EIA- RIMA - Conceitos

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IF SUDESTE DE MINAS – Campus Rio Pomba
Disciplina:
Avaliação de Impactos Ambientais
ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)
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Conceitos Introdutórios
Prof. MAURÍCIO NOVAES SOUZA
M.Sc.: RAD / AIA / Economia e Gestão Ambiental
D.Sc.: Engenharia de Água e Solo
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"No que diz respeito ao desempenho, ao compromisso, ao esforço, à dedicação, não existe meio termo. Ou você faz uma coisa bem-feita ou não faz." (Ayrton Senna)
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	 Os impactos no meio ambiente provocados pelos sistemas de transportes, industrialização e consumo excessivo, ocorrem de maneira diferenciada nas distintas fases:
	 Planejamento e projeto: não geram impactos significativos, mas são fundamentais para identificá-los nas fases seguintes.
	Construção e operação: os meios físicos, biótico e socioeconômico são impactados em maior ou menor grau, em função do tipo e do porte de projeto de transporte, bem como o local de inserção.
ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL - EIA
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	Estudo de Impacto Ambiental (EIA) visa identificar, analisar e avaliar os impactos ambientais gerados por atividades potencialmente poluidoras, bem como propor as medidas mitigadoras e planos de monitoramento.
EIA - OBJETIVOS
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CONCEITUAÇÃO
 IMPACTO AMBIENTAL: 
 “Qualquer alteração das propriedades físicas, químicas e biológicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matéria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam:
a saúde, a segurança e o bem-estar da população;
as atividades sociais e econômicas;
a biota;
as condições estéticas e sanitárias do meio ambiente; e e) a qualidade dos recursos ambientais”. ...”
 (Resolução CONAMA 01/1986).
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CONCEITUAÇÃO
 AIA – AVALIAÇÃO DE IMPACTO AMBIENTAL: 
Instrumento de planejamento e gestão ambiental que tem como objetivo assegurar o exame dos impactos ambientais de planos, programas e projetos e de suas alternativas tecnológicas e de localização.
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 Considerações sobre AIA:
 Os resultados devem ser apresentados de forma adequada para entendimento do público e dos responsáveis pela tomada de decisão
 Aspectos que devem ser considerados:
 Diagnóstico da área de influência
 Identificação dos mecanismos de causa e efeito
 Análise dos impactos ambientais
 Efetividade das metidas mitigadoras a serem implementadas
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 EIA – ESTUDO DE IMPACTOS AMBIENTAIS: 
 Conjunto de atividades técnicas destinadas à análise das alternativas de localização e tecnologias de um empreendimento potencialmente poluidor, incluindo a possibilidade de não implantação do empreendimento.
 É um documento do processo de AIA que deve contemplar:
 Diagnóstico ambiental da área de influência;
 Identificação, previsão e medição dos impactos ambientais
 Interpretação e valoração dos impactos;
 Definição das medidas mitigadoras para os impactos ambientais negativos;
 Programa de monitoramento ambiental.
ESTUDOS EXIGIDOS PELOS ORGÃOS AMBIENTAIS
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 RIMA – RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL: 
 Documento do processo de AIA que consiste em um resumo do EIA e que apresenta as conclusões do Estudo Ambiental executado;
 Deve ser apresentado de forma objetiva as vantagens e desvantagens do projeto, bem como todas as consequências ambientais de sua implementação (CONAMA 01/1986);
 EIA e RIMA devem ser realizado em todas as etapas do projeto:
 Planejamento
 Instalação
 Operação
 Desativação (fechamento).
ESTUDOS EXIGIDOS PELOS ORGÃOS AMBIENTAIS
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Plano de Controle Ambiental (PCA): 
Exigido pela Resolução no. 009/90 do CONAMA para concessão de Licença de Instalação das atividades de extração mineral de todas as classes previstas no Decreto-Lei no. 227/67.
