Buscar

ADMINISTRATIVO II

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes
Você viu 3, do total de 14 páginas

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes
Você viu 6, do total de 14 páginas

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes
Você viu 9, do total de 14 páginas

Faça como milhares de estudantes: teste grátis o Passei Direto

Esse e outros conteúdos desbloqueados

16 milhões de materiais de várias disciplinas

Impressão de materiais

Agora você pode testar o

Passei Direto grátis

Você também pode ser Premium ajudando estudantes

Prévia do material em texto

ADMINISTRATIVO II – Felipe Maux 
 
Servidores Públicos 
Licitações 
Contratos Administrativos 
Responsabilidade Civil do Estado 
Serviço Público 
 Direta 
 
Administração Pública : 
 
 Indireta 
 
 Agentes Públicos 
Direta: 
 Órgãos Públicos Ex: P.F / T.J 
 
 
 
Indireta: 
# Autarquias : INSS / UFRN 
# Fundações Públicas : Fundação José Augusto 
# Empresas Públicas: Caixa Econômica Federal 
# Sociedades de Economia Mista: Banco do Brasil 
 
 
Agentes Públicos (gênero) 
 
E 
S 1 – Agente Político  Vínculo Político (Prerrogativa Funcional / Foro Privilegiado) 
P 
E 2 – Agente Administrativo  Servidor Público / Empresa Pública 
C 
I 3 – Agente Honorífico  Convidado ou convocado para prestar serviço público 
E 
S 4 – Agente Declarado  Recebe a delegação de um serviço público  Concessão / Permissão/ Autorização 
 
 
 
 Funcionário Público é um Agente Público 
 
 
Agentes Administrativos 
 
# Servidor Público 
# Empregado Público 
# Contratado Por Prazo Determinado 
 
 
 
 
Servidor Púbico 
 Estágio Probatório 
# Professor Segundo a CF = 36 meses 
# Policial Segundo a Lei 8.112 = 24 m 
 STF defende = 36 meses 
Titular: Cargo 
Vínculo: Legal (CTPS / FGTS) 
Direito: Estatuto (Estatutários) Lei 8.112/90 
 
* Estatuto garante o estágio probatório  Estabilidade 
* Contribuem para o R.P.P.S (Regime Próprio da Previdência Social) 
 
 
Empregado Público 
 
# Banco do Brasil 
# Petrobrás 
# Caixa Econômica Federal 
 
Titular: Emprego 
Vínculo: Contratual (Contrato de trabalho) (CTPS / FGTS) 
Direitos: CLT 
 
* Não tem estágio probatório nem estabilidade, podem ser demitidos com ou sem justa causa. 
* Contribuem para o R.G.P.S. (Regime Geral da Previdência Social) 
* Ver Súmula 390 do TST 
 
 
Contratado por Tempo Determinado 
 
# Professor Substituto da UFRN 
# Programa Saúde da Família 
 
Titular : Função 
Vínculo: Contratual (Contrato Administrativo) (CTPS / FGTS) 
Direitos: Contrato 
 
* Não tem estágio probatório, muito menos estabilidade. 
 
Resumo: 
 
# Servidor Público  Estatutário 
# Empregado Público  CLT 
# Contrato por Tempo Determinado  Prestador de Serviço 
 
** Funcionário Público é toda e qualquer pessoa física que tenha vínculo com o poder público (direto, indireto, 
remunerado, não remunerado, concursado ou não.) ** 
 
 
 
 
1 – Cargo Comissionado 
2 – Funcionário de Fato 
3 – Usurpador da Função 
4 – Funcionário Público 
 
 
Funcionário de Fato: É de fato, mas não de direito. 
 
