aprovação do Congresso 
Nacional, Ministros do Supremo Tribunal Federal. 
Comentários: 
 
Nesse caso, a nomeação depende da aprovação do Senado Federal, não do 
Congresso Nacional (art. 84, XIV, CF). Questão incorreta. 
6. (FCC/2012/TRT 6ª Região) Compete privativamente ao 
Presidente da República celebrar a paz, autorizado ou com o 
referendo do Congresso Nacional. 
Comentários: 
 
É o que determina o art. 84, XX, da CF/88. Questão correta. 
7. (FCC/2012/TRT 6ª Região) Compete privativamente ao 
Presidente da República exercer, com o auxílio dos Deputados e 
Senadores, a direção superior da administração federal. 
Comentários: 
 
Os auxiliares direitos do Presidente da República na direção superior da 
administração federal são os Ministros de Estado, conforme previsão do art. 
84, II, da CF/88. Questão incorreta. 
8. (FCC/2012/TCE-AP) O Presidente da República edita medidas 
provisórias, com força de lei. 
Comentários: 
 
É o que determina o art. 84, XXVI, da Constituição. Questão correta. 
9. (FCC/2012/TCE-AP) O Presidente da República nomeia Ministros 
de Estado, após a escolha ser aprovada pelo Congresso Nacional. 
Comentários: 
 
Não há necessidade de aprovação da escolha pelo Congresso Nacional. O 
Presidente tem ampla liberdade na nomeação de Ministros de Estado (art. 84, 
I, CF). Questão incorreta. 
 
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10. (FCC/2012/TCE-AP) O Senado Federal tem competência 
privativa para nomear os Ministros do Supremo Tribunal Federal, o 
Procurador-Geral da República, o Presidente e os Diretores do Banco 
Central, após aprovação pelo Presidente da República. 
Comentários: 
 
Compete privativamente ao Presidente da República (art. 84, XIV, 
CF) nomear, após aprovação pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo 
Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territórios, o 
Procurador-Geral da República, o presidente e os diretores do banco central e 
outros servidores, quando determinado em lei. Questão incorreta. 
 
11. (FCC/2013/TRT-PR) Dentre as atribuições privativas do 
Presidente da República, poderá ser delegada aos Ministros de Estado, 
ao Procurador-Geral da República ou ao Advogado-Geral da União, que 
observarão os limites traçados nas respectivas delegações, a 
atribuição de: 
a) Prover os cargos públicos federais, na forma da lei. 
b) Nomear o Advogado-Geral da União, nos casos previstos na Constituição 
Federal brasileira. 
c) Nomear, após aprovação pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo 
Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores. 
d) Nomear os magistrados, nos casos previstos na Constituição Federal 
brasileira. 
e) Celebrar a paz com o referendo do Congresso Nacional, em caso de ter 
sido declarada guerra. 
 
Comentários: 
Em regra, as atribuições do Presidente da República são indelegáveis, só 
podendo ser exercidas pelo Chefe do Executivo ou por quem o substituir ou 
suceder. Entretanto, o parágrafo único do art. 84 permite que o Presidente 
delegue algumas atribuições aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da 
República e ao Advogado-Geral da União: 
x Dispor, mediante decreto, sobre organização e funcionamento da 
Administração Federal, quando não implicar aumento de despesa nem criação 
ou extinção de órgãos públicos ou extinção de funções ou cargos públicos, 
quando vagos; 
x Conceder indulto e comutar penas, com audiência, se necessário, dos 
órgãos instituídos em lei; 
x Prover os cargos públicos federais, na forma da lei. 
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A letra A é o gabarito da questão. 
 
 Poder regulamentar 
 O poder regulamentar é uma das mais importantes prerrogativas do 
Poder Executivo, estando previsto no art. 84, IV, da Constituição, que 
estabelece que cabe privativamente ao Presidente da República expedir 
decretos e regulamentos para a fiel execução das leis. 
 Os decretos e regulamentos são, portanto, atos normativos infralegais, 
devendo subordinar-se às leis. Segundo a doutrina, classificam-se em: 
 
O art. 84, VI, da CF/88 prevê hipóteses de edição de decreto autônomo. 
Esses atos, por serem primários, têm a mesma hierarquia das leis formais, 
situando-se logo abaixo da Constituição. Submetem-se, por isso, ao controle 
de constitucionalidade por Ação Direta de Inconstitucionalidade genérica, 
segundo o STF (ADI 3.232, Rel. Min. Cezar Peluso, DJE de 03.10.2008). 
Decretos ou 
regulamentos 
de execução 
‡ São atos normativos secundários, sendo editados para 
possibilitar a fiel execução de uma lei. Sua edição é 
competência indelegável do Chefe do Executivo. Exercem 
a função de uniformizar a aplicação da lei, assegurando a 
observância do princípio da igualdade, ou seja, que a 
Administração atuará da mesma forma diante de casos 
semelhantes. 
Decretos ou 
regulamentos 
autorizados 
‡ São atos regulamentares que complementam a lei com 
base em expressa determinação nela contida. Essa lei 
deve determinar precisamente os contornos dos decretos 
ou regulamentos autorizados. São editados 
principalmente por órgãos administrativos de natureza 
técnica, como as agências reguladoras, por exemplo. 
Decretos ou 
regulamentos 
autônomos 
‡ São atos normativos primários que disciplinam a 
organização ou a atividade administrativa, extraindo sua 
validade diretamente da Constituição. Existem em nosso 
ordenamento jurídico desde a EC no 32/2001 (art. 84, VI, 
da CF). A competência para sua edição pode ser delegada, 
nos termos do parágrafo único do art. 84 da CF. 
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 Os regulamentos de execução, segundo a doutrina e a jurisprudência, 
visam à fiel execução da lei (STF, Pleno, ADIN no 1.435-8/DF, medida liminar, 
DJU, 06.08.1999). Buscam detalhar a lei, não criam direitos nem obrigações 
diversas das previstas no texto legal. 
 Essa vedação, conforme lição de Alexandre de Moraes, não significa que 
o regulamento deva se limitar a reproduzir o texto da lei, sob pena de 
inutilidade. Caberá ao Poder Executivo evidenciar e explicitar todas as 
previsões legais, decidindo a melhor forma de executá-las e, eventualmente, 
até mesmo suprindo lacunas de ordem prática ou técnica. 
