legislacao educacional
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legislacao educacional


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Legislação 
Educacional
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Marcia Siécola
MARCIA SIÉCOLA
Curitiba
2016
LEGISLAÇÃO EDUCACIONAL
Apresentação
© 2016 \u2013 IESDE Brasil S/A. É proibida a reprodução, mesmo parcial, por qualquer processo, sem 
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CIP-BRASIL. CATALOGAÇÃO NA PUBLICAÇÃO 
SINDICATO NACIONAL DOS EDITORES DE LIVROS, RJ
________________________________________________________________________
S573L
Siécola, Marcia
Legislação educacional / Marcia Siécola. - 1. ed. - Curitiba, PR : IESDE Brasil, 2016. 
196 p. : il. ; 21 cm.
ISBN 978-85-387-6263-8
1. Ensino - Legislação - Brasil. 2. Planejamento educacional. I. Título.
16-35420 CDD: 379.81
 CDU: 34:37(81)
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Capa: IESDE BRASIL S/A.
Imagem da capa: Martin Bilek/Shutterstock
Apresentação
Este livro tem como principal objetivo assessorar os docentes e demais profissionais 
da área de educação em compreenderem o contexto que envolve a Legislação Educacional 
no âmbito nacional, a partir de um resgate histórico da trajetória da educação brasileira, 
desde a Constituição Federal de 1988 até a atualidade com as Políticas Atuais de Educação 
(PNE \u2013 2014-2024).
Com base em um diagnóstico sobre o papel social destinado à educação em diferentes 
períodos da história brasileira, é possível evidenciar algumas das principais tensões e contra-
dições que marcaram a organização do nosso sistema educacional, bem como as continuida-
des, descontinuidades, adaptações e rupturas que caracterizaram as políticas educacionais de 
diferentes períodos.
Esperamos que esse material contribua para a prática do docente e de todos os envolvidos 
no cenário educacional, trazendo reflexões pertinentes sobre a Legislação Educacional que 
devem priorizar o combate às desigualdades sociais e dar um grande salto no contexto brasi-
leiro, promovendo, assim, a educação de qualidade como um direito social.
Sobre a autora
Sobre a autora
MARCIA SIÉCOLA
Mestre em Educação pela Universidade Tuiuti do Paraná (UTP). Especialista em 
Formação Docente em EAD e Gestão, Inovação e Docência em Educação a Distância pelo 
Centro Universitário Internacional (UNINTER). Graduada em Pedagogia pela Faculdade de 
Educação, Ciências e Letras Positivo (UP).
1
Aula
 LEGISLAÇÃO EDUCACIONAL NO ÂMBITO NACIONAL 9
PARTE 1: A EDUCAÇÃO NA CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988 10
PARTE 2: A EDUCAÇÃO NO ESTATUTO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE 14
PARTE 3: LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAÇÃO NACIONAL (LEI 9.394/96) 17
2
Aula
 DIRETRIZES CURRICULARES PARA O ENSINO FUNDAMENTAL DE 9 ANOS 27
PARTE 1: O DIREITO À EDUCAÇÃO COMO FUNDAMENTO MAIOR DAS DIRETRIZES 28
PARTE 2: O CURRÍCULO: BASE NACIONAL COMUM E PARTE DIVERSIFICADA 32
PARTE 3: A ENTRADA DAS CRIANÇAS DE 6 ANOS NO ENSINO FUNDAMENTAL 36
3
Aula
 DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS PARA ENSINO MÉDIO 47
PARTE 1: AS MÚLTIPLAS LINGUAGENS 48
PARTE 2: CIÊNCIAS DA NATUREZA 52
PARTE 3: CONHECIMENTO MATEMÁTICO 55
4
Aula
 REFERENCIAL CURRICULAR NACIONAL PARA A EDUCAÇÃO INFANTIL 67
PARTE 1: CUIDAR E EDUCAR: AÇÕES INDISSOCIÁVEIS 68
PARTE 2: A FORMAÇÃO PESSOAL E SOCIAL 71
PARTE 3: CONHECIMENTO DE MUNDO 75
5
Aula
 DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS PARA A EDUCAÇÃO INFANTIL 85
PARTE 1: CONCEPÇÃO E PRINCÍPIOS DA EDUCAÇÃO INFANTIL 86
PARTE 2: ORGANIZAÇÃO DE ESPAÇOS, TEMPOS E MATERIAIS 90
PARTE 3: PRÁTICAS PEDAGÓGICAS 93
Sumário
6
Aula
 PROPOSTA PEDAGÓGICA 105
PARTE 1: A ESCOLA CONSTRUINDO A \u201cBOA ESCOLA\u201d 106
PARTE 2: A PROPOSTA PEDAGÓGICA NA EDUCAÇÃO INFANTIL 109
PARTE 3: A PROPOSTA PEDAGÓGICA NO ENSINO FUNDAMENTAL E MÉDIO 114
