alfacon_tecnico_do_inss_fcc_direito_previdenciario_lilian_novakoski_1o_enc

Prévia do material em texto

Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins 
comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 
 
 
1º BLOCO ......................................................................................................................................................................................2 
I. Conceitos e Finalidade da Seguridade Social .....................................................................................................................2 
2º BLOCO ......................................................................................................................................................................................4 
I. Regimes de Previdência Social ..........................................................................................................................................4 
3º BLOCO ......................................................................................................................................................................................7 
I. Segurados Obrigatórios .....................................................................................................................................................7 
4º BLOCO .................................................................................................................................................................................... 10 
I. Contribuintes Individuais .................................................................................................................................................. 10 
5º BLOCO .................................................................................................................................................................................... 12 
I. Segurado Especial ........................................................................................................................................................... 12 
 
 
Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins 
comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 
 
 
 
I. CONCEITOS E FINALIDADE DA SEGURIDADE SOCIAL 
 Antes de iniciar nosso estudo sobre a Previdência Social, temos que ter em mente alguns conceitos. 
 A Previdência Social faz parte do conjunto da Seguridade Social. E o que é a seguridade social? 
Encontramos seu conceito no artigo 194 da Constituição Federal: 
“É um conjunto de princípios, normas e instituições destinado a estabelecer um sistema de 
proteção social aos indivíduos contra contingencia que os impeçam de prover as suas 
necessidades pessoais básicas e de suas famílias, integrando por iniciativa dos poderes públicos 
e da sociedade destinadas a garantir os direitos relativos à saúde, previdência e assistência 
social.” 
Portanto, a seguridade compreende um conjunto de ações integradas de iniciativa dos poderes públicos e da 
sociedade para garantir a todos direitos relativos à saúde, previdência e assistência social diante dos riscos sociais 
(morte, invalidez, velhice, doença, etc...). 
Assim, podemos esquematizar: 
 
OBJETIVO/PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS 
Seus objetivos (artigo 194 CF acima) são propagados através dos seguintes princípios: 
a) Universalidade da Cobertura e do Atendimento: Universalidade da Cobertura ou 
Objetiva: deve abranger todas as contingências sociais que necessitarem de proteção. Já 
o atendimento (universalidade subjetiva) significa que todas as pessoas serão acolhidas 
pela Seguridade Social (lembrando que só terá direito aos benefícios previdenciários 
quem previamente contribuir) 
b) Uniformidade e Equivalência dos Benefícios e Serviços as populações urbanas e 
rurais: não existe diferenças. Devem ser iguais (uniformes) e ter a mesma qualidade. 
c) Seletividade e Distributividade na Prestação dos Benefícios: os benefícios e serviços 
devem ser prestados nos casos de real necessidade (seletividade). Aqui se tem uma 
preferência pelos necessitados. 
d) Irredutibilidade no Valor dos Benefícios: garante o valor inicialmente fixado 
irredutibilidade nominal. 
e) Equidade na Forma de Participação do Custeio: as contribuições devem ser instituídas 
conforme a capacidade econômica do contribuinte. 
f) Diversidade na base de financiamento: deve ser abrangente para não por em risco a 
gestão do Sistema. 
g) Caráter Democrático e Descentralizado da Administração: É a chamada gestão 
quadripartite do sistema, com participação do governo, empresas, trabalhadores e 
aposentados em órgãos colegiados. 
Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins 
comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 
 
