Manual Técnico do Orçamento 2019
157 pág.

Manual Técnico do Orçamento 2019


DisciplinaDireito Administrativo IV484 materiais1.277 seguidores
Pré-visualização50 páginas
AGREGADORAS 97 ........ 
8.1.3 TABELA-RESUMO DAS ORIGENS E ESPÉCIES DE RECEITA ORÇAMENTÁRIA 111 ............................... 
8.1.4 CLASSIFICAÇÃO POR FONTE / DESTINAÇÃO DE RECURSOS 111 ....................................................... 
8.2 TABELAS - DESPESA 113 ...................................................................................................................... 
8.2.1 CLASSIFICAÇÃO INSTITUCIONAL DA DESPESA 113 ........................................................................... 
8.2.2 CLASSIFICAÇÃO FUNCIONAL DA DESPESA 123 ................................................................................. 
8.2.3 CLASSIFICAÇÃO DA DESPESA POR NATUREZA 126 .......................................................................... 
8.2.4 PRINCIPAIS AÇÕES ORÇAMENTÁRIAS PADRONIZADAS DA UNIÃO 142 ............................................. 
8.2.5 DESPESAS DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO 147 ........................................................................... 
9 LEGISLAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 150 .......................................................................................................... 
9.1 CONSTITUIÇÃO FEDERAL de 1988 - Seção II - DOS ORÇAMENTOS, Artigos 165 a 169 150 ................. 
9.2 LEIS COMPLEMENTARES 150 ............................................................................................................... 
9.3 LEIS ORDINÁRIAS 150 .......................................................................................................................... 
9.4 PORTARIAS ESPECÍFICAS 150 .............................................................................................................. 
1
HISTÓRICO DE REVISÕES
Versão Data Alterações em relação à versão anterior
1ª versão
23/04/2018
Principais alterações em relação à quinta versão do MTO 2018:
1 - Alteração da forma de disponibilização do Manual Técnico de Orçamento
que, a partir de 2019, terá acesso online, de forma a possibilitar ao usuário a
geração de arquivo PDF de parte do manual ou de sua versão completa;
2 - Alteração na disposição do MTO para fins de adequação à nova plataforma
e em função da criação de novo capítulo, referente ao processo de elaboração
do Projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias;
3 - Inclusão de novo quadro no capítulo 6, item 6.5.1.1, indicando o fluxo dos
momentos referentes às fases qualitativa e quantitativa para o Projeto de Lei
Orçamentária Anual de 2019;
4 - Alteração na tabela de classificação institucional da despesa, capítulo 8 -
item 8.2.1: novo Órgão Orçamentário (82000), em razão da criação do
Ministério Extraordinário de Segurança Pública, e novas Unidades
Orçamentárias (26452, 26453, 26454, 26455 e 26456), decorrente de
desmembramento de Universidades Federais; além da padronização das
descrições das UOs e inserção do campo Siglas;
5 - Esclarecimento sobre a forma de implementação da ação, se direta ou
delegada/descentralizada, quando da utilização de Termo de Execução
Descentralizada (Capítulo 4 - itens 4.5.2.4.7 e 4.6.2.1.3).
2ª versão
06/07/2018
Alterações realizadas:
1 - Ajuste na descrição da Natureza da Receita 1.2.4.0.00.0.0 da tabela 8.1.1;
2 - Ajustes na tabela 8.2.1: exclusão das Unidades Orçamentárias 20122
(Secretaria Nacional de Políticas para as Mulheres), em atenção ao Decreto
9.417 de 20 de junho de 2018, e 71902 (Fundo Soberano do Brasil), pela
Medida Provisória 830/2018;
3 - Inclusão de Despesas de TI na tabela 8.2.5. São elas: 3.3.90.40.24,
4.4.90.40.07 e 4.4.90.40.08.
3ª versão
01/08/2018
Alterações realizadas:
1 - Ajustes na tabela 8.1.2, referente à classificação orçamentária por
natureza de receita para aplicação no âmbito da União;
2 - Exclusão da fonte 31 da tabela 8.1.4.2;
3 - Ajustes na tabela 8.1.3, referente às origens e espécies da receita
orçamentária;
4 - Tabela 8.2.1 - Inclusão da Unidade Orçamentária (UO) 39904, Fundo
Nacional de Desenvolvimento Ferroviário, e alteração de nomenclatura da
Órgão e UO referentes ao Ministério da Segurança Pública.
