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1 PADRONIZAÇÃO, NORMATIZAÇÃO E NORMALIZAÇÃO DA QUALIDADE Certificação da Qualidade ÓRGÃOS REGULADORES Aula 5 Professor : Manoel Roman Filho Padronizar significa uniformizar A padronização leva a uma uniformização na execução de atividades rotineiras feitas por pessoas diferentes, em diferentes ocasiões e até mesmo em diferentes locais. PADRONIZAÇÃO A padronização é fundamental no controle da qualidade e dos sistemas que pretendam atingir a qualidade total, assim os problemas de qualidade, custo, atendimento, moral e segurança, podem ser eliminados. Para que serve a Padronização? Melhoria CONTÍNUA. Alinhar os objetivos e metas dos processos com a Missão e Valores da organização. Estabelecer banco de dados e um histórico acessível. Reduzir custos e aumentar a eficácia dos processos. Facilitar a capacitação das pessoas. Garantir a confiabilidade dos clientes. Reduzir os riscos. OBJETIVOS DA PADRONIZAÇÃO Após a resolução de um problema ou implantação de uma melhoria é necessário padronizar as boas práticas para evitar a reincidência dos mesmos problemas ou a perda de eficácia de um processo. Para isso é necessário descrever e documentar um padrão aceitável e validado pelo cliente e por quem exerce uma determinada atividade. QUANDO E COMO PADRONIZAR? International Standardization Organization (ISO) AMN: Associação Mercosul de Normalização (AMN) ; Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) REFERÊNCIAS EM PADRONIZAÇÃO Normatização Se refere a criação de normas . Normalização É o processo de aplicação das normas, com o intuito de facilitar o acesso a qualquer atividade específica. Normalização e Normatização O guia internacional de termos gerais (ABNT ISO/IEC Guia 2:1998) define: “Documento Normativo” : “documento que estabelece regras, diretrizes ou características para atividades ou seus resultados” . Regulamento Técnico: é um documento que estabelece características de um produto ou processo a ele relacionado e métodos de produção, incluindo as cláusulas administrativas aplicáveis, com as quais a conformidade é obrigatória. Norma Técnica: é um documento “estabelecido por consenso e aprovado por um organismo reconhecido, que fornece, para uso comum e repetitivo, regras, diretrizes ou características para atividades ou seus resultados, visando à obtenção de um grau ótimo de ordenação em um dado contexto”. Normatização Estrutura do Sistema Brasileiro de Normalização (SBN) ABNT-CB- Comitê Brasileiro ABNT/ONS-34 – Organismo de Normalização Setorial de Petróleo ABNT-CBN- Comitê Brasileiro Normalização Estrutura do Sistema Brasileiro de Normalização (SBN) ABNT-CB ABNT-CBN CONMETRO Sinmetro - Sistema Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial :. O Sinmetro é um sistema brasileiro, constituído por entidades públicas e privadas, que exercem atividades relacionadas com metrologia, normalização, qualidade industrial e certificação da conformidade. O Sinmetro foi instituído pela Lei 5966 de 11 de dezembro de 1973 com uma infra-estrutura de serviços tecnológicos capaz de avaliar e certificar a qualidade de produtos, processos e serviços por meio de organismos de certificação, rede de laboratórios de ensaio e de calibração, organismos de treinamento, organismos de ensaios de proficiência e organismos de inspeção, todos acreditados pelo Inmetro. Apóiam esse sistema os organismos de normalização, os laboratórios de metrologia científica e industrial e de metrologia legal dos estados. Essa estrutura está formada para atender às necessidades da indústria, do comércio, do governo e do consumidor. O Sinmetro está envolvido em muitas atividades relacionadas ao Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade - PBQP, programa voltado para a melhoria da qualidade de produtos, processos e serviços na indústria, comércio e administração federal. Estrutura do Sistema Brasileiro de Normalização (SBN) ABNT-CB ABNT-CBN CONMETRO- Conmetro - Conselho Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial O Conselho Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial é um colegiado interministerial que exerce a função de órgão normativo do Sinmetro e que tem o Inmetro como sua secretaria executiva. Integram o Conmetro os ministros do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior; da Ciência, Tecnologia e Inovação; da Saúde; do Trabalho e Emprego; do Meio Ambiente; das Relações Exteriores; da Justiça; da Agricultura, Pecuária e do Abastecimento; da Defesa; da Educação, das Cidades; o Presidente do Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia - Inmetro e os Presidentes da Associação Brasileira de Normas Técnicas - ABNT, da Confederação Nacional da Indústria - CNI, da Confederação Nacional do Comércio de Bens, Serviços e Turismo - CNC e do Instituto de Defesa do Consumidor - IDEC. Estrutura do Sistema Brasileiro de Normalização (SBN) INMETRO- Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia Ele