 
PRINCÍPIOS IMPLÍCITOS 
Existem outros princípios implícitos em nossa constituição, vamos a eles: 
a) Preexistência de Custeio ou contrapartida: por tal principio se objetiva a manutenção e 
equilíbrio financeiro da Seguridade Social, determinando que, nenhum benefício será 
criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio (artigo 195, 
parágrafo 5º da CF). 
b) Progressividade das contribuições sociais: este princípio prevê que poderão existir 
alíquotas ou bases de cálculo diferenciadas para as contribuições da Seguridade Social 
dos empregadores e empresas, seguindo os seguintes critérios: 
• Porte da empresa; 
• A atividade da empresa; 
• Condição estrutural do mercado de trabalho; 
• Utilização intensiva de mão de obra. 
c) Anterioridade Nonagesimal: As contribuições sociais poderão ser exigidas após 90 dias 
da data da publicação da Lei que as houver instituídos, majorados ou modificado, não 
sendo aplicada a anterioridade do exercício financeiro (art. 195, parágrafo sexto da CF). 
EXERCÍCIOS 
1. Assinale a opção correta entre as assertivas abaixo relacionadas à organização e princípios constitucionais da 
Seguridade Social. 
a) Diversidade da base de financiamento é objetivo da Seguridade Social. 
b) O valor dos benefícios pode ser diminuído gradativamente. 
c) Pode haver benefícios maiores para a população urbana em detrimento da rural. 
d) A gestão da Seguridade Social é ato privativo do Poder Público. 
e) Os serviços previdenciários devem ser sempre o mesmo, independente do destinatário. 
2. Ressalvadas as situações excepcionais de força maior devidamente comprovadas, nenhum benefício ou serviço 
pode ser instituído, majorado ou estendido a categorias de segurados sem a correspondente fonte de custeio. 
GABARITO 
1 - A 
2 - ERRADO 
 
Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins 
comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 
 
 
 
I. REGIMES DE PREVIDÊNCIA SOCIAL 
O Regime Geral de Previdência Social (RGPS) é o regime obrigatório aplicado a todos os que não pertencem ao 
regime próprio. 
Está previsto no artigo 201 da Constituição Federal, precisamente qual a finalidade da Previdência Social: 
Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma de regime geral, de caráter contributivo 
e de filiação obrigatória, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial, e 
atenderá, nos termos da lei, a: 
I. Cobertura dos eventos de doença, invalidez, morte e idade avançada; 
II. Proteção à maternidade, especialmente à gestante; 
III. Proteção ao trabalhador em situação de desemprego involuntário;IV. Salário-família e auxílio-reclusão para os dependentes dos segurados de baixa renda; 
V. Pensão por morte do segurado, homem ou mulher, ao cônjuge ou companheiro e 
dependentes, observado o disposto no § 2º. 
Como regra, pertencem a esse regime as pessoas que atuam na iniciativa privada. Entretanto, pertencem ainda a 
tal regime os servidores públicos não abrangidos por regime próprio. 
 Dica: Não deixe de lei os artigos 1º ao 4º do Decreto 3.048/99 que trata da finalidade e princípios da Seguridade 
Social. 
Assim, podemos resumir: 
 
REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL 
 Conceitos Iniciais: 
O Regime Geral de Previdência Social (RGPS) está previsto no artigo 201, da Constituição Federal. 
As regras para o seu financiamento constam da Lei n. 8.212, de 1991 – conhecida como Plano de Custeio (PC), 
regulamentada pelo Decreto 3.048, de 1999 - Regulamento da Previdência Social (RPS). Na Lei n. 8.213, de 1991 
está disposto o Plano de Benefícios (PB) da Previdência Social, também regulamentado pelo Decreto 3.048, de 
1999. 
Ainda, devemos estar atentos às disposições da Instrução Normativa INSS/PRES 45, de 2010, a qual tem por 
objetivos estabelecer “critérios, disciplinar procedimentos administrativos e regulamentar o processo administrativo 
previdenciário aplicável nas unidades administrativas do Instituto Nacional do Seguro Social – INSS”. 
A administração do RGPS, como vimos na tabela, é feita pelo Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), 
autarquia federal vinculada ao Ministério da Previdência Social (MPS), instituído pela Lei 8.029, de 1990. 
 
Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins 
comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 
 
