Vigilância em Saúde

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Vigilância em Saúde
Docente: Enf.ª Sanitarista Elmirene Santos da Silva
Feira de Santana-BA
2017
VIGILÂNCIA EM SAÚDE
Constitui um processo contínuo e 
sistemático de coleta, consolidação, 
análise e disseminação de informações 
sobre eventos relacionados à saúde, 
visando o planejamento e a 
implementação de medidas de saúde 
pública, para a proteção da saúde da 
população, a prevenção e controle de 
riscos, agravos e doenças, bem como 
para a promoção da saúde.
Articulação com demais 
ações e serviços do SUS: 
INTEGRALIDADE
Descentralização e 
reorganização dos 
serviços e práticas no 
nível local
Articulação entre 
as vigilâncias
Considerar 
contribuições de 
outras disciplinas
Análise permanente da situação de saúde da
população, articulando-se num conjunto de ações
que se destinam a controlar determinantes, riscos e
danos à saúde de populações que vivem em
determinados territórios, garantindo a integralidade
da atenção, o que inclui tanto a abordagem individual
como coletiva dos problemas de saúde.
OBJETIVO 
• A Vigilância em Saúde constitui um processo contínuo e 
sistemático de coleta, consolidação, análise e 
disseminação de dados sobre eventos relacionados à 
saúde, visando o planejamento e a implementação de 
medidas de saúde pública para a proteção da saúde da 
população, a prevenção e controle de riscos, agravos e 
doenças, bem como para a promoção da saúde.
 As ações de Vigilância em Saúde são coordenadas com 
as demais ações e serviços desenvolvidos e ofertados 
no SUS para garantir a integralidade da atenção à saúde 
da população.
PRINCÍPIOS GERAIS
 As ações de Vigilância em Saúde abrangem toda a população 
brasileira e envolvem práticas e processos de trabalho voltados 
para:
I - a vigilância da situação de saúde da população, com a produção de 
análises que subsidiem o planejamento, estabelecimento de 
prioridades e estratégias, monitoramento e avaliação das ações de 
saúde pública;
II - a detecção oportuna e adoção de medidas adequadas para a 
resposta às emergências de saúde pública;
II - a vigilância, prevenção e controle das doenças transmissíveis;
IV - a vigilância das doenças crônicas não transmissíveis, dos 
acidentes e violências;
PRINCÍPIOS GERAIS
V - a vigilância de populações expostas a riscos ambientais em saúde;
VI - a vigilância da saúde do trabalhador;
VII - vigilância sanitária dos riscos decorrentes da produção e do uso 
de produtos, serviços e tecnologias de interesse a saúde; 
VIII - outras ações de vigilância que, de maneira rotineira e 
sistemática, podem ser desenvolvidas em serviços de saúde públicos 
e privados nos vários níveis de atenção, laboratórios, ambientes de 
estudo e trabalho e na própria comunidade.
PRINCÍPIOS GERAIS
 Os recursos federais transferidos para Estados, Distrito Federal e 
Municípios para financiamento das ações de Vigilância em Saúde 
estão organizados no Bloco Financeiro de Vigilância em Saúde e 
são constituídos por:
FINANCIAMENTO
Componente de 
Vigilância em 
Saúde Componente da 
Vigilância Sanitária
ORGANIZAÇÃO DA VIGILÂNCIA EM 
SAÚDE
Para atender às especificidades 
do território, o trabalho da 
vigilância em saúde deve ser 
pautado nos seguintes 
conhecimentos: Epidemiológico e sanitário
Social
Demográfico
Ambiental
Econômico
Cultural
Político
1. Processos de trabalho da vigilância em saúde e o território
ORGANIZAÇÃO DA VIGILÂNCIA EM 
SAÚDE
No âmbito dos serviços de vigilância em saúde
•Trabalho multiprofissional e interdisciplinar
•Garantir singularidades de cada área e o desenvolvimento de excelência técnica 
responsável
Nos diversos serviços de saúde
•Contribuir para maior racionalidade do atendimento integral
Nas ações de apoio institucional
•Colaborar na construção da integralidade como partícipe da equipe que se encarrega 
da operacionalização da Rede de Atenção à Saúde e seus serviços
Nas ações de apoio matricial aos serviços de saúde
•Contribuir para qualificar a construção de projetos terapêuticos singulares e coletivos 
junto às equipes de saúde
ORGANIZAÇÃO DA VIGILÂNCIA EM 
SAÚDE
2 Regionalização
 deve orientar a descentralização das ações e os processos
de negociação e pactuação  Vigilância inserida no
processo.
