As Constituições Brasileiras

Prévia do material em texto

Teoria e História do Direito 
 
 
 
 
Anotações de Aula 
Monitora: Emilly Magnavita 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Constituições Brasileiras 
 
Nº. Ano Nome Características 
 
1 
 
1824 
 
Constituição de 1824 
 
(Brasil Império) 
 
 
 
 Fortalecimento do poder do Imperador. 
 Criação do Poder Moderador. 
 Províncias governadas por presidentes nomeados 
pelo Imperador 
 Eleições indiretas e censitárias 
 
 
2 
 
1891 
 
Constituição de 1891 
 
 
 
 
(Brasil República) 
 
 Independência dos Poderes – Executivo, 
Legislativo e Judiciário. 
 Instituição da forma Federativa de Estado e da 
forma Republicana do Governo. 
 Criação do Sufrágio com menos restrições (voto 
vetado para mendigos e analfabetos). 
 Separação entre Igreja e Estado. 
 Religião Católica não tem mais o status de 
Religião Oficial. 
 Habeas Corpus. 
 
 
3 
 
1934 
 
Constituição de 1934 
 
 
 
 
 
 
(Segunda República) 
 
 
 
 
 
 Marcas Getulistas das diretrizes sociais 
 Maior poder ao governo Federal 
 Voto obrigatório e secreto a partir dos 18 anos e 
vetado aos mendigos e analfabetos. 
 Direito ao voto para as mulheres. 
 Criação da Justiça Eleitoral e da Justiça do 
Trabalho. 
 Criação das Leis Trabalhistas, instituindo Jornada 
de Trabalho de 8 horas diárias, repouso semanal e férias 
remuneradas. 
 Mandado de Segurança. 
 Ação Popular. 
 
 
Anotações de Aula 
Matéria: Teoria e História do Direito 
: 
 
 
Tema do Material: 
As Constituições Brasileiras 
 
 
 
 
Teoria e História do Direito 
 
 
 
 
Anotações de Aula 
Monitora: Emilly Magnavita 
 
 
 
 
 
 
 Era Vargas, sofreu 3 emendas em dezembro de 
1935 destinadas a reforçar a segurança do Estado e as 
atribuições do Poder Executivo, para coibir “movimento 
subversivo das instituições políticas e sociais”. 
 
 
4 
 
1937 
 
Constituição de 1937 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
(Estado Novo) 
 
 
COM VARGAS NO PODER: 
 Instituição de pena de morte. 
 Supressão da liberdade política partidária e da 
liberdade de imprensa. 
 Anulação da independência dos Poderes 
Legislativo e Judiciário. 
 Restrição das prerrogativas do Congresso 
Nacional. 
 Permissão para suspensão da imunidade 
parlamentar. 
 Prisão e exílio de opositores do governo. 
 Eleição indireta para Presidente da República com 
mandato de seis anos. 
 
COM JOSÉ LINHARES NO PODER: 
 Constituição de um novo Ministério. 
 Revogação do Artigo 167 da Constituição que 
previa o Estado de Emergência. 
 
COM EURICO GASPAR DUTRA NO PODER: 
 Governou o país apenas com Decretos-Lei 
enquanto preparava-se uma nova Constituição. 
 
 
5 
 
1946 
 
Constituição de 1946 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
(Democrática) 
 
 
 
 
 Retomou a linha democrática de 1934 
 Promulgada de forma legal. 
 Restabelecimento dos direitos individuais. 
 Fim da censura. 
 Fim da pena de Morte. 
 Independência do Poder Executivo, Legislativo e 
Judiciário. 
 Autonomia aos estados e municípios. 
 Eleição direta para o Presidente da República com 
mandato de 5 anos. 
 Incorporação da Justiça do Trabalho e do Tribunal 
Federal de Recursos ao Poder Judiciário. 
 Pluralidade partidária. 
 Direito de greve. 
 Direito a livre associação sindical. 
 Condicionamento do uso da propriedade ao bem-
estar social 
 Desapropriação por interesse social. 
 
 
 
Teoria e História do Direito 
 
 
 
 
Anotações de Aula 
Monitora: Emilly Magnavita 
 
ATO ADCIONAL DE 02 DE SETEMBRO DE 1961 
 
Instituiu o regime parlamentarista. Motivada pela 
crise político-militar após a renúncia de Jânio Quadros. 
Essa emenda previa consulta popular posterior por 
meio de plebiscito. Realizado em janeiro de 1963, o país 
retomou o regime presidencialista, escolhido pela 
população, restaurando, assim, os poderes tradicionais 
do Presidente da República. 
 
