Direito Financeiro

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A atividade financeira do Estado compreende a prestação de serviços públicos e a realização de obras públicas.
( ) CORRETA (X) INCORRETA
Justificativa: a atividade financeira do Estado é constante busca de meios para satisfação das necessidades através de receitas públicas, endividamente público, orçamento público e respectivas despesas.
A taxa de controle e fiscalização ambiental cobrada pelo IBAMA enquadra-se como receita de capital, categoria receita de serviços.
( ) CORRETA (X) INCORRETA
Justificativa: a taxa de controle e fiscalização ambiental cobrada pelo IBAMA enquadra-se como receita concorrente (oriundo de atividades operacionais do Estado e, geralmente, gasta no mesmo exercício), categoria – consoante a Lei 4.320/64 no art. 11, §1º - receita tributária.
 Os regimes de contabilização de receita e despesas públicas adotadas no Brasil, consoante a Lei do Orçamento, são regime de competência para as receitas e de caixa para as despesas. 
( ) CORRETA (X) INCORRETA
Justificativa: o regime de contabilização de despesas públicas conforme o art. 35 da Lei nº 4.320/64 é o de competência e,das receitas públicas é o regime de caixa. 
A regra básica do Estado de Direito é que governantes e governados se subordinam à lei. Daí a necessidade de exercer, quanto à Administração Pública, o desempenho de uma função fiscalizadora, incluindo a atividade financeira do Estado. A fiscalização financeira, orçamentária e outras, conexas, será exercida pelo Congresso Nacional, partidos políticos e sindicatos.
( ) CORRETA (X) INCORRETA
Justificativa: O controle exercido pelo Congresso Nacional, nos moldes previsto no art. 70 da Constituição Federal, é o externo, podendo ainda ser regulada através do controle interno no âmbito de cada Poder, ou seja, pode haver uma interferência na regulação na esfera executiva e judicial.
A constituição de 1988 estabelece disposições sobre finanças públicas determinando a edição de normas gerais, mediante lei complementar, incluindo a dívida pública e a fiscalização das entidades financeiras.
(X) CORRETA ( ) INCORRETA
Justificativa: Segundo o art. 163 da Constituição Federal “Lei complementar disporá sobre: I – finanças públicas; II – dívidas públicas externa e interna, incluindo a das autarquias, fundações e demais entidades controladas pelo Poder Público; e V – fiscalização financeira da administração pública direta e indireta.
Constitui exceção ao regime financeiro de caixa da receita orçamentária, em interpretação literal das disposições atinentes contidas na Lei n.º 4.320/64 c) baixa de restos a pagar como receita orçamentária por cancelamento do empenho assim inscrito.
( x) CORRETA		( ) INCORRETA
Justificativa: constitui exceção ao regime orçamentário, nos termos do art. 38, da Lei nº 4320
A receita e a despesa orçamentárias têm classificação orçamentária comum que permite evidenciar a poupança interna que é a por regiões.
(x) CORRETA		(	) INCORRETA
Justificativa: As receitas bem como as despesas, consoante ao disposto no art. 11 §4º e 12 da Lei nº 4.320/64, possuem a seguinte classificação orçamentária: correntes (nas quais as receitas, ainda, são subdividadas em tributária, patrimonial, industrial) e de capital, assim tal classificação funcional servirá como parâmetro dos gastos públicos por área de ação governamental em cada esfero do Poder. Trata-se de uma classificação independente das políticas públicas e programas governamentais, o que auxilia na aferiçaõ da poupança interna de cada região.
O estágio ou a fase que caracteriza a despesa executada no exercício é o da Liquidação.
(x) CORRETA		(	) INCORRETA
Justificativa: Nos moldes do art. 62, da Lei nº 4.320/64 a despesa tão somente será paga após sua regular liquidação.
A liquidação da despesa, segundo os ditames da Lei n.º 4.320/94, consiste no pagamento ou na inscrição em restos a pagar.
(	) CORRETA		(x) INCORRETA
Justificativa: A fase da liquidação da despesa, nos termos do art. 63, da Lei nº 4.320/64 consiste na verificação do direito adquirido pelo credor utilizando-se como base os documentos que comprovam a existência do crédito, é nessa fase que são apurados a origem e o objeto do crédito, a quantia exata a ser paga, bem como a quem deverá pago para posterior extinção da obrigação. A inscrição em restos a pagar apenas será feita quando o pagamento da despesa não for pago até o dia 31 de dezembro do exercício daquele ano.
