NI 017 1984

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PMERJ EMG 
 PM/3 24Out84 
NOTA DE INSTRUÇÃO Nº 017/84 
1. FINALIDADE
 
Regular procedimentos dos policiais militares nas ocorrências que envolvam acidentes de 
trânsito. 
2. OBJETIVO
 
a. Proporcionar conhecimentos e meios adequados ao policial-militar para que desimpeça pistas 
de rolamento nos casos de acidentes de trânsito, evitando retenção e congestionamento.. 
b. Tornar o policial-militar capaz de preencher corretamente o Boletim de Registro de Acidentes 
de Trânsito (BRAT), de forma que possa oferecer à autoridade policial os elementos capazes 
de elucidar o fato, com a conseqüente apuração de responsabilidade.. 
c. Proporcionar subsídios para a instrução da tropa de forma a padronizar comportamento e ajus-
tar entendimentos conceituais. 
3. CONDICIONANTES LEGAIS
 
a. Lei nº 5.970, de 11 de dezembro de 1973, publicada em Bol da PM de 19 Dez 73. 
b. Lei nº 6.174, de 09 de dezembro de 1974, publicada em Bol PM de 21 Jan 82.. 
c. Decreto nº 4.118, de 18 de maio de 1981 - Anexo BRAT publicado em Bol da PM de 21 Mai 
81. 
d. Terminologia Brasileira - Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT). 
4. ORIENTAÇÃO
 
a. A Lei Federal nº 5.970/73 exclui do disposto nos artigos 6º, Inciso I, 64 e 169 do Código de 
Processo Penal
 
os casos de acidentes de trânsito, objetivando impedir prejuízos ao tráfego 
normal de veículos, decorrentes de interdições parciais ou totais das vias públicas em que o-
corram tais sinistros. Assim, a lei, ao excluir da aplicação do suposto nos artigos mencionados 
os acidentes de trânsito, possibilitou o desfazimento do local pela autoridade ou agente polici-
al que primeiro tomar conhecimento do fato, independentemente de exame, quando as pessoas 
que tenham sofrido lesão, bem como os veículos envolvidos, estiverem no leito da via pública 
e prejudicarem o trânsito. 
b. A Lei Federal nº 6.174 estabelece que o disposto nos artigos 12, alínea a
 
e 339, do Código de 
Processo Penal Militar, não constitui impedimento para que se evite prejuízos ao tráfego nor-
mal de veículos, nos casos de acidentes de trânsito. 
Assim, ao fazê-lo, a lei possibilitou o desfazimento do local pela autoridade ou agente policial 
que primeiro tomar conhecimento do fato, independente de exame, quando as pessoas que te-
 
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nham sofrido lesão, bem como os veículos envolvidos, estiverem no leito da via pública e pre-
judicarem o trânsito. 
c. O Decreto Estadual nº 4.118, consubstanciado em seis artigos, pode ser assim esquematizado: 
1) Situações - acidentes de trânsito com vítimas fatais e vítimas não fatais. 
2) Ações - poderá autorizar, independente de exame do local, imediata remoção de pes-
soas lesionadas e veículos envolvidos (de qualquer espécie, ou de qualquer categoria, in-
clusive os pertencentes a corporação ou ministérios militares). 
3) Agentes - autoridade policial ou agente policial que primeiro tomar conhecimento do 
fato. 
4) Condições - quando os veículos envolvidos estiverem no leito da via pública e prejudica-
rem o trânsito. 
 - no caso de vítimas fatais (morte) o corpo será removido da via pública e a-
guarda-se-a a chegada da perícia. 
 - o relato do acidente será feito no impresso inscrito na lei, ou na falta deste, 
um relatório circunstanciado, que deverá ser entregue de imediato à Delega-
cia Policial da área. 
 - será considerada falta grave a omissão das providências determinadas neste 
texto legal. 
5)O Boletim de Registro de Acidentes de trânsito (BRAT) - Normas para preenchimento. 
a) Condições de Tempo: Bom ou com chuva. 
b) Sinalização: refere-se a sinalização existente na via pública (luminosa ou gráfica). 
c) Acidentes - Conceituação: "Acidente de trânsito é qualquer alteração à normalidade do 
funcionamento dos três componentes básicos do trânsito: homem, veículo e via públi-
ca". 
d) Acidente - Tipo: 
Abalroamento
 