 
6 
 
1967 
 
Constituição de 1967 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
(Regime Militar) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Constituição aprovada por parlamentares. 
 Manteve a Federação com expansão da União. 
 Eleição indireta. para Presidente da República. 
 Colégio Eleitoral formado pelos integrantes do 
Congresso e delegados indicados pelas Assembleias 
Legislativas. 
 Suspensão das garantias dos magistrados. 
 Emendada por sucessiva expedição de Atos 
Institucionais (AIs) 
 
 
AI-5 DE 13DE DEZEMBRO DE 1968 
 
1. Fechamento do Congresso Nacional por quase 1 
ano. 
2. Suspensão de qualquer reunião de cunho político. 
3. Censura aos meios de comunicação, estendendo-
se a música, teatro e televisão. 
4. Suspensão do Habeas Corpus para os crimes 
políticos. 
5. Decretação do Estado de Sítio e de Defesa pelo 
Presidente da República. 
 
 
7 
 
1988 
 
Constituição Cidadã 
 
 Processo de redemocratização. 
 Direito de voto aos analfabetos e jovens de 16 a 
17 anos. 
 Redução da jornada semanal de 48 para 44 
horas. 
 Seguro-desemprego. 
 Férias remuneradas acrescida de 1/3 do salário. 
 Eleições majoritárias em dois turnos. 
 Licença de maternidade de 4 meses. 
 Licença-paternidade de 5 dias. 
 Criação do STJ. 
 Mandado de Injunção. 
 Mandado de Segurança. 
 Mandado de Segurança Coletivo. 
 Restabelecimento do Habeas Corpus. 
 
Teoria e História do Direito 
 
 
 
 
Anotações de Aula 
Monitora: Emilly Magnavita 
 Criação do Habeas Data. 
 Reforma no sistema tributário e na repartição das 
receitas tributárias federais. 
 Política agrícola e fundiária. 
 Regras para o sistema financeiro nacional. 
 Leis de proteção ao meio ambiente. 
 Fim da censura. 
 Alteração na Legislação sobre seguridade e 
assistência social. 
 
 
1. Constituição de 1824 – Brasil Império 
Após dissolver a Assembleia Constituinte em 1823 com o apoio dos ricos comerciantes 
portugueses e altos funcionários públicos, D. Pedro I criou e impôs seu próprio projeto que veio a 
se tornar a Primeira Constituição do Brasil. 
A Carta, datada de 25 de março de 1824, continha 179 artigos e foi aprovada por algumas 
Câmaras Municipais da confiança de D. Pedro I. 
Entre as principais características, destaca-se o poder atribuído ao imperador fortalecendo 
o seu poder pessoal com a criação do Poder Moderador, que estava acima dos demais poderes 
(legislativo e judiciário). As províncias passaram a ser governadas por presidentes nomeados por 
ele e as eleições eram indiretas e censitárias. 
O direito ao voto somente era concedido aos homens livre e proprietários, de acordo com o 
seu nível de renda. O valor base era determinado na quantia de cem mil réis por bens de raiz, 
empregos, comércio ou indústria. 
Para ser eleito, o cidadão também tinha que comprovar renda compatível com o cargo. 
Essa Constituição foi tida como a mais longa da história do país, num total de 65 anos. 
 
2. Constituição de 1891 – Brasil República 
Com as mudanças significativas no sistema político econômicos do país advindas da 
proclamação da república em 15 de novembro de 1889, sendo algumas dessas mudanças: a 
abolição do trabalho escravo, ampliação da indústria, surgimento da inflação, o êxodo rural – 
deslocamento de pessoas do meio rural para os centros urbanos e o abandono do modelo do 
parlamentarismo franco-britânico,em proveito do presidencialismo norte-americano. 
O Marechal Deodoro da Fonseca, que além de proclamador da República era Chefe do 
Governo Provisório, juntamente com o seu Vice, Rui Barbosa, nomearam uma comissão de cinco 
pessoas para apresentar um projeto a ser examinada pela futura Assembleia Constituinte. 
O projeto escolhido vigorou como Constituição Provisória da República até as conclusões da 
Assembleia. 
 
