DIREITO DO TRABALHO I - DIREITO COLETIVO - AULA 42

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Anselmo Domingos da Paz Junior
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DIREITO COLETIVO DO TRABALHO 
Aula 42.
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Noção de Categoria
Denomina-se “Direito Coletivo do Trabalho” o conjunto de regras criadas para regulamentar as relações entre os grupos sociais que são compostos pelas empresas e empregados.
Tais regras são heterônomas já que parte advém de negociação direta entre os agentes destes grupos sociais e parte advém do Estado.
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Conceito de categoria
A legislação trabalhista ainda hoje possui inspiração claramente corporativista advinda da Itália e da Carta Del Lavoro.
Em tal sistema os grupos sociais se dividem em econômicos (empregadores) e profissionais (empregados) que denominamos como categorias.
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Definição legal de categoria
A definição de categoria se encontra no artigo 511 da CLT que faz a seguinte divisão conceitual:
Art. 511, § 1º CLT – Categoria econômica – caracterizada pela similitude de interesses econômicos dos que empreendem atividades idênticas, semelhantes ou conexas.
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continuação
Art. 511, § 2º da CLT – Categoria profissional – “ similitude de condições de vida oriunda da profissão ou trabalho em comum, em situação de emprego ou mesmo atividade econômica ou em atividades econômicas similares ou conexas. 
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continuação
Art. 511 § 3º da CLT – Categoria profissional diferenciada – “ é a que se forma dos empregados que exerçam profissões ou funções diferenciadas por força de estatuto profissional especial ou em conseqüência de condições de vida singulares”.
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Critérios de definição de categoria homogênea.
O artigo 511 § 4º da CLT define os critérios de categoria homogênea – “ Os limites de identidade, similaridade ou conexidade, fixam as dimensões dentro das quais uma categoria econômica ou profissional será homogênea.
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continuação
Tais critérios são usados para o enquadramento de associação de uma categoria econômica ou profissional a um determinado ramo. Ex. O balconista de farmácia, o balconista do shopping e o da loja de bairro, pertencem por similaridade de atividade à Categoria de Comerciários.
O mesmo ocorre com as empresas que pertencerão à Categoria de Comércio. 
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Base legal do sistema coletivo de Direito do Trabalho 
Na Constituição Federal temos s artigos 8 a 11.
Na CLT temos os artigos 511 a 625 cumprindo esclarecer que parte destes artigos foi revogada pelo disposto no artigo 8º da Constituição Federal. 
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Reflexos jurídicos das relações coletivas de Trabalho
No Direito do Trabalho temos normas de proteção individuais e normas de proteção coletivas.
As normas de proteção individual, por exemplo, na CLT são correspondentes aos artigos 2º até o 510 e as normas coletivas na CLT vão do artigo 511 ao 625.
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continuação
No âmbito das regras de direito coletivo temos aquelas advindas do Estado, como as previstas na CLT e aquelas advindas da NEGOCIAÇÃO COLETIVA, como por exemplo acordos e convenções coletivas.
As normas COLETIVAS possuem uma característica própria no direito do trabalho, ou seja, elas possuem o que se denomina PODER NORMATIVO.
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O poder normativo das normas coletivas.
Segundo Amauri Mascaro entende-se por poder normativo:
 “ O poder de criar normas e condições de trabalho que serão obrigatórias em todo o grupo”.
Ou seja, as normas criadas pelos grupos possui força de lei para este grupo. 
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continuação
A antiga redação do artigo 114, § 2º da CLT atribuía à Justiça do Trabalho o poder normativo ao apontar que ela poderia “estabelecer normas e condições” para a solução dos conflitos.
O atual texto do artigo 114 § 2º não menciona tal possibilidade mas permite o poder normativo observadas as normas mínimas de proteção e as normas coletivas convencionada anteriormente sobre o tema. 
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continuação
A convenção coletiva – instrumento normativo criado pelos sindicatos de empregado e empregador de forma conjunta – constituem a expressão do poder normativo exercido de forma autônoma pelas partes.
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Continuação 
A sentença normativa – instrumento normativo decorrente da solução de dissídio coletivo em uma dada categoria econômica-profissional constitui o exemplo típico do Poder normativo exercido pelo Judiciário.