Responsabilização do Presidente da República 
 A Constituição Federal prevê a responsabilização do Presidente da 
República pela prática de crimes de responsabilidade. Trata-se de infrações 
político-administrativas cometidas no exercício do cargo cujas sanções 
importam em vacância do cargo, ou seja, na saída do agente do cargo e sua 
inabilitação por certo período de tempo para o exercício de funções públicas. 
 O artigo 85 da Constituição prevê que alguns atos do Presidente da 
República configuram-se crimes de responsabilidade, conforme a tabela a 
seguir: 
 
µ A competência para processar e julgar o Presidente da República nos 
crimes de responsabilidade é do Senado Federal, após autorização da Câmara 
CRIMES DE 
RESPONSABILIDADE DO 
PR - OS QUE ATENTAM 
CONTRA A 
CONSTITUIÇÃO E, 
ESPECIALMENTE, 
CONTRA 
A EXISTÊNCIA DA UNIÃO 
O LIVRE EXERCÍCIO DO PODER LEGISLATIVO, DO 
PODER JUDICIÁRIO, DO MINISTÉRIO PÚBLICO E DOS 
PODERES CONSTITUCIONAIS DAS UNIDADES DA 
FEDERAÇÃO 
O EXERCÍCIO DOS DIREITOS POLÍTICOS, 
INDIVIDUAIS E SOCIAIS 
A SEGURANÇA INTERNA DO PAÍS 
A PROBIDADE NA ADMINISTRAÇÃO 
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dos Deputados, por 2/3 de seus membros. No julgamento do Presidente da 
República, funcionará como Presidente o do STF. 
 Qualquer cidadão tem legitimidade para oferecer acusação contra o 
Presidente da República à Câmara dos Deputados pela prática de crime de 
responsabilidade. Nesse caso, o exame da Câmara se fará por critérios 
políticos, sendo assegurado ao Presidente da República o direito ao 
contraditório e à ampla defesa. 
 Caso admitida a acusação pela Câmara, o Senado Federal estará 
vinculado ao julgamento do Presidente da República, ou seja, este não 
poderá decidir pelo não julgamento. Entretanto, da mesma forma que ocorre 
na Câmara, o julgamento do Senado tem cunho político. 
 Instaurado o julgamento, o Presidente da República fica suspenso de 
suas funções, retornando a elas em caso de absolvição ou de decurso do prazo 
de cento e oitenta dias sem conclusão do julgamento, sem prejuízo do 
regular andamento do processo.A condenação do Presidente da República será proferida por 2/3 dos 
membros do Senado Federal, em votação nominal aberta. Acarretará a 
perda do cargo, com a inabilitação, por oito anos, para o exercício de função 
pública, sem prejuízo das demais sanções judiciais cabíveis. A sentença será 
formalizada por Resolução do Senado Federal. 
No que se refere aos crimes comuns, a Constituição garante ao 
Presidente da República algumas prerrogativas e imunidades processuais. 
 Primeiramente, a Carta Magna exige autorização prévia da Câmara 
GRV�'HSXWDGRV��SRU�GRLV�WHUoRV�GRV�VHXV�PHPEURV��DUW������³FDSXW´��&)��SDUD�
que o Presidente da República seja processado e julgado. 
 A segunda imunidade é a vedação à prisão do Presidente da República, 
nas infrações penais comuns, enquanto não sobrevier sentença condenatória 
(art. 86, § 3º, CF). Assim, o Presidente da República, ao contrário do que 
ocorre com os parlamentares, não pode sofrer prisão em flagrante, em 
nenhuma hipótese. Trata-se da chamada imunidade formal em relação à 
prisão. 
 Finalmente, durante o seu mandato, o Presidente da República tem uma 
relativa irresponsabilidade pela prática de atos estranhos ao exercício de suas 
funções. Assim, o Chefe do Executivo só poderá ser responsabilizado, durante 
seu mandato, pela prática de atos referentes à atividade presidencial. É a 
chamada imunidade penal relativa. 
 Veja como isso foi cobrado em prova: 
12. (FCC/2012/TRT 6ª Região) O Presidente da República, na 
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vigência de seu mandato, não pode ser responsabilizado por atos 
estranhos ao exercício de suas funções. 
Comentários: 
Trata-se da chamada imunidade penal relativa, prevista no art. 86, § 4º, da 
CF/88. Questão correta. 
13. (FCC/2012/TRT 6ª Região) Enquanto não sobrevier sentença 
condenatória, nas infrações comuns, o Presidente da República não 
estará sujeito à prisão. 
Comentários: 
É o que determina o art. 86, § 3º, da CF/88. Questão correta. 
Essa última imunidade só se aplica a infrações de natureza penal. Assim, 
pode haver apuração, durante o mandato do Presidente da República, de 
responsabilidade civil, administrativa, fiscal ou tributária. 
Destaca-se que, segundo o STF, tanto a imunidade formal em relação à 
prisão quanto a imunidade penal relativa não se estendem aos Governadores 
do Estado e do Distrito Federal e nem aos Prefeitos por atos normativos 
próprios (editados por esses entes federativos). Isso porque somente a Corte 
pode, por reserva constitucional, legislar sobre prisão. 
 Os processos referentes a crimes comuns praticados pelo Presidente da 
República são julgados pelo STF. Entretanto, diferentemente do que ocorre nos 
casos de crime de responsabilidade, a autorização da Câmara não vincula o 
STF, podendo o Tribunal rejeitar a denúncia ou queixa-crime. 
Questão de prova: 
14. (FCC/2012/TRT 6ª Região) Nas infrações penais comuns, o 
Presidente da República será submetido a julgamento perante o: 
a) Supremo Tribunal Federal, não sendo necessária prévia autorização da 
Câmara dos Deputados. 
b) Supremo Tribunal Federal, desde que a Câmara dos Deputados admita a 
acusação contra ele, por dois terços de seus membros. 
c) Senado Federal, desde que a Câmara dos Deputados admita a acusação 
contra ele, por dois terços de seus membros. 
d) Senado Federal, não sendo necessária prévia autorização da Câmara dos 
Deputados. 
e) Senado Federal, desde que a Câmara dos Deputados admita a acusação 
contra ele, por três quintos de seus membros. 
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Comentários: 
Nas infrações penais comuns, o Presidente da República é julgado pelo STF, 
após autorização da Câmara dos Deputados por dois terços dos seus 
membros. A letra B é o gabarito da questão. 