 
Temos também princípios específicos da Previdência Social, vejamos: 
a) Universalidade de participação nos planos previdenciários; 
b) Uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços as populações urbanas e 
rurais; 
c) Seletividade e distributividade na prestação dos benefícios; 
d) Cálculo dos benefícios considerando-se os salários-de-contribuição corrigidos 
monetariamente: a não correção acarretaria uma enorme redução do benefício; 
e) Irredutibilidade do valor dos benefícios, de forma a preservar-lhes o poder 
aquisitivo: do valor real, ou seja, manter o poder aquisitivo do beneficiário; 
f) Valor da renda mensal dos benefícios substitutos do salário de contribuição ou do 
rendimento do trabalho do segurado não inferior ao do salário mínimo; 
g) Caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão 
quadripartite (trabalhadores, empregadores, aposentados e Governo e órgãos 
colegiados). 
Aqueles que se vinculam ao RGPS são chamados segurados, que serão os beneficiários, isto é, farão jus aos 
benefícios e serviços previstos em lei. 
Além dos segurados, temos como beneficiários os dependentes, por uma “ligação” que possuem com os 
segurados. 
 Filiação: 
Como visto na tabela, em regra, aqueles que trabalham na iniciativa privada tem filiação obrigatória ao RGPS. 
A filiação é o vínculo que se estabelece entre pessoas que contribuem para a Previdência Social do qual 
decorrem direitos e obrigações. 
Assim, este poderá ocorrer de modo obrigatório ou facultativo: 
 Filiação Segurado Obrigatório: Decorre automaticamente do exercício de atividade remunerada 
 Filiação Segurado Facultativo: Decorre da inscrição formalizada com o pagamento da primeira 
contribuição. 
Atenção: O artigo 201, parágrafo 5º da Constituição Federal veda a filiação ao regime geral de previdência social, 
como segurado facultativo, aquele que esteja em regime próprio de previdência. 
Assim, são segurados obrigatórios do RGPS todos os trabalhadores, pessoas físicas com 16 (dezesseis) anos de 
idade ou mais, que exercem uma atividade remunerada e que não estejam vinculados a um Regime Próprio de 
Previdência Social (RPPS). 
Esta regra possui uma exceção no quesito limite etário, proveniente do dispositivo do artigo 7º, inciso XXXIII da 
Constituição Federal, onde está prevista a possibilidade de se firmar contrato de emprego de regime especial 
(contrato de aprendizagem, aprendiz) já a partir de 14 (quatorze) anos, quando o menor aprendiz se filia do RGPS 
como empregado. 
Ainda, atente que, caso os servidores, civis ou militares, venham a exercer: 
“Concomitantemente, uma ou mais atividades abrangidas pelo Regime Geral de Previdência 
Social, tornar-se-ão segurados obrigatórios em relação a essas atividades” (artigo 12, parágrafo 
1º, da Lei n. 8.213/91). 
Ainda, todo trabalhador que exercer, de forma concomitante, mais de uma atividade remunerada sujeita ao RGPS 
é obrigatoriamente filiado em relação a cada uma delas. 
Já a inscrição, é o ato pelo qual o segurado é cadastrado no Regime Geral de Previdência Social, sendo vedada 
a inscrição post mortem, ou seja após a morte, exceto para o segurado especial. 
 
Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins 
comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 
 
 
EXERCÍCIOS 
1. A previdência social será organizada sob a forma de regime geral, de caráter contributivo e de filiação obrigatória, 
observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial, e atenderá a: 
I. Proteção ao trabalhador em situação de desemprego voluntário; 
II. Proteção à maternidade, não incluída a proteção a gestante, paternidade e a infância; 
III. Cobertura de eventos de doença, invalidez, morte excetuada a idade avançada; 
IV. Salário-família e auxílio-reclusão para os dependentes dos segurados de qualquer renda; 
V. Pensão por morte do segurado, homem ou mulher, ao cônjuge ou companheiro e dependentes. 
a) As assertivas I e III estão corretas. 
b) As assertivas III e V estão corretas. 
c) As assertivas II e IV estão corretas. 
d) As assertivas II e V estão corretas. 
e) As assertivas I e IV estão corretas. 
2. Quanto à filiação do segurado obrigatório à previdência social, vigora o princípio da automaticidade, segundo o 
qual a filiação desse segurado decorre, automaticamente, do exercício de atividade remunerada, 
independentemente de algum ato seu perante a previdência social. A inscrição, ato material de registro nos 
cadastros da previdência social, pode ser concomitante ou posterior à filiação, mas nunca, anterior. 
GABARITO 
1 - B 
2 - CORRETO 
 
Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins 
comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 
 
 
 