# Reenquadramento (Não existe mais) 
 
# Atos: Válidos 
* Teoria da aparência 
* Proteção aos terceiros de boa-fé 
 
# Direitos: Diferença salarial dos últimos 5 anos 
Obs.: É OBRIGATÓRIO que volte ao cargo inicial 
 
(**Lembrar do exemplo do fisioterapeuta coveiro**) 
 
Usurpador da Função: (Crime) (Não tem vínculo, ele “finge” ser um servidor público) 
 
Os atos praticados pelos usurpadores de função são considerados inexistentes.* Ressalvados os terceiros de boa-fé* 
 
 
Cargo em comissão: (Livre nomeação e exoneração) (Escolhido por critério subjetivo e de confiança) 
 
# Secretário 
# Ministro 
# Assessor 
 
Titular: Cargo 
Vínculo: Legal (RGPS) CTPS e FGTS 
Direitos: Estatuto 
 
* Não tem estágio probatório nem estabilidade 
 
Parente (Ver súmula vinculante nº 13 do STF, nepotismo) 
 
 Direto : Cônjuge 
Nepotismo: 
 Indireto : Parente até 3º grau 
 
Obs.: Exceção ao nepotismo  CARGOS POLÍTICOS 
 
# Ministro 
# Secretário 
 
Princípios constitucionais de vedação ao Nepotismo: 
 
L I M P E 
* É vedado critério objetivo para nomear cargo em comissão. 
 
Critério  Subjetivo  Confiança 
 
Cargo em comissão é diferente de Função de confiança 
 Não tem vínculo titula cargo efetivo 
 
Cargo em comissão : Não pode ser função burocrática, só podem ser cargos de: 
# Chefia 
# Assessoramento 
# Direção 
 
 
Grávida com cargo em comissão, pode ser demitida ? 
 
1º Princípio de dignidade da pessoa humana 
2º Garantia na CF é pra quem é regido pela CLT, nesse caso, a grávida é estatutária, sendo assim, de livre nomeação 
e exoneração. 
 
Evolução Constitucional do Servidor Público 
 
CF 69 | ADCT | CF 88 | EC 19/98 | 2007 
 
# Administração Direta 
# Autarquias 
# Fundações Públicas 
 
NÃO SE APLICA A: 
# Empresas Públicas 
# Sociedades de Economia Mista 
 
CF 69 ADCT CF 88 EC 19/98 2007 
#Adm. Direta 
#Autarquia 
#Fund. Pública 
 Serv. Públicos 
(Concursados) 
 Emp. Públicas 
(CLT, não concursado) 
 
 
Art 19 
CLT a mais de 5 anos 
antes da constituição 
de 88 adquiria a 
estabilidade. Deixava 
de ser CLT e passava a 
ser estatutário. 
Regime Jurídico Único 
Todo mundo passou a 
ser servidor público. 
Fim do Regime 
Jurídica Único. 
Os servidores e as 
empresas públicas 
precisavam fazer 
concurso. 
Uma liminar 
declara 
inconstitucional a 
EC 19/98. 
Liminar suspende a 
EC 19/98. 
 
* ADCT = Atos das Disposições Constitucionais Transitórias 
 
** Obs.: Depois da liminar de 2007, todos os empregados públicos continuam como estão, não adquirem 
estabilidade, nem nada, pois, o efeito da limiar é EX NUNC (não retroage), mas a partir de 2007 todo concurso a ser 
feito é apenas para servidor público. ** 
 
Provimento de Cargo Público 
 
 
Originário Derivado 
Nomeação Horizontal – Readaptação / Transferência 
 Vertical – Promoção / Ascenção Funcional 
 Reingresso – Reintegração / Reversão / Recondução 
 
 
Originário: Nomeação – Pode ser para cargo efetivo (concurso público) ou para cargo em comissão (posse e 
exercício imediato) 
 
** Posse: Ato de investidura (vínculo jurídico) Assinar o termo de posse. Ato Administrativo e pode ser feito por 
procuração. 
 
** Entrar em exercício: Começar a trabalhar. 
 
Perguntas: 
 
1. É nomeado, mas não aparece para tomar posse. É demitido ou exonerado? 
 