15. (FCC/2012/TRF 2ª Região) Raimundo, Presidente da República, 
está sendo acusado pela prática de homicídio doloso em face de sua 
ex-esposa Bárbara. Admitida a acusação contra o Raimundo, por: 
 
 
a) dois terços da Câmara dos Deputados, será ele submetido a 
julgamento perante o Supremo Tribunal Federal. 
b) dois terços da Câmara dos Deputados, será ele submetido a 
julgamento perante o Congresso Nacional. 
c) um terço da Câmara dos Deputados, será ele submetido a julgamento 
perante o Supremo Tribunal Federal. 
d) dois terços do Senado Federal, será ele submetido a julgamento 
perante o Congresso Nacional. 
e) um terço do Senado Federal, será ele submetido a julgamento perante 
o Supremo Tribunal Federal. 
 
Comentários: 
Nesse caso, por se tratar de um crime comum, o Presidente da República será 
julgado pelo STF, após autorização da Câmara dos Deputados, por dois terços 
dos seus membros. A letra A é o gabarito da questão. 
 Caso o STF receba a denúncia ou queixa-crime, o Presidente da 
República ficará suspenso de suas funções pelo prazo máximo de cento e 
oitenta dias, sem prejuízo do regular prosseguimento do processo (art.86, § 
1º, CF). 
 É importante destacar que o STF também tem competência para julgar o 
Presidente da República em algumas ações civis, como o mandado de 
VHJXUDQoD�p�R�³KDEHDV�GDWD´��1R�FDVR�GD�DomR�SRSXODU��HQWUHWDQWR��SRU�IDOWD�GH�
previsão constitucional, não é de competência da Corte Suprema o julgamento 
da ação. 
 Terminamos a teoria da aula de hoje! É hora de resolvermos muitos 
exercícios! 
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16. (FCC/2010/TRE-AC) É correto afirmar que o Poder Executivo é 
personificado pelo Presidente da República que exerce a chefia de 
Estado, cabendo aos Ministros de Estado o exercício da chefia de 
governo. 
Comentários: 
O Poder Executivo é personificado pelo Presidente da República, que 
acumula as funções de Chefe de Governo e Chefe de Estado. Questão 
incorreta. 
17. (FCC/2011/TCE-SP) Considera-se função atípica do Poder 
Executivo, sob a ótica do princípio da separação de poderes, a previsão 
constitucional segundo a qual compete ao Presidente da República: 
a) vetar e sancionar projetos de lei. 
b) suspender a eficácia de lei declarada inconstitucional pelo Supremo 
Tribunal Federal. 
c) editar decretos e regulamentos para a execução de leis. 
d) nomear Ministros do Supremo Tribunal Federal, após arguição pelo 
Congresso Nacional. 
e) editar leis delegadas e medidas provisórias. 
Comentários: 
A função típica do Poder Executivo é a executiva, que se consubstancia 
pela aplicação da lei aos casos concretos. Essa função executiva subdivide-se 
em função de governo (atribuições de decisão política) e função administrativa 
(intervenção, fomento e prestação de serviço público). 
 Além de sua função típica, o Executivo exerce outras, atípicas. Cabe a 
esse Poder legislar (por meio da edição de medidas provisórias e decretos 
autônomos) e julgar (contencioso administrativo). A letra E é o gabarito da 
questão. 
18. (FCC/2011/TCM-BA) O exercício de atribuições normativas pelo 
chefe do Poder Executivo, nos termos da Constituição da República, 
compreende, excepcionalmente, atividade de natureza legislativa,função atípica para a qual se exige, conforme o caso, autorização 
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prévia ou aprovação posterior pelos órgãos do Poder titular da função 
legislativa. 
Comentários: 
 A função atípica do Poder Executivo compreende o poder regulamentar, 
que, de fato exige, conforme o caso, autorização prévia ou aprovação posterior 
pelos órgãos do Poder titular da função legislativa. Questão correta. 
19. (FCC/2011/TCM-BA) O exercício de atribuições normativas pelo 
chefe do Poder Executivo, nos termos da Constituição da República, 
abrange a edição de decretos sobre organização e funcionamento da 
administração federal, independentemente de prévia lei, ainda que 
implique extinção de órgãos ou cargos públicos, estes quando vagos. 
Comentários: 
 De fato, podem os decretos autônomos dispor sobre a organização e o 
funcionamento da administração federal, independentemente de prévia lei. 
Entretanto, eles não podem ser usados para extinguir órgãos públicos, nos 
WHUPRV�GR�DUW������9,��³D´��GD�&DUWD�0DJQD��4XHVWmR�LQFRUUHWD� 
20. (FCC/2011/TCM-BA) O exercício de atribuições normativas pelo 
chefe do Poder Executivo, nos termos da Constituição da República, 
QmR�FRPSRUWD��HP�KLSyWHVH�DOJXPD��GHOHJDomR�³LQWHUQD�FRUSRULV´� 
Comentários: 
 A Constituição permite, sim, a delegação de algumas atribuições 
normativas exercidas pelo chefe do Poder Executivo, nos termos do art. 84, 
parágrafo único. Questão incorreta. 
21. (FCC/2011/TCM-BA) O exercício de atribuições normativas pelo 
chefe do Poder Executivo, nos termos da Constituição da República, 
não autoriza a expedição de decretos senão para o fim de fiel execução 
da lei, à qual a atividade regulamentar do Poder Executivo se 
subordina. 
Comentários: 
A Constituição autoriza D�H[SHGLomR�GH�GHFUHWRV�DXW{QRPRV��GH�³VWDWXV´�
legal, pelo chefe do Poder Executivo, conforme o art. 84, VI, da CF/88. 
Questão incorreta. 
22. (FCC/2011/TRT 20ª Região) Lírio, Presidente da República, no 
intuito de dar um golpe de Estado, ordenou ao Exército que fechasse o 
Congresso Nacional e todos os Tribunais do país, impedindo o exercício 
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do Poder Legislativo e do Poder Judiciário. Passados vinte dias de 
intensa revolta popular, Lírio percebeu que sua tentativa de golpe 
havia fracassado e temeroso por perder seu cargo reconsiderou sua 
ordem, restabelecendo as atividades do Poder Legislativo e do Poder 
Judiciário. Segundo disposto na Constituição Federal, Lírio cometeu 
a) infração penal comum e será submetido a julgamento perante o 
Supremo Tribunal Federal. 
b) crime de responsabilidade e será submetido a julgamento perante o 
Senado Federal. 
c) crime de responsabilidade e será submetido a julgamento perante o 
Supremo Tribunal Federal, cujo recurso será dirigido ao Colegiado formado por 
membros do Poder Judiciário e do Poder Legislativo. 
d) infração penal comum e será submetido a julgamento perante o Senado 
Federal, cujo recurso será dirigido ao Colegiado formado por membros do 
Poder Judiciário e do Poder Legislativo. 
e) crime de responsabilidade e será submetido a julgamento perante a 
Comissão formada por membros do Poder Judiciário e do Poder Legislativo. 