Teoria e História do Direito 
 
 
 
 
Anotações de Aula 
Monitora: Emilly Magnavita 
Como principais inovações dessa Nova Constituição, datada de 24 de fevereiro de 189, 
podemos citar: estabelecimento da Independência dos Poderes (Executivo Legislativo e 
Judiciário); criação do sufrágio com menos restrições, mas o direito ao voto ainda era impedido 
para os mendigos e analfabetos, instituição da forma federativa do Estado e da forma republicana 
de governo; separação entre igreja e o Estado, não sendo mais assegurado à religião católica o 
status de religião oficial; instituição do Habeas Corpus – garantia concedida sempre que alguém 
sofrer violência, for coagido ou ameaçado de exercer o seu direito ir, vir ou permanecer (direito de 
locomoção) por ilegalidade ou abuso de poder. 
 
3. Constituição de 1934 
O país estava sob a presidência de Getúlio Vargas e realizava uma Nova Assembleia 
Constituinte que foi instalada em novembro de 1933. 
A Constituição de 1934 traz consigo, as marcas getulistas das diretrizes sociais. 
Como as medidas advindas dessa constituição, podemos citar: maior poder ao Governo 
Federal; voto obrigatório e secreto; direito ao voto às mulheres e vedação aos mendigos e 
analfabetos; voto direto e secreto a partir dos 18 anos; criação da Justiça Eleitoral e da Justiça do 
Trabalho; criação das Leis Trabalhistas instituindo a jornada de trabalho de oito horas diárias, 
repouso semanal e férias remuneradas, mandado de segurança e ação popular. 
 
 
o MANDADO DE SEGURANÇA (MS): Medida processual destinada a combater um 
ato ilegal ou abusivo. Esse ato tem que ter sido praticado por um agente público ou pessoa 
jurídica que exerça poder público, nesse caso, o agente é denominado “autoridade coatora”. 
Além disso, tem que haver uma ameaça real a quem está impetrando. 
o AÇÃO POPULAR: Qualquer cidadão pode pedir em juízo a anulação do ato 
do poder público que causou prejuízo ao patrimônio público. Prevista no art. 5º, LXXIII 
da CF e na Lei 4.717/1965. 
o 
o 
 
4. Constituição de 1937 - Estado Novo (10 de novembro de 1937) 
Getúlio Vargas revogou a Constituição de 1934, dissolveu o Congresso e outorgou ao país, 
sem nenhum tipo de consulta prévia, a Carta Constitucional do Estado Novo. 
Com inspiração fascista, trouxe a supressão dos partidos políticos e concentração do poder 
nas mãos do chefe supremo do Executivo. 
 
Teoria e História do Direito 
 
 
 
 
Anotações de Aula 
Monitora: Emilly Magnavita 
Entre as medidas advindas dessa Constituição, podemos elencar: instituição de pena de 
morte; supressão da liberdade política partidária e da liberdade de imprensa; anulação da 
independência dos Poderes Legislativo e Judiciário; restrição das prerrogativas do Congresso 
Nacional; permissão para suspensão da imunidade parlamentar; prisão e exílio de opositores do 
governo; eleição indireta para Presidente da República com mandato de seis anos. 
Com a derrota da Alemanha na Segunda Guerra Mundial, as ditaduras direitistas 
internacionais entraram em crise e o Brasil sofreu as consequências da derrocada do 
nazifascismo. 
Em 29 de outubro de 1945 Vargas entregou o poder a José Linhares, Presidente do Supremo 
Tribunal Federal (STF) da época devido a grande reação popular juntamente com o apoio das 
Forças Armadas. 
O novo presidente constituiu outro ministério e revogou o artigo 167 da CF, que previa o 
Estado de Emergência, acabando também com o Tribunal de Segurança Constitucional. No final 
do ano de 1945, as eleições presidenciais deram vitória ao General Eurico Gaspar Dutra que 
governou o país por decretos-leis enquanto preparava-se uma nova Constituição. 
 
5. Constituição de 1946 – Democrática 
Datada de 18 de setembro de 1946, resgatou a linha democrática de 193. Após as 
deliberações do Congresso recém-eleito que assumiu as tarefas da Assembleia Nacional, foi 
promulgada de forma legal. 
Dentre as inovações adotas por esta constituição, podemos elencar: o reestabelecimento dos 
direitos individuais; fim da censura e da pena de morte; independência aos Poderes(executivo, 
legislativo e judiciário), bem como o restabelecimento do seu equilíbrio; autonomia a estados e 
municípios; eleição direta para Presidente da República com mandato de cinco anos; 
incorporação da Justiça do Trabalho e do Tribunal Federal de Recursos ao Poder Judiciário; 
pluralidade partidária; direito de greve e livre associação sindical; condicionamento do uso da 
propriedade ao bem-estar social, possibilitando assim, a desapropriação por interesse social. 
 
