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Servidor na CF IV
DIREITO ADMINISTRATIVO
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Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online
SERVIDOR NA CF IV
1. CRIAÇÃO DE CARGOS
Objeto Iniciativa Instrumento
Criação de cargos no 
Executivo Presidente da República
Lei (Art. 61, § 1º, II, a, 
Constituição Federal)
Criação de cargos no 
Legislativo
Mesa de cada uma das 
Casas
Resolução (Art. 59, 
Constituição Federal) 
Art. 51, IV, e Art. 52, XIII, 
Constituição Federal
Criação de cargos no 
Judiciário Tribunais
Lei (Art. 96, II, b, 
Constituição Federal)
Aumento dos vencimentos 
dos cargos do Executivo Presidente da República Lei
Aumento dos vencimentos 
dos cargos do Legislativo
Mesa de cada uma das 
Casas Lei
Aumento dos vencimentos 
dos cargos do Judiciário
Tribunais Superiores 
(Âmbito Federal) Lei
Criação de cargos no 
Ministério Público e 
respectivo aumento dos 
vencimentos
Procurador-Geral da 
República Lei
2. ACESSIBILIDADE
Quem pode ocupar cargo público? 
Constituição Federal de 1977
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, 
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de le-
galidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao se-
guinte: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
I – Os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que pre-
encham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma 
da lei; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
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2.1. Requisitos
Quais são os requisitos?
Lei n. 8.112 de 1990
Art. 5º São requisitos básicos para investidura em cargo público: 
I – A nacionalidade brasileira;
II – O gozo dos direitos políticos;
III – A quitação com as obrigações militares e eleitorais;
IV – O nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo;
V – A idade mínima de dezoito anos;
VI – Aptidão física e mental.
Atenção!
• Existe a possibilidade de uma pessoa com menos de dezoito anos poder 
investir em um cargo público, mas se faz necessária a emancipação. 
• Geralmente é necessário o preenchimento de todos os requisitos somente 
na data da posse.
2.2. Pessoas com Deficiência
E em relação às pessoas com deficiência?
Constituição Federal de 1977
Art. 37. (...)
VIII – A lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos para as pessoas 
portadoras de deficiência e definirá os critérios de sua admissão;
Lei n. 8.112 de 1990
Art. 5º (...)
§ 2º Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever 
em concurso público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis 
com a deficiência de que são portadoras; para tais pessoas serão reservadas até 
20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso.
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Atenção!
Segundo o STJ, o portador de visão monocular é considerado uma pessoa 
com deficiência, logo poderá concorrer aos cargos públicos reservados aos 
portadores de deficiência. Entretanto, um deficiente auditivo unilateral não está 
apto a concorrer nesses mesmos termos.
Atenção!
O Decreto n. 3.298, de 1999, regulamenta a Lei n. 7.853, de 24 de outubro de 
1989, e dispõe sobre a Política Nacional para a Integração da Pessoa Portadora 
de Deficiência.
2.3. Cargos Privativos de Brasileiros Natos
E em relação aos cargos privativos de brasileiros natos?
Constituição Federal de 1977
Art. 12. (...)
§ 3º São privativos de brasileiro nato os cargos:
I – De Presidente e Vice-Presidente da República;
II – De Presidente da Câmara dos Deputados;
III – De Presidente do Senado Federal;
IV – De Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V – Da carreira diplomática;
VI – De oficial das Forças Armadas;
VII – De Ministro de Estado da Defesa.
2.4. Acumulação de Cargos
E em relação à acumulação de cargos?
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Constituição Federal de 1977
Art. 37. (...)
XVI – É vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando 
houver compatibilidade de horários, observado em qualquer caso o disposto no 
inciso XI: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
a) a de dois cargos de professor; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 
19, de 1998)
b) a de um cargo de professor com outro técnico ou científico; (Redação dada pela 
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profis-
sões regulamentadas; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 34, de 2001)
XVII – A proibição de acumular estende-se a empregos e funções e abrange au-
tarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista, suas sub-
sidiárias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder público; 
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
Atenção!
As condições para essa acumulação de cargos são o respeito à carga horária 
semanal e ao teto remuneratório constitucional. A carga horária máxima do 
servidor público é de 60 horas, segundo o STJ. Logo, por exemplo, uma pessoa 
poderá trabalhar 40 horas semanais em um cargo e 20 em outro, entretanto 
não poderá acumular cargos cuja soma das horas semanais exceda 60 horas. 
O teto remuneratório é considerado somente em relação a cada cargo, e não 
à soma das remunerações dos cargos acumulados. Portanto, mesmo que um 
servidor público que possua cargos acumulados exceda o teto quando as suas 
remunerações são somadas, ele não estará praticando nenhuma ilicitude.
��Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a 
aula preparada e ministrada pelo professor Gustavo Scatolino.

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