2
Versão Data Alterações em relação à versão anterior
4ª versão
21/08/2018
Alterações realizadas:
1 - Atualizações nas referências à LDO 2019, em razão da aprovação da lei nº
13.707, de 14 de agosto de 2018.
Manual gerado pelo sistema do MTO Online.
Última atualização do conteúdo: 2018/08/21 17:48
Equipe CGTEC/SEAGE/SOF
3
LISTA DE SIGLAS
ADCT - Ato das Disposições Constitucionais Transitórias
ARO - Antecipação da Receita Orçamentária
BID - Banco Interamericano de Desenvolvimento
BIRD - Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento
CF - Constituição Federal
CLT - Consolidação das Leis do Trabalho
CMO \u2013 Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
COFINS - Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social
CTN - Código Tributário Nacional
DOU - Diário Oficial da União
FPE - Fundo de Participação dos Estados
FPM - Fundo de Participação dos Municípios
GND - Grupo de Natureza de Despesa
IBGE - Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
ICMS - Imposto Sobre Circulação de Mercadorias e Prestação de Serviços de Transporte Interestadual
e Intermunicipal e de Comunicação
IDOC - Identificador de Doação e de Operação de Crédito
IDUSO - Identificador de Uso
IPEA - Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada
IPTU - Imposto Predial e Territorial Urbano
IPVA - Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores
IR - Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza
LDO - Lei de Diretrizes Orçamentárias
LOA - Lei Orçamentária Anual
LOAS - Lei Orgânica de Assistência Social
LRF - Lei de Responsabilidade Fiscal
MCASP - Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público
MF - Ministério da Fazenda
MPDG - Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão
NFGC - Necessidade de Financiamento do Governo Federal
PAC - Programa de Aceleração do Crescimento
PIS/PASEP - Programa de Integração Social/Programa de Formação do Patrimônio do Servidor Público
PLDO - Projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias
PLOA - Projeto de Lei Orçamentária Anual
PLPPA - Projeto de Lei do Plano Plurianual
PO - Plano Orçamentário
PPA - Plano Plurianual
RGPS - Regime Geral de Previdência Social
RP - Resultado Primário
RPPS - Regime Próprio de Previdência Social
SAOC - Sistema Auxiliar de Operações de Crédito
SEPLAN - Secretaria de Planejamento e Assuntos Econômicos
SEST - Secretaria de Coordenação e Governança das Empresas Estatais
SIAFI - Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal
SIOP - Sistema Integrado de Planejamento e Orçamento
SOF - Secretaria de Orçamento Federal
SRFB - Secretaria da Receita Federal do Brasil
4
STN - Secretaria do Tesouro Nacional
UO - Unidade Orçamentária
LISTA DE ABREVIAÇÕES
Esf - Esfera
Fte - Fonte
INV - Investimentos
IU - IDUSO
Mod - Modalidade de Aplicação
Observação:
Esta lista possui caráter meramente informativo, pois as abreviações são utilizadas em quadros e
tabelas deste manual e não seguem uma regra padronizada específica.
Manual gerado pelo sistema do MTO Online.
Última atualização do conteúdo: 2018/02/27 14:45
Equipe CGTEC/SEAGE/SOF
5
1. SISTEMA DE PLANEJAMENTO E DE
ORÇAMENTO FEDERAL
1.1 FINALIDADES
Conforme a Lei nº 10.180, de 6 de fevereiro de 2001:
Art. 2o O Sistema de Planejamento e de Orçamento Federal tem por finalidade:
I - formular o planejamento estratégico nacional;
II - formular planos nacionais, setoriais e regionais de desenvolvimento econômico e social;
III - formular o plano plurianual, as diretrizes orçamentárias e os orçamentos anuais;
IV - gerenciar o processo de planejamento e orçamento federal;
V - promover a articulação com os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, visando a compatibilização de normas e
tarefas afins aos diversos Sistemas, nos planos federal, estadual, distrital e municipal.
Art. 3o O Sistema de Planejamento