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Ação e Processo [Civil]

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AÇÃO
“Direito de ser provocar a tutela jurisdicional do Estado, que será exercido mediante o processo, independente da existência ou não do direito material invocado”.
É um direito público, pois de dirige contra o Estado-juízo.
É subjetivo porque todo lesado em seu direito tem o direito de provocar a tutela jurisdicional.
TEORIAS 
Teoria imanentista: a ação é aderida ao direito, de forma que ela só existe se existir também o direito material (Savigny e CC/1916) 
Teoria da ação como direito autônomo e concreto: o direito de ação só existe quando a sentença for favorável 
Teoria da ação como direito autônomo e abstrato: a ação não tem qualquer relação de dependência com o direito material 
Teoria eclética: a ação é o direito a uma sentença de mérito, seja qual for o seu conteúdo (Liebman e CPC) 
CONDIÇÕES DA AÇÃO 
Requisitos para se obter um pronunciamento de mérito. Podem ser conhecidas de ofício pelo juiz (matéria de ordem pública). 
Se ausentes, levam à extinção do processo sem resolução do mérito (“carência de ação”).
Possibilidade jurídica do pedido 
O pedido não pode contrariar o ordenamento jurídico 
Interesse de agir (necessidade/adequação) 
A propositura da ação deve ser indispensável para que obtenha o bem desejado (necessidade) 
O meio processual deve ser apto para produzir o resultado (adequação) 
Legitimidade para agir (legitimidade “ad causam”) 
Deve haver uma correspondência entre a causa em discussão e as pessoas que irão litigar sobre ela 
•Exame das condições da ação 
Nem sempre é possível diferenciar com facilidade, no caso concreto, o que é mérito e o que é condição da ação.
TEORIA DA EXPOSIÇÃO: As condições devem ser provadas pelas partes.
TEORIA DA ASSERÇÃO: As condições da ação são precisam ser provadas. Basta apenas a mera afirmação pela parte na inicial 
ELEMENTOS DA AÇÃO 
Devem ser indicados na petição inicial (CPC, art.282) 
Tem importância para determinar a existência de litispendência, coisa julgada, continência e conexão.
Quem pede? 
O que se pede? 
Por qual razão se pede? 
Conta quem se pede? 
PARTES (Quem pede e contra quem se pede?) 
É quem participa da relação jurídico processual e se submete ao contraditório 
Pode ou não coincidir com as partes da relação de direito material 
Substituição Processual ou Legitimidade Extraordinária (CPC, art.6º) 
O substituto processual (legitimado extraordinário) age em nome próprio, mas atua no interesse de terceiro (substituído). Ex: Sindicado que defende interesses dos associados (CF, art.8º, III); ou Ministério Público que defende direitos coletivos (CF, art.129, III).
PEDIDO (O que se pede?) 
É a pretensão formulada contra o Estado-juízo 
Imediato – Qual o tipo de tutela? 
Mediato – Qual o bem jurídico pretendido? 
O pedido serve de parâmetro para fixação do valor da causa (CPC, art.259) 
Também limita a atuação do magistrado, que não pode decidir aquém (citra), além (ultra) ou fora (extra) do pedido - Princípio da Congruência ou Adstrição (CPC, 128 e 460) 
CAUSA DE PEDIR (Por qual razão se pede?) 
A inicial deve expor os fatos que justificam o pedido e também deve indicar quais as consequências jurídicas desses fatos 
O CPC adotou a Teoria da Substanciação.
O juiz se atém aos fatos narrados, não ao direito invocado (“jura novit curia”). O autor não precisa indicar a norma jurídica que sustenta o seu pedido (fundamentação legal).
PROCESSO
“Sequência de atos ordenados, indicados na Constituição Federal e nas leis, encadeados logicamente e que se voltam para a realização da prestação jurisdicional” 
“É o método pelo qual se opera a jurisdição. É o instrumento da jurisdição” 
Tipos de Processo 
Processo de conhecimento 
Visa ao acertamento ao direito, resolvendo uma crise de incerteza. Podem ser: declaratória, constitutiva/desconstitutiva e condenatória.
Processo de execução 
Busca a satisfação de um direito materializado em um título judicial ou extrajudicial.
Processo cautelar 
Objetiva proteger e garantir a eficácia de uma ação de conhecimento ou de execução
	
