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DIREITO ADMINISTRATIVO | Profa. Lidiane Coutinho 1 Profa. Lidiane Coutinho profalidianecoutinho @lidianecoutinho Módulo de Revisão – Questões de Concursos- Modulo I – ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA E PRINCIPIOS 1 – Organização Administrativa 1) (FCC/2017/DPE-PR/Defensor Público) Em seu sentido subjetivo, o termo Administração pública designa os entes que exercem a atividade administrativa. Desse modo, a Defensoria Pública do Estado do Paraná, a) é pessoa jurídica de direito público e possui capacidade processual, podendo ser configurada como autarquia sui generis – sociedade pública de advogados, embora não seja instituição autônoma com sede constitucional. b) possui capacidade processual para ingressar com ação para a defesa de suas funções institucionais por expressa previsão legal, embora não seja pessoa jurídica de direito público. c) é pessoa jurídica de direito público e possui capacidade processual, podendo, caso haja expressa previsão legal, integrar a pessoa jurídica “Estado do Paraná” por ser instituição autônoma com sede constitucional. d) integra a pessoa jurídica de direito publico “Estado do Paraná” e possui capacidade jurídica, sendo representada, em juízo, pela Procuradoria do Estado em toda espécie de processo judicial de seu interesse. e) integra a pessoa jurídica de direito publico “Estado do Paraná” e possui capacidade jurídica, sendo representada, em juízo, pela Procuradoria do Estado em toda espécie de processo judicial de seu interesse, exceto ações trabalhistas que tramitarem na Justiça do Trabalho. 2) (FCC/2017/TRT - 24ª REGIÃO (MS)/Analista Judiciário - Área Administrativa) Quanto à estrutura, os órgãos públicos podem ser classificados em simples, também denominados de unitários, e compostos. Acerca do tema, considere: I. São constituídos por um único centro de atribuições. II. Possuem subdivisões internas. III. São exemplos de tais órgãos, as Secretarias de Estado. IV. São exemplos de tais órgãos, os Ministérios. No que concerne às características e exemplos de órgãos simples ou unitários, está correto o que se afirma APENAS em a) I e IV. b) I e II. c) II e III. d) IV. e) I. 3) (FCC/2017/TRT - 24ª REGIÃO (MS)/Analista Judiciário - Área Engenharia) Com relação à Administração indireta, no que concerne às características das autarquias, considere: I. As autarquias só por lei podem ser criadas. II. Apenas no caso de exaustão dos recursos da autarquia é que incidirá a responsabilidade do Estado, que é subsidiária. III. As autarquias não são subordinadas a órgão algum do Estado, mas apenas controladas. IV. Os bens e rendas das autarquias, não apenas quando vinculados a suas finalidades essenciais, mas em toda e qualquer circunstância, possuem imunidade tributária. Está correto o que se afirma APENAS em a) I, II e IV. b) III. c) II e IV. d) I, II e III. e) I e III. 4) (FCC/2017/TRT - 11ª Região (AM e RR)/Analista Judiciário - Área Administrativa) Considere: I. Não gozam de autonomia administrativa nem financeira. II. Estão sujeitos à subordinação e ao controle hierárquico de uma chefia. III. São considerados, dentre outras hipóteses, órgãos de comando. IV. Entram nessa categoria as Secretarias de Estado. Os órgãos públicos, quanto à posição estatal, classificam-se em independentes, autônomos, superiores e subalternos. No que concerne aos órgãos públicos superiores, está correto o que se afirma APENAS em a) III e IV. b) III. c) I, II e III. d) I e II. e) II e IV. 5) (FCC/2017/TRE-SP/Analista Judiciário - Área Administrativa) A Administração pública, quando se organiza de forma descentralizada, contempla a criação de pessoas jurídicas, com competências próprias, que desempenham funções originariamente de atribuição da Administração direta. Essas pessoas jurídicas, a) quando constituídas sob a forma de autarquias, podem ter natureza jurídica de direito público ou DIREITO ADMINISTRATIVO | Profa. Lidiane Coutinho 2 Profa. Lidiane Coutinho profalidianecoutinho @lidianecoutinho privado, podendo prestar serviços públicos com os mesmos poderes e prerrogativas que a Administração direta. b) podem ter natureza jurídica de direito privado ou público, mas não estão habilitadas a desempenhar os poderes típicos da Administração direta. c) desempenham todos os poderes atribuídos à Administração direta, à exceção do poder de polícia, em qualquer de suas vertentes, privativo da Administração direta, por envolver l imitação de direitos individuais. d) quando constituídas sob a forma de autarquias, possuem natureza jurídica de direito público, podendo exercer poder de polícia na forma e l imites que lhe tiverem sido atribuídos pela l ei de criação. e) terão natureza jurídica de direito privado quando se tratar de empresas estatais, mas seus bens estão sujeitos a regime jurídico de direito público, o que também se aplica no que concerne aos poderes da Administração, que desempenham integralmente, especialmente poder de polícia. 6) (FGV/2016/COMPESA/Analista de Gestão - Advogado) A respeito do regime jurídico das sociedades de economia mista que explorem atividade econômica, assinale a afirmativa incorreta. a) As sociedades de economia mista não poderão gozar de privilégios fiscais não extensivos às do setor privado. b) As sociedades de economia mista se sujeitarão ao regime jurídico próprio das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos trabalhistas. c) As sociedades de economia mista deverão realizar l icitação para compras e alienações. d) Os mandatos, a avaliação de desempenho e a responsabilidade dos administradores serão disciplinados exclusivamente pelo ato constitutivo da sociedade de economia mista. e) A criação de subsidiária de sociedades de economia mista que explorem atividade econômica depende de autorização legislativa. 7) (FGV/2016/COMPESA/Analista de Gestão - Advogado) As opções a seguir apresentam prerrogativas das agências reguladoras, à exceção de uma. Assinale-a. a) Autonomia decisória. b) Independência administrativa. c) Poder normativo técnico. d) Autonomia econômico-financeira. e) Competência tributária. 8) (FGV/2016/Prefeitura de Paulínia - SP/Procurador) Empresa Pública criada no âmbito do Município de Paulínia deseja contratar pessoal para desempenho de sua atividade fim, qual seja, a prestação de serviço público de processamento de dados, recebendo, para isso, repasse do Município para pagamento de despesa de pessoal. Com base na hipótese narrada, sobre a disciplina constitucional de contratação e regime jurídico de pessoal, assinale a afirmativa correta. a) Por integrar a Administração Pública indireta, a criação de empregos na empresa pública depende de prévia dotação orçamentária. b) A investidura dos empregados da Empresa Pública não depende de concurso público, tendo em vista que seus contratos são regidos pela CLT – Consolidação das Leis do Trabalho. c) É possível o acúmulo de empregos públicos pelos empregados contratados pela Empresa Pública quando houver compatibil idade de horários e não existir infração à ética profissional. d) É vedado aos empregados da Empresa Pública o direito de greve e de associação sindical, salvo se aprovado por lei municipal de iniciativa do chefe do Poder Executivo. e) Os empregados da Empresa Pública não se submetem a qualquer l imite remuneratório constitucional, uma vez que sua relação é regidapela CLT – Consolidação das Leis do Trabalho. 9) (FGV/2016/Prefeitura de Paulínia - SP/Procurador) Visando à prestação de serviço público de grande relevância, o Município de Paulínia constituiu consórcio público com o Estado de São Paulo e com a União Federal, instituindo, assim, associação pública. Com relação à sua disciplina legal, assinale a afirmativa incorreta. a) O consórcio público poderá outorgar a concessão do serviço público mediante autorização prevista no seu contrato. b) Por possuir personalidade distinta da dos entes federativos que o formaram, a execução das receitas e despesas do consórcio público não obedecerá às normas de direito financeiro aplicáveis às entidades públicas. c) A associação pública constituída integra a administração indireta de todos os entes da Federação consorciados. d) Os entes da Federação consorciados poderão ceder servidores à associação pública formada, na forma que a lei de cada ente disciplinar. e) O representante legal do consórcio público deverá, obrigatoriamente, ser chefe do Poder Executivo de algum dos entes da Federação formadores do consórcio. 10) (FGV/2016/MPE-RJ/Técnico do Ministério Público - Administrativa) Ernesto, recém aprovado em um concurso públ ico para provimento do cargo de médico, DIREITO ADMINISTRATIVO | Profa. Lidiane Coutinho 3 Profa. Lidiane Coutinho profalidianecoutinho @lidianecoutinho foi informado que exerceria suas funções em um ente da Administração Pública indireta. É correto afirmar que a Administração Pública indireta é: a) caracterizada pela contratação de colaboradores para a prestação do serviço público; b) integrada por diversos órgãos que não possuem personalidade jurídica, como as Secretarias de Estado; c) formada exclusivamente pelas autarquias e fundações públicas; d) integrada por entes que não estão vinculados às normas constitucionais afetas à Administração Pública; e) integrada por entes que possuem personalidade jurídica, que podem, inclusive, desempenhar atividade econômica. 