NP1 - Controle de Constitucionalidade

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CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE 
 NP1 
 
Direito Constitucional 
 
 
 
Sumário 
 
Poder político constitucional……………………………………………………………….... 
Poder constituinte…………………………………………………………………………….. 
Lei constitucional temporal………………………………………………………………….. 
Repristinação…………………………………………………………………………………. 
Eficácia das leis constitucionais……………………………………………………………. 
Constitucionalidade supervenientes……………………………………………………….. 
Controle de constitucionalidade……………………………………………………………. 
 
 
 
Poder político constitucional 
➔ característica 
◆ autônomo - goza de liberdade administrativa e política perante o poder 
central, que tem o direito de governar segundo as suas leis e costumes 
◆ incondicional - não depende de, não está sujeito a qualquer tipo de 
condição, restrição ou limitação; incondicionado 
◆ corrente - positivista e naturalista 
➔ Requisitos da constituição 
◆ estrutura do estado 
◆ organização dos poderes 
◆ limitação do poder 
● procedimentais 
● circunstâncias 
● materiais 
● temporal. 
 
Poder Constituinte 
Trata-se do poder de modificar norma constitucional, portanto é poder de 
estabelecer uma nova constituição ou modificar uma já existente, é a expressão da 
vontade suprema do povo, social e juridicamente organizado. 
 
➔ originário - é o poder de elaborar uma nova ordem constitucional, portanto é 
um poder inicial, autônomo e incondicionado e permanente. 
◆ histórico: cria uma primeira constituição do Estado. 
◆ revolucario: substitui a constituição anterior e é poder inicial. 
➔ derivado -instituído pelo poder constituinte originário, portanto é subordinado, 
condicionado e limitado: 
◆ reformador - reforma as normas constitucionais por meio de emendas, 
respeitando as limitações do poder constituinte originário expressas, 
formais, circunstanciais e implícitas ; 
◆ decorrente - é o poder investido aos Estados-Membros para elaborar ou 
reformar suas próprias constituições, exercido nos Estados pela 
Assembleia Legislativa e no Distrito Federal pela Câmara Legislativa, 
respeitando os princípios constitucionais sensíveis e os extensíveis; 
◆ revisor - adequa a constituição a realidade da sociedade. 
➔ difuso: altera a interpretação e sentido da constituição mas sem mudar o texto 
dela. 
➔ supranacional: criação de uma constituição comunitária, na qual cada Estado 
cede parcela de sua soberania, sendo o cidadão universal titular do poder. 
 
 
Lei constitucional intertemporal 
Resolução nos conceitos das leis no tempo, conciliando a aplicação da lei nova com 
a anterior. 
 
Repristinação 
É o instituto jurídico pelo qual a norma revogada de uma lei, quando revogada, traz 
de volta a vigência daquela que revogada originalmente, no entanto à outra linha de 
pensamento que condiz não existência da repristinação baseando no art 2°, §3, 
LINDB, que diz que uma lei revogada só volta a viger se uma nova lei determinar, ou 
seja, não existe a repristinação automática mas a aplicação de efeito repristinatório, 
a lei posterior revoga a lei anterior em 3 (três) hipóteses: 
➔ expressamente declarada 
➔ lei posterior incompatível com a norma anterior 
➔ lei posterior regula inteiramente o tema que estava previsto na norma anterior 
 
Eficácia das leis constitucionais 
➔ norma de eficácia plena (NEP) - são aquelas normas da constituição de 
aplicação direta, imediata e integral, que no momento em que entra em vigor, 
estão aptas a produzir todos os seus efeitos, independentemente de norma 
integrativa infraconstitucional; 
➔ norma de eficácia contida (NEC) - assim como a NEP é de aplicação direta e 
imediata mas não integral, não precisando de lei para mediar os seus efeitos, 
porém poderá ver seu alcance limitado pela superveniência de uma lei 
infraconstitucional; 
➔ norma de eficácia limitado (NEL) - são normas cuja aplicabilidade é mediata, 
indireta e reduzida. Dependem da emissão de uma normativa futura, em que 
o legislador, integrando-lhes a eficácia mediante a lei, dê-lhes capacidade de 
execução dos interesses visados: 
◆ princípio institutivo: são normas que a constituição traz um esquema geral 
de atribuições de órgão e instituições públicas e deixa para que a lei os 
estruture de forma concreta; 
◆ princípio programático: são relacionadas a planos de governo que 
concretizem os fins sociais do Estado. 
Obs: caso a lei seja de eficácia limitada e não tenha norma regularizadora, 
será aplicado o Mandado de Injunção ou ADI. 
➔ norma de eficácia exaurida - são normas cuja a eficácia já se exauriu, ou 
seja, possuíam eficácia e depois de aplicadas no caso concreto perderam 
seus efeitos. 
 
Constitucionalidade supervenientes 
Ocorre quando uma norma inconstitucional, ao tempo de sua edição, torna-se 
compatível devido o parâmetro constitucional. 
 
Controle de constitucionalidade 
 
➔ Quanto ao momento 
◆ Preventivo: 
● PE 
● PJ 
● PL 
◆ Repressivo: 
◆ PL - MP/L delegada 
◆ PE - negativa de cumprimento 
◆ PJ - controle difuso / concentrado 
➔ Qto ao órgão 
◆ difuso: o poder de realizá-lo estar espalhado, esparramado, difundido 
por todo o Poder Judiciário. Qualquer juiz, em qualquer grau de 
jurisdição, tem competência para realizar controle de 
constitucionalidade, desde que o faça no julgamento de um caso 
concreto​. É também chamado de controle incidental, pois o pedido posto à 
apreciação do Judiciário não é a declaração de inconstitucionalidade, que 
figura como causa de pedir ou fundamento do pedido. O que se pede é a 
tutela de um bem da vida, por exemplo, a liberdade, o patrimônio etc.; a 
causa de pedir, o fundamento do pedido, é a inconstitucionalidade da lei ou 
ato normativo. 
◆ concentrado: via direta, legitimidade 103, abstrato porque não é caso 
concreto, tese de insconstitucionalidade, via duplice (a contrário 
senso), interessados 
➔ Quanto ao controle 
◆ concreto / incidental / via de exceção - difuso 
◆ abstrato / principal / via de ação - concentrado 
➔ Quanto ao tipo de constitucionalidade 
◆ formal 
◆ material 
➔ Qto a extensão 
◆ total 
◆ parcial 
 
Controle Preventivo 
Legislativo 
Executivo 
 
Controle Repressivo 
Judiciário ​(regra) 
● Difuso 
● Concentrado 
Legislativo ​(exceção) 
● Medidas provisórias 
● Delegação