ORGANIZAÇÃO DA VIGILÂNCIA EM 
SAÚDE
3 Inserção da vigilância em saúde na Rede de Atenção à Saúde
 Dificuldades em superar a fragmentação das ações e serviços e
qualificar a gestão do cuidado;
 Atenção integral depende da inserção das ações de promoção e
vigilância em saúde na organização das Redes de Atenção à Saúde,
em especial na Atenção Primária à Saúde
- atribuições e responsabilidades definidas;
- integração dos processos de trabalho, planejamento, programação,
monitoramento, avaliação ;
- educação permanente.
 Compatibilização dos territórios de atuação da APS e vigilância em
saúde;
 Construção de linhas de cuidado como uma das ferramentas para
integração.
ORGANIZAÇÃO DA VIGILÂNCIA EM 
SAÚDE
4. Planejamento, monitoramento e avaliação
 Construção de agendas estratégicas com objetivos claros e
bem definidos;
 Aprimoramento de informações e monitoramento sistemático
de resultados;
 Base: análise da situação de saúde;
 Programação em consonância com o estabelecido nos planos
de saúde.
5. Sistemas de Informação
 Integração dos sistemas;
 Disseminação de dados e informações que atendam às
necessidades de usuários, profissionais, gestores, prestadores
de serviço e controle social, ressalvadas as questões éticas, de
sigilo profissional e o disposto na Lei 12.527/2011.
ORGANIZAÇÃO DA VIGILÂNCIA EM 
SAÚDE
6. Comunicação
 Três funções:
• Alerta de risco sanitário mudança imediata de
comportamentos individuais ou implementação de
medidas de caráter coletivo;
• Disponibilização de material técnico científico
aperfeiçoamento das ações. Ação de rotina, atualizada
e dirigida a públicos específicos, utilizando meios
adequados para alcançar suas finalidades;
• Mobilização social ampliar o comprometimento da
população com a eliminação ou redução de riscos.
ORGANIZAÇÃO DA VIGILÂNCIA EM 
SAÚDE
7. Educação
 Expansão e qualificação da vigilância em todos os pontos
de atenção;
 Adoção de novos modelos de educação permanente,
com metodologias apropriadas e inovadoras;
8. Emergências
 Resposta oportuna e proporcional às emergências, em
alinhamento com o RSI.
Vigilância 
em 
Saúde
Promoção da 
saúde
Vigilância 
sanitária
Vigilância em 
saúde do 
Trabalhador
Vigilância da 
situação de 
saúde
Vigilância 
ambiental
Vigilância 
Epidemiológica
VIGILÂNCIA EPIDEMIOLÓGICA
“Conjunto de ações que proporciona o conhecimento,
a detecção ou prevenção de qualquer mudança nos
fatores determinantes e condicionantes de saúde
individual ou coletiva, com a finalidade de recomendar
e adotar as medidas de prevenção e controle das
doenças ou agravos.”
VIGILÂNCIA EPIDEMIOLÓGICA
 Coleta de dados;
 Processamento de dados coletados;
Analise e interpretação dos dados processados;
 Recomendação das medidas de controle 
apropriadas;
 Promoção das ações de controle indicadas;
Avaliação da eficácia e efetividade das medidas 
adotadas;
Divulgação de informações pertinentes.
Notificação
É a comunicação da ocorrência de determinada
doença ou agravo, feita a autoridade sanitária por
profissionais de saúde ou qualquer cidadão, para fins
de adoção de medidas de intervenção pertinentes.
Investigação
 É um trabalho de campo, realizado a partir de
casos notificados (clinicamente declarados ou
suspeitos) e seus contatos;
 Objetivos
• identificar fonte e modo de transmissão, grupos
expostos a maior risco e fatores determinantes;
• confirmardiagnóstico e determinar as
principais características epidemiológicas.
• O seu propósito final é orientar medidas de
controle para impedir a ocorrência de novos
casos.