11) (FGV/2016/IBGE/Analista - Processos Administrativos e Disciplinares) Em matéria de Controle da Administração Pública, é correto afirmar que sobre uma fundação pública federal com personalidade jurídica de direito público: a) incide o controle externo do Poder Judiciário, mediante a atuação do Tribunal de Contas da União; b) incide o controle externo por parte do Ministério a que estiver vinculada, por meio da supervisão ministerial; c) incide o controle interno por parte do Ministério a que estiver vinculada e do Tribunal de Contas da União; d) não incide o controle externo do Poder Legislativo, mas é controlada pelo Poder Judiciário no aspecto da legalidade; e) não incide qualquer tipo de controle externo, seja por sua autonomia, seja pelo princípio da separação dos poderes. 12) (FGV/2016/Prefeitura de Cuiabá - MT/Auditor Fiscal Tributário da Receita Municipal) Edinaldo e Pedro, estudantes de direito, travaram intenso debate a respeito da sujeição, ou não, dos serviços sociais autônomos à exigência constitucional de que a investidura em cargo ou emprego público dependa de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos. À luz da sistemática constitucional e da interpretação que lhe vem sendo dispensada pelo Supremo Tribunal Federal, é correto afirmar que os serviços sociais autônomos, a) por integrarem a Administração Pública direta, devem observar a referida exigência constitucional. b) na medida em que não integram a Administração Pública, não devem observar a referida exigência constitucional c) por integrarem a Administração Pública indireta, devem observar a referida exigência constitucional. d) somente estarão sujeitos à referida exigência constitucional quando receberem contribuições parafiscais. e) por serem entes paraestatais, devem observar a referida exigência constitucional. 13) (FGV/2016/Prefeitura de Cuiabá - MT/Auditor Fiscal Tributário da Receita Municipal) Gustavo, Prefeito do Município X, após lei autorizativa específica, edita decreto criando Sociedade de Economia Mista para prestação de serviço público de saneamento básico. Posteriormente, mesmo sem nova lei autorizativa específica, Gustavo cria empresa subsidiária da referida Sociedade de Economia Mista. A esse respeito, assinale V para a afirmativa verdadeira e F para a falsa. ( ) Após a criação da Sociedade de Economia Mista, somente nova lei específica pode autorizar a criação de subsidiária da estatal, em respeito ao princípio da reserva legal. ( ) Os empregados contratados pela subsidiária da Sociedade de Economia Mista são regidos pela Consolidação das Leis do Trabalho-CLT – não estando sujeitos às regras constitucionais de vedação à acumulação de empregos . ( ) Por prestar serviço público e, portanto, estar sujeita aos princípios da especialidade e do controle com a Administração Direta, não será possível a criação da subsidiária. As afirmativas são, respectivamente, a) F, F e V. b) F, F e F. c) V, F e V. d) V, F e F. e) V, V e F. 14) (FGV/2016/Prefeitura de Cuiabá - MT/Auditor Fiscal Tributário da Receita Municipal) Sobre as normas gerais acerca da prestação de serviços públicos por Organizações Sociais – OS's, assinale a afirmativa correta. a) A qualificação de pessoas jurídicas de direito privado sem fins lucrativos em Organização Social depende de lei específica de iniciativa do chefe do Poder Executivo. b) A Organização Social formada será integrante da Administração Indireta do ente federado que a criou, estando submetida aos princípios da hierarquia e do controle. c) Não obstante a qualificação como Organização Social, a entidade de direito privado qualificada está DIREITO ADMINISTRATIVO | Profa. Lidiane Coutinho 4 Profa. Lidiane Coutinho profalidianecoutinho @lidianecoutinho submetida à prévia l icitação para a prestação do serviço delegado. d) A qualificação da entidade privada como Organização Social depende de licitação na modalidade de concorrência, salvo se por inviabilidade de competição a mesma for inexigível. e) As entidades qualificadas como Organização Social não integram a estrutura da Administração Pública e não possuem fins lucrativos, mas se submetem ao controle financeiro do Poder Público, inclusive do Tribunal de Contas. 15) (FGV/2016/CODEBA/Analista Portuário - Advogado) Considerando a disciplina legal acerca dos consórcios públicos, analise as afirmativas a seguir. I. A União não pode participar de consórcio do qual faça parte algum dos Estados da Federação. II. Os entes da Federação consorciados poderão ceder servidores ao consórcio do qual façam parte. III. O consórcio público com personalidade jurídica de direito público integra a administração indireta de todos os entes da Federação consorciados. Assinale: a) se somente a afirmativa I estiver correta. b) se somente a afirmativa III estiver correta. c) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. d) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas. e) se todas as afirmativas estiverem corretas. 16) (CESPE/2016/TRT - 8ª Região (PA e AP)/Técnico Judiciário - Área Administrativa) A autarquia a) é pessoa jurídica de direito público. b) inicia-se com a inscrição de seu ato constituti vo em registro público. c) subordina-se ao ente estatal que a instituir d) é uma entidade de competência política, desprovida de caráter administrativo. e) integra a administraçãopública direta. 17) (CESPE/2016/TRE-PI/Técnico Judiciário - Administrativa) Entidade administrativa, com personalidade jurídica de direito público, destinada a supervisionar e fiscalizar o ensino superior, criada mediante lei específica, a) é regida, predominantemente, pelo regime jurídico de direito privado. b) integra a administração direta. c) possui autonomia e é titular de direitos e obrigações próprios. d) tem natureza de empresa pública. e) é exemplo de entidade resultante da desconcentração administrativa. 18) (CESPE/2016/TRE-PI/Técnico Judiciário – Admin.) O Tribunal Regional Eleitoral do Piauí (TRE/PI), cuja sede se encontra na capital do estado, integra a administração a) direta federal. b) direta fundacional federal. c) indireta estadual. d) autárquica indireta federal. e) indireta autárquica estadual. 19) (CESPE/2016/DPU/Agente Administrativo) A respeito da centralização, descentralização, concentração e desconcentração e da organização administrativa da União, julgue o item subsequente. A desconcentração de serviços é caracterizada pelas situações em que o poder público cria, por meio de lei, uma pessoa jurídica e a ela atribui a execução de determinado serviço. ( ) Certo ( ) Errado 20) (CESPE/2016/DPU/Agente Administrativo) A respeito da centralização, descentralização, concentração e desconcentração e da organização administrativa da União, julgue o item subsequente. Se determinada atribuição administrativa for outorgada a órgão público por meio de uma composição hierárquica da mesma pessoa jurídica, em uma relação de coordenação e subordinação entre os entes, esse fato corresponderá a uma centralização. ( ) Certo ( ) Errado 2 – Princípios da Administração Pública 21) (FCC/2017/TRT - 24ª REGIÃO (MS)/Analista Judiciário - Área Administrativa) Em importante julgamento proferido pelo Supremo Tribunal Federal, foi considerada inconstitucional lei que destinava verba s públicas para o custeio de evento cultural tipicamente privado, sem amparo jurídico-administrativo. Assim, entendeu a Corte Suprema tratar-se de favorecimento a seguimento social determinado, incompatível com o interesse público e com princípios que norteiam a atuação administrativa, especificamente, o princípio da a) presunção de legitimidade restrita. b) motivação. c) impessoalidade. d) continuidade dos serviços públicos. e) publicidade. 22) (FCC/2017/TRT - 11ª Região (AM e RR)/Analista Judiciário - Área Administrativa) A educação básica obrigatória, inclusive para os que não tiveram essa oportunidade na idade própria, e o transporte coletivo urbano aos maiores de 65 anos de idade são medidas destinadas a amparar grupos de pessoas em situação de hipossuficiência e constituem exemplos de aplicação de DIREITO ADMINISTRATIVO | Profa. Lidiane Coutinho 5 Profa. Lidiane Coutinho profalidianecoutinho @lidianecoutinho importante princípio dos serviços públicos. Trata-se do princípio denominado a) continuidade. b) publicidade. c) modicidade. d) cortesia. e) controle. 