7
Aula
 AVALIAÇÃO NA EDUCAÇÃO E DA ESCOLA 125
PARTE 1: AVALIAR NA EDUCAÇÃO INFANTIL 126
PARTE 2: AVALIAR NO ENSINO FUNDAMENTAL 130
PARTE 3: AVALIAR NO ENSINO MÉDIO 134
8
Aula
 RENDIMENTO ESCOLAR 143
PARTE 1: CONCEPÇÃO, PRINCÍPIOS E FINALIDADE 144
PARTE 2: A CONSTRUÇÃO COLETIVA DO REGIMENTO ESCOLAR 147
PARTE 3: CONHECENDO O REGIMENTO ESCOLAR DE UMA ESCOLA PÚBLICA 151
9
Aula
 PLANO NACIONAL DE EDUCAÇÃO \u2013 ASPECTOS LEGAIS 161
PARTE 1: OS DESAFIOS DA EDUCAÇÃO BÁSICA: METAS 1, 2, 3 E 4 162
PARTE 2: A QUALIDADE DA EDUCAÇÃO BÁSICA E A ALFABETIZAÇÃO DE TODOS OS CIDADÃOS: METAS 5, 7 E 9 167
PARTE 3: OS TEMPOS NA ESCOLA E O TEMPO DE ESCOLARIDADE: METAS 6 E 8 172
10
Aula
 PLANO NACIONAL DE EDUCAÇÃO \u2013 ASPECTOS LEGAIS 179
PARTE 1: OS DESAFIOS DO ENSINO MÉDIO E DA EDUCAÇÃO SUPERIOR: METAS 10, 11 E 12 180
PARTE 2: A FORMAÇÃO E VALORIZAÇÃO DOS PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO: 
METAS 13, 14, 15, 16, 17 E 18 184
PARTE 3: OS DESAFIOS DA GESTÃO DEMOCRÁTICA E O INVESTIMENTO PÚBLICO NA EDUCAÇÃO: 
METAS 19 E 20 189
Sumário
9Legislação Educacional
Devido à amplitude e relevância dessa temática, faz-se 
necessário conhecer a Legislação sobre a educação e utilizá-
la como instrumental no cotidiano de todo educador, não só 
propiciando oportunidade de implementar as Políticas Públicas 
sobre educação de forma coerente e correta com as normas 
existentes, mas também exigir que os direitos de alunos, pais, 
professores e diretores sejam garantidos.
Para tanto, o presente estudo apresenta uma abordagem 
histórica de direito à educação prevista na Constituição Federal de 
1988, no Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA, 1990) e na 
LDB (Lei 9.394/96). Na sequência, refletiremos sobre a inserção 
desse privilégio no rol dos direitos sociais, como prerrogativa de 
que todas as pessoas podem exigir do Estado a prática educativa 
como direito fundamental traduzindo muito da exigência que todo 
cidadão brasileiro pode fazer em seu favor.
Aula 1
LEGISLAÇÃO 
EDUCACIONAL NO 
ÂMBITO NACIONAL 
Aula 1 Legislação educacional no âmbito nacional
10 Legislação Educacional
Parte
1 A Educação na Constituição 
Federal de 1988
A Constituição é um conjunto de leis que regem um país, um governo, um estado, é também chamado 
de Carta Magna ou Lei Suprema. Constitui-se de um conjunto de normas que regulam o Estado brasileiro, 
estabelecendo, inclusive, quais são as funções e competências dos diferentes órgãos do Estado, tais como: 
os poderes Judiciário, Legislativo, Executivo, Municípios, Estados, União, Defensoria Pública, Ministério 
Público, entre outros.
A Constituição Federal vigente foi promulgada no dia 5 de outubro de 1988, com uma abordagem 
democrática em relação às demais constituições. Essa democracia é evidenciada, pois teve a colaboração e 
participação do povo, por meio de abaixo assinados, liderado pelos sindicatos de classe, entidades religiosas 
e demais segmentos da sociedade. 
Dentre outras alterações, o direito à educação no país foi priorizado a partir da promulgação da 
Constituição Federal de 1988. Após o Brasil ter vivenciado um grande período de Ditadura Militar, que 
percorreu os anos de 1964 a 1985, o país se via em um novo processo de redemocratização, em que se via a 
demanda de devolver ao povo brasileiro todos os direitos retirados durante o processo ditatorial.
A
gê
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Figura 1: Ulysses Guimarães anuncia promulgação da Constituição de 1988. Disponível em: <http://vestibular.uol.
com.br/resumo-das-disciplinas/atualidades/25-anos-da-constituicao-federal-promulgacao-marcou-transicao-entre- 
ditadura-e-democracia.htm>. Acesso em: 29 abr. 2016.
Aula 1Legislação educacional no âmbito nacional
11Legislação Educacional
Entretanto, ao longo da história, com maior ou menor abrangência, e marcadas pelo contexto de cada 
época,