O poder normativo somente atua DENTRO DE UMA CATEGORIA ECONÔMICA-PROFISSIONAL 
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Interesse público x interesse coletivo.
Não se confundem os interesses públicos com os interesses coletivos.
Interesses coletivos são limitados a uma dada categoria econômica-profissional.
Interesses públicos são abrangentes porque dizem respeito ao bem estar da sociedade como um todo.
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continuação
No conflito entre o interesse coletivo e o interesse público prepondera o INTERESSE PÚBLICO. Ex. Art. 623 da CLT. 
Nunca se esquecer do artigo 8º da CLT. 
Os interesses coletivos são defendidos normalmente pelos sindicatos (patronais ou de empregados) – art. 8º, III da CF. 
Os interesses públicos são defendidos pelo Ministério Público- art. 129 CF.
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Conflito Ministério Publico x sindicatos.
Os sindicatos, por força do artigo 8º, III da CF defendem os interesses coletivos ou individuais da categoria que representa.
O Ministério Público defende os interesses públicos na forma do artigo 129 da CF.
Mas e os casos em que existem interesses difusos, coletivos e individuais homogêneos a serem defendidos, como fica ???
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continuação
interesses ou direitos coletivos – são direitos transindividuais, de natureza indivisível de que seja titular grupo, categoria ou classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrária por uma relação jurídica base;Ex. Direito ao Piso salarial da categoria em que Trabalha.
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continuação
interesses ou direitos individuais homogêneos, assim entendidos os decorrentes de origem comum.Ex.Férias 
Tanto o Ministério Publico quanto os Sindicatos possuem legitimidade para ingressar com ação civil publica para a defesa destes interesses, existindo de certa forma competência concorrente entre ambos.
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continuação
O artigo 83, inciso III da Lei Complementar 75 de 20.05.1993 (Conhecida como Lei Orgânica do Ministério Público) atribui competência ao Ministério Público do Trabalho o direito de propor ação civil pública para a defesa de interesses coletivos quando desrespeitados os direitos sociais constitucionalmente garantidos. 
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continuação
Entendo que esta norma estabelece os limites de atuação do MPT 
Ou seja, o MPT somente entra com a ação civil pública para defesa de interesses coletivos quando não houver atividade neste sentido pelo SINDICATO.
Na defesa de interesses difusos e individuais homogêneos caberá a verificação do fato ocorrido que venha a justificar a propositura da ação pelo MPT.
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Conceitos de interesses difusos, coletivos e individuais homogêneos.
A matéria foi melhor definida no art. 81 da Lei 8078/90 (Código de Defesa do Consumidor).
Interesses ou direitos difusos - são transindividuais – possuem natureza indivisível – os titulares são pessoas indeterminadas e ligadas por circunstâncias de fato. Ex. Direito a uso de água potável.
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Interesses ou direitos coletivos – são transindividuais - de natureza indivisível de que seja titular grupo, categoria ou classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrária por uma relação jurídica base; Ex. As normas coletivas podem criar direitos coletivos que só podem ser exigidos uma uma categoria de trabalhadores. 
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Interesses individuais homogêneos – são aqueles de origem comum – neste caso há possibilidade de fracionamento do dano para cada indivíduo atingido. Ex. Danos respiratórios em razão da poluíção do ar por uma fábrica, cada pessoa pode adquirir patologia distinta na área pulmonar.
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Limitações do Direito Coletivo em Ações Civis Públicas. 
Em razão do que dispõe o próprio artigo 114 da CF quando estabelece a competência material da Justiça do Trabalho.
Os interesses a serem defendidos pelos Sindicatos e pelo Ministério Público do Trabalho estão ligados à lesões coletivas aos trabalhadores relacionadas à prestação de serviço.
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Se a lesão for ligada a questão meramente ambiental, irá fugir da Competência da Justiça do Trabalho. Ex. A poluição de um rio que veio a atingir uma comunidade é lesão de direito difuso, portanto, embora possa atingir trabalhadores, o dano extrapola o limite de atuação por seus efeitos na sociedade. 
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