23) (FCC/2017/TRT - 11ª Região (AM e RR)/Técnico Judiciário - Área Administrativa) A atuação da Administração é pautada por determinados princípios, alguns positivados em âmbito constitucional ou legal e outros consolidados por construções doutrinárias. Exemplo de tais princípios são a tutela ou controle e a autotutela, que diferem entre si nos seguintes aspectos: a) a autotutela é espontânea e se opera de ofício, enquanto a tutela é exercida sempre mediante provocação do interessado ou de terceiros prejudicados. b) a autotutela se dá no âmbito administrativo, de ofício pela Administração direta ou mediante representação, e a tutela é exercida pelo Poder Judiciário. c) ambas são exercidas pela própria Administração, sendo a tutela expressão do poder disciplinar e a autotutela do poder hierárquico. d) a tutela decorre do poder hierárquico e a autotutela é expressão da supremacia do interesse público fundamentando o poder de polícia. e) é através da tutela que a Administração direta exerce o controle finalístico sobre entidades da Administração indireta, enquanto pela autotutela exerce controle sobre seus próprios atos. 24) (FCC/2017/TRE-SP/Técnico Judiciário - Área Administrativa) Considere a l ição de Maria Sylvia Zanella Di Pietro: A Administração não pode atuar com vistas a prejudicar ou beneficiar pessoas determinadas, uma vez que é sempre o interesse público que tem que nortear o seu comportamento. (Direito Administrativo, São Paulo: Atlas, 29ª edição, p. 99). Essa l ição expressa o conteúdo do princípio da a) impessoalidade, expressamente previsto na Constituição Federal, que norteia a atuação da Administração pública de forma a evitar favorecimentos e viabilizar o atingimento do interesse público, finalidade da função executiva. b) legalidade, que determina à Administração sempre atuar de acordo com o que estiver expressamente previsto na lei, em sentido estrito, admitindo-se mitigação do cumprimento em prol do princípio da eficiência. c) eficiência, que orienta a atuação e o controle da Administração pública pelo resultado, de forma que os demais princípios e regras podem ser relativizados. d) supremacia do interesse público, que se coloca com primazia sobre os demais princípios e interesses, uma vez que atinente à finalidade da função executiva. e) publicidade, tendo em vista que todos os atos da Administração pública devem ser de conhecimento dos administrados, para que possam exercer o devido controle. 25) (FCC/2016/PGE-MT/Analista - Contabilidade) Considere a seguinte citação: Um problema subjacente ao denominado orçamento baseado em desempenho envolve o desafio da clareza. O termo é um dos muitos descritores diferentes (e o mais comum) util izados para descrever a conexão entre informações sobre desempenho, por um lado, e recursos governamentais, por outro. Em alguns círculos, entretanto, esse termo passou a conotar a substituição da alocação ‘política’ de recursos por algum algoritmo mágico que aloca recursos com base nos dados sobre desempenho. (Hilton, RM e Joyce, PG. Informações sobre desempenho orçamentário em perspectiva histórica e comparativa. In: Administração Pública: coletânea. ENAP, Brasíl ia: 2010, 382). O uso da palavra "desempenho" no trecho acima remete o leitor ao princípio constitucional da Administração pública da: a) Presunção de Legitimidade. b) Supremacia do Interesse Público. c) Impessoalidade. d) Legalidade. e) Eficiência. 26) (FGV/2017/ALERJ/Analista Legislativo) Elias, prefeito municipal, informou à sua assessoria que gostaria de promover, junto à população, as realizações de sua administração. Na ocasião, foi informado que esse tipo de publicidade não poderia conter nomes e imagens, de modo que, longe de ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, visasse à promoção pessoal de Elias. À luz da sistemática constitucional, é correto afirmar que a orientação da assessoria está em harmonia com o denominado princípio da: a) responsabilidade; b) transparência; c) avaliação popular; d) impessoalidade; e) eletividade. 27) (FGV/2017/ALERJ/Procurador) O art. 54, da Lei nº 9.784/99, dispõe que o direito da Administração de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favoráveis para os destinatários decai em 5 (ci nco) anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada má-fé. Da análise do texto normativo, verifica-se que o legislador procurou conjugar os DIREITO ADMINISTRATIVO| Profa. Lidiane Coutinho 6 Profa. Lidiane Coutinho profalidianecoutinho @lidianecoutinho aspectos de tempo e boa-fé, sendo certo que teve o objetivo fundamental de estabilizar as relações jurídicas pelo fenômeno da convalidação de atos administrativos inquinados de vício de legalidade. Nesse contexto, de acordo com a doutrina de Direito Administrativo, a citada norma aborda especificamente os seguintes princípios reconhecidos da Administração Pública: a) autotutela e certeza jurídica; b) segurança jurídica e proteção à confiança; c) inafastabilidade da jurisdição e proporcionalidade; d) temporalidade e moralidade administrativas; e) indisponibilidade e aproveitamento administrativos. 28) (FGV/2016/COMPESA/Advogado) Ao instituir novos critérios para a concessão de aposentadoria e pensões para os servidores públicos e dependentes de servidores públicos estaduais, o Governador do Estado Alfa estabeleceu regras de transição, abrangendo os servidores e pensionistas que ainda não haviam preenchido todos os requisitos legalmente estabelecidos para a concessão da aposentadoria e pensão.Sobre o tema, aponte o princípio do Direito Administrativo que rege o estabelecimento das regras de transição na concessão da aposentadoria e pensão. a) Princípio da proteção à confiança. b) Princípio da autotutela. c) Princípio da indisponibilidade. d) Princípio da supremacia do interesse público. e) Princípio da precaução. 29) (FGV/2016/Prefeitura de Paulínia - SP/Agente de Fiscalização) Os princípios administrativos têm igual valor e importância dentro do âmbito da administração pública, o que significa que o respeito a um princípio não pode implicar desrespeito a outro. Ao revisar uma decisão tomada no âmbito institucional e não divulgar a decisão revista, o administrador incorre no erro de desrespeitar dois princípios administrativos constitucionais, um explícito e outro implícito. Assinale a opção que indica, respectivamente, os princípios, explícito e implícito, desrespeitados pelo servidor no trecho acima. a) Autotutela e Publicidade b) Publicidade e Autotutela c) Moralidade e Razoabilidade d) Publicidade e Proporcionalidade e) Autotutela e Proporcionalidade 30) (FGV/2016/Prefeitura de Paulínia - SP/Agente de Fiscalização) A capacidade de autotutela é uma característica marcante da Administração Pública. É por meio desse princípio que o sistema público se prepara para atender às necessidades do cidadão de forma eficiente e adequada. Partindo dele, as decisões da estrutura administrativa devem atender ao público e estar aptas a constantes revisões e reformulações. Sobre o Princípio da Autotutela, analise as afirmativas a seguir. I. É o princípio constitucional que limita e delega a capacidade da Administração Pública de anular ou rever atos de sua própria autoria . II. É o princípio constitucional que determina a capacidade da Administração Pública de anular ou rever atos de sua própria autoria. III. É o princípio constitucional que determina a capacidade da Administração Pública de julgar e punir atos e comportamentos i legais que ocorram em seu âmbito. Está correto o que se afirma em a) I, apenas. b) II, apenas. c) III, apenas. d) I e II, apenas. e) I e III, apenas. 31) (FGV/2016/Prefeitura de Paulínia - SP/Agente de Fiscalização) O administrador, ao aceitar as responsabilidades de um cargo público, deve respeitar os princípios legais que regem a Administração Pública. Parte fundamental do exercício do cargo é o conhecimento do limite entre o público e o privado, em que o interesse público deve sempre se sobrepor ao privado; da mesma forma, deve-se garantir que as decisões tomadas sejam de conhecimento geral e que os meios sejam adequados ao fim. O trecho acima apresenta a descrição de alguns dos princípios da Administração Pública. Assinale a opção que indica, na ordem correta, os princípios apresentados. a) Isonomia – Autotutela – Eficiência b) Razoabilidade – Publicidade – Impessoalidade c) Supremacia da Publicidade – Proporcionalidade – Isonomia d) Impessoalidade – Publicidade – Razoabilidade e) Impessoalidade – Isonomia – Eficiência 32) (FGV/2016/Prefeitura de Paulínia - SP/Agente de Fiscalização) A combinação de princípios expressos e não expressos na Constituição Federal/88 é a base das regras de conduta e dos critérios de avaliação da atuação do administrador. O conhecimento dos princípios figura, então, entre as capacidades básicas de um bom administrador. As opções a seguir apresentam princípios explícitos da Constituição Federal/88, à exceção de uma. Assinale-a. a) Legalidade b) Moralidade c) Impessoalidade d) Eficiência e) Isonomia DIREITO ADMINISTRATIVO | Profa. Lidiane Coutinho 7 Profa. Lidiane Coutinho profalidianecoutinho @lidianecoutinho 33) (FGV/2016/Prefeitura de Paulínia - SP/Agente de Fiscalização) Dentre os princípios expressos na Constituição Federal/88, temos o Princípio da Moralidade, que determina as regras a serem seguidas na prática da boa administração. Caso a prática administrativa incorra na violação da ordem institucional, do bem comum e dos princípios de justiça e equidade, cabe à própria administração invalidá -la, por ofender a moralidade administrativa. A finalidade do Princípio da Moralidade é evitar o desvio de poder. Assinale a opção que apresenta as duas formas de desvio de poder combatidas pelo Princípio da Moralidade. a) Desrespeito aos princípios legais e desvio de finalidade. b) Excesso de poder e desvio de finalidade. c) Conduta corrupta e conduta ineficiente. d) Conduta ineficiente e abuso de autoridade. e) Desvio de finalidade e conduta corrupta. 