resumo 652545 gustavo scatolino 38467260 direito administrativo carreira delegado aula 19 poderes administrativos ii

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Poderes Administrativos II
DIREITO ADMINISTRATIVO
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PODERES ADMINISTRATIVOS II
Característica: é um poder discricionário. No caso do poder disciplinar, a 
margem de liberdade é para fazer escolha da sanção a ser aplicada e em razão 
do princípio da atipicidade da infração administrativa. 
OObs.:� se o caso não for muito grave, aplica-se uma advertência; se for o caso de 
reincidência e advertência e não for necessária a demissão, aplica-se a sus-
pensão. Antes de aplicar as sanções, deve ser realizada uma avaliação da 
situação, analisando a gravidade, os antecedentes do servidor, os danos 
para a Administração, ou seja, todo o contexto do cenário antes de aplicar a 
sanção.
Atenção!
Se ficar provado que o servidor cometeu infração, ele deverá ser punido (ato 
vinculado). 
OObs.:� atipicidade significa que nem todas as infrações estarão previstas em lei. 
Na legislação administrativa, existem muitos conceitos abertos que per-
mitem ser enquadradas várias condutas dentro de sua esfera.
 Ex.: improbidade, conduta escandalosa na repartição, incontinência públi-
ca, insubordinação sem serviço etc. 
� Existe uma margem de liberdade para que o poder disciplinar seja exer-
cido, a fim de verificar a sanção a ser aplicada, para avaliar uma conduta 
que não tem previsão na legislação de forma taxativa.
OObs.:� Prova emprestada – interceptação telefônica – possibilidade – MS 12536
STF e Inq 2424 STF.
É possível a utilização, em processo administrativo disciplinar, de prova 
emprestada validamente produzida em processo criminal, independentemente 
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do trânsito em julgado da sentença penal condenatória. Isso porque, em regra, o 
resultado da sentença proferida no processo criminal não repercute na instân-
cia administrativa, tendo em vista a independência existente entre as instâncias.
STJ. 2ª Turma. RMS 33.628-PE, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 
02/04/2013 (Info 521).
Atenção!
A Súmula 343 do STJ e a Súmula Vinculante 5 do STF dispõem que a falta de 
defesa por advogado no PAD (Processo Administrativo Disciplinar) não viola a 
Constituição Federal. 
OObs.:� o art 126 (Lei n. 8.112/1990) dispõe que, por um único fato, um servidor 
público pode responder na esfera administrativa, penal e civil. A regra é a 
independência das esferas, ou seja, o indivíduo pode ser punido nas três 
áreas, pode ser absolvido nas três ou ser punido em uma e absolvido em 
outra. Só existe uma exceção: se na esfera penal a absolvição for negativa 
do fato ou negativa de autoria, produzirá repercussão nas demais esferas. 
Atenção!
A falta de provas, na esfera penal, não vincula a via administrativa.
O) Poder Hierárquico.: poder de estabelecer hierarquia entre os diversos 
órgãos públicos e servidores públicos. 
Consequências:
• Poder de comando, dar ordens.
• Poder de fiscalização. 
• Poder de revisão.
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Atenção!
É possível revogar o ato que um subordinado praticou.
• Poder de delegar e avocar.
Atenção!
Delegar é transferir uma atribuição a outra pessoa. A delegação geralmente 
ocorre quando há uma hierarquia, mas não é regra. 
• Poder de punir.
Atenção!
O poder de punir é o disciplinar.
��Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a 
aula preparada e ministrada pelo professor Gustavo Scatolino.