I. SEGURADOS OBRIGATÓRIOS 
São considerados segurados obrigatórios do Regime Geral de Previdência Social os empregados, contribuintes 
individuais, trabalhadores avulsos, empregados domésticos e segurados especiais, isso é, aqueles cuja filiação é 
obrigatória, devem, portanto, contribuir para a Previdência Social. 
EMPREGADOS 
 Em regra, são suas características (Conceito da CLT): 
 Pessoalidade; 
 Serviço de natureza urbana ou rural prestada a empresa ou equiparada a esta; 
 Subordinação; 
 Remuneração; 
 Não eventualidade. 
Assim, serão considerados segurados empregados, de acordo com o artigo 9º do Decreto 3.048/99: 
I. Como empregado: 
a) Aquele que presta serviço de natureza urbana ou rural a empresa, em caráter não 
eventual, sob sua subordinação e mediante remuneração, inclusive como diretor 
empregado; 
b) Aquele que, contratado por empresa de trabalho temporário, por prazo não superior 
a três meses, prorrogável,presta serviço para atender a necessidade transitória de 
substituição de pessoal regular e permanente ou a acréscimo extraordinário de serviço de 
outras empresas, na forma da legislação própria; 
c) Aquele que presta serviço no Brasil a missão diplomática ou a repartição consular 
de carreira estrangeira e a órgãos a elas subordinados, ou a membros dessas 
missões e repartições, excluídos o não-brasileiro sem residência permanente no Brasil e 
o brasileiro amparado pela legislação previdenciária do país da respectiva missão 
diplomática ou repartição consular; 
d) O brasileiro civil que trabalha para a União no exterior, em organismos oficiais 
internacionais dos quais o Brasil seja membro efetivo, ainda que lá domiciliado e 
contratado, salvo se amparado por regime próprio de previdência social; 
e) O brasileiro civil que presta serviços à União no exterior, em repartições 
governamentais brasileiras, lá domiciliado e contratado, inclusive o auxiliar local de 
que tratam os arts. 56 e 57 da Lei no 11.440, de 29 de dezembro de 2006, este desde 
que, em razão de proibição legal, não possa filiar-se ao sistema previdenciário local; 
f) O bolsista e o estagiário que prestam serviços a empresa, em desacordo com a Lei no 
11.788, de 25 de setembro de 2008; 
g) O servidor da União, Estado, Distrito Federal ou Município, incluídas suas autarquias e 
fundações, ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei de livre 
nomeação e exoneração; 
h) O servidor do Estado, Distrito Federal ou Município, bem como o das respectivas 
autarquias e fundações, ocupante de cargo efetivo, desde que, nessa qualidade, não 
esteja amparado por regime próprio de previdência social; 
i) O servidor contratado pela União, Estado, Distrito Federal ou Município, bem como pelas 
respectivas autarquias e fundações, por tempo determinado, para atender a necessidade 
temporária de excepcional interesse público, nos termos do inciso IX do art. 37 da 
Constituição Federal; 
j) O servidor da União, Estado, Distrito Federal ou Município, incluídas suas autarquias e 
fundações, ocupante de emprego público; 
l) O exercente de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, desde que não 
vinculado a regime próprio de previdência social; 
m) O empregado de organismo oficial internacional ou estrangeiro em funcionamento no 
Brasil, salvo quando coberto por regime próprio de previdência social; 
n) O trabalhador rural contratado por produtor rural pessoa física, na forma do art. 14-A da 
Lei no 5.889, de 8 de junho de 1973, para o exercício de atividades de natureza 
temporária por prazo não superior a dois meses dentro do período de um ano; 
Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins 
comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 
 