34) (FGV/2016/Prefeitura de Paulínia - SP/Agente de Fiscalização) Na Administração Pública, cabe ao administrador zelar pelo uso adequado dos recursos públicos, bem como e o desperdício destes. Compreender o conceito de eficiência é, portanto, fundamental para o exercício correto das funções administrativas. Assinale a opção que apresenta o conceito correto de eficiência. a) É a capacidade de alcançar os mesmos resultados com o emprego dos mesmos recursos em um determinado período de tempo. b) É capacidade de se adequar as metas a serem atingidas ao período de tempo disponível para alcançá-las. c) É a capacidade de se alcançar resultados, independentemente dos recursos empregados. d) É a capacidade de gerir os recursos disponíveis para alcançar o número máximo de metas apresentadas. e) É a capacidade de alcançar resultados melhores com o emprego de menos recursos. 35) (FGV/2016/MPE-RJ/Analista Administrativo) Mônica se inscreveu em concurso público, pretendendo ingressar no serviço público estadual do Rio de Janeiro, no cargo efetivo de auxiliar administrativo. Após realizar a prova e obter classificação entre os dez primeiros candidatos, Mônica foi nomeada e tomou posse. Ocorre que, seis meses após a investidura, a Administração Pública recebeu diversas representações dando conta de que houve fraude no concurso, envolvendo alguns candidatos. Assim, foram instaurados os necessários processos administrativos em face de cada candidato, sobre cuja investidura recaíam indícios de irregularidade. Ao final do processo administrativo relativo a Mônica, ficou fartamente comprovado que a candidata fraudou o concurso, eis que obteve as respostas durante a prova util izando um aparelho de telefone celular que manteve escondido sob suas vestes. Dessa forma, a Administração Pública declarou nulo o ato de investidurade Mônica, com base na prerrogativa da: a) imperatividade, que permite à Administração rever seus próprios atos, inclusive anulando os inoportunos; b) autoexecutoriedade, que permite à Administração rever seus próprios atos, após autorização do Poder Judiciário; c) discricionariedade, que permite à Administração rever seus próprios atos, inclusive revogando os i legais; d) autotutela, que permite à Administração rever seus próprios atos, inclusive invalidando os i legais; e) legalidade, que permite à Administração rever seus próprios atos, inclusive revogando os vinculados. 36) (CESPE/2016/FUB/Auxiliar em Administração) Com relação à administração pública, julgue o item que se segue. Como um dos princípios da administração pública brasileira, a publicidade destina -se a garantir a transparência dos atos dos agentes públicos ( ) Certo ( ) Errado 37) (CESPE/2016/PC-GO/Escrivão de Polícia Substituto) Sem ter sido aprovado em concurso público, um indivíduo foi contratado para exercer cargo em uma delegacia de polícia de determinado município, por ter contribuído na campanha política do agente contratante. Nessa situação hipotética, ocorreu, precipuamente, violação do princípio da a) supremacia do interesse público. b) impessoalidade. c) eficiência. d) publicidade. e) indisponibilidade. 38) (CESPE/2016/TCE-PR/Analista de Controle - Jurídica) Quando a União firma um convênio com um estado da Federação, a relação jurídica envolve a União e o ente federado e não a União e determinado governador ou outro agente. O governo se alterna periodicamente nos termos da soberania popular, mas o estado federado é permanente. A mudança de comando político não exonera o estado das obrigações assumidas. Nesse sentido, o Supremo Tribunal Federal (STF) tem entendido que a inscrição do nome de estado-membro em cadastro federal de inadimplentes devido a ações e(ou) omissões de gestões anteriores não configura ofensa ao princípio da administração pública denominado princípio do(a) DIREITO ADMINISTRATIVO | Profa. Lidiane Coutinho 8 Profa. Lidiane Coutinho profalidianecoutinho @lidianecoutinho a) intranscendência. b) contraditório e da ampla defesa. c) continuidade do serviço público. d) confiança legítima. e) moralidade. 39) (CESPE/2016/TCE-PR/Analista de Controle - Contábil) O princípio da proteção à confiança da administração pública: a) determina que a administração pública atenda apenas ao que a lei impõe. b) dá à administração pública o poder da execução imediata das decisões administrativas, possibil itando a criação de obrigações para o particular. c) corresponde ao aspecto subjetivo do princípio da segurança jurídica. d) é considerado uma imposição da limitação à discricionariedade da administração pública. e) é um dos princípios expressamente arrolados no art. 37 da Constituição Federal de 1988. 40) (CESPE/2016/TCE-PA/Auxiliar Técnico de Controle Externo - Área Administrativa) No que se refere aos princípios da administração pública, julgue o item subsequente. O princípio da publicidade viabiliza o controle social da conduta dos agentes administrativos. ( ) Certo ( ) Errado Modulo II – AGENTES PÚBLICOS E LEI 8.112/90 1) (FGV/2017/ALERJ/Tecnologia da Informação) Augusto foi convidado, pelo Prefeito do Município em que vive, para ingressar no serviço público. Logo após a conversa, consultou a legislação municipal e constatou que o Município dispunha de cargos de provimento efeti vo, cargos em comissão e funções de confiança.Por desconhecer as características gerais dessas figuras, procurou um advogado, que o informou que o seu ingresso no serviço público: a) somente seria possível, sem a prévia realização de concurso público, com a nomeação direta para um cargo em comissão; b) somente seria possível com a nomeação direta para um cargo de provimento efetivo ou para um cargo em comissão; c) somente seria possível, sem a prévia realização de concurso público, com a nomeação para uma função de confiança; d) exigiria a prévia aprovação em concurso público para a nomeação para um cargo de provimento efetivo, um cargo em comissão ou uma função de confiança; e) seria possível com a nomeação direta para um cargo de provimento efetivo, um cargo em comissão ou uma função de confiança. 2) (FGV/2017/ALERJ/Procurador) Antônio, servidor público estável ocupante de cargo efetivo da Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro, foi demitido após processo administrativo disciplinar. Passados seis meses da apl icação da sanção disciplinar, Antônio reuniu novas provas que firmaram de forma incontestável sua inocência em relação aos fatos que deram azo à sua condenação e levaram à invalidação de sua demissão, administrativamente. Instado a exarar parecer sobre a reintegração do servidor, o Procurador da ALERJ opina, de acordo com a jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça, pelo: a) indeferimento da reintegração, pois tal forma de provimento derivado de cargo público somente pode ser determinada a) por meio de decisão judicial; b) indeferimento da reintegração, diante da formação da coisa julgada material administrativa no momento em que o processo administrativo disciplinar originário transitou em julgado para as partes; c) deferimento da reintegração do servidor, medi ante sua reinvestidura no cargo anteriormente ocupado, com ressarcimento de todas as vantagens; d) deferimento da reintegração do servidor, mediante sua reinvestidura no cargo anteriormente ocupado, com efeitos ex nunc, ou seja, sem ressarcimento de vantagens pretéritas; e) deferimento da reintegração do servidor, mediante sua colocação em disponibilidade para ser aproveitado no primeiro cargo que vagar com atribuições e remuneração compatíveis com seu cargo originário, sem ressarcimento de vantagens pretéritas. 3) (FGV/2017/ALERJ/Procurador) Ricardo foi aprovado em 12º lugar no último concurso público para determinado cargo efetivo da Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro, sendo que, para tal cargo, foram oferecidas no edital apenas 10 vagas. Os 10 primeiros classificados foram convocados, nomeados e empossados. Ricardo obteve documentação que comprovou que a Casa Legislativa, após a homologação do resultado final do concurso público, contratou precariamente, como ocupantes de cargos em comissão, cinco servidores não concursados que, de fato, vêm exercendo as mesmas funções afetas ao cargo efetivo para o qual foi aprovado. Instado a se manifestar pelo Presidente do Parlamento Estadual em processo administrativo iniciado por requerimento de Ricardo que pleiteia sua imediata nomeação, Procurador da ALERJ emite parecer, baseado DIREITO ADMINISTRATIVO | Profa. Lidiane Coutinho 9 Profa. Lidiane Coutinho profalidianecoutinho @lidianecoutinho na jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça, no sentido do: a) deferimento parcial do pleito de Ricardo, pois o candidato aprovado em concurso público, ainda que fora do número de vagas, ostenta o direito público subjetivo de ser nomeado nos mesmos moldes daqueles que lhe preteriram, de maneira que Ricardo deve ser nomeado para cargo em comissão; b) deferimento do pleito de Ricardo com a nomeação para o cargo efetivo, pois a mera expectativa de nomeação de candidato aprovado fora do número de vagas convolou-se em direito l íquido e certo diante da contratação de pessoal de forma precária, dentro do prazo de validade do certame; c) indeferimentodo pleito de Ricardo, pois não tem direito público subjetivo à nomeação o candidato aprovado fora do número de vagas, que mantém a mera expectativa de direito, ainda que haja contratação de pessoal sem concurso público no período; d) indeferimento do pleito de Ricardo, pois não tem direito l íquido e certo à nomeação o candidato aprovado fora do número de vagas, ainda que haja a contratação de servidores temporários mediante processo seletivo especial; e) indeferimento do pleito de Ricardo, pois não tem direito l íquido e certo à nomeação o candidato aprovado fora do número de vagas oferecidas no edital, ainda que novas vagas sejam posteriormente criadas. 