O que é desapropriação? 
Previsão Legal: Art. 1228, §2° Código Civil (CC) 
É o procedimento pelo qual o Poder Público compulsoriamente despoja alguém 
de uma propriedade e a adquire mediante indenização, fundado em um interesse 
público. 
Trata-se de modo involuntário de perda de domínio. É o procedimento 
complexo de direito público, pelo qual a Administração Pública, fundamentada na 
 
Teoria e História do Direito 
 
 
 
 
Anotações de Aula 
Monitora: Emilly Magnavita 
 
necessidade pública, na utilidade pública ou no interesse social, obriga o titular do 
bem, móvel ou imóvel, a desfazer-se desse bem, mediante justa indenização 
paga ao proprietário. (GONÇALVES, Carlos Roberto. Direito Civil Brasileiro, vol.5, 
12ed.). 
 
 
Entre as emendas promulgadas à Carta de 1946, devemos destacar o chamado “Ato 
Adicional de 02 de setembro de 1961 ” que instituiu o regime parlamentarista. Motivada pela 
crise político-militar após a renúncia de Jânio Quadros, então presidente do país. Essa emenda 
previa consulta popular posterior, através do plebiscito. 
 
O que é um Plebiscito? E Referendo? 
Art. 14 da Constituição Federal (CF) “A soberania popular será exercida pelo 
sufrágio universal, voto direto e secreto com valor igual a todos e mediante 
plebiscito, referendo e a iniciativa popular”. 
Todos eles são instrumentos, regulamentados pela lei 9709/98, que 
possibilitam a democracia direta, com a participação do povo em questão de 
grande relevância constitucional, administrativa e legislativa. A competência para 
autorizar o referendo e convocar o plebiscito é exclusiva do Congresso Nacional 
(art. 49 CF) 
A principal diferença entre eles está no momento em que a população é 
chamada para decidir sobre determinado assunto. No plebiscito a convocação é 
feita antes do ato legislativo ou administrativo, ou seja, nesse caso o povo irá se 
manifestar geralmente respondendo uma série de perguntas na urna, antes da 
edição do ato, se concorda ou não com o seu conteúdo. 
Já no referendo os eleitores se manifestam depois do ato, para expressar se 
concordam e ratificam o que foi feito, ou se eles o rejeitam. 
 
 
6. Constituição de 1967 – Regime Militar 
Uma época predominada pelo autoritarismo com a política denominada de segurança 
nacional, que visava combater inimigos internos ao regime, rotulados de subversivos. 
Instalado em 1964, o Regime Militar conservou o Congresso Nacional, mas não somente 
dominava como também controlava o Legislativo.Dessa forma, o Executivo encaminhou ao 
 
Teoria e História do Direito 
 
 
 
 
Anotações de Aula 
Monitora: Emilly Magnavita 
Congresso Nacional um projeto de Constituição que foi aprovada pelos parlamentares e 
promulgada no dia 24 de janeiro de 1967. 
Essa constituição manteve a Federação, com expansão da União, e adotou a eleição 
indireta para Presidente da República, por meio do Colégio Eleitoral formado pelos integrantes 
do Congresso e delegados indicados pelas Assembleias Legislativas. O Judiciário também 
sofreu mudanças, e foram suspensas as garantias dos magistrados. 
Foi emendada por sucessiva expedição de Atos Institucionais (Ais), que serviram de 
mecanismos de legitimação e legalização das ações políticas e militares, dando a eles 
poderes extras constitucionais. De 1964-1969 foram decretados 17 atos institucionais, 
regulamentados por 104 atos complementares. 
 
Merece destaque: AI-5, de 13 de dezembro de 1968. 
Instrumento que deu ao regime poderes absolutos e cuja primeira 
consequência foi o fechamento do Congresso Nacional por quase um ano e o 
recesso dos mandatos de senadores, deputados e vereadores, que passaram a 
receber somente a parte fixa de seus subsídios. 
 