- ocorre quando um veículo em movimento é colhido lateral ou trans-
versalmente, por outro veículo, também em movimento. 
Colisão
 
- é o impacto de dois veículos em movimento, frente a frente ou pela traseira. 
Choque
 
- é o impacto de um veículo contra qualquer obstáculo: poste, muro, árvore, 
etc, inclusive com outro veículo estacionado ou parado. 
Tombamento
 
- quando um veículo em movimento tomba lateral ou frontalmente. 
Capotamento
 
- quando um veículo em movimento gira em qualquer sentido, ficando 
com as rodas para cima, mesmo que momentaneamente. 
Atropelamento
 
- quando um veículo em movimento colhe uma pessoa ou animal. 
Outros
 
- incêndio, queda acidental, soterramento, submersão, etc. 
e) Dados sobre os veículos, motoristas e vítimas: deverá ser observado que ao descreverem 
os dados acima anotados, há que se ter o cuidado de que os mesmos correspondam aos 
 
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veículos assinalados na descrição sumária do acidente. Exemplo: os dados sobre o veí-
culo(1) (3) corresponderão na descrição ao veículo (1) (3); as vítimas e os motoristas 
anotados nos espaços (1) (3) serão os veículos (1) (3). 
f)Testemunhas: os policiais militares empenhar-se-ão no sentido de localizarem no mínimo 
duas testemunhas, fazendo as anotações, se possível, à vista de documentos que as iden-
tifiquem. 
g) Descrição Sumária do Acidente: 
Descrever o fato constatado, apoiando-se no relato de testemunhas, na sua observação 
pessoal, e na audição das partes envolvidas, sem se preocupar com a definição de 
responsabilidade. 
Ao assinalar os impactos e avarias, ter o cuidado na identificação correta dos veículos 
(1) (3) e (2) (4). 
Quando houver envolvimento de mais de dois veículos, deverá ser utilizado outro bo-
letim para informações adicionais. 
h) Croqui: Detalhar e iluminar o croqui, apoiando-se no relato de testemunhas, na sua ob-
servação pessoal e na audição das partes envolvidas. 
i) Dados pessoais do Policial-Militar; Escrever com letra legível, de preferência letra de 
impressa, o nome e órgão policial, não esquecendo de datar e assinar. 
d. A terminologia brasileira (ABNT) unifica e compatibiliza a linguagem técnica usada em En-
genharia de Trânsito, dirimindo dúvidas existentes e evitando ambigüidades. 
5. ROTINAS E PROCEDIMENTOS
 
a. Acidentes de Trânsito com Vítima(envolvendo veículos de qualquer espécie, de passageiros 
ou de carga, e de qualquer categoria, particular, de aluguel ou oficial, pertencentes à corpora-
ções militares ou não). 
1) Sinalização do local 
- Alertar aos demais usuários da via para o acidente ocorrido e orientar o trânsito. 
2) Atendimento às vítimas 
- Providenciar atendimento às vítimas, removendo-as ao hospital mais próximo, caso seja 
necessário e possível tal remoção; havendo impedimento por motivo de fratura ou lesão 
grave, solicitar e aguardar providências médicas no local. 
- Ocorrendo o fato das vítimas ficarem presas nas ferragens , deverá ser solicitado ao CO-
POM ou SOp o auxílio do Corpo de Bombeiros. 
- Quando do acidente de trânsito resultar morte, será o corpo removido do leito da via pú-
blica, se nela estiver, de maneira a não prejudicar o trânsito, permanecendo, todavia, no 
local de onde o corpo foi removido será demarcado, para futura reconstituição. 
3) Remoção dos veículos 
 