Se não tomou posse, ainda não tem vínculo. Ato sem efeito. 
 
2. É nomeado, tomou posse, mas não entrou em exercício. 
 
É exonerado. 
 
3. O estágio probatório, é contado a partir de quando? E o benefício previdenciário? 
 
O estágio probatório de quando entrar em exercício, e o benefício previdenciário de quando tomar posse. 
 
4. Foi nomeado para cargo em comissão, mas não tomou posse e nem entrou em exercício. O que acontece? 
 
É exonerado, pois o vínculo dos cargos em comissão começam a partir da nomeação, levando em conta que os 
mesmos são de imediata posse e exercício. 
 
 Derivado 
 
# Horizontal – Readaptação / Transferência 
# Vertical – Promoção / Ascenção Funcional 
# Reingresso – Reintegração / Reversão / Aproveitamento/ Recondução 
 
** A transferência não existe mais, foi considerado inconstitucional pelo STF. 
** No reingresso para o funcionário “sair e voltar” ele precisa ser estável, senão, sai e não volta mais. 
 
 Remoção 
Transferência é diferente de Deslocamento Redistribuição 
 Cessão 
 
# Readaptação: Limitação na capacidade de trabalho 
 
Ex: Acidente. 
Pergunta: 
 
1. Na readaptação o que muda? 
 
a. Cargo 
b. Função 
c. Os dois 
d. Nenhum 
 
# Ascenção funcional: Foi declarada inconstitucional. 
 
# Promoção: Não há alteração de cargo, sim de nível ou de carreira. 
 
# Reintegração: Quando se anula uma demissão. Quando a demissão é anulada o servidor ganha todas as vantagens 
que deixou de receber. 
 
Ex: Não é estável, sofre uma demissão, mas a demissão é anulada. 
Essa “volta” é chamada de provimento inominado. 
O efeito da anulação é o que faz voltar. (Ex Tunc) 
 
# Reversão : Volta do aposentado 
 
# Ofício: Quando for cassada a aposentadoria por invalidez. (Ato vinculado) 
# A pedido: Aposentou-se voluntariamente e pediu para voltar (Ato discricionário) 
 
** Obs.: Na volta do aposentado a pedido, precisa ter cargo vago, pois ele não pode ser excedente. Já na volta a 
ofício, ele volta mesmo que não exista cargo vago. 
 
Pergunta: 
 
1. A reversão é uma “desaposentação”? 
 
Quando de ofício sim, quando a pedido não. 
 
2. Qual o prazo para ocorrer a reversão ? 
 
Até 5 anos contados da aposentadoria ou até os 70 de idade, o que vier primeiro. 
 
3. A reversão por interesse público (a pedido) pode ocorrer sem cargo vago? 
 
Não. Não pode ficar como excedente. 
 
# Aproveitamento 
 
 Estágio Probatório  Exonera 
Cargo Extinto 
 Estável  Disponibilidade Remunerada até ser aproveitado 
 
** Não precisa bater ponto (em casa) 
** É remunerado proporcional ao tempo de serviço 
** Pode ser aproveitado em outro cargo, compatível com o que tinha antes e no mesmo órgão. 
 
 
# Recondução 
 
I – Quando o servidor originário for reintegrado 
II – Quando o servidor não passar em novo estágio probatório 
III – A pedido 
 
** Obs.: Nos casos II e III o vínculo precisa estar suspenso. 
 
Ex: O cara era Juiz Estadual e passou no concurso para Delegado da Polícia Federal. 
Ele suspende o vínculo de Juiz, e vai para o estágio probatório de DPF, tem o prazo do estágio para se “arrepender” 
e voltar a ser juiz, ou mesmo se não passar no estágio ainda pode voltar, pois o vínculo dele está apenas suspenso. 
 