Tipos de Dados - SNVE
 Dados demográficos, socioeconômicos e ambientais:
número de habitantes e características de sua
distribuição, condições de saneamento, climáticas;
 Dados de morbidade: notificação de casos e surtos, de
produção de serviços ambulatoriais e hospitalares, de
investigação epidemiológica, de busca ativa de casos;
 Dados de mortalidade: Declarações de óbitos,
processadas pelo Sistema de Informações sobre
Mortalidade;
 Notificação de surtos e epidemias
Promoção da Saúde
“Conjunto de intervenções individuais, coletivas e
ambientais responsáveis pela atuação sobre os
determinantes sociais da saúde.”
Vigilância da Situação de Saúde
“Desenvolve ações de monitoramento contínuo do
País, Estado, Região, Município ou áreas de
abrangência de equipes de atenção à saúde, por
estudos e análises que identifiquem e expliquem
problemas de saúde e o
comportamento dos principais indicadores de saúde,
contribuindo para um planejamento de saúde mais
abrangente.”
Vigilância Ambiental
“Conjunto de ações que propiciam o conhecimento
e a detecção de mudanças nos fatores determinantes e
condicionantes do meio ambiente que interferem na
saúde humana, com a finalidade de identificar as
medidas de prevenção e controle dos fatores de risco
ambientais relacionados às doenças ou a outros
agravos à saúde.”
Vigilância Ambiental
 É também atribuição da VSA os procedimentos de
vigilância epidemiológica das doenças e agravos à
saúde humana, associados a contaminantes
ambientais, especialmente os relacionados com a
exposição a agrotóxicos, amianto, mercúrio,
benzeno e chumbo.
Vigilância Ambiental
 Áreas de atuação:
• Vigilância da qualidade da água para consumo humano -
VIGIAGUA;
• Vigilância em saúde de populações expostas a poluentes
atmosféricos - VIGIAR;
• Vigilância em saúde de populações expostas a
contaminantes químicos – VIGIPEQ;
• Vigilância em saúde ambiental relacionada aos riscos
decorrentes de desastres – VIGIDESASTRES;
• Vigilância em saúde ambiental relacionada aos fatores
Físicos – Vigifis.
Vigilância Ambiental
 O Vigifis, tem como objetivo a proteção da saúde da população
exposta às radiações ionizantes (RI) e não ionizantes (RNI).
 O Vigifis atua:
• no desenvolvimento de modelos de vigilância em saúde ambiental
relacionados à exposição humana à radioatividade natural elevada,
em resposta às demandas crescentes vindas da população e de
profissionais da área de saúde em regiões conhecidas como de alta
concentração de minérios radioativos;
• na preparação, prevenção e resposta do setor saúde em casos de
emergências radiológicas e nucleares e na vigilância da população
exposta às radiações não ionizantes, sobretudo os grupos mais
vulneráveis a esse tipo de radiação.
Vigilância em Saúde do Trabalhador
“Visa à promoção da saúde e à redução da
morbimortalidade da população trabalhadora, por
meio da integração de ações que intervenham nos
agravos e seus determinantes decorrentes dos modelos
de
desenvolvimento e processo produtivos.”
Vigilância Sanitária
“Conjunto de ações capazes de eliminar, diminuir ou
prevenir riscos à saúde e de intervir nos problemas
sanitários decorrentes do meio ambiente, da produção e
circulação de bens e da prestação de serviços do interesse
da saúde, abrangendo o controle de bens de consumo, que
direta ou indiretamente se relacionem com a saúde,
compreendidas todas as etapas e processos, da produção ao
consumo, e o controle da prestação de serviços que se
relacionam direta ou indiretamente com a saúde.”
Referências
BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de Vigilância à Saúde. Secretaria de
Atenção à Saúde. Diretrizes Nacionais da Vigilância em Saúde. Brasília :
Ministério da Saúde, 2010. 108 p. : – (Série F. Comunicação e Educação em
Saúde) (Série Pactos pela Saúde 2006; v. 13)
BRASIL. Ministério da Saúde. Gabinete do Ministro. PORTARIA nº 1.378, de 9
de julho de 2013: Regulamenta as responsabilidades e define diretrizes para
execução e financiamento das ações de Vigilância em Saúde pela União,
Estados, Distrito Federal e Municípios, relativos ao Sistema Nacional de
Vigilância em Saúde e Sistema Nacional de Vigilância Sanitária. . Brasília :
Ministério da Saúde, 2013.