resumo 652545 gustavo scatolino 38392290 direito administrativo carreira delegado aula 13 principios administrativos vi

Prévia do material em texto

1
Princípios Administrativos VI
DIREITO ADMINISTRATIVO
www.grancursosonline.com.br
AN
O
TAÇ
Õ
ES
Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online
PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS VI
O princípio da publicidade também é uma questão de transparência. Se 
trata dos mecanismos que a Administração possui para divulgar seus atos à 
sociedade.
Constituição Federal 
Art. 5º. XXXIII – todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de 
seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no 
prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja 
imprescindível à segurança da sociedade e do Estado;
O professor destaca que é preciso cuidado com a seguinte questão: “A divul-
gação de atos no programa ‘A Voz do Brasil’ atende ao princípio da publicidade?” 
Errado. A simples divulgação de atos no programa “A Voz do Brasil” não satisfaz 
a publicidade. Apenas essa publicação não atende o princípio por completo. É 
uma forma apenas. É preciso dispor de mais canais.
A própria lei restringe acesso a informações quando for imprescindível a 
segurança do Estado e segurança da sociedade. Nesse sentido, existe a Lei n. 
12.527/2011, que regula o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do art. 
5º e demais dispositivos relacionados.
Julgado do Supremo que se refere à situação de divulgação de valores do 
contracheque de servidores:
2. Não cabe, no caso, falar de intimidade ou de vida privada, pois os dados objeto da 
divulgação em causa dizem respeito a agentes públicos enquanto agentes públicos 
mesmos; ou, na linguagem da própria Constituição, agentes estatais agindo “nessa 
qualidade” (§6º do art. 37). E quanto à segurança física ou corporal dos servidores, 
seja pessoal, seja familiarmente, claro que ela resultará um tanto ou quanto fragili-
zada com a divulgação nominalizada dos dados em debate, mas é um tipo de risco 
pessoal e familiar que se atenua com a proibição de se revelar o endereço residen-
cial, o CPF e a CI de cada servidor. No mais, é o preço que se paga pela opção por 
uma carreira pública no seio de um Estado republicano. SS 3902 AgR-segundo, 
Relator(a): Min. AYRES BRITTO, Tribunal Pleno, julgado em 09/06/2011, DJe-189 
DIVULG 30-09-2011 PUBLIC 03-10-2011 EMENT VOL-02599-01 PP-00055).w'
2
Princípios Administrativos VI
DIREITO ADMINISTRATIVO
www.grancursosonline.com.br
AN
O
TA
Ç
Õ
ES
Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online
Princípio da eficiência: os atos devem ser praticados com presteza, perfei-
ção, qualidade e melhor relação custo-benefício. Trata-se de fazer o máximo, 
gastando o mínimo de recursos públicos.
A questão da eficiência é um dos pontos analisados pelo Tribunal de Contas. 
O princípio da eficiência foi acrescentado na Constituição de 1988 com a 
Emenda Constitucional n. 19/1988. 
O princípio da eficiência foi acrescentado ao processo administrativo e judi-
cial com a Emenda n. 45/2004 (reforma do Poder Judiciário).
Constituição Federal 
Art. 5º. LXXVIII – a todos, no âmbito judicial e administrativo, são assegurados a 
razoável duração do processo e os meios que garantam a celeridade de sua trami-
tação.
Desdobramentos do princípio da eficiência:
• Art. 41, Constituição Federal: este dispositivo, com redação dada pela 
Emenda Constitucional n. 19/1998, aumenta o prazo para aquisição da 
estabilidade;
• Art. 41, § 4º, Constituição Federal: prevê a avaliação de desempenho como 
condição para a aquisição da estabilidade do servidor;
• Art. 41, § 1º, III, Constituição Federal: na busca da eficiência, é possível a 
perda do cargo de servidores estáveis quando comprovada a insuficiên-
cia de desempenho apurada em avaliação periódica de desempenho, na 
forma de lei complementar, assegurada ampla defesa;
• Art. 37, § 8º, Constituição Federal: qualificação das entidades como agên-
cia executiva.
Princípios implícitos na Constituição Federal
Motivação é a justificação do ato com a apresentação das razões de fato e 
de direito que autorizaram a sua prática. Motivar significa justificar. 
A regra é que o motivador pratique os atos e faça a justificação. 
3
Princípios Administrativos VI
DIREITO ADMINISTRATIVO
www.grancursosonline.com.br
AN
O
TAÇ
Õ
ES
Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online
Atenção!
Atualmente, a regra é a motivação dos atos administrativos, seja vinculado ou 
discricionário.
Nem todo ato deve ser motivado. 
�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a 
aula preparada e ministrada pelo professor Gustavo Scatolino.