 
Vacância / Vago 
 
** Obs.: Quando um funcionário entra em licença o cargo não fica vago. 
 
Vínculo: 
Extinto Suspenso Alterado 
Morte Vacância por posse Aposentadoria 
Demissão Readaptação 
Exoneração 
 
Ex: O cara é Delegado da Polícia Civil e passou no concurso pra auditor fiscal. Pode pedir pra o vínculo dele ser 
extinto ou suspenso. 
 
Provimento – Acesso ao cargo público. 
 
Deslocamento é diferente de provimento e de transferência. 
Deslocamento é mudança do cargo ou do servidor. 
 
 
# Redistribuição 
# Cessão 
# Remoção 
 
Remoção Redistribuição Cessão 
Servidor e pode ser feita tanto de 
ofício quanto a pedido. 
É do cargo e só pode ser feita a 
ofício. 
É do servidor e pode ser feita tanto 
de oficio quanto a pedido. 
 
** A cessão admite que ocorra entre administrações públicas diferentes. 
 
# Remoção de ofício: Não pode ser entendida como sanção. Sempre por interesse público. 
 
# Remoção a pedido: 
A critério da administração pública (ato discricionário) 
Independente do interesse público (ato vinculado): Em caso de saúde (Servidor ou dependentes) e para 
acompanhar o cônjuge 
 
** Obs.: Para acompanhar o cônjuge só quando o mesmo tiver sido removido de ofício. 
 
# Redistribuição: Do cargo / De ofício 
 
Criação ou extinção de órgão público. 
Ex: Para criar a secretaria da copa, precisar criar os cargos, fazer uma lei e um concurso público. Então na 
redistribuição pega-se os cargos de outra secretaria e coloca na secretaria da copa, ou seja, redistribui. Quando 
acabar a copa, extingue o órgão e redistribui os cargos. 
 
# Cessão – Servidor – Pode pegar servidor de órgão diferente 
# Permuta 
 
Cessionário – Receber 
Cedente – Dar 
 
1. Quem paga a previdência e a remuneração dos servidores cedidos? 
 
Previdência – Cedente 
Remuneração – Cessionário 
 
 
 
 
 
Servidores Púbicos – Remuneração 
 
 Subsídio 
# Remuneração Salário 
 Vencimentos 
 
# Pensão Previdenciária 
 
# Acumulação de cargos 
 
 
# Subsídio: Pagamento feito ao servidor público em uma única parcela. (É proibido / vedado ganhar qualquer tipo 
de acréscimo ou gratificação, salvo os que tenham natureza indenizatória) 
 
Quem recebe: Agentes Políticos, Policiais, AGU, Defensoria Pública, Auditores Fiscais. 
 
** Teto do funcionalismo: Subsídio do Ministro do STF. 
 
# Salário: Qualquer que trabalhe pela CLT – Empregado. 
 
# Vencimentos: 
Vencimento Básico Vantagem 
Salário Mínimo Adicional 
Abono – Complementar 
Obs.: Nada pode incidir sobre o abono. 
Gratificação 
 Indenização 
 
Vencimento: Pode ser menor que o salário mínimo 
Vencimentos: Igual ou maior ao salário mínimo 
 
Adicional e gratificação (vantagem que tem natureza definitiva, podem incorporar para a aposentadoria.) 
Indenização não, pois não tem natureza definitiva. 
# Pensão Previdenciária 
 
# Subsídio 
# Salário Proventos  Morte  Pensão Previdenciária ( Dependentes) 
# Vencimentos 
 
Dependentes de 1ª, 2ª e 3ª classe. 
 