CONTINUAÇÃO Fl nº 4 
- Quando estiverem no leito da via pública prejudicando o trânsito. 
4) Preenchimento do Boletim de Registro de Acidentes de Trânsito(BRAT)). 
- Detalhar e iluminar o croqui 
- Descrever sumariamente o acidente 
- Arrolar testemunhas 
- Providenciar a limpeza da pista (objetos provenientes do acidente, tais como: pára-
lama, pneu, óleo, etc) a fim de evitar que novos acidentes sejamprovocados. 
5) Pertences 
- Quando houver pessoas responsáveis pelos pertences, os mesmos deverão ser relaciona-
dos e entregues somente mediante recibo. 
- Quando não houver pessoas responsáveis pelos pertences, os mesmos deverão ser rela-
cionados e entregues à autoridade policial, mediante recibo. 
6) Encaminhamento à Autoridade Policial 
- Os condutores e vítimas quando não internados em conseqüência do acidente, deverão 
ser levados à presença da autoridade policial para as providências que julgar necessário. 
- No caso do condutor socorrer a vítima, deverá ser apresentado à autoridade policial, a 
quem compete decidir. 
- No caso do condutor não socorrer a vítima, evadindo-se, o policial-militar deverá dili-
genciar para, se possível, apresentá-lo preso em flagrante delito à autoridade policial, a 
quem cabe decidir afinal. 
7) Solicitação de Perícia 
- A solicitação de perícia será feita pela autoridade policial, a seu critério, cabendo ao Po-
licial-Militar aguardar no local quando isto ocorrer, não sendo, todavia, a falta desta, 
impedimento para a remoção de veículos e pessoas e desimpedimento do local (Lei nº 
5.970, Lei nº6.174 e Decreto 4.118). 
8) Liberação dos veículos e local 
- Os veículos, e conseqüentemente o local, serão liberados pela autoridade policial, após 
cumpridas as exigências por ela determinada. 
9) Liberação do Policial-Militar 
- com a liberação dos veículos e do local, o policial-militar estará liberado, cabendo à au-
toridade policial a adoção de outras providências que o fato possa exigir. 
10) Entrega do BRAT 
- Entregar o Boletim de Registro de Acidentes de Trânsito, devidamente preenchido, à au-
toridade policial(1ª e 3ª folhas - cor branca). 
- Entregar cópia do Boletim de Registro de Acidentes de Trânsito na UOp, para fins esta-
tísticos e posteriores consultas (2ª e 4ª folhas - cor azul). 
b. Acidentes de Trânsito sem vítimas
 
 
CONTINUAÇÃO Fl nº 5 
1) Envolvendo unicamente veículos das categorias particular ou aluguel , de qualquer espécie 
ou tipo de tração.
 
a) Sinalização do local 
- Alertar aos demais usuários da via para o acidente ocorrido e orientar o trânsito. 
b) Remoção dos veículos 
- Quando estiverem no leito da via pública prejudicando o trânsito. 
c) Preenchimento do Boletim de Registro de Acidentes de Trânsito (BRAT). 
- Detalhar e iluminar o croqui 
-Descrever sumariamente o acidente 
- Arrolar testemunhas, e possível 
- especificar as infrações verificadas 
- Providenciar a limpeza da pista (objetos provenientes do acidente, tais como: pára-
lama, roda, pneus, óleo, etc) afim de evitar que novos acidentes sejam provocados. 
d) Pertences 
- Os pertences, obviamente, deverão ficar na posse dos responsáveis pelos veículos. 
e) Encaminhamento à Autoridade Policial 
- far-se-á quando houver indícios de crime ou contravenção (embriaguez, condutor não 
habilitado, etc). 
f) Liberação dos veículos, local, partes e do Policial-Militar: 
- A ocorrência será encerrada após a orientação das partes, exceto quando do encami-
nhamento à autoridade policial, a quem cabe decidir, por motivo de crime ou contra-
venção. 
- As partes serão orientadas para comparecimento a UOp, para efeito de recebimento de 
cópia do BRAT, GRATUITAMENTE, se assim desejarem ou necessitarem. 
g) Entrega do BRAT 
- Entregar o Boletim de Registro de Acidentes de Trânsito (todas as vias) na UOp, para 
fins estatísticos, consultas, cópias, etc. 
2) Envolvendo veículo oficial (civis ou militares)ou de missão diplomática, repartição consu-
lares de carreira ou ainda de representação de organismos internacionais acreditados unto 
ao governo brasileiro
 