Este plano é uma exigência adicional do EIA/RIMA e deve conter os projetos executivos de minimização dos impactos ambientais avaliados através do EIA/RIMA.
ESTUDOS EXIGIDOS PELOS ORGÃOS AMBIENTAIS
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Relatório de Controle Ambiental (RCA):
Exigido pela Resolução n. 010/90 do CONAMA, na hipótese de dispensa do EIA/RIMA, para obtenção de Licença Prévia de atividade de extração mineral de Classe II (jazidas de emprego imediato na construção civil) prevista no Decreto-Lei n. 227/67.
Deve ser elaborado de acordo com as diretrizes estabelecidas pelo órgão ambiental competente.
Este relatório tem sido exigido por alguns órgãos ambientais para o licenciamento de outros tipos de atividades.
ESTUDOS EXIGIDOS PELOS ORGÃOS AMBIENTAIS
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ESTUDOS EXIGIDOS PELOS ORGÃOS AMBIENTAIS
Plano de Recuperação de Áreas Degradadas (PRAD):
Utilizado para recomposição de áreas degradadas pela atividade de mineração, elaborado de acordo com as diretrizes fixadas pela NBR 13030, da ABNT e outras normas pertinentes.
No entanto, devem ser elaboradas diretrizes para execução de PRAD de outras atividades degradadoras do meio ambiente.
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Relatório de Avaliação de Desempenho Ambiental do Sistema de Controle e demais Medidas Mitigadoras (RADA):
Tem a finalidade de subsidiar a análise do requerimento de revalidação da LO, de acordo com o artigo 3o, inciso I da Deliberação Normativa Copam 17/96.
O procedimento de revalidação da LO tem por objetivo fazer com que o desempenho ambiental empreendimento seja formalmente submetido a uma avaliação periódica. Esse período é sempre aquele correspondente ao prazo de vigência da LO vincenda.
A revalidação da LO é também a oportunidade para que o empreendedor explicite os compromissos ambientais voluntários porventura assumidos, bem como algum passivo ambiental não conhecido ou não declarado por ocasião da LP ou da LI ou da primeira LO ou mesmo por ocasião da última revalidação.
ESTUDOS EXIGIDOS PELOS ORGÃOS AMBIENTAIS
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Classificação dos empreendimentos nos termos da Deliberação Normativa Copam 74/04
O licenciamento ambiental é obrigatório para as empresas das classes 3 a 6.
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 Área de Influência: 
 Espaço geográfico afetado direta ou indiretamente pelos impactos ambientais de um projeto nas fases de planejamento, implantação, operação e desativação das suas atividades.
 A área de influência de um projeto (ou empreendimento) é a união das áreas de influência nos meios FÍSICO, BIOLÓGICO e ANTRÓPICO.
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 Área de Influência: 
MEIO FÍSICO
MEIO BIOLÓGICO
MEIO ANTRÓPICO
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1 – CONCEITUAÇÃO (cont.)
 Área de Influência: 
MEIO FÍSICO
MEIO BIOLÓGICO
MEIO ANTRÓPICO
ÁREA TOTAL
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OBJETIVOS DO EIA
 proteger o ambiente para futuras gerações
 garantir a segurança, saúde, e a produtividade do meio ambiente (aspectos estéticos cultuais)
 garantir maior amplitude de uso e benefícios dos ambientes não degradados
 preservar aspectos históricos culturais e naturais, além de manter a diversidade ambiental
 garantir a qualidade dos recursos renováveis e induzir os processos de reutilização e reciclagem
 permitir uma discussão entre os benefícios de um projeto e os custos ambientais envolvidos
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ATIVIDADES EM QUE O EIA SÃO EXIGIDOS (CONAMA 01/1986)
 estradas de rodagens com duas ou mais pistas
 ferrovias
 aeroportos
 oleodutos, gasodutos, minerodutos e emissários de esgoto
 linhas de transmissão de energia (+ 230kw)
 obras hidráulicas (barragens, retificação de leito, transposição de bacias e irrigação)
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ATIVIDADES EM QUE O EIA SÃO EXIGIDOS (CONAMA 01/1986)
 extração de combustível (petróleo, carvão e xisto)
 extração de minérios (classe II e III)
 aterros sanitários
 complexos e unidades industriais
 distritos industriais
 exploração de madeiras (áreas + 100 há)
 outros considerados importantes pelos órgão dos ambientais
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DIFICULDADES NA ELABORAÇÃO DOS EIAs
 definição dos custos ambientais
 Quanto vale uma área preservada?