Comentários: 
São crimes de responsabilidade os atos do Presidente da República que 
atentem contra o livre exercício do Poder Legislativo, do Poder Judiciário, do 
Ministério Público e dos Poderes constitucionais das unidades da Federação 
(art. 85, II, CF). Esses atos são submetidos a julgamento perante o Senado 
Federal (art. 52, I, CF). A letra B é o gabarito da questão. 
23. (FCC/2009/TRT 7ª Região) Sobre o Presidente da República, é 
correto afirmar que exerce o Poder Executivo, auxiliado pelos 
Ministros de Estado. 
Comentários: 
É o que determina a Constituição: 
Art. 76. O Poder Executivo é exercido pelo Presidente da 
República, auxiliado pelos Ministros de Estado. 
 Questão correta. 
24. (FCC/2009/TJ-PI) Com relação ao Presidente da República, é 
correto afirmar que a eleição realizar-se-á, simultaneamente, no 
segundo domingo de outubro, em primeiro turno, e no primeiro 
domingo de novembro, em segundo turno, se houver, do ano anterior 
ao do término do mandato presidencial vigente. 
Comentários: 
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2�DUW������³FDSXW´��GD�&RQVWLWXLomR�)HGHUDO��GHWHUPLQD�TXH�D�HOHLomR�GR�
Presidente e do Vice-Presidente da República realizar-se-á, simultaneamente, 
no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no último 
domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do 
término do mandato presidencial vigente. Com isso, determina que à eleição 
para esses cargos aplica-se o sistema majoritário de dois turnos, pelo qual o 
candidato só se elege pela maioria absoluta dos votos, que, não sendo obtida 
no primeiro turno, será garantida em um segundo turno. 
Destaca-se que esse sistema é adotado, também, para a eleição de 
Governadores de Estado e do Distrito Federal e de Prefeitos de Municípios com 
mais de duzentos mil eleitores. Questão incorreta. 
25. (FCC/2009/TRE-PI) A eleição do Presidente e do Vice-Presidente 
da República realizar-se-á, simultaneamente, no primeiro domingo de 
outubro, em primeiro turno, e no último domingo de outubro, em 
segundo turno, se houver, do ano anterior ao do término do mandato 
presidencial vigente. 
Comentários: 
 e� LVVR� PHVPR� TXH� GHWHUPLQD� R� ³FDSXW´� GR� DUW�� ��� GD� &RQVWLWXLomR�
Federal. Questão correta. 
26. (FCC/2010/TRE-AL) A eleição do Presidente importará a do 
candidato a Vice-Presidente com ele registrado. 
Comentários: 
Determina o art. 77, § 1º, da Constituição, que a eleição do Presidente 
da República importará a do Vice-Presidente com ele registrado. Questão 
correta. 
27. (FCC/2010/TRE-AL) Será considerado eleito o candidato a 
Presidente da República que obtiver a maioria absoluta de votos, 
computando os em branco e excluindo os nulos. 
Comentários: 
O § 2º do art. 77 da CF/88 estabelece que será considerado eleito 
Presidente o candidato que, registrado por partido político, obtiver a maioria 
absoluta de votos, não computados os em branco e os nulos. Assim, tanto o 
Presidente quanto o Vice-Presidente da República são eleitos pelo sistema 
majoritário, no qual é eleito o candidato com maior número de votos. 
Note que, na eleição, não são computados nem os votos em branco nem 
os nulos. Questão incorreta. 
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28. (FCC/2007/TRF 2ª Região) Será considerado eleito Presidente o 
candidato que obtiver a maioria simples de votos, computados os em 
branco e os nulos. 
Comentários: 
O § 2º do art. 77 da CF/88 estabelece que será considerado eleito 
Presidente o candidato que, registrado por partido político, obtiver a maioria 
absoluta de votos, não computados os em branco e os nulos. Alternativaincorreta. 
29. (FCC/2010/TRE-AL) No tocante ao Poder Executivo, se nenhum 
candidato alcançar maioria absoluta na primeira votação, far-se-á 
nova eleição em até sessenta dias após a proclamação do resultado. 
Comentários: 
 Estabelece a Constituição que: 
Art. 77, § 3º - Se nenhum candidato alcançar maioria absoluta 
na primeira votação, far-se-á nova eleição em até vinte dias 
após a proclamação do resultado, concorrendo os dois 
candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que 
obtiver a maioria dos votos válidos. 
 O prazo para a realização de nova eleição será de ATÉ VINTE DIAS após 
a proclamação do resultado. Questão incorreta. 
30. (FCC/2011/TRE-TO) Com relação ao Presidente e Vice-Presidente 
da República, considere: se nenhum candidato alcançar maioria 
absoluta na primeira votação, far-se-á nova eleição em até vinte dias 
após a proclamação do resultado, concorrendo os dois candidatos mais 
votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos 
votos válidos. 
Comentários: 
 e�LVVR�PHVPR��2�H[DPLQDGRU�³FRSLRX�H�FRORX´�R�WH[WR�GR�DUW������†��ž��
da CF/88. Questão correta. 
31. (FCC/2009/TRE-PI) Far-se-á nova eleição em até vinte dias após 
a proclamação do resultado, se nenhum candidato a Presidente 
alcançar maioria absoluta na primeira votação, concorrendo os quatro 
candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a 
maioria dos votos válidos. 
Comentários: 
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 De fato, se nenhum candidato alcançar maioria absoluta na primeira 
votação, far-se-á nova eleição em até vinte dias após a proclamação do 
resultado. Entretanto, diferentemente do que diz a questão, concorrerão os 
dois candidatos mais votados (art. 77, § 3º, CF). Questão incorreta. 
32. (FCC/2011/TRF 1ª Região) No tocante ao processo eleitoral do 
Presidente e do Vice-Presidente da República, se nenhum candidato 
alcançar maioria absoluta na primeira votação, far-se-á nova eleição 
em até vinte dias após a proclamação do resultado, concorrendo os 
dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que 
obtiver a maioria dos votos válidos. 