 
EMPREGADOS DOMÉSTICOS 
Os empregados domésticos, de acordo com o artigo 9º, II do Decreto 3.048/99: 
“aquele que presta serviço de natureza contínua, mediante remuneração, a pessoa ou família, no 
âmbito residencial desta, em atividade sem fins lucrativos;” 
São exemplos: 
 Babá; 
 Faxineira; 
 Cozinheira; 
 Motorista Particular; 
 Piloto Particular. 
EXERCÍCIOS 
1. São segurados obrigatórios da Previdência Social, na forma do determinado pela Lei nº 8213/91, as seguintes 
pessoas físicas: 
a) Como empregado: o brasileiro civil e militar que trabalhar para a União, no exterior, em organismos oficiais 
brasileiros, excluídos os estrangeiros, dos quais o Brasil seja membro efetivo ou temporário, ainda que lá 
domiciliado e contratado, salvo se segurado na forma da legislação vigente do país do domicílio. 
b) Como empregado: o brasileiro ou o estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar como 
empregado em sucursal ou agência de empresa nacional no exterior. 
c) Como empregado: aquele que, contratado por empresa de trabalho temporário, definida em legislação 
específica, prestar serviço para atender a necessidade de substituição de pessoal transitório ou a acréscimo 
extraordinário de serviços de outras empresas. 
d) Como empregado: aquele que prestar serviço de natureza urbana, excetuada a rural, à empresa, em caráter não 
eventual, sob sua subordinação e mediante remuneração, inclusive como diretor empregado. 
e) Como empregado doméstico: aquele que prestar serviço de natureza contínua a pessoa ou família, no âmbito 
residencial desta, mesmo em atividades com fins lucrativos. 
2. É considerado segurado empregado da previdência social o brasileiro civil que trabalha para a União, no exterior, 
em organismos oficiais brasileiros ou internacionais dos quais o Brasil seja membro efetivo, ainda que domiciliado 
e contratado fora do Brasil, salvo se segurado na forma da legislação do país do domicílio. 
3. São segurados obrigatórios da Previdência Social as seguintes pessoas físicas, exceto: 
a) O brasileiro ou o estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar como empregado em sucursal ou 
agencia de empresa nacional no exterior. 
b) O brasileiro ou estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar como empregado em empresa 
domiciliada no exterior, cuja maioria do capital votante pertença a empresa brasileira de capital nacional. 
c) Aquele que, contratado por empresa de trabalho temporário, definida em legislação especifica, presta serviço 
para atender a necessidade transitória de substituição de pessoal regular e permanente ou a acréscimo 
extraordinário de serviços de outras empresas. 
d) O exercente de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, desde que não vinculado a regime próprio de 
previdência social. 
e) O empregado de organismo oficial internacional ou estrangeiro em funcionamento no Brasil, inclusive quando 
coberto por regime próprio de previdência social. 
A respeito do regime geral de previdência social (RGPS), julgue o item seguinte. 
4. É segurado obrigatório da previdência social, na qualidade de empregado, o brasileiro civil que trabalhe no 
exterior para organismo oficial internacional do qual o Brasil seja membro efetivo, ainda que lá domiciliado e 
contratado, salvo quando coberto por regime próprio de previdência social. 
5. É segurado obrigatório do regime geral de previdência social o servidor público: 
a) Ocupante de cargo em comissão federal, mesmo que tenha vínculo efetivo com a União. 
b) Ocupante de cargo em comissão federal, que tenha vínculo efetivo com Município que dispõe de regime próprio. 
c) Titular de cargo efetivo na União que exerce concomitantemente atividade abrangida pelo regime geral, 
independentemente do valor de seus vencimentos. 
d) Que ocupa, exclusivamente, cargo efetivo na União, quando seus vencimentos não superem o teto do regime 
geral. 
e) Que ocupa, exclusivamente, cargo efetivo na União, mesmo quando seus vencimentos superem o teto do regime 
geral. 
Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins 
comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 
 
 
6. Considere que Maria José presta serviços habituais e contínuos para Cláudia, no ambiente residencial desta, 
sendo certo que as atividades desenvolvidas não têm fins lucrativos. Nessa situação hipotética, Maria José é 
empregada doméstica e responsável pelo recolhimento de sua própria contribuição para a previdência social. 
GABARITO 
1 - B 
2 - CORRETO 
3 - E 
4 - ERRADO 
5 - C 
6 - ERRADO 
 
Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins 
comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusivena Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 
 
 
 