4) (FGV/2016/Prefeitura de Paulínia - SP/Procurador) O Prefeito do Município de Paulínia abre concurso público para o preenchimento de cargos de médicos e dentistas sob o regime estatutário. Em resposta à consultoria jurídica, sobre o concurso público a ser realizado, analise as afirmativas a seguir. I. É possível a sujeição dos candidatos a exame psicotécnico, ainda que lei municipal não exija. II. É possível que a seleção seja feita exclusivamente com base nos títulos dos candidatos, de acordo com a natureza e complexidade do cargo. III. Nos termos da CRFB/88, 15% (quinze por cento) dos cargos devem ser reservados às pessoas portadoras de deficiência. Está incorreto o que se afirma em a) I, apenas. b) III, apenas c) I e II, apenas. d) I e III, apenas. e) I, II e III. 5) (FGV/2016/IBGE/Analista) A posse dar-se-á pela assinatura do respectivo termo, no qual deverão constar as atribuições, os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo ocupado. Nesse contexto, a Lei nº 8.112/90 estabelece que: a) a posse ocorre no prazo de dez dias contados da publicação do ato de provimento; b) a posse em cargo público independe de prévia inspeção médica oficial para atestar a aptidão física e mental para o exercício do cargo; c) o prazo para o servidor empossado em cargo público entrar em exercício é de quinze dias contados da data da posse; d) o servidor apresenta, no ato da posse, declaração quanto à acumulação de outro cargo público, sendo vedado exigir-lhe declaração de bens de seu patrimônio; e) o servidor que não entrar em exercício no prazo legal é demitido do cargo para o qual foi nomeado e empossado. 6) (FGV/2016/IBGE/Analista) João, servidor estável de fundação pública federal, foi aposentado por invalidez. Três meses depois, após criteriosa análise clínica e de exames, a junta médica oficial declarou insubsistentes os motivos de sua aposentadoria. Assim, com base na Lei nº 8.112/90, foi determinado o retorno de João à atividade mediante a: a) reintegração, que ocorre com ressarcimento de todas as vantagens eventualmente retiradas do servidor; b) recondução, que se dá no cargo de origem ou em outro de igual ou superior hierarquia; c) reversão, que se faz no mesmo cargo ou no cargo resultante de sua transformação; d) disponibilidade, que ocorre com aproveitamento obrigatório em cargo de atribuições e vencimentos compatíveis com o anteriormente ocupado; e) readaptação, que se perfaz em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental. 7) (FGV/2016/IBGE/Analista) Além do vencimento e das vantagens previstas na Lei nº 8.112/90, são deferidos aos servidores diversas retribuições, gratificações e adicionais, como: a) os adicionais de insalubridade e de periculosidade, que podem ser recebidos cumulativamente pelo servidor que fizer jus e que cessam com a eliminação das condições ou dos riscos que deram causa a sua concessão; b) o adicional por serviço extraordinário, que é remunerado com acréscimo de 50% (cinquenta por DIREITO ADMINISTRATIVO | Profa. Lidiane Coutinho 10 Profa. Lidiane Coutinho profalidianecoutinho @lidianecoutinho cento) em relação à hora normal de trabalho e somente é permitido para atender a situações excepcionais e temporárias; c) o adicional noturno, que é devido ao servidor que prestar serviço em horário compreendido entre 24 (vinte e quatro) horas de um dia e 6 (seis) horas do dia seguinte e terá o valor-hora acrescido de 50% (cinquenta por cento); d) a gratificação por encargo de curso ou concurso, que é devida ao servidor que, em caráter permanente, atuar como instrutor em curso de formação ou de treinamento instituído no âmbito da administração pública federal; e) a gratificação natalina, que corresponde a 1/12 (um doze avos) da remuneração a que o servidor fizer jus no mês de dezembro, por mês de exercício no respectivo ano e é considerada para cálculo de todas as vantagens pecuniárias. 8) (FGV/2016/IBGE/Analista) Em relação à l icença por motivo de doença em pessoa da família, a Lei nº 8.112/90 dispõe que: a) será concedida ao servidor por motivo de doença de dependente que viva a suas expensas, independentemente de constar do seu assentamento funcional, mediante comprovação por perícia médica oficial; b) poderá ser concedida, incluídas as prorrogações, a cada período de doze meses por até 60 (sessenta) dias, consecutivos ou não, manti da a remuneração do servidor e por até 90 (noventa) dias, consecutivos ou não, sem remuneração; c) será concedida, incluídas as prorrogações, a cada período de doze meses por até 90 (noventa) dias, consecutivos ou não, mantida a remuneração do servidor e mediante comprovação a ser renovada mensalmente por perícia médica oficial; d) poderá ser concedida, incluídas as prorrogações, a cada período de doze meses por até 60 (sessenta) dias, consecutivos ou não, sem remuneração e somente será deferida se a assistência do servidor for indispensável e não puder ser prestada junto com o exercício do cargo; e) será concedida ao servidor por motivo de doença de parente até o segundo grau civil, que conste do seu assentamento funcional, independentemente de comprovação por perícia médica oficial que só é exigível quando se tratar de licença para tratamento da saúde do próprio servidor. 9) (FGV/2016/IBGE/Analista) Ricardo, servidor estável de fundação pública federal, valendo-se de sua excelente fama como administrador na cidade onde nasceu, conseguiu eleger-se Prefeito nas últimas eleições municipais. De acordo com os ditames da Lei nº 8.112/90, Ricardo: a) poderá acumular o exercício do cargo efetivo com o cargo eletivo, se houver compatibil idade de horário, auferindo ambas as remunerações; b) poderá acumular o exercício do cargo efetivo com o cargo eletivo, se houver compatibil idade de horário, mas optará por uma das remunerações; c) não poderá acumular o exercício de ambos os cargos, se não houver compatibil idade de horário, e receberá o subsídio do Prefeito somadas as vantagens pessoais do cargo efetivo; d) será afastado do cargo efetivo, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração do cargo efetivo ou do cargo eletivo; e) será afastado do cargo efetivo, sendo-lhe obrigatório auferir o subsídio e as respectivas vantagens do cargo eletivo. 10) (FGV/2016/IBGE/Analista) Em matéria de regime disciplinar, a Lei nº 8.112/90 estabelece que ao servidor é proibido: a) manter sob sua chefia imediata, em cargo ou função de confiança, parente de terceiro grau civil; b) participar, na qualidade de acionista, cotista ou comanditário, de sociedade privada; c) cometer a outro servidor atribuições estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situações de emergência e transitórias; d) atuar, como procuradorou intermediário, junto a repartições públicas, para tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de seu cônjuge; e) retirar, independentemente de prévia anuência da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartição. 11) (FGV/2016/IBGE/Analista) Rafael, servidor estável de fundação pública federal de direito público, acabou de se aposentar e deseja realizar concurso público para ocupar novo cargo público. Ao estudar o estatuto dos servidores públicos da União, Rafael percebeu que: a) não poderá acumular, em qualquer hipótese, o vencimento do novo cargo público efetivo com os proventos da inatividade de seu cargo anterior em razão de vedação legal; b) não poderá acumular, em qualquer hipótese, o vencimento do novo cargo público efetivo com os proventos da inatividade de seu cargo anterior porque as acumulações permitidas ocorrem apenas para o exercício em atividade; c) poderá acumular, em qualquer hipótese, o vencimento do novo cargo público efetivo com os proventos da inatividade de seu cargo anterior, eis que a vedação da acumulação se aplica apenas para cargos da Administração Direta; d) poderá acumular, em qualquer hipótese, o vencimento do novo cargo público efetivo com os DIREITO ADMINISTRATIVO | Profa. Lidiane Coutinho 11 Profa. Lidiane Coutinho profalidianecoutinho @lidianecoutinho proventos da inatividade de seu cargo anterior, eis que a vedação da acumulação se impõe para o exercício em atividade de cargos públicos; e) poderá acumular o vencimento do novo cargo público efetivo com os proventos da inatividade de seu cargo anterior somente se tais cargos forem acumuláveis na atividade. 