1ª Classe : Cônjuge / Companheira / Filhos 
2ª Classe: Pais 
3ª Classe: Irmãos (até 21 anos) 
 
** Maioridade Previdenciária : 21 anos / Militar: 24 
 
Regras de dependentes 
 
1 -> Não existe divisão de pensão entre classes 
2 -> Existe divisão na mesma classe 
 
Ex: 
R.P.P.S  50% + 50% = Mulher + Filhos 
R.G.P.S.  Por cabeça 
 
3 -> Não existe sucessão de pensão 
4-> Dependentes precisam provar a dependência econômica, menos os da primeira classe (dependência presumida) 
 
Perguntas: 
Enteado pode ser considerado dependente? Sim 
Ex mulher com pensão alimentícia é dependente? Sim 
Ex mulher sem pensão alimentícia é dependente? Não 
Casado + Concubina (amante) -> Pura (Não sabe que é casado) Impura (Sabe) 
 
 
União estável: Pensão (Não) Bens (Sim) 
 
# Vantagens 
 
# Adicional 
# Gratificação 
# Indenização 
Indenização Adicional 
Diária : Deslocamento Provisório 
Ex: Viagem – curso, não precisa saber o valor porque 
varia. 
Insalubridade 
Ajuda de Custo: Deslocamento Definitivo 
Ex: Remoção de ofício, mudança, no máximo 3 vezes o 
valor dos vencimentos. 
Periculosidade 
 Férias 
 Tempo de Serviço 
 Hora extra 
 Noturno 
Insalubridade (Atividade morte lenta) / Periculosidade (Atividade morte instantânea) 
Esses dois adicionais não podem ser acumulados. 
 
Tempo de Serviço: Não existe mais no âmbito federal. 
A cada 5 anos de serviço um adicional de 5% (Quinquênio) 
 
Hora Extra: Jornada diária não pode ser maior que 8 nem menor que 6 
Além da jornada diária 50% da hora normal 
No máximo 2 horas extra por jornada. 
 
Adicional Noturno: 25 % das 22:00às 05:00 
 
Adicional de Férias: 
# Prazo: 30 dias 
# Valor do adicional: 1/3 
# Pode parcelar: Em até 3 vezes 
# Cálculo: CLT a cada 12 meses 
# Acúmulo: Até 2 períodos 
 
** Pra quem é servidor, as primeiras férias só após 12 meses, depois disso a cada início de ano. 
 
Pergunta: 
1. Um servidor com 10 meses e 16 dias de trabalho quer ser exonerado ele tem férias proporcionais? 
Não. Primeiras férias só após completar 12 meses de trabalho 
 
 
Quem trabalha com Raio – X tem direito a 20 dias de férias a cada semestre. 
 
** A lei diz que não tem direito a 1/3 de férias, mas segundo o STF tem direito sim. 
 
# Acumulação de Cargos 
 
Regra: 1 cargo público 
Exceção: + 1 cargo público 
 
1 – Lei 
2 – Teto do funcionalismo 
3 – Jornada semanal máxima de 60h para acumulação 
 
Cargos em que pode haver acumulação: 
 
CF ADCT 8.112/90 
2 cargos de professor (públicos) 3 cargos públicos 2 cargos em comissão 
1 professor + 1 Técnico Científico 2 médico e 1 médico militar 
Antes da CF de 88 
2 cargos acumuláveis + cargo em 
comissão 
2 na área da saúde Regra: Afastar dos dois acumulados, 
salvo se houver possibilidade de 
acúmulo + um efetivo. 
 
 
** Técnico Científico = Exige área específica do conhecimento científico 
** Cargo burocrático é inacumulável. 
 
Cargos Eletivos: 
 
#Presidente 
#Governador 
#Senador 
#Deputado 
 
** Afastam-se do cargo efetivo. 
** Trabalham só no eletivo, remuneração é paga pelo eletivo, e a previdência pelo efetivo. (O tempo do serviço no 
cargo eletivo conta para todos os efeitos, menos para promoção por merecimento.) 
 
 
#Prefeito 
 
** Afasta-se do cargo efetivo, trabalha apenas no eletivo pode escolher por quem receber a remuneração, mas a 
previdência é paga pelo efetivo. 
 