atua como Secretaria Executiva do Conselho Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial (Conmetro), um colegiado interministerial, que é o órgão normativo do Sistema Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial (Sinmetro). O Sinmetro, o Conmetro e o Inmetro foram criados pela Lei 5.966, de 11 de dezembro de 1973. Nesta ocasião, o Inmetro substitui o então Instituto Nacional de Pesos e Medidas (INPM), para ampliar significativamente o seu raio de atuação a serviço da sociedade brasileira. Atividade regulamentadora desempenhada por Ministérios: Forças Armadas, (Organizam-se nos Comandos da Marinha, do Exército e da Aeronáutica), Ministério da Defesa Saúde, Ministério da Saúde . Secretaria de Defesa Agropecuária, Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento . Trabalho, Ministério do Trabalho e do Emprego . DENATRAN, Departamento Nacional de Trânsito (Ministério dos Transportes). INMETRO, Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial , (Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior Atividade regulamentadora desempenhada por Ministérios: AEB, Agência Espacial Brasileira . ANA, Agência Nacional de Águas. ANEEL, Agência Nacional de Energia Elétrica . ANTT, Agência Nacional de Transportes Terrestres. ANVISA, Agência Nacional de Vigilância Sanitária. Agências envolvidas com a Regulamentação Técnica: É o processo de aplicação das normas, com o intuito de facilitar o acesso a qualquer atividade específica. Normalização ECONOMIA: proporcionar a redução da crescente variedade de produtos e procedimentos COMUNICAÇÃO: proporcionar meios mais eficientes de troca de informações entre o fabricante e o cliente, melhorando a confiabilidade das relações comerciais SEGURANÇA: proteger a vida e a saúde PROTEÇÃO DO CONSUMIDOR: prover a sociedade de meios eficazes para aferir a qualidade dos bens e serviços ELIMINAÇÃO DE BARREIRAS TÉCNICAS E COMERCIAIS: evitar a existência de regulamentos conflitantes sobre bens e serviços em diferentes países, facilitando assim o intercâmbio comercial OBJETIVOS DA NORMALIZAÇÃO Níveis de normalização PROCEDIMENTO: fixa condições para: execuções de cálculos, projetos, obras, serviços e instalações; emprego de materiais e produtos industriais; transações comerciais; elaboração de documentos e desenhos;operação de equipamentos; segurança de obras, instalações, etc. ESPECIFICAÇÃO: fixa condição para aceitação e/ou recebimento de matérias-primas, produto semi-acabado e acabados, visando garantir a adequação ao uso dos produtos de uma empresa, país, etc. PADRONIZAÇÃO: uniformiza características geométrica, físicas, químicas, mecânicas, etc., de elementos de construção, materiais,aparelhos, produtos industriais, desenhos e projetos. TIPOS DE NORMAS MÉTODO DE ENSAIO: prescrever a maneira de verificar ou determinar características, condições ou requisitos exigidos: - de produtos de acordo com a especificação; - obras ou instalações de acordo com o respectivos projeto. TERMINOLOGIA: destina a definir, relacionar e/ou dar a equivalência em diversas línguas de termos técnicos empregados, visando uniformização de linguagem. SIMBOLOGIA: destina a estabelecer convenções gráficas e/ou literais para conceitos, grandezas, sistemas ou partes de sistemas. CLASSIFICAÇÃO: destina a ordenar, designar, distribuir e/ou subdividir conceitos, materiais ou objetos, segundo uma determinada sistemática. TIPOS DE NORMAS Qualitativos – São benefícios que ao serem observados não podem ser diretamente medidos ou são de difícil Mensuração: utilização adequada de recursos; disciplina na produção; uniformidade do trabalho; registro do conhecimento tecnológico; melhoria no nível de capacitação do pessoal; controle dos produtos e processos; segurança do pessoal e dos equipamentos; racionalização do uso do tempo. Benefícios da Normalização Quantitativos – São benefícios que ao serem observados podem ser mensurados,admitindo formulação matemática em suas observações e conclusões: redução do consumo e do desperdício; especificação e uniformização de matérias-primas; padronização de componentes e equipamentos; redução de variedades de produtos; disponibilização de procedimentos para cálculos e projetos; melhoria da produtividade; melhoria da qualidade de produtos e serviços; eficácia da comunicação entre pessoas e empresas. Benefícios da Normalização CERTIFICAÇÃO DA QUALIDADE O aumento da expectativa dos consumidores em obter produtos e serviços de qualidade, fez com que isso tornasse um dos principais fatores de desempenho de uma organização. A Certificação da Qualidade trata-se de uma demonstração formal de que um produto ou serviço, atende devidamente aos requisitos, normas ou regulamentos técnicos específicos. VANTAGENS Para o Fabricante - permite evidenciar uma garantia relativa à qualidade do produto ou serviço que oferece. Aumenta a qualidade devido a constantes testes e controle, evitando acidentes na fabricação e impactos ambientais. Para