12) (FGV/2016/IBGE/Analista) Em relação à aplicação de penalidades disciplinares, a Lei nº 8.112/90 dispõe que: a) a aplicação das sanções considerará a natureza e a gravidade da infração cometida, bem como as circunstâncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais, desconsiderados os danos que da infração provierem para o serviço público; b) a advertência será aplicada verbalmente e de forma reservada, nos casos de violação leve de dever funcional previstos em lei, regulamentação ou norma interna, que não justifique imposição de penalidade mais grave; c) as penalidades de advertência e de suspensão terão seus registros cancelados, após o decurso de 3 (três) e 5 (cinco) anos de efetivo exercício, respectivamente, se o servidor não houver, nesse período, praticado nova infração disciplinar; d) a suspensão de até 30 (trinta) dias será aplicada ao servidor que, injustificadamente, recusar-se a ser submetido a inspeção médica determinada pela autoridade competente, mantidos os efeitos da penalidade uma vez cumprida a determinação; e) a suspensão será aplicada em caso de reincidência das faltas punidas com censura e de violação das demais proibições que não tipifiquem infração sujeita a penalidade de demissão, não podendo exceder de 60 (sessenta) dias. 13) (FGV/2016/IBGE/Analista) Renato, servidor estável de fundação pública federal, praticou incontinência pública e conduta escandalosa, na repartição onde está lotado. Após regular processo administrativo disciplinar, instruído com vídeo que registrou o episódio, de acordo com a Lei nº 8.112/90, Renato está sujeito, em tese, à sanção disciplinar de: a) demissão, que prescreve em 5 (cinco) anos; b) exoneração, que prescreve em 3 (três) anos; c) suspensão por 90 (noventa) dias, que prescreve em 3 (três) anos; d) suspensão por 30 (trinta) dias, que prescreve em 2 (dois) anos; e) advertência, que prescreve em 180 (cento e oitenta) dias. 14) (FGV/2016/IBGE/Analista) A autoridade que tiver ciência de irregularidade no serviço público é obrigada a promover a sua apuração imediata. Consoante dispõe a Lei nº 8.112/90, a sindicância: a) pode resultar em aplicação de penalidade de advertência ou suspensão de até 30 (trinta) dias; b) é procedimento sumário que apura falta funcional leve e prescinde da ampla defesa ao investigado; c) pode ensejar aplicação direta de penalidade de demissão, desde que observados o contraditório e a ampla defesa; d) tem prazo para conclusão de até 60 (sessenta) dias, podendo ser prorrogado por igual período, a critério da autoridade superior; e) segue procedimento sumário, suprimindo a fase de instauração e passando direto para alegações finais quando o fato narrado não configurar evidente infração disciplinar. 15) (FGV/2016/IBGE/Analista) Em matéria de processos administrativos disciplinares, especificamente quanto ao regime jurídico de suas comissões, a Lei nº 8.112/90 estabelece que: a) o processo disciplinar será conduzido por comissão composta de cinco servidores estáveis designados pela autoridade competente; b) o presidente da comissão deverá ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nível, ou ter nível de escolaridade igual ou superior ao do indiciado; c) as reuniões e as audiências das comissões serão públicas e agendadas com antecedência de no mínimo 3 (três) dias, vedado terem caráter reservado; d) o prazo para a conclusão do processo disciplinar não excederá 90 (noventa) dias, contados da data de publicação do ato que constituir a comissão, permitida uma prorrogação; e) os membros da comissão dedicarão parcialmente seu tempo aos trabalhos disciplinares, sem prejuízo das funções de seus cargos originais, vedada a dispensa do ponto em qualquer caso. 16) (FGV/2016/IBGE/Analista) O inquérito administrativo, fase do processo disciplinar, obedece ao princípio do contraditório, assegurada ao acusado a ampla defesa, com a util ização dos meios e recursos admitidos em direito. Nesse contexto, a Lei nº 8.112/90 dispõe que: a) os autos da sindicância não poderão integrar o processo disciplinar, como peça informativa da instrução, diante do princípio da instrumentalidade das formas, e todas as provas produzidas anteriormente deverão ser repetidas, em respeito ao princípio da ampla defesa; DIREITO ADMINISTRATIVO | Profa. Lidiane Coutinho 12 Profa. Lidiane Coutinho profalidianecoutinho @lidianecoutinho b) na hipótese de o relatório da sindicância concluir que a infração está capitulada como il ícito penal, a autoridade competente encaminhará cópia dos autos à Defensoria Pública, para as providências cabíveis no âmbito da persecução penal; c) na fase do inquérito, a comissão promoverá a tomada de depoimentos, acareações, investigações e dil igências cabíveis, objetivando a coleta de prova, recorrendo, quando necessário, a técnicos e peritos, de modo a permitir a completa elucidação dos fatos; d) ao servidor é vedado o direito de acompanhar o processo pessoalmente, mas poderá fazê-lo por intermédio de seu advogado, que pode arrolar e reinquirir testemunhas, produzir provas e contraprovas e formular quesitos, quando se tratar de prova pericial; e) a comissão promoverá o interrogatório do acusado antes da inquirição das testemunhas, cujo depoimento será prestado oralmente e reduzido a termo, sendo lícito à testemunha trazê-lo por escrito, a fim de não se esquecer de detalhes imprescindíveis à total elucidação dos fatos apurados. 17) (FGV/2016/IBGE/Analista) A Lei nº 8.112/90 prevê que, quando se aduzirem fatos novos ou circunstâncias suscetíveis de justificar a inocência do punido ou a inadequação da penalidade aplicada, o processo disciplinar poderá ser revisto. Nesse contexto, o citado diploma legal estabelece que a revisão do processo disciplinar:a) pode ser requerida no prazo máximo de 5 (cinco) anos, contados da data da publicação da aplicação da sanção disciplinar objeto da revisão, e não poderá resultar agravamento de penalidade; b) é requerida pelo respectivo curador, no caso de incapacidade mental do servidor, vedada a revisão após o falecimento, a declaração de ausência ou o desaparecimento do servidor; c) pode ser iniciada por alegação formal de injustiça da penalidade, que constitui fundamento para a revisão das provas não apreciadas corretamente no processo originário; d) tem seu julgamento feito por autoridade de igual ou superior nível hierárquico e diversa daquela que aplicou originalmente a penalidade objeto da revisão, para garantir a imparcialidade do órgão julgador; e) julgada procedente acarreta a declaração de “sem efeito” à penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os direitos do servidor, exceto em relação à destituição do cargo em comissão, que será convertida em exoneração. 18) (FGV/2016/IBGE/Analista) Determinado servidor, ocupante do cargo de Técnico em Informações Geográficas e Estatísticas, está prestes a completar 03 (três) anos de serviço público. Ao rea lizar avaliação especial de desempenho, constata-se que o servidor demonstra desconhecimento quanto à noção de pesquisa e atividade estatística. Diante desse fato, aponte a medida adequada: a) o servidor inapto deverá ser readaptado em cargo diverso, cujas atribuições sejam mais adequadas ao seu conhecimento; b) admite-se a exoneração de ofício, pela autoridade competente, por não cumprimento das condições do estágio probatório; c) promove-se demissão de ofício, uma vez que não houve cumprimento das atribuições definidas no edital de concurso; d) o servidor deverá permanecer no cargo e aguardar o cumprimento do período necessário para aquisição de estabilidade; e) demanda-se a abertura de processo administrativo disciplinar para que ele seja demitido, uma vez que o servidor já adquiriu estabilidade no cargo. 19) (FGV/2016/IBGE/Analista) José Maurício, servidor público federal, foi demitido de seu cargo sob alegação de ofensa física, em serviço, a outro servidor. Inconformado, José Maurício ajuíza ação visando retornar aos quadros da administração, vindo a obter êxito em decisão que transita em julgado. Nesses termos, José Maurício será investido por: a) nomeação, pela autoridade competente, para exercício do seu cargo anterior; b) readaptação, desde que reavaliadas em perícia médica suas condições físicas e mentais para o exercício do cargo; c) reintegração, no cargo anteriormente ocupado, com ressarcimento de todas as vantagens; d) reintegração, no cargo anteriormente ocupado, sem ressarcimento de qualquer vantagem; e) reversão, no interesse da Administração, desde que haja cargo vago. 20) (FGV/2016/IBGE/Analista) O responsável pelo Departamento de gestão de recursos humanos de determinada Autarquia Federal, durante um processo de rotina de análise de documentos, percebe que Bruna, ocupante do cargo efetivo de Tecnologista, ocupa, igualmente, cargo de Professora de Estatística em Universidade Estadual, em regime de jornada de 20 horas semanais. Nessa hipótese, a situação da servidora configura: a) acumulação ilegal de cargos públicos, passível de sanção disciplinar de demissão pelo seu superior hierárquico; DIREITO ADMINISTRATIVO | Profa. Lidiane Coutinho 13 Profa. Lidiane Coutinho profalidianecoutinho @lidianecoutinho b) acumulação ilegal de cargos públicos, passível de sanção disciplinar de advertência; c) acumulação lícita de cargos públicos, sendo-lhe vedada a percepção de uma das aposentadorias, a critério da Administração; d) acumulação ilegal de cargo público, passível de sanção disciplinar de suspensão; e) acumulação lícita de cargos públicos, desde que comprovada a compatibil idade de horários. 