Pressupostos Processuais 
“Elementos necessários à existência e validade da relação processual” 
Não se confundem com as condições da ação, que são requisitos que legitimam o autor a pleitear a tutela jurisdicional.
Podem ser conhecidos de ofício pelo juiz enquanto não proferida sentença (CPC, 267, § 3º).
Não se sujeitam a preclusão, nem mesmo para o juiz (preclusão pro iudicato).
PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS DE EXISTÊNCIA 
Existência de demanda (petição inicial) – CPC, art.2º. 
Exceções: 
execução trabalhista, 
abertura de inventário, 
decretação de falência, 
concessão de habeas corpus
Capacidade postulatória (CPC, art.37, § único): 
Aptidão para intervir no processo, praticando atos postulatórios 
Exceções: 
OAB, AGU, Defensores Públicos, Procuradores do Estado e Município, Ministério Público 
A postulação pela própria parte é excepcional: 
Se não há advogado no lugar, recusa ou impedimento dos que houver (CPC, art.36); 
Medidas protetivas de urgência da Lei 11.340/2006 (Maria da Penha); 
Causas de até 20 salários mínimos perante os Juizados Especiais 
Órgão investido de jurisdição 
Citação 
OBSERVAÇÕES 
O vício gera a inexistência do processo. A inexistência deve ser judicialmente declarada.
Não há prazo para declarar a inexistência 
A desconstituição do vício pode ser feita por impugnação ao cumprimento de sentença (CPC, art.475-L, I), embargos a execução (art.741, I) ou via ação declaratória (querella nullitatis insanabilis) 
PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS DE VALIDADE 
A) Petição inicial apta (CPC, art.295, § único) 
B) Juiz absolutamente competente e imparcial-não impedido (CPC, art.134). 
Obs.: A suspeição e a incompetência relativa não invalidam o processo 
C) Capacidade de ser parte (personalidade de direito) 
Aptidão atribuída a todas as pessoas e alguns entes despersonalizados de poder integrar a relação processual 
Nascituro: CC, art. 2º e Lei 11.804/2008 – “Alimentos Gravídicos” 
Ações sem réus: ADI, ADC e ADPF (controle objetivo de constitucionalidade) 
D) Capacidade processual (legitimatio ad processum): 
É a possibilidade de figurar no processo sem precisar estar representado ou assistido.
PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS NEGATIVOS 
“São fatos ou situações que não podem ocorrer para que o processo se instaure validamente”. Levam à extinção do processo sem resolução do mérito (CPC, art.267, V e VII). 
a) Litispendência e coisa julgada: repetição de demanda idêntica à anteriormente proposta 
b) Perempção: autor dá causa, por 3 vezes consecutivas, à extinção do processo por inércia (art.267, III) 
OBSERVAÇÕES 
O meio de declaração de nulidade do feito por ausência dos pressupostos processuais de validade é a ação rescisória (CPC, 485). Por meio desta as partes ou o Ministério Público podem requerer ao tribunal que declare nulo o feito em que foi verificado o pretenso vício. O prazo de interposição é de dois anos contados do trânsito em julgado da sentença do processo irregular (CPC, art.485).
CAPACIDADE PROCESSUAL 
Capacidade processual x Capacidade de Direito 
Art. 70. Toda pessoa que se encontre no exercício de seus direitos tem capacidade para estar em juízo (NCPC). 
A representação e a assistência 
Curador especial (artigo 9º e 72 NCPC) 
Pessoas casadas. A outorga uxória ou marital. Intimação ou suprimento judicial de consentimento (NCPC, art.73, § 3º e 74). Não se aplica à união estável (NCPC, art.73, 5º). Citação de ambos os cônjuges (NCPC, art.73, § 1º). 
A sucessão: alteração da pessoa que figura em um dos polos da ação 
A) alienação do bem litigioso. Consequências (NCPC, art.109) 
B) morte da parte – habilitação 
Regularização da incapacidade processual ou da representação processual (art.13 e 76 NCPC) 
Suspensão do processo e concessão de prazo 
Extinção do processo (autor) 
Revelia (réu ou terceiro) 
Exclusão do processo (terceiro) 
Não conhecimento do recurso(recorrente) 
Desentranhamento das contrarrazões (recorrido) 
•Representação das pessoas jurídicas (art. 12 CPC/73 e 75 do NCPC) 
•União – AGU 
•Estados e DF – Procuradores 
•Município – Prefeito ou Procuradores Municipais 
•Autarquias e fundações – quem a lei designar 
•Massa falida – administrador judicial 
•Herança jacente e vacante – curador 
•Espólio – inventariante 
•Condomínio – administrador ou síndico 
•Pessoa jurídica estrangeira - gerente, representante ou administrador

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