Comentários: 
 É o que determina o (art. 77, § 3º, CF). Questão correta. 
33. (FCC/2010/TRE-AL) Com relação ao Presidente da República, é 
correto afirmar que se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer 
morte, desistência ou impedimento legal de candidato, convocar-se-á, 
dentre os remanescentes, o de maior votação. 
Comentários: 
A Constituição define, ainda, nos § 4º e 5º do art. 77 da CF, que se, 
antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistência ou 
impedimento legal de candidato, convocar-se-á, dentre os remanescentes, o 
de maior votação. Além disso, se remanescer, em segundo lugar, mais de um 
candidato com a mesma votação, qualificar-se-á o mais idoso. Questão 
correta. 
34. (FCC/2011/TRF 1ª Região) No tocante ao processo eleitoral do 
Presidente e do Vice-Presidente da República, se, depois de realizado o 
segundo turno, ocorrer morte, desistência ou impedimento legal de 
candidato, convocar-se-á, dentre os remanescentes, o de maior 
votação. 
Comentários: 
 Essa previsão constitucional é aplicável antes, e não depois, de realizado 
o segundo turno (art. 77, § 4º, CF). Questão incorreta. 
35. (FCC/2007/TRF 2ª Região) Se antes do segundo turno, ocorrer 
desistência de candidato, convorcar-se-á, dentre os remanescentes, o 
de maior votação e em caso de empate, o mais idoso. 
Comentários: 
 É o que determina o art. 77 da Constituição. Questão correta. 
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36. (FCC/2011/TRF 1ª Região) No tocante ao processo eleitoral do 
Presidente e do Vice-Presidente da República, tomarão posse em 
sessão do Congresso Nacional, prestando o compromisso de apenas 
defender e cumprir a Constituição Federal. 
Comentários: 
Disp}H�R�DUW������³FDSXW´��GD�)&����TXH�R�3UHVLGHQWH�H�R�9LFH-Presidente 
da República tomarão posse em sessão conjunta do Congresso Nacional, em 1º 
de janeiro, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a 
Constituição, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, 
sustentar a união, a integridade e a independência do Brasil. 
O compromisso, portanto, vai muito além de APENAS defender e cumprir 
a Constituição Federal. Questão incorreta. 
37. (FCC/2009/TRE-PI) O Presidente e o Vice-Presidente da 
República tomarão posse em sessão do Palácio da Alvorada, prestando 
o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituição, observar 
as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a união, a 
integridade e a independência do Brasil. 
Comentários: 
4XH� ³SHJDGLQKD´� PDLV� VXWLO�� 3UHVWH� DWHQomR�� o Presidente e o Vice-
Presidente da República tomarão posse em sessão conjunta do Congresso 
Nacional. O compromisso é esse mesmo: de manter, defender e cumprir a 
Constituição, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, 
sustentar a união, a integridade e a independência do Brasil. Questão 
incorreta. 
38. (FCC/2011/TRF 1ª Região) Se, decorridos trinta dias da data 
fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo 
de força maior, não tiver assumido o cargo, este será declarado vago. 
Comentários: 
Estabelece o parágrafo único do art. 78 da Constituição que se, 
decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-
Presidente, salvo motivo de força maior, não tiver assumido o cargo, este 
será declarado vago. Questão incorreta. 
39. (FCC/2011/TRF 1ª Região) Em caso de impedimento do 
Presidente e do Vice- Presidente, ou vacância dos respectivos cargos, 
serão sucessivamente chamados ao exercício da Presidência o 
Presidente do Senado Federal, da Câmara dos Deputados e do 
Supremo Tribunal Federal. 
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Comentários: 
2� DUW�� ���� ³FDSXW´�� GD� &RQVWLWXLomR�� GHWHUPLQD� TXH� substituirá o 
Presidente, no caso de impedimento, e suceder-lhe-á, no de vaga, o Vice-
Presidente. Complementando esse dispositivo, reza o art. 80 da Carta Magna 
que em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacância 
dos respectivos cargos, serão sucessivamente chamados ao exercício da 
Presidência o Presidente da Câmara dos Deputados, o do Senado Federal e o 
do Supremo Tribunal Federal. 
Questão incorreta. 
40. (FCC/2009/TRE-PI) Serão sucessivamente chamados ao 
exercício da Presidência o Presidente do Supremo Tribunal Federal, do 
Senado Federal e da Câmara dos Deputados, em caso de impedimento 
do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacância dos respectivos 
cargos. 
Comentários: 
 Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou 
vacância dos respectivos cargos, serão sucessivamente chamados ao exercício 
da Presidência o Presidente da Câmara dos Deputados, o do Senado Federal e 
o do Supremo Tribunal Federal. Memorize bem essa ordem! Questão incorreta. 
41. (FCC/2007/TRF 2ª Região) Em caso de vacância dos respectivos 
cargos, serão sucessivamente chamados ao exercício da Presidência, o 
Presidente do Superior Tribunal de Justiça e o do Congresso Nacional. 
Comentários: 
Em casode impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou 
vacância dos respectivos cargos, serão sucessivamente chamados ao exercício 
da Presidência o Presidente da Câmara dos Deputados, o do Senado Federal e 
o do Supremo Tribunal Federal. Questão incorreta. 
42. (FCC/2007/TRF 2ª Região) Em caso de impedimento do 
Presidente e do Vice-Presidente, ou vacância dos respectivos cargos, 
serão sucessivamente chamados ao exercício da Presidência o 
Presidente: 
a) do Conselho da República, o da Câmara dos Deputados e o do Congresso 
Nacional. 
b) do Supremo Tribunal Federal, o do Congresso Nacional e o do Senado 
Federal. 
c) da Câmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal 
Federal. 
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d) do Congresso Nacional, do Superior Tribunal deJustiça e o do Senado 
Federal. 
e) do Conselho de Defesa, o do Senado Federal e o do Conselho Nacional de 
Justiça. 
Comentários: 
Reza o art. 80 da Carta Magna que em caso de impedimento do 
Presidente e do Vice-Presidente, ou vacância dos respectivos cargos, serão 
sucessivamente chamados ao exercício da Presidência o Presidente da Câmara 
dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal. A letra 
C é o gabarito da questão. 
43. (FCC/2009/TCE-GO) Vagando os cargos de Presidente e Vice-
Presidente da República, será realizada eleição pelo Congresso 
Nacional, trinta dias depois da última vaga, caso a vacância ocorra nos 
últimos dois anos do período presidencial. 