Entre outras medidas advindas do AI-5, destacam-se: suspensão de qualquer reunião de 
cunho político; censura aos meios de comunicação, estendendo-se à música, ao teatro e ao 
cinema; suspensão do habeas corpus para os chamados crimes políticos; decretação do 
estado de sítio pelo Presidente da República em qualquer um dos casos previstos na 
Constituição; autorização para intervenção em estados e municípios. 
 
7. Constituição de 1988 – Constituição Cidadã 
Através da emenda Constitucional nº 26, foi convocada a Assembleia Nacional Constituinte no 
dia 27 de novembro de 1985 para elaborar novo texto constitucional para expressar a realidade 
social pela qual passava o país, que vivia um processo de redemocratização após o término do 
regime militar. 
A Constituição de 5 de Outubro de 1988 inaugurou um novo arcabouço jurídico-institucional no 
país, com ampliação das liberdades civis e os direitos e garantias individuais. A nova Carta 
consagrou clausulas transformadoras com o objetivo de alterar relações econômicas, políticas e 
sociais, cedendo direito de voto aos analfabetos e aos jovens de 16 a 17 anos. 
Estabeleceu novos direitos trabalhistas, como redução da jornada semanal de 48 para 44 
horas, seguro-desemprego e férias remuneradas acrescidas de um terço do salário. 
 
Teoria e História do Direito 
 
 
 
 
Anotações de Aula 
Monitora: Emilly Magnavita 
Outras medidas importantes adotadas pela Constituição de 1988 são: instituição de eleições 
majoritárias em dois turnos; direito à greve e liberdade sindical; aumento da licença-maternidade 
de três para quatro meses; licença-paternidade de cinco dias; criação do Superior Tribunal de 
Justiça (STJ) em substituição Tribunal Federal de Recursos; criação dos mandados de injunção, 
mandado de segurança e mandado coletivo e o restabelecimento do Habeas Corpus, criação do 
Habeas data; 
 
 
O que é Habeas Data? Art. 5º, LXXII CF/88 
Instrumento que garante o direito de informações relativas à pessoa do 
interessado, mantidas em registros de entidades governamentais ou banco de 
dados particulares que tenham caráter público. 
“LXXII - conceder-se-á habeas data: 
a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, 
constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter 
público; 
b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, 
judicial ou administrativo.” 
 
 
 
O que é Habeas Corpus? Art. 5º, LXVIII CF/88 
Instrumento que garante a proteção do direito a liberdade de locomoção, 
quando este encontra-se lesado ou ameaçado por ato abusivo de autoridade. 
“LXVIII - conceder-se-á habeas corpus sempre que alguém sofrer ou se achar 
ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade 
ou abuso de poder;” 
 
Deve-se destaque paras tais mudanças: reforma no sistema tributário e repartição das receitas 
tributárias federais, com o propósito de fortalecer estados e municípios; reformas na ordem 
econômica e social, com instituição de política agrícola e fundiária e regras para o sistema 
financeiro nacional; leis de proteção ao meio ambiente; fim da censura em rádios, TVs, teatros, 
jornais e demais meios de comunicação; e alterações na legislação sobre seguridade e 
assistência social. 
 
 
 
 
 
Teoria e História do Direito 
 
 
 
 
Anotações de Aula 
Monitora: Emilly Magnavita 
 
 
Referências: 
 
 SENADO FEDERAL, Constituições Brasileiras. Disponível em: 
https://www12.senado.leg.br/noticias/glossario-legislativo/constituicoes-brasileiras 
 
 AGU – Advocacia Geral da União. AGU Explica: Mandado de Segurança. Disponível em: 
https://www.youtube.com/watch?v=xBuT9ZOUpgI 
 
 AGU– Advocacia Geral da União. AGU Explica: Ação Popular. Disponível em: 
https://www.youtube.com/watch?v=sjxpOkcbv5Q 
 
 AGU– Advocacia Geral da União. AGU Explica: Plebiscito e Referendo. Disponível em: 
https://www.youtube.com/watch?v=8WG4IIuUYJQ 
 
 PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA. Lei nº 10.406 de Janeiro de 2002: Código Civil. 
Disponível em: http://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/LEIS/2002/L10406.htm 
 
 PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA. Constituição da República Federativa do Brasil de 
1988. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm 
 
 
Este resumo contém citações literais dos textos acima, não se configurando plágio por 
tratar-se de um resumo e não de obra autoral.