a) Sinalização do local 
- Alertar aos demais usuários da via para o acidente ocorrido e orientar o trânsito. 
b) Remoção dos veículos 
- Quando estiverem no leito da via pública prejudicando o trânsito. 
c) Preenchimento do Boletim de Registro de Acidentes de Trânsito (BRAT) 
- Detalhar e iluminar o croqui 
- Descrever sumariamente o acidente 
 
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- Arrolar testemunhas, se possível 
- Especificar as infrações verificadas 
- Providenciar a limpeza da pista (objetos provenientes do acidente, tais como: pára-
lama, roda, pneus, óleo, etc) a fim de evitar que novos acidentes sejam provocados. 
d) Pertences 
- Os pertences, obviamente, deverão ficar na posse dos responsáveis pelos veículos. 
e) Encaminhamento à autoridade Policial 
- Far-se-á quando houver indícios de crime ou contravenção (embriagues, condutor não 
habilitado, etc). 
f) Solicitação de Perícia 
- verificar junto ao condutor do veículo oficial ou de missão, repartição ou representa-
ção, da necessidade de comunicação a órgão próprio e da existência de exame perici-
al. Em havendo, deverá ser solicitado via COPOM ou SOp, cabendo ao Policial-
Militar aguardar no local a sua chagada. 
g) Liberação dos veículos, local e partes 
- Serão liberadas depois de encerrada a ocorrências e a orientação das partes, exceto 
quando do encaminhamento à autoridade policial, a quem cabe decidir, por motivo 
de crime ou contravenção. 
- quando houve comparecimento de perícia ao local, o encerramento só se dará após 
encerrado o trabalho pericial. 
- As partes interessadas serão orientadas para comparecimento a UOp, para efeito de 
recebimento de cópia do BRAT, GRATUITAMENTE, se assim ensejarem ou neces-
sitarem. 
h) Liberação do Policial-Militar 
- Com liberação dos veículos, do local e das partes, o Policial-Militar está liberado, a-
pós a retirada de todos. 
i) Entrega do Brat 
- Entregar o BRAT (1ª e 3ª folhas - cor branca) ao agente pericial mediante recebimen-
to nas cópias (2ª e 4ª folhas- cor azul), que por sua vez serão entregues na UOp para 
fins estatísticos, consultas, cópias, etc. 
- Caso não haja comparecimento de perícia, todas as vias do BRAT serão entregues na 
UOp. 
6. PRESCRIÇÕES DIVERSAS
 
a. Todas as OPM, principalmente as UOp e Estabelecimentos de Ensino deverão orientar conti-
nuadamente seus integrantes, com base nesta NI, de forma a se atender convenientemente o 
fim maior da legislação. 
 