21) (FCC/2017/TRT - 24ª REGIÃO (MS)/Técnico Judiciário - Área Administrativa) Claudia e Joana são servidoras públicas federais, tendo praticado faltas disciplinares no exercício de suas atribuições. Claudia faltou ao serviço, sem causa justificada, por sessenta dias, interpoladamente, durante o período de doze meses. Joana, de histórico exemplar vez que nunca sofrera qualquer penalidade administrativa, opôs resistência injustificada à execução de determinado serviço. Cumpre salientar que ambas as servidoras ainda não foram processadas administrativamente embora a Administração já tenha conhecimento dos fatos praticados. Nos termos da Lei no 8.112/1990, as ações disciplinares relativas às infrações praticadas pelas servidoras prescreverão em a) 5 anos e 2 anos, respectivamente, contados tais prazos a partir da data em que os fatos se tornaram conhecidos pela Administração. b) 2 anos e 180 dias, respectivamente, contados tais prazos a partir da data em que os fatos se tornaram conhecidos pela Administração. c) 5 anos e 180 dias, respectivamente, contados tais prazos a partir da data em que os fatos se tornaram conhecidos pela Administração. d) 2 anos, contado tal prazo da data em que praticadas as condutas. e) 5 anos, contado tal prazo da data em que praticadas as condutas. 22) (FCC/2017/TRT - 11ª Região (AM e RR)/Técnico Judiciário - Área Administrativa) Flora é servidora pública federal e, por preencher os requisitos legais, foi recentemente, promovida. Sua promoção foi concedida em 10 de outubro de 2016 e, um mês depois, ou seja, em 10 de novembro de 2016, ocorreu a publicação do ato de promoção. Nos termos da Lei n° 8.112/1990, a promoção a) não interrompe o tempo de exercício, que será contado no novo posicionamento na carreira a partir de 10 de novembro de 2016. b) interrompe o tempo de exercício, sendo contado no novo posicionamento na carreira a partir de 10 de outubro de 2016. c) não interrompe o tempo de exercício, que será contado no novo posicionamento na carreira a partir de 10 de outubro de 2016. d) interrompe o tempo de exercício, sendo contado no novo posicionamento na carreira a pa rtir de 10 de novembro de 2016. e) interrompe o tempo de exercício, sendo contado no novo posicionamento na carreira a partir de 01 de novembro de 2016, ou seja, no primeiro dia do mês seguinte à promoção. 23) (FCC/2017/TRE-SP/Técnico Judiciário - Área Administrativa) Joaquim é servidor público federal e está cursando o terceiro ano da faculdade de Direito da sua cidade. Ocorre que Joaquim terá que mudar de sede, no interesse da Administração pública. Nos termos da Lei n° 8.112/90, desde que preenchidos os demais requisitos legais, será assegurada matrícula em instituição de ensino congênere, a) apenas no início do próximo ano letivo e desde que exista vaga, arcando a Administração com eventual prejuízo pelo período em que eventualmente fique sem estudar. b) na localidade da nova residência ou na mais próxima e em qualquer época do ano, independentemente de vaga. c) exclusivamente na localidade da nova residência, independentemente de vaga. d) em qualquer época do ano, mas desde que exista vaga, arcando a Administração com eventual prejuízo pelo período em que eventualmente fique sem estudar. e) apenas no início do próximo ano letivo, independentemente de vaga. 24) (FCC/2017/TRE-SP/Técnico Judiciário - Área Administrativa) Considere: I. Exercício de cargo ou função de governo ou administração, em qualquer parte do território nacional, por nomeação do Presidente da República. II. Desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou do DistritoFederal, inclusive para promoção por merecimento. III. Participação em competição desportiva nacional ou convocação para integrar representação desportiva nacional, no País ou no exterior, conforme disposto em lei específica. IV. Licença por motivo de acidente em serviço. Nos termos da Lei n° 8.112/1990, são considerados como de efetivo exercício os afastamentos constantes APENAS em a) I, II e III. DIREITO ADMINISTRATIVO | Profa. Lidiane Coutinho 14 Profa. Lidiane Coutinho profalidianecoutinho @lidianecoutinho b) I e III. c) I, II e IV. d) I, III e IV. e) II e IV. 25) (FCC/2017/TRE-SP/Técnico Judiciário - Área Administrativa) O vínculo funcional a que se submetem os servidores públicos pode variar de acordo com a estruturação da Administração pública e a natureza jurídica do ente a que estão subordinados, por exemplo, a) quando vinculados à Administração direta devem, obrigatoriamente, se submeter a prévio concurso de provas e títulos para provimento de cargos, empregos e funções públicas. b) os empregados de empresas públicas ou de sociedades de economia mista que explorem atividades econômicas necessariamente devem seguir o mesmo regime de obrigações trabalhistas das empresas privadas. c) os ocupantes de empregos públicos e funções públicas devem se submeter a prévio concurso público somente quando o vínculo funcional pretendido se der com entes integrantes da Administração indireta que tenham natureza jurídica de direito público. d) os entes que integram a Administração indireta podem preencher cargos em comissão, de livre provimento, que prescindem de concurso público, para suprir as necessidades do quadro funcional até que seja possível o provimento dos respectivos empregos públicos. e) os entes que integram a Administração indireta possuem natureza jurídica de direito privado e, como tal, seus servidores somente podem ocupar emprego público. 26) (FCC/2017/TRE-SP/Técnico de enfermagem) Em uma situação hipotética, Magda é servidora pública do TRE- SP e ocupa cargo em comissão no âmbito do citado Tribunal. Ocorre que Magda foi nomeada para ter exercício, interinamente, em outro cargo de confiança, sem prejuízo das atribuições do cargo que atualmente ocupa, hipótese em que, durante o período da interinidade, nos termos da Lei nº 8.112/90, a) receberá, obrigatoriamente, a remuneração do primeiro cargo. b) cumulará a remuneração de ambos os cargos. c) deverá optar pela remuneração de um dos cargos. d) receberá a remuneração do primeiro cargo, acrescida de metade do valor da remuneração do segundo cargo. e) receberá, obrigatoriamente, a remuneração do segundo cargo. 27) (FCC/2016/PGE-MT/Técnico Administrativo) Agente público estatutário viola dever funcional de assiduidade, ao faltar reiteradamente ao serviço sem justificativas ou mediante justificativas não aceitas por lei. Por tal razão, o mesmo pode vir a sofrer sanções de natureza a) disciplinar, independentemente de processo administrativo, visto tratar-se de verdade sabida, isto é, testemunhada pela chefia e por todos os agentes lotados na repartição pública. b) disciplinar, mediante processo administrativo, por meio do qual lhe sejam assegurados o contraditório e a ampla defesa. c) judicial tão somente, mediante devido processo legal, por meio do qual lhe sejam assegurados o contraditório e a ampla defesa. d) hierárquica, independentemente de processo administrativo, visto tratar-se de verdade sabida, isto é, testemunhada pela chefia e por todos na repartição pública. e) disciplinar, independentemente de processo administrativo, tendo em vista a aplicação dos princípios da verdade sabida e da celeridade processual. 28) (FCC/2016/PGE-MT/Técnico Administrativo) A nomeação para cargo público de carreira em caráter efetivo, seguida da tomada de posse no cargo, envolve a) a impossibil idade jurídica de o servidor nomeado e empossado vir a ser exonerado, contra a sua vontade, do cargo que passou a ocupar. b) a imediata aquisição da estabilidade no cargo, consistente no direito de nele permanecer, somente vindo a perdê-lo em virtude de sentença judicial transitada em julgado ou de processo administrativo disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla defesa. c) a observância do requisito da prévia habilitação em concurso público de provas ou de provas e títulos, obedecida a ordem de classificação e o prazo de sua validade, tornando-se, posteriormente, impossível a exoneração do servidor, contra a sua vontade, do cargo que passou a ocupar. d) o cumprimento, pelo servidor, de estágio probatório de 2 anos, podendo ser o mesmo exonerado em caso de avaliação negativa de sua aptidão e capacidade no desempenho do cargo, independentemente de processo regular de avaliação. e) a observância do requisito da prévia habilitação em concurso público de provas ou de provas e títulos, obedecida a ordem de classificação e o prazo de sua validade, assim como a observância de outros requisitos previstos em lei. DIREITO ADMINISTRATIVO | Profa. Lidiane Coutinho 15 Profa. Lidiane Coutinho profalidianecoutinho @lidianecoutinho 29) (FCC/2016/PGE-MT/Técnico Administrativo) A estabilidade é um direito dos servidores públicos garantido na Constituição Federal. O objetivo é evitar que sejam demitidos sempre que um novo governante é eleito, protegê-los de represálias em casos que afetem interesses e garantir que a máquina do Estado funcione de maneira constante. Os servidores que já adquiriram estabilidade, a) podem perder o cargo em virtude de sentença judicial transitada em julgado. b) podem perder o cargo em virtude de sentença judicial de primeira instância, dependendo da gravidade da infração cometida. c) podem perder o cargo mediante processo administrativo com ou sem apresentação de defesa. d) podem perder o cargo mediante procedimento de avaliação de desempenho, a critério da chefia imediata. e) não podem perder o cargo. 