Comentários: 
 A questão está perfeita! Veja o que determina a Constituição: 
Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da 
República, far-se-á eleição noventa dias depois de aberta a 
última vaga. 
§ 1º - Ocorrendo a vacância nos últimos dois anos do período 
presidencial, a eleição para ambos os cargos será feita trinta 
dias depois da última vaga, pelo Congresso Nacional, na forma 
da lei. 
Questão correta. 
44. (FCC/2007/TRF 2ª Região) Vagando os cargos de Presidente e 
Vice Presidente nos dois últimos anos do período presidencial, 
a eleição será feita pelo Congresso Nacional, na forma da lei. 
Comentários: 
 É o que determina o art. 81 da Constituição. Questão correta. 
45. (FCC/2009/TRT 7ª Região) Sobre o Presidente da República, é 
correto afirmar que o mandato é de cinco anos, vedada a reeleição 
para o período subsequente. 
Comentários: 
 Veja o que determina a CF/88: 
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Art. 82. O mandato do Presidente da República é de quatro 
anos e terá início em primeiro de janeiro do ano seguinte ao 
da sua eleição. 
Esse dispositivo deve ser combinado ao art. 14, § 5º, da CF/88, para 
melhor compreensão do tema: 
Art. 14, § 5º O Presidente da República, os Governadores de 
Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver 
sucedido, ou substituído no curso dos mandatos poderão ser 
reeleitos para um único período subsequente. 
A reeleição dos Chefes do Executivo e de quem os houver sucedido ou 
substituído no curso dos mandatos, para um único mandado subsequente, 
é permitida. Trata-se de uma mudança trazida pela Emenda Constitucional no 
16 de 04 de junho de 1997. Além disso, o mandato é de quatro anos e, 
também por isso, a questão está incorreta. 
46. (FCC/2009/TRT 7ª Região) Sobre o Presidente da República, é 
correto afirmar que não poderá, sem licença do Congresso Nacional, 
ausentar-se do País por período superior a dez dias, sob pena de perda 
do cargo. 
Comentários: 
 Dispõe a Constituição que: 
Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da República não 
poderão, sem licença do Congresso Nacional, ausentar-se do 
País por período superior a quinze dias, sob pena de perda do 
cargo. 
2�H[DPLQDGRU�XVRX�XP�³SHJXLQKD´�EDVWDQWH�SUHYLVtYHO��WURFRX�R�SUD]R�GH�
quinze dias (o correto) pelo de dez (errado). Questão incorreta. 
47. (FCC/2010/TCE-AP) A ausência do Presidente e do Vice-
Presidente da República do País por prazo superior a 15 ( quinze ) dias 
somente é possível mediante licença do Congresso Nacional, sob pena 
de perda do respectivo cargo. 
Comentários: 
 O enunciado está perfeito! Cobra-se o conhecimento do art. 83 da Carta 
da República. Questão correta. 
48. (FCC/2011/Nossa Caixa/Advogado) Compete privativamente ao 
Presidente da República: 
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a) aprovar o estado de defesa e a intervenção federal, autorizar o estado 
de sítio, ou suspender qualquer uma dessas medidas. 
b) resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais 
que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional. 
c) decretar e executar a intervenção federal. 
d) sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder 
regulamentar ou dos limites de delegação legislativa. 
e) mudar temporariamente a sede do Congresso Nacional 
Comentários: 
Compete ao Presidente, como vimos (art. 84, X, CF), decretar e executar 
a intervenção federal. A letra C é o gabarito. 
49. (FCC/2011/TRT 14ª Região) Com relação às atribuições e 
responsabilidades do Presidente da República, compete-lhe prestar, 
trimestralmente, ao Congresso Nacional, dentro de trinta dias após a 
abertura da sessão legislativa, as contas referentes ao exercício 
anterior. 
Comentários: 
Dispõe a Constituição, em seu art. 84, XXIV, que compete 
privativamente ao Presidente da República prestar, ANUALMENTE, ao 
Congresso Nacional, dentro de SESSENTA dias após a abertura da sessão 
legislativa, as contas referentes ao exercício anterior. Questão incorreta. 
50. (FCC/2011/TRT 14ª Região) Com relação às atribuições e 
responsabilidades do Presidente da República, compete-lhe 
privativamente permitir, nos casos previstos em lei complementar, que 
forças estrangeiras transitem pelo território nacional ou nele 
permaneçam temporariamente. 
Comentários: 
Permitir, nos casos previstos em lei complementar, que forças 
estrangeiras transitem pelo território nacional ou nele permaneçam 
temporariamente, é atribuição do Presidente da República (art. 84, XXII, 
CF/88). Destaca-se, que, para isso, o Presidente precisa de autorização do 
Congresso Nacional (art. 49, CF). Questão correta. 
51. (FCC/2010/TRT 22ª Região) As atribuições do Presidente da 
República poderão ser delegadas aos Ministros de Estado, ao 
Procurador-Geral da República ou ao Advogado-Geral da União, que 
observarão os limites traçados nas respectivas delegações. Dentre 
outras, são atribuições que poderão ser delegadas: 
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a) celebrar tratados, convenções e atos internacionais, sujeitos a 
referendo do Congresso Nacional. 
b) prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias 
após a abertura da sessão legislativa, as contas referentes ao exercício 
anterior. 
c) conceder indulto e comutar penas,com audiência, se necessário, dos 
órgãos instituídos em lei. 
d) iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos na 
Constituição Federal. 
e) conferir condecorações e distinções honoríficas. 
Comentários: 
Em regra, as atribuições do Presidente da República são indelegáveis, 
só podendo ser exercidas pelo Presidente da República ou por quem o 
substituir ou suceder. Entretanto, o parágrafo único do art. 84 permite que o 
Presidente delegue algumas atribuições aos Ministros de Estado, ao 
Procurador-Geral da República e ao Advogado-Geral da União: 
Inciso do 
art. 84, CF 
Atribuição delegável 
VI Dispor, mediante decreto, sobre organização e funcionamento 
da administração federal, quando não implicar aumento de 
despesa nem criação ou extinção de órgãos públicos e extinção 
de funções ou cargos públicos, quando vagos. 
XII Conceder indulto e comutar penas, com audiência, se 
necessário, dos órgãos instituídos em lei. 
XXV PROVER os cargos públicos federais, na forma da lei. 