CONTINUAÇÃO Fl nº 7 
b. O correto entendimento dos procedimentos preconizados na presente NI permitirá, além de 
uma melhor fluidez no tráfego, melhores condições para a apuração das responsabilidades 
administrativa, civil e penal do condutor do veículo. 
c. Entende-se como responsabilidade administrativa
 
aquela que terá o condutor de veículo quan-
do infringir as normas previstas no CNT, RCNT, Resoluções do CONTRAN, ordens de Ser-
viço do DETRAN e do DER, Portarias etc. 
d. Entende-se como responsabilidade civil aquela que terá o condutor de veículo quando infringir 
normas previstas no Código Civil, principalmente no que concerne a danos causados, dos 
quais cabe reparação. 
e. Entende-se como responsabilidade penal
 
aquela que terá o condutor de veículo quando infrin-
gir normas previstas no Código Penal e Lei das Contravenções Penais. 
f. A atuação do policial-militar não se encerra diante de um aspecto da responsabilidade apenas, 
podendo desempenhar sua função considerando os três aspectos da responsabilidade a que 
está sujeito o condutor de veículo. Assim, em um acidente de trânsito com vítima, poderá o 
policial-militar, simultaneamente, autuar o condutor de veículo por infração às normas de 
Trânsito, orientar as partes quanto à reparação do dano, sem obrigá-las a ressarcir prejuízos, e 
apresentar a ocorrência à autoridade policial para as providências cabíveis. quanto ao aspecto 
de reparação do dano causado, principalmente nos casos de acidente de trânsito sem vítimas 
(somente com danos materiais) as partes envolvidas serão orientadas pelo policial-militar que 
conduzir a ocorrência, para que compareçam a UOp, pararecebimento de cópia do TRO, 
GRATUITAMENTE, se assim julgarem necessário. O Comando da UOp ao fornecer cópia 
(método xerográfico ou similar) do BRAT, certificará nas cópias fornecidas, sua fidelidade ao 
documento original. 
g. As Rádio Patrulhas, PATAMO, PAMESP e as Unidades Móveis de Trânsito (APTran e MP-
Tran) que normal e obrigatoriamente atuarão nessas ocorrências, deverão portar e estar em 
condições de preencherem corretamente o BRAT. Em casos de dúvidas poderão socorrer-se 
da Supervisão. 
h. Deve ficar bem claro que o desfazimento do local de acidente de transito é um dos objetivos 
da lei, e que o desconhecimento do preenchimento do BRAT não deve se constituir em moti-
vo para a não retirada dos veículos da via pública 
i. Os policiais militares deverão providenciar o desfazimento do local de acidente de trânsito so-
mente quando os veículos e vítimas estiverem no leito da via pública e efetivamente com pre-
juízo do trânsito. 
j. As UOp republicarão a presente NI em Bol Interno e distribuirão cópias para oficiais, subte-
nentes e sargentos. 
l. Em todo os casos de preenchimento de BRAT corresponderá a preenchimento de TRO. 
m. A presente Nota de Instrução revoga a NI 004 de 15 Fev 82, referente ao mesmo assunto. 
 
CONTINUAÇÃO Fl nº 8 
Airton da Silva Rabello - Cel PM 
Chefe do Estado-Maior 
DISTRIBUIÇÃO
 
Cmt G, GCG, EM(Ch, Subch, Sect, PM/1, PM/2, PM/4, PM/5, APOM..........................................10 
AjG, DGP, DGAL, DGF, DGE, DAS, Gab. Mil, Cx Hab, Nu/CPM, DGS.......................................10 
1º e 2º CPA, 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º, 9º, 10º, 11º, 12º BPM...........................................................14 
13º, 14º, 15º, 16º, 17º, 18º, 19º, 20º, 21º, 22º BPM, BPChq, RPMont...............................................12 
1ª, 2ª, 3ª, 4ª, 5ª CIPM, Cia PM Fem, BPRv, CECOPOM, CMM, CSM, CER..................................11 
ESPM, EsFO, CFAP, HPM/Rio, HPM/Nit, PPM/Casc, PP/SJM, CASP, DIP..................................09 
DPA, Cia Mus, Arquivo.....................................................................................................................02 
S O M A........................................................................................................................................69