30) (FCC/2016/TRT - 20ª REGIÃO (SE)/Técnico Judiciário - Tecnologia da Informação) Joaquim é Técnico de Enfermagem no Tribunal Regional do Trabalho da 20a Região. Há um ano, Joaquim está afastado de seu cargo por motivo de licença para tratar de assuntos particulares. Nos termos da Lei no 8.112/1990, a mencionada licença poderá ser a) interrompida a qualquer tempo, não se exigindo um prazo mínimo para tanto. b) renovada, no entanto, não comporta interrupção, devendo transcorrer seu prazo integral, para então ser declarada encerrada c) interrompida apenas no interesse do serviço e não a pedido do servidor. d) concedida pelo prazo máximo de dois anos consecutivos. e) usufruída, mantendo o servidor a sua remuneração. 31) (CESPE/2017/TRE-PE/Técnico Judiciário) No que se refere ao Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União, assinale a opção correta. a) A Lei n.º 8.112/1990 reúne as normas aplicáveis aos servidores públ icos civis da União, das autarquias e das empresas públicas federais. b) Tanto os servidores estatutários quanto os celetistas submetem-se ao regime jurídico único da Lei n.º 8.112/1990. c) Os cargos públicos dos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário são criados por lei, e os dos órgãos do Poder Executivo, por decreto de iniciativa do presidente da República. d) O regime estatutário é o regime jurídico próprio das pessoas jurídicas de direito público e dos respectivos órgãos públicos. e) Consideram-se cargos públ icos apenas aquelespara os quais se prevê provimento em caráter efetivo. 32) (CESPE/2017/TRE-PE/Técnico Judiciário - Área Administrativa) Assinale a opção correta acerca dos vencimentos e das remunerações dos servidores públicos. a) Os acréscimos pecuniários recebidos por servidor público tornam-se vinculativos para o futuro. b) De regra, é permitida a acumulação remunerada de cargos públicos, ressalvadas as exceções constitucionais. c) É possível a concessão de equiparação de remuneração de servidores públicos. d) Os vencimentos dos cargos do Poder Judiciário poderão ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo. e) Como regra, o subsídio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos públicos são irredutíveis. 33) (CESPE/2016/FUB/Assistente de Tecnologia da Informação) Com base nas disposições da Lei n.º 8.112/1990, julgue o item seguinte, a respeito de provimento de vagas no serviço público e direitos e vantagens do servidor público. A posse no serviço público ocorrerá no prazo máximo de quinze dias, contados da publicação do ato de provimento. ( ) Certo ( ) Errado 34) (CESPE/2016/FUB/Assistente de Tecnologia da Informação) Com base nas disposições da Lei n.º 8.112/1990, julgue o item seguinte, a respeito de provimento de vagas no serviço público e direitos e vantagens do servidor público. Ajuda de custo, diárias, transporte e auxílio-moradia constituem indenizações ao servidor. ( ) Certo ( ) Errado 35) (CESPE/2016/FUB/Assistente de Tecnologia da Informação) Com base nas disposições da Lei n.º 8.112/1990, julgue o i tem seguinte, a respeito de provimento de vagas no serviço público e direitos e vantagens do servidor público. Nos concursos para provimento de vagas no serviço público, no mínimo, 25% das vagas oferecidas são reservadas às pessoas portadoras de deficiência. ( ) Certo ( ) Errado 36) (CESPE/2016/FUB/Auxiliar de Administração) Eduardo, servidor público em estágio probatório, frequentemente se ausentava de seu local de trabalho sem justificativa e, quando voltava, se apresentava nitidamente embriagado. Em razão desses fatos, a comissão de ética, tendo apreciado a conduta do servidor, decidiu aplicar a ele a penalidade de advertência. Eduardo foi, então, DIREITO ADMINISTRATIVO | Profa. Lidiane Coutinho 16 Profa. Lidiane Coutinho profalidianecoutinho @lidianecoutinho reprovado no estágio probatório e, por isso, foi demitido, sem que a administração pública tenha observado o contraditório e a ampla defesa. Considerando essa situação hipotética, julgue o item a seguir. A atuação da administração pública obedeceu a todos os princípios do processo administrativo. ( ) Certo ( ) Errado 37) (CESPE/2016/FUB/Auxiliar de Administração) Cláudio, servidor público federal lotado na capital federal, pediu remoção para o estado de São Paulo. O pedido foi deferido pelo órgão ao qual ele pertence. Imediatamente, Cíntia, sua esposa, também servidora pública federal lotada em Brasíl ia, sol icitou remoção para acompanhar o cônjuge. O pedido de Cíntia foi negado. Quinze dias depois da data de ciência da decisão, Cíntia apresentou recurso, que não foi conhecido, por ter sido apresentado fora do prazo. Diante disso, Cíntia, sem prévia autorização do chefe imediato, se ausentou do serviço durante o expediente para auxiliar na mudança de Cláudio. Considerando essa situação hipotética, julgue o item que se segue com fundamento na Lei n.º 8.112/1990 — Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União — e na Lei n.º 9.784/1999, que dispõe sobre o processo administrativo na administração pública federal. A decisão da administração de não conhecer o recurso está correta: quinze dias não é o prazo previsto em lei para a apresentação de recurso. ( ) Certo ( ) Errado 38) (CESPE/2016/FUB/Auxiliar de Administração) Considerando essa situação hipotética, julgue o item que se segue com fundamento na Lei n.º 8.112/1990 — Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União — e na Lei n.º 9.784/1999, que dispõe sobre o processo administrativo na administração pública federal. A administração pública agiu corretamente ao indeferir o pedido de remoção para acompanhar o cônjuge formulado por Cíntia, uma vez que Cláudio foi removido no seu interesse, e não no interesse da administração. ( ) Certo ( ) Errado 39) (CESPE/2016/FUB/Auxiliar de Administração) Considerando essa situação hipotética, julgue o item que se segue com fundamento na Lei n.º 8.112/1990 — Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União — e na Lei n.º 9.784/1999, que dispõe sobre o processo administrativo na administração pública federal. Por ter se ausentado do serviço durante o expediente e sem prévia autorização do chefe imediato, Cíntia está sujeita à penalidade de demissão. ( ) Certo ( ) Errado 40) (CESPE/2016/FUB/Nível Superior) Com base nas disposições da Lei n.º 8.112/1990, julgue o item seguinte. Somente nos casos de provimento de cargo por nomeação haverá posse. ( ) Certo ( ) Errado Modulo III – IMPROBIDADE, RESPONSABILIDADE E CONTROLE 1) (FCC/2017/TRT - 24ª REGIÃO (MS)/Analista Judiciário - Oficial de Justiça Avaliador) Considere a seguinte situação hipotética: João é servidor público de determinado Tribunal de Justiça e, por diversas vezes, util izou-se dos serviços do motorista do Tribunal para fins particulares. Assim, util izou-se do veículo oficial do Tribunal e do motorista para realizar viagens aos finais de semana, mudanças de residência, levar e buscar seus fi lhos à escola, fazer pagamentos em bancos, etc. Em razão dos fatos narrados, João foi processado por improbidade administrativa. Na hipótese de condenação, João estará sujeito, dentre outras, à cominação de a) proibição de contratar com o Poder Público pelo prazo máximo de três anos. b) pagamento de multa civil de até duas vezes o valor do dano. c) suspensão dos direitos políticos de oito a dez anos. d) proibição de contratar com o Poder Público pelo prazo máximo de cinco anos. e) suspensão dos direitos políticos de cinco a oito anos. 2) (FCC/2017/TRT - 24ª REGIÃO (MS)/Analista Judiciário - Área Administrativa) Maria prestou concurso para cargo em empresa pública prestadora de serviços públicos, tendo sido aprovada e regularmente empossada ao cargo no ano de 2015. Maria a) é considerada agente público para fins de incidência das sanções previstas na Lei de Improbidade Administrativa. b) submete-se obrigatoriamente ao regime estatutário do servidor público, sendo, no entanto, o vínculo jurídico entre ela e a empresa pública de natureza contratual. c) não terá direito de exigir motivação em eventual ato de demissão. d) poderá acumular seu emprego com cargos ou funções públicas, não lhe sendo aplicável a proibição de acumulação prevista na Constituição Federal. e) está sujeita a todas as normas aplicáveis aos servidores públicos das autarquias, sem qualquer exceção. 3) (FCC/2017/TRT - 24ª REGIÃO (MS)/Analista Judiciário - Área Administrativa) Joaquim, diretor de autarquia DIREITO ADMINISTRATIVO | Profa. Lidiane Coutinho 17 Profa. Lidiane Coutinho profalidianecoutinho @lidianecoutinho estadual, contratou, sem concurso público, três pessoas para integrarem o quadro de servidores da mencionada entidade. Alguns meses após a contratação, o Ministério Público ajuizou ação de improbidade administrativa contra Joaquim, sob o fundamento de que foi frustrada a l icitude de concurso púbico, pleiteando sua condenação pela
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