 
#Vereador 
** Se há compatibilidade de horário, acumula os cargos e recebe pelos dois, se não, afasta-se do efetivo e faz a 
escolha de por quem receber a remuneração. 
 
 
Servidores Públicos 
 
# Poder Disciplinar 
# Sanções Disciplinares 
# Regras Constitucionais sobre Regime Disciplinar 
 * Verdade Sabida 
 * Paridade de Armas 
 * Pena Perpétua 
# Procedimento para aplicação das sanções 
 
 
# Sindicância 
 
P.A.D Início Procedimento 
 
 
# Penalidades 
 
* Advertência 
* Suspensão 
* Demissão 
 
# Recurso 
# Responsabilidade 
 
 
 Advertência 
Sanções Suspensão 
 Demissão 
 
** Exoneração NÃO é sanção / penalidade ** 
 
Pergunta: 
1 - Existe discricionariedade no poder disciplinar? 
Sim, na escolha da sanção. 
# Regras Constitucionais 
 
* Verdade Sabida 
* Paridade de Armas 
* Pena Perpétua 
 
# Verdade Sabida: ( Não é permitida no Brasil) 
É a possibilidade de aplicar uma sanção de ofício, sem que a pessoa tenha direito a defesa. Não é permitido, pois 
todos tem direito ao D.P.L  Contraditório e ampla defesa. Qualquer sanção só pode ocorrer após o devido 
processo legal. 
 
# Paridade de Armas: (Igualdade de armas) 
Em processos administrativos é obrigatório o direito a defesa, mas não precisa ser técnica, ou seja, não precisa ser 
feita por um advogado. (Sumula Vinc. Nº 14 do STF) 
 
# Pena Perpétua: (Não existe em nenhum tipo de processo) 
Demissão para sempre? Não = Pena perpétua 
 
# Regras Processuais 
 
 Processo Investigativo (Quando o objetivo for apenas investigar, não precisa garantir o D.P.L / C.A.D) 
Sindicância 
 Processo Autônomo (Objetiva aplicar uma sanção, precisa garantir o D.P.L / C.A.D) 
 
** Processo Autônomo: Quando se sabe a autoria e quando a sanção estiver entre uma advertência e uma 
suspensão de até 30 dias. 
 
P.A.D (Processo Administrativo Disciplinar): Nasce de ofício ou resultado de uma sindicância. 
 
** A sindicância que antecede o P.A.D é a investigativa que não precisa garantir o D.P.L 
 
Pergunta: 
1 - Na sindicância pode haver a aplicabilidade de pena? 
Sim. Advertência ou suspensão de até 30 dias. 
 
# Etapas do P.A.D 
 
* Instauração 
* Inquérito Adminstrativo 
* Julgamento 
Instauração Inquérito Administrativo Julgamento 
Quando é publicada 1 portaria que 
nomeará uma comissão composta 
por 3 servidores estáveis. Os três 
tem que ter o mesmo nível ou nível 
superior ao investigado. 
Instrução 
Defesa 
Relatório 
 
 
# Instrução: Colher provas (Documental, testemunhal, pericial) 
Pergunta: 
1- Interceptação telefônica é possível? 
Não. É exclusivo do direito penal. Só pode ser usada a interceptação telefônica se for uma prova emprestada, nunca 
de forma autônoma. 
 
# Defesa: Técnica? Não é necessária. 
 
Pergunta: 
1 - Defesa é obrigação ou faculdade? 
É obrigação. Se o indiciado for considerado revel, ou seja, não apresentar a defesa no tempo determinado, o Estado 
determinará um defensor dativo, que não precisa ser advogado, não pode ser um membro da comissão e precisa ser 
de mesmo nível ou superior. 
 