A letra C é o gabarito da questão. 
52. (FCC/2010/TCE-AP) A Constituição admite a delegação de 
competência do Presidente da República para conceder indulto e 
comutar penas. 
Comentários: 
 Viu só como a tabela acima é importante? Temos que tê-OD�QD�³SRQWD�GD�
OtQJXD´�� $� FRPSHWrQFLD� GR� 3UHVLGHQWH� GD� 5HS~EOLFD� GH� FRQFHGHU� LQGXOWR� H�
cometer penas é, sim, delegável. Questão correta. 
53. (FCC/2009/TRE-PI) O Presidente da República poderá delegar ao 
Procurador- Geral da República, que observará os limites traçados na 
respectiva delegação, a atribuição de: 
a) dispor, mediante decreto, sobre extinção de funções ou cargos públicos, 
quando vagos. 
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b) Celebrar tratados, convenções e atos internacionais, sujeitos a referendo 
do Congresso Nacional. 
c) Enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de 
diretrizes orçamentárias e as propostas de orçamento previstos na Constituição 
Federal. 
d) Prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias 
após a abertura da sessão legislativa, as contas referentes ao exercício 
anterior. 
e) Remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por 
ocasião da abertura da sessão legislativa, expondo a situação do País e 
solicitando as providências que julgar necessárias. 
Comentários: 
 Mais uma vez, listo as atribuições do Presidente da República que são 
delegáveis aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da República e ao 
Advogado-Geral da União: 
x Dispor, mediante decreto, sobre organização e funcionamento da 
administração federal, quando não implicar aumento de despesa nem criação 
ou extinção de órgãos públicos e extinção de funções ou cargos públicos, 
quando vagos. 
x Conceder indulto e comutar penas, com audiência, se necessário, dos 
órgãos instituídos em lei. 
x PROVER os cargos públicos federais, na forma da lei. 
A letra A é o gabarito da questão. 
54. (FCC/2010/TRT 22ª Região) O Presidente da República poderá 
delegar ao Procurador- Geral da República a competência de: 
a) enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de 
diretrizes orçamentárias e as propostas de orçamento previstos na Constituição 
Federal. 
b) remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por 
ocasião da abertura da sessão legislativa, expondo a situação do País e 
solicitando as providências que julgar necessárias. 
c) exercer o comando supremo das Forças Armadas, nomear os 
Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica, promover seus 
oficiais-generais e nomeá-los para os cargos que lhes são privativos. 
d) permitir, nos casos previstos em lei complementar, que forças 
estrangeiras transitem pelo território nacional ou nele permaneçam 
temporariamente. 
e) dispor, mediante decreto, sobre organização e funcionamento da 
administração federal, quando não implicar aumento de despesa nem criação 
ou extinção de órgãos públicos. 
Comentários: 
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Como vimos, a competência de dispor, mediante decreto, sobre 
organização e funcionamento da administração federal, quando não implicar 
aumento de despesa nem criação ou extinção de órgãos públicos, poderá ser 
delegada ao Procurador-Geral da República (PGR), por determinação do 
parágrafo único do art. 84 da CF/88. A letra E é o gabarito da questão. 
55. (FCC/2010/TRT 22ª Região) As atribuições do Presidente da 
República poderão ser delegadas aos Ministros de Estado, ao 
Procurador-Geral da República ou ao Advogado-Geral da União, que 
observarão os limites traçados nas respectivas delegações. Dentre 
outras, são atribuições que poderão ser delegadas: 
a) celebrar tratados, convenções e atos internacionais, sujeitos a 
referendo do Congresso Nacional. 
b) prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias 
após a abertura da sessão legislativa, as contas referentes ao exercício 
anterior. 
c) conceder indulto e comutar penas, com audiência, se necessário, dos 
órgãos instituídos em lei. 
d) iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos na 
Constituição Federal. 
e) conferir condecorações e distinções honoríficas. 
Comentários: 
 A competência de conceder indulto e comutar penas, com audiência, se 
necessário, dos órgãos instituídos em lei, é delegável, pelo Presidente da 
República, ao Advogado-Geral da União (AGU) e ao PGR, por força do 
parágrafo único do art. 84 da CF/88. A letra C é o gabarito da questão. 
56. (FCC/2009/TRE-PI) Compete privativamente ao Presidente da 
República dispor, mediante decreto, sobre organização e 
funcionamento da Administração federal, podendo implicar a extinção, 
porém não a criação, de órgãos públicos. 
Comentários: 
O art. 84, VI, da CF/88 prevê hipóteses de edição de decreto 
autônomo. Esses atos, por serem primários, têm a mesma hierarquia das leis 
formais, situando-se logo abaixo da Constituição. Submetem-se, por isso, ao 
controle de constitucionalidade por Ação Direta de Inconstitucionalidade 
genérica, segundo o STF (ADI 3.232, Rel. Min. Cezar Peluso, DJE de 
03.10.2008). 
 Dentre as hipóteses previstas para a edição de decreto autônomo pelo 
Presidente da República, está a de dispor sobre a organização e funcionamento 
da administração federal, quando não implicar aumento de despesa nem 
criação ou extinção de órgãos públicos. Questão incorreta. 
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57. (FCC/2010/TRT 9ª Região) Tendo em vista as atribuições do 
Presidente da República, é considerada como sua competência 
privativa: 
a) nomear, após aprovação pelo Supremo Tribunal Federal, os Ministros 
dos Tribunais Superiores. 
b) prestar contas, anualmente, à Câmara dos Deputados, dentro de 
noventa dias, após abertura da sessão legislativa preparatória. 
c) convocar e presidir o Conselho da República e o Conselho de Defesa 
Nacional. 
d) designar os Ministros do Tribunal de Contasda União e os Conselheiros 
dos Tribunais de Contas dos Estados. 
e) criar e extinguir cargos, funções e empregos públicos de qualquer 
esfera governamental. 
Comentários: 
É atribuição privativa do Presidente da República convocar e presidir o 
Conselho da República e o Conselho de Defesa Nacional (art. 84, XVIII, CF). 
Ambos são órgãos de consulta do Chefe do Executivo, não tendo suas 
manifestações poder vinculatório. Ao primeiro cabe o pronunciamento sobre a 
intervenção federal, o estado de defesa e o estado de sítio, bem como sobre 
questões relevantes para a estabilidade das instituições democráticas. Ao 
segundo, cabe se manifestar sobre declaração de guerra e celebração de paz, 
dentre outros temas. A letra C é o gabarito. 