 O mesmo da recuperação de uma área degradada?
 Qual o custo de um patrimônio
cultural ou social?
 principais fontes de erros nos EIA
 erro nos critérios usados e generalizações
 prazos irreais para condução dos projetos
 uso de dados não confiáveis ou incompletos
 informações desatualizadas
 apresentação inadequada dos resultados
 falta de avaliação multidisciplinar
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APRESENTAÇÃO DOS EIAs 
1 – Diagnóstico ambiental da área de influência do projeto, considerando:
 meio físico
 meio biológico
 meio socioeconômico
2 – Análise de impacto ambiental do projeto e de suas alternativas
3 – Definição das medidas mitigadoras dos impactos ambientais diagnosticados
4 – Elaboração do “Programa de Monitoramento Ambiental”
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APRESENTAÇÃO DOS RIMAs 
1 – Objetivos e justificativas do projeto
2 – Descrição do projeto e de suas alternativas de localização e tecnologia
3 – Resumo dos resultados do diagnóstico obtido no EIA
4 – Descrição dos prováveis impactos ambientais
5 – Previsão da qualidade ambiental após o projeto
6 – Descrição do efeito esperado e das medidas mitigadoras
7 – Programa de monitoramento ambiental
8 – Conclusão da alternativa mais favorável
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IDENTIFICAÇÃO DE IMPACTOS
 Formulação de hipóteses
 Analogia com situações similares;
 Experiência dos membros da equipe multidisciplinar;
 Raciocínio dedutivo e indutivo.
 Fontes de informação iniciais:
 Estudos de casos individuais;
 Sínteses sobre impactos socioambientais de setores;
 Pesquisa bibliográfica (estudos similares → cuidado, qualidade);
 Relatórios de análises de EIAs (Agências financiadoras, ONGs, etc.).
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IDENTIFICAÇÃO DE IMPACTOS
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Todas as fases do empreendimento
 Fase de planejamento
 Fase preparatória
 Fase de implantação
 Fase de operação
 Fase de desativação
 Fase de fechamento.
IDENTIFICAÇÃO DE IMPACTOS
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IDENTIFICAÇÃO DE IMPACTOS
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DESCRIÇÃO DAS CONSEQUÊNCIAS 
Aspectos e impactos ambientais
Enunciados sintéticos
Enunciados precisos
Enunciados autoexplicativos
Enunciados indicativos do sentido das alterações
Exemplos (bons e ruins)
 Destruição de acampamentos e aldeias pré-coloniais;
 Submersão de sítios arqueológicos;
 Modificações do fluxo de veículos;
 Deslocamento forçado de pessoas;
 Alterações na demanda de mão de obra.
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DESCRIÇÃO DAS CONSEQUÊNCIAS 
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CONSIDERAÇÕES FINAIS
 Desvantagens dos EIAs:
 Aumento no tempo de elaboração e aprovação dos projetos: tempo de elaboração: média 3 meses, pode ser de até 10 meses ou mais...)
 Necessidade de equipes capacitadas para elaboração e avaliação
 Custo: pode chegar de 0,5 a 1% do custo total do projeto
 Vantagens dos EIAs:
 Maior segurança nas tomadas de decisões
 Previsão e planejamento no controle
 Proteção ambiental e da segurança pública
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