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NP2 - BASES CONSTITUCIONAIS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

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BASES CONSTITUCIONAIS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
NP2 
 
Direito Constitucional 
 
 
SUMÁRIO 
 
Ato administrativo…………….…………………………………………………………….... 
 Classificação………………………………………………………………………………. 
Elementos………………………………....…………………………………………….... 
Atributos…………………………………....………………………………………..…... 
Licitação…………………..…………………………………………………………..….... 
Modalidades……………………………………………………………………..…….. 
Fases……………...……………….………………………………………………..…..
Concurso……………….…….…………………………………………………........... 
Leilão……………………….…………………………………………………...............
. 
 
 
 
CONCEITO 
 
Atos administrativos são atos jurídicos que expressam a manifestação de vontade 
do Estado e de suas entidades, conforme Maria Sylvia Zanella Di Pietro é a 
“declaração do Estado ou de quem o represente, que produz efeitos jurídicos 
imediatos, com observância da lei, sob o regime jurídico de direito público e 
sujeita a controle pelo Poder Judiciário”. 
 
 
Atos administrativos Fatos administrativos (atos materiais) 
expressam vontade natureza executória (não expressa 
vontade) 
 
 
Os atos administrativos são espécies de atos jurídicos que se diferenciam dos 
demais pela presença de finalidade jurídica. 
Obs. Atos administrativos que tenha uma ação ilegal são declarados anulados 
pelo judiciário/administração pública e os atos administrativos que tenha uma 
ação que fere o interesse público, será revogada pela administração pública. 
 
CLASSIFICAÇÃO 
 
Atos simples: manifestação de vontade de um único órgão ou agente. 
Atos compostos: manifestação de vontade de único órgão mae que depende da 
verificação de outro para se tornar exequível. 
Atos complexos: manifestação distinta e autônomas de mais de um órgão ou 
agente para que seja considerado formado. 
 
 
 
 
ELEMENTOS 
 
Sujeito: aquele a quem a lei atribui competência para a prática do ato administrativo. 
Objeto: é a coisa, a área sobre o qual recai o ato administrativo produzindo efeitos jurídicos 
imediatos. 
 Motivo: razões de fato e de direito que levaram a prática do ato. 
Finalidade: fim pretendido pela lei. 
Forma: revestimento interior do ato que deve estar de acordo com previsto em lei. 
 
 
ATRIBUTOS 
 
I. Presunção de legitimidade e veracidade: provar / privilégios em favor da 
administração pública 
II. Imperatividade: atributo através do qual um ato administrativo impõe uma obrigação 
prevista em lei ao administrado. 
III. Executoriedade: atributo através do qual a administração pública exige uma 
obrigação anteriormente imposta 
IV. Tipicidade: nenhum ato pode ser inenomidado. 
 
 
LICITAÇÃO 
 
MODALIDADES 
 
I. Concorrência: é a modalidade de licitação entre quaisquer interessados que, 
na fase inicial de habilitação preliminar, comprovem possuir os requisitos 
mínimos de qualificação exigidos no edital para execução de seu objeto. 
 
II. Tomada de preços: é a modalidade de licitação entre interessados 
devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condições exigidas 
para cadastramento até o terceiro dia anterior à data do recebimento das 
propostas, observada a necessária qualificação. 
 
III. Convite: é a modalidade de licitação entre interessados do ramo pertinente 
ao seu objeto, cadastrados ou não, escolhidos e convidados em número 
mínimo de 3 (três) pela unidade administrativa, a qual afixará, em local 
apropriado, cópia do instrumento convocatório e o estenderá aos demais 
cadastrados na correspondente especialidade que manifestarem seu 
interesse com antecedência de até 24 (vinte e quatro) horas da apresentação 
das propostas. 
 Concorrência Tomada de preços Convite 
 
 
Obras e serviços de 
engenharia 
Acima de 
1.500.000,00 
Até 1.500.000,00 Até 150.000,00 
Compras e serviços Acima de 
650.000,00 
Até 650.000,00 Até 80.000,00 
 
Concurso: modalidade usada para a escolha de um trabalho técnico, artístico ou científico, 
mediante o pagamento de prêmio ou remuneração. 
 
Leilão: modalidade ultilizada para alienação 
I. Bens móveis inservíveis 
II. Legalmente aprendidos ou penhorados 
III. Imóveis adquiridos em através de ações judiciais ou dação em pagamento 
 
Fases da licitação (busca de maior valor)

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