O Estado ou o Município, em face da Lei de Responsabilidade Fiscal, terá suspenso o acesso a novos créditos ou financiamentos se não cumprir os limites constitucionais relativos a despesas com educação e saúde.
(x) CORRETA		(	) INCORRETA
Justificativa: A Constituição Federal estabelece um percentual mínimo das receitas a serem obrigatoriamente aplicadas nas áreas de educação e saúde, sendo que o seu descumprimento impede o acesso a novos créditos ou financiamentos nos termos do art. 25, §3º da Lei de Responsabilidade Fiscal. 
A Lei n.º 4.320/64 distingue despesas em Correntes (pessoal e movimentos correntes) e Investimento (capital, bens públicos, serviços essenciais).
(	) CORRETA		(x) INCORRETA
Justificativa: Consoante ao disposto no art. 11 da Lei 4320/64 as despesas são dividas em correntes (custeio – destinadas a cobrir despesas de custeio das entidas como, por exemplo, caráter assistencialista; transferência correntes - recursos destinados às empresas públicas de caráter industrial, agrícola, por exemplo, subvenção social, econômica; capital (são transferências de capital para investimento ou inversões relativos a área financeira de serviços em queo Estado presta em concorrências com a iniciativa privada). Portanto, não é exemplo de despesa de investimento os bens públicos e serviçso essenciais, pois entrariam nas despesas correntes.
De acordo com os dispositivos constantes da Lei n.º 4.320/64 o superávit do orçamento corrente é considerado receita corrente. 
(	) CORRETA		(x) INCORRETA
Justificativa: O § 3º, do art. 11, da Lei 4320/64 estipula que o superávit do orçamento corrente o qual resulta do balanceamento dos totais das receitas e despesas correntes, aferidos no balanço orçamentário, não caracteriza como item da receita orçamentária.
O pagamento a inativos e pensionistas é classificado como transferência corrente.
(x) CORRETA		( ) INCORRETA
Justificativa: Conforme o art. 13, da Lei 4.320/64 caracteriza-se como despesa corrente de transferência corrente os custos relativos aos pensionistas e pagamentos de inativos.
As despesas públicas não podem ser efetuadas sem a prévia autorização do Poder Legislativo.
(x) CORRETA		(	) INCORRETA
Justificativa: Nenhuma despesa pode ser efetuada sem previa autorização do Poder legislativo, na medida que devem ser estar devidamente previstas e documentadas, para que haja posterior empenho. O empenho neste sentido constitui requisito necessário para a efetuação da despesa, porque a Lei nº 4320/64, prescreve ser vedada a realização de despesa sem prévio empenho. 
Inscreve-se como Restos a Pagar a parcela da diferença entre a despesa autorizada e paga. 
(x) CORRETA		(	) INCORRETA
Justificativa: Configura-se como “restos a pagar” aquelas despesas empenhadas e não pagas até o dia 31 de dezembro do respectivo exercício financeiro, distinguindo-se as processadas das não processadas.
Não constituem receitas públicas, no seu sentido estrito, as decorrentes de empréstimo tomado a longo prazo.
(x) CORRETA		(	) INCORRETA
Justificativa: As receitas públucas decorrentes de empréstimos tomados a longo prazo são considerados ingressos, os quais não englobram o conceito de receitas públicas, porquanto, ao não se incorporarem ao patrimônio do Estado, suas entradas condicionam-se a uma restituição posterior.
A vinculação da receita de impostos a órgão, fundo ou despesa é absolutamente vedada, sem qualquer ressalva.
(	) CORRETA		(x) INCORRETA
Justificativa: Consoante ao principio da não vinculação, dispostono art. 167,IV, da Constituição Federal, inexiste possibilidade de uma publicação de lei vinculando determinado imposto a um fundo ao órgão espécifico, haja vista o caráter impessoal do mencionado tributo, ressalvado as hipóteses determinada pelo próprio constituindo, sendo 8 (oito) as exceções disposta no mencionado texto legal.
A Dívida Pública, contraída a curto prazo, para fazer face a despesas imediatas de Caixa, denomina-se dívida consolidada.
(	) CORRETA		(x) INCORRETA
Justificativa: A dívida pública, contraída a curto prazo, para fazer face a despesas imediatas de caixa, denomina-se dívida fluente.