58. (FCC/2010/TRT 22ª Região) Quanto as responsabilidades do 
Presidente da República, estabelece a Constituição Federal, além de 
outras, que os atos do Presidente da República que atentem contra a 
Constituição Federal e, especialmente, contra a lei orçamentária, são 
crimes de responsabilidade. 
Comentários: 
Como vimos, aos atos do Presidente da República que atentem contra a 
Constituição Federal e, especialmente, contra a lei orçamentária, são crimes de 
responsabilidade, com base no art. 85 da Carta Magna. Questão correta. 
59. (FCC/2011/TRT 23ª Região) A infração político-administrativa, 
definida em Lei, praticada pelo Presidente da República no 
desempenho da função que atente contra o livre exercício dos Poderes 
do Estado é classificada de crime: 
a) comum. 
b) de responsabilidade. 
c) ditatorial. 
d) hediondo. 
e) ordinário. 
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Comentários: 
 A CF/88 determina que é crime de responsabilidade ato do Presidente da 
República que atente contra o livre exercício dos Poderes do Estado. A letra B é 
o gabarito da questão. 
60. (FCC/2009/TCE-GO) Na hipótese de cometimento de crime de 
responsabilidade pelo Presidente da República, a acusação contra o 
Presidente deverá ser admitida pelo voto da maioria absoluta dos 
membros da Câmara dos Deputados. 
Comentários: 
Nada disso! A acusação contra o Presidente deverá ser admitida pelo 
voto de dois terços dos membros da Câmara dos Deputados, de acordo com o 
DUW������³FDSXW´��&)��4XHVWmR�LQFRUUHWD� 
61. (FCC/2009/TCE-GO) Na hipótese de cometimento de crime de 
responsabilidade pelo Presidente da República, será ele submetido a 
julgamento perante o Supremo Tribunal Federal. 
Comentários: 
O julgamento do Presidente da República pela prática de crime de 
responsabilidade é de competência do Senado Federal. Fundamento: art. 86, 
³FDSXW´��&)��4XHVWmR�LQFRUUHWD� 
62. (FCC/2009/TCE-GO) Na hipótese de cometimento de crime de 
responsabilidade pelo Presidente da República, o Presidente ficará 
suspenso de suas funções, após a instauração do processo pelo 
Senado Federal, pelo prazo máximo de cento e vinte dias. 
Comentários: 
 Esse prazo é de 180 dias, conforme art. 86, § 2º, CF. Questão incorreta. 
63. (FCC/2009/TCE-GO) Na hipótese de cometimento de crime de 
responsabilidade pelo Presidente da República, será necessário 
aguardar o término de seu mandato para o processamento e 
julgamento respectivo, dado que não pode haver responsabilização do 
Presidente da República na vigência de seu mandato. 
Comentários: 
A responsabilização é uma das características do presidencialismo. 
Questão incorreta. 
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64. (FCC/2009/TCE-GO) Na hipótese de cometimento de crime de 
responsabilidade pelo Presidente da República, sua eventual 
condenação limita-se à perda do cargo, com inabilitação por oito anos 
para o exercício de função pública, sem prejuízo das demais sanções 
judiciais cabíveis. 
Comentários: 
 É o que determina o art. 52, parágrafo único, da CF/88. Questão correta. 
65. (FCC/2011/TRT 14ª Região) Com relação às atribuições e 
responsabilidades do Presidente da República, admitida a acusação, 
por dois quintos da Câmara dos Deputados, será ele submetido a 
julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infrações penais 
comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade. 
Comentários: 
 A autorização da Câmara dos Deputados se dá por DOIS TERÇOS de 
seus membros. Admitida a acusação, será o Presidente da República 
submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infrações 
penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade. 
Questão incorreta. 
66. (FCC/2005/Procurador) Em regimes republicanos, costuma haver 
a previsão de procedimentos especiais para apurar e julgar os crimes 
do Presidente da República, que costumam ser divididos em crimes de 
responsabilidade e crimes comuns. A Constituição Federal prevê, para 
essas espécies de crimes, dois procedimentos diversos. Sobre eles, é 
correto afirmar que o julgamento, nos casos de crime de 
responsabilidade, será perante o Supremo Tribunal Federal e 
dependerá de autorização prévia da Câmara dos Deputados. 
Comentários: 
O julgamento dos crimes de responsabilidade praticados pelo Presidente 
da República é de competência do Senado Federal, não do STF. De fato, é 
necessária autorização da Câmara dos Deputados, por dois terços de seus 
membros. Questão incorreta. 
67. (FCC/2005/Procurador) Em regimes republicanos, costuma haver 
a previsão de procedimentos especiais para apurar e julgar os crimes 
do Presidente da República, que costumam ser divididos em crimes de 
responsabilidade e crimes comuns. A Constituição Federal prevê, para 
essas espécies de crimes, dois procedimentos diversos. Sobre eles, é 
correto afirmar que da decisão condenatória proferida pelo Senado 
Federal, nos casos de crime de responsabilidade, cabe recurso ao 
Supremo Tribunal Federal. 
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Comentários: 
Não cabe recurso da decisão proferida pelo Senado ao STF. A decisão do 
Senado tem natureza política, não cabendo ao STF analisar seu mérito. 
Questão incorreta. 
68. (FCC/2005/Procurador) Em regimes republicanos, costuma haver 
a previsão de procedimentos especiais para apurar e julgar os crimes 
do Presidente da República, que costumam ser divididos em crimes de 
responsabilidade e crimes comuns. A Constituição Federal prevê, para 
essas espécies de crimes, dois procedimentos diversos. Sobre eles, é 
correto afirmar que o julgamento dos crimes de responsabilidade será 
realizado no Congresso Nacional, em sessão conjunta, sob a 
presidência do Presidente do Supremo Tribunal Federal. 
Comentários: 
Erro crasso! Como dissemos, cabe ao Senado o julgamento dos crimes 
de responsabilidade praticados pelo Presidente da República. Questão 
incorreta. 
69. (FCC/2005/Procurador) Em regimes republicanos, costuma haver 
a previsão de procedimentos especiais para apurar e julgar os crimes 
do Presidente da República, que costumam ser divididos em crimes de 
responsabilidade e crimes comuns. A Constituição Federal prevê, para 
essas espécies de crimes, dois procedimentos diversos. Sobre eles, é 
correto afirmar que os