o Consumidor - permite obtenção de informação imparcial sobre o produto, melhorando o critério de escolha e facilitando a decisão de compra, sendo assegurado da conformidade dos produtos a padrões da qualidade estabelecidos. Para o Governo - serve como mecanismo regulador da circulação de determinados produtos ou serviços que afetam a saúde e segurança do consumidor e o meio ambiente. HISTÓRICO – AVALIAÇÃO DE CONFORMIDADE Os primeiros produtos e serviços a terem sua conformidade avaliada foram o transporte de cargas perigosas, segurança veicular e capacetes de motociclistas. Em sua fase inicial, as certificações eram conduzidas pelo Inmetro. Mas a partir de 1992, passaram a ser conduzidas por organismos e laboratórios acreditados pelo Inmetro. Hoje, são mais de 250 famílias de produtos e serviços no âmbito do Sistema Brasileiro de Avaliação da Conformidade – SBAC. INMETRO (Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia) É uma autarquia do Governo, criado em 11 de Dezembro de1973. Atua como Secretaria Executiva do Conselho Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial (Conmetro), que é o órgão do Sistema Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial (Sinmetro) O seu objetivo é implantar de forma assistida, programas de avaliação da conformidade de produtos, processos, serviços e pessoal, promovendo competitividade, concorrência justa e proteção à saúde e segurança do cidadão e ao meio ambiente Programa Brasileiro de Etiquetagem - Eficiência Energética Através da Etiqueta Nacional de Conservação da Energia, o PBE informa sobre a eficiência energética dos produtos (consumo de energia). Isso estimula a competitividade da indústria, pois a etiqueta influencia a decisão de compra dos consumidores, incentivando a inovação e evolução tecnológica dos produtos. Os programas do PBE são coordenados em parceria com o Programa Nacional da Racionalização do Uso dos Derivados do Petróleo e do Gás Natural (Conpet) e o Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica, (Procel), duas iniciativas governamentais coordenadas pela Petrobras e pela Eletrobrás, que premiam os produtos mais eficientes na etiquetagem do Inmetro. 29 ANVISA Agência Nacional de Vigilância Sanitária Criada em 26 de janeiro 1999 Campo de atuação: todos os setores relacionados a produtos e serviços que possam afetar a saúde da população brasileira. Competência: Encontra-se vinculada ao Ministério da Saúde e abrange tanto a regulação sanitária quanto a regulação econômica do mercado. 30 Produtos sob fiscalização Portos, Aeroportos e Fronteiras A ANVISA fiscaliza o cumprimento de normas sanitárias e a adoção de medidas preventivas e de controle de surtos, epidemias e agravos à saúde pública. Controla a importação, exportação e circulação de matérias primas e mercadorias sujeitas à vigilância sanitária. 31 - Agrotóxicos - Cigarros e derivados do tabaco - Alimentos e bebidas - Cosméticos - Materiais médicos hospitalares - Produtos de Higiene Pessoal - Medicamentos - Saneantes (produtos destinados á limpeza) - Serviços de Saúde - Laboratórios - Indústrias (da produção até o destino de resíduos) Produtos sob fiscalização Antecedentes Com a acentuação da globalização na década de 1980, aumentou a necessidade de normas internacionais, nomeadamente a partir da criação da União Européia. Em 1987, o governo britânico persuadiu a Organização Internacional para Padronização (ISO) a adotar a BS 5750 como uma norma padrão internacional. A BS 5750 tornou-se a ISO 9000. Fonte: Iso (About us) ISO International Organization for Standardization (Organização Internacional para Padronização) Fundada em 23 de fevereiro de 1947, em Genebra, na Suíça, com o objetivo de facilitar a coordenação internacional e unificação dos padrões industriais, aprova normas internacionais em todos os campos técnicos. Embraer - ISO 9001 Desde 1996 a Embraer é certificada pela norma ISO 9001. Em 2003 a Embraer foi recomendada para certificação pela norma AS-9100, equivalente à ISO 9001, porém contendo requisitos adicionais específicos da indústria aeroespacial. A Embraer é certificada desde 2002 pelas normas ISO 14001 e OHSAS 18001, tendo sido a primeira indústria aeronáutica a conquistar esse feito. Em dezembro de 2010, a Petrobras promoveu o lançamento no Brasil da ISO 26000 norma internacional de responsabilidade social, em parceria com a Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT). A ISO 26000 levou oito anos para ser construída e envolveu 400 especialistas de mais de 90 países, liderados pelo Brasil e pela Suécia. Ao todo, a norma contempla sete temas: direitos humanos, práticas de trabalho, meio ambiente, governança organizacional, práticas leais de operação, relacionamento com consumidores, envolvimento comunitário e desenvolvimento e tem um capítulo específico de orientação sobre como integrar responsabilidade social na organização. Petrobras - ISO 26000
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