# Relatório: É feito pela comissão. Precisa ser conclusivo, porém, não é vinculante. 
 
Pergunta: 
1 – O servidor durante a instauração está trabalhando ou afastado? 
Trabalhando, mas é possível fazer o afastamento temporário. Isso não é considerado sanção, é medida cautelar, 
não é obrigatório, recebe seus vencimentos normalmente e esse afastamento pode ser durante 60 dias, 
prorrogáveis por mais 60. 
 
# Julgamento: Só quem julga servidor é autoridade administrativa. Comissão faz apenas relatório. 
 
** Se for caso de demissão, é a máxima autoridade. 
** Se for caso de suspensão, é quem está imediatamente inferior a quem demite. 
** Se for caso de advertência, é o chefe imediato. 
 
***A autoridade máxima pode demitir, suspender e advertir. 
 
Pergunta: 
1 - A competência para julgar é privativa (pode delegar) ou exclusiva (indelegável)? 
É privativa. 
 
# Recurso: É uma garantia fundamental. (Menos para quem tem foro privilegiado, pois já é julgado na instância 
máxima) 
 
Pedido de Reconsideração Recurso Revisão 
Dirigido à mesma autoridade. Não à 
instância superior. 
Prazo: 30 dias. Só 1 vez 
Não é admitido a reformatio in 
pejus (reformar para pior) 
Hierárquico 
Dirigido à autoridade superior 
Prazo: 30 dias. Só 1 vez. 
Admite-se a reformatio in pejus. 
Não tem prazo, mas precisa ter um 
FATO NOVO, e não admite a 
reformatio in pejus. 
 
# Penalidades -> Características 
 
Advertência Suspensão Demissão 
Escrito Escrito Escrito 
Fica no registro funcional e é 
cancelado após 3 anos 
Fica no registro funcional e é 
cancelado após 5 anos. 
Não fica no registro funcional 
porque o vínculo é extinto com o 
ato da demissão. 
Efeito Ex nunc 
Prescrição: Se não advertir em um 
prazo de 180 dias contados a partir 
do dia que toma conhecimento, 
prescreve. 
Prescrição: Se não suspender em 
um prazo de 2 anos contados a 
partir do dia que toma 
conhecimento, prescreve. 
Prescrição: Se não demitir em um 
prazo de 5 anos contados a partir 
do dia que toma conhecimento, 
prescreve. 
 
** Suspensão pode ser de 1 até 90 dias, e o servidor fica sem receber nada durante esse período. 
** A administração pode converter (por prejuízo à administração pública ficar sem o servidor), a suspensão em 
multa de 50% (metade do salário). Não é pena de multa, a pena continua sendo suspensão. (Ato discricionário) . 
 
# Demissão – Variações 
 
* Demissão – Pode fazer concurso e voltar 
* Demissão + 5 anos – Durante 5 anos não pode fazer concurso 
* Demissãopara sempre – STF considera inconstitucional porque seria um tipo de pena perpétua. 
* Cassação da aposentadoria – Quando na ativa o servidor é punido com a demissão 
 
Ex: Em 2000 o servidor fez ‘alguma coisa’ que ninguém descobriu, em 2005 ele tinha tempo para se aposentar e se 
aposentou, mas em 2011 a administração tomou conhecimento do que ele havia ‘aprontado’. O P.A.D. concluiu que 
ele tinha que ser demitido, mas ele estava aposentado, então, converte-se em cassação da aposentadoria. 
 
** Para cassar a aposentadoria, a pena tem que ser de demissão, se for advertência ou suspensão não acontece 
nada. 
 
# Responsabilidade: Uma conduta praticada pelo agente pode gerar: 
 
* Processo Civil 
* Processo Administrativo 
* Processo Penal 
 
** Obs.: Estes processos são independentes. A decisão de um não vincula o outro, exceto em algumas ocasiões em 
que o resultado do processo penal vincula sim, o civil e o administrativo: 
 
* Inexistência do fato 
* Falta de autoria

Outros materiais

Perguntas Recentes