I. CONTRIBUINTES INDIVIDUAIS 
É considerado Contribuinte Individual aquele que presta serviços, de natureza urbana ou rural, em caráter 
eventual, a uma ou mais empresas, sem relação de emprego. 
Exerce, por conta própria, atividade econômica de natureza urbana, com fins lucrativos ou não, sendo 
responsável pela sua contribuição. 
Desta maneira, serão considerados segurados contribuintes individuais: 
a) Empresários; 
b) Trabalhadores por conta própria: profissionais liberais; 
c) Empregador rural pessoa física: cuidado quando falar de rural. Este é aquele que tem 
empregados, ou quando ele trabalha como produtor rural em área superior a quatro 
módulos fiscais; 
d) Síndicos Remunerados; 
e) Ministros de confissão religiosa; 
f) Cooperado de cooperativa de produção ou de trabalho; 
g) Diarista; 
h) Garimpeiro (a partir de 07/01/1992 – Leis nº 8.398/1992 e nº 9.876/1999); 
i) Médico residente; 
j) Titular de cartório; 
k) O brasileiro civil que não esteja a serviço da União, que trabalha no exterior para 
organismo oficial internacional, ele simplesmente trabalha no organismo oficial; 
l) Membro de Conselho Fiscal de Sociedade por ações (as conhecidas S/A); 
m) Pessoa física que administra obra de construção civil; 
n) Árbitros e auxiliares; 
o) Pescador que trabalhe em regime de parceria, meação ou arrendamento em barcos com 
mais de seis toneladas de arqueação bruta; 
p) Interventor, liquidante, administrador especial e diretor fiscal de instituição financeira; 
q) Membros de Conselhos Tutelares remunerados; 
r) Pequeno feirante, que compra produtos hortifrutigranjeiros e assemelhados para 
revender. 
Por fim, eles são responsáveis pelo recolhimento de suas próprias contribuições. 
Com o advento da Lei 10.666/2003 a empresa que contrata segurado contribuinte individual, ou a cooperativa, 
ficam obrigados a arrecadar a contribuição deste juntamente com a contribuição a seu cargo, bem como realizar sua 
inscrição, se este não possuir. 
TRABALHADOR AVULSO 
Podemos conceituar como trabalhador avulso aquele que, sindicalizado ou não, presta serviço de natureza 
urbana ou rural, a diversas empresas, sem vínculo empregatício, com a intermediação obrigatória do órgão gestor de 
mão-de-obra, nos termos da Lei nº 8.630, de 25 de fevereiro de 1993, ou do sindicato da categoria. 
É uma modalidade de trabalhador eventual, que oferta sua força de trabalho por curtos períodos de tempo, a 
distintos tomadores, sem se fixar especificamente a qualquer deles e, geralmente, na movimentação de mercadorias 
em geral. 
O que o distingue do trabalhador avulso da classe do contribuinte individual é o fato de sua força de trabalho ser 
ofertada através de uma entidade intermediária. 
São considerados segurados trabalhadores avulsos o seguintes (Decreto 3.048/99): 
a) O trabalhador que exerce atividade portuária de capatazia, estiva, conferência e conserto 
de carga, vigilância de embarcação e bloco; 
b) O trabalhador de estiva de mercadorias de qualquer natureza, inclusive carvão e minério; 
c) O trabalhador em alvarenga (embarcação para carga e descarga de navios); 
d) O amarrador de embarcação; 
e) O ensacador de café, cacau, sal e similares; 
f) O trabalhador na indústria de extração de sal; 
g) O carregador de bagagem em porto; 
h) O prático de barra em porto; 
i) O guindasteiro; e 
j) O classificador, o movimentador e o empacotador de mercadorias em portos. 
Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins 
comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 
 
 
A remuneração, as funções e condições de trabalho serão objeto de negociação entre as entidades que 
representam os trabalhadores e os tomadores de serviços (os que contratam). 
Atenção ao artigo 40 da lei 12.815/2013 determina que os serviços nas áreas portuárias poderão ser realizados 
por empregados ou trabalhadores avulsos. 
EXERCÍCIOS 
1. Um tabelião que seja titular do cartório de registro de imóveis em determinado município é vinculado ao 
respectivo regime de previdência estadual, pois a atividade que exerce é controlada pelo Poder Judiciário. 
2. Um síndico de condomínio que resida no condomínio que administra e receba remuneração por essa atividade é 
segurado da previdência social na qualidade de empregado. 
3. Para a previdência social, uma pessoa que administra a construção de uma casa, contratando pedreiros e 
auxiliares para edificação da obra, é considerada contribuinte individual. 
4. Tendo em vista a classificação dos segurados obrigatórios na legislação previdenciária vigente, assinale a 
assertiva incorreta. 
a) Como empregado - a pessoa física residente no imóvel rural ou em aglomerado urbano ou rural próximo a ele 
que, individualmente ou em regime de economia familiar, ainda que com o auxílio eventual de terceiros a título de 
mútua colaboração. 
b) Como trabalhador avulso - quem presta, a diversas empresas, sem vínculo empregatício, serviço de natureza 
urbana ou rural definidos no Regulamento. 
c) Como contribuinte individual - o síndico ou administrador eleito para exercer atividade de direção condominial, 
desde que recebam remuneração. 
d) Como empregado - o brasileiro ou estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar como empregado 
em sucursal ou agência de empresa nacional no exterior. 
e) Como contribuinte individual - o sócio solidário, o sócio de indústria, o sócio gerente. 
GABARITO 
1 - ERRADO 
2 - ERRADO 
3 - CORRETO 
4 - A 
 
Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins 
comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 
 
 
 
I. SEGURADO ESPECIAL 
O segurado especial é a pessoa física que reside em imóvel rural, ou em aglomerado urbano ou rural próximo 
ao imóvel rural que, individualmente ou em regime de economia familiar, ainda que com o auxílio eventual de 
terceiros, na condição de: 
 Produtor, seja ele proprietário, usufrutuário, possuidor, assentado, parceiro ou meeiro outorgado, comodatário 
ou arrendatário rural, explore atividade: 
 Agropecuária em área contínua ou não, de até quatro Módulos Fiscais ou, 
 De seringueiro ou extrativista vegetal, na coleta e extração, de modo sustentável, de recursos naturais 
renováveis fazendo dessas atividades o principal meio de vida; 
 Pescador artesanal ou a este assemelhado, que faça da pesca profissão habitual ou principal meio de vida; 
 Cônjuge ou companheiro, bem como filho maior de 16 (dezesseis) anos de idade ou a este equiparado, do 
segurado produtor e pescador artesanal que, comprovadamente, tenham participação ativa nas atividades rurais 
do grupo familiar. 
Nos termos do artigo 11, § 1º, da Lei n. 8.213/1991 entende-se como regime de economia familiar “a atividade 
em que o trabalho dos membros da família é indispensável à própria subsistência e ao desenvolvimento 
socioeconômico do núcleo familiar e é exercido em condições de mútua dependência e colaboração, sem a utilização 
de empregados permanentes”. 
No entanto, o grupo familiar pode se utilizar de empregados temporários ou de trabalhadores eventuais, em 
épocas de safra, “à razão de, no máximo, 120 (cento e vinte) pessoas/dia durante o ano civil, de forma corrida ou 
intercalada ou por tempo equivalente em horas de trabalho” (artigo 11, § 7º, da Lei n. 8.213/1991). 
No parágrafo oitavo do artigo 11, e nos incisos do parágrafo 9º, ambos da Lei n. 8.213/1991, estão relacionadas 
algumas situações que, se verificadas não vão descaracterizar a condição destes trabalhadores comosegurados 
especiais, quais sejam: 
a) Outorga de imóvel rural: através de contrato escrito de parceria, meação ou comodato de 
até 50% do imóvel de até 4 módulos fiscais, que outorgante e outorgado continuem a 
exercer a atividade rural; 
b) Turismo, podendo inclusive ser de hospedagem, na propriedade rural por um período não 
superior a 120 dias ao ano; 
c) Participação em plano de previdência complementar que seja instituído por entidade 
classista que seja associado e em regime familiar; 
d) Participar de Programa assistencial oficial de governo como beneficiário ou fazer parte de 
grupo familiar em que algum membro seja beneficiário; 
e) Beneficiamento ou industrialização artesanal utilizado pelo grupo familiar na exploração 
da atividade (aquele realizado diretamente pelo produtor rural pessoa física que não 
esteja sujeito ao IPI – Imposto sobre produtos industrializados); 
f) Associar-se em cooperativa agropecuária. 
Também não descaracteriza a condição de segurado especial outras fontes de renda: 
a) Benefício de pensão por morte, auxílio-acidente ou auxílio-reclusão, não superior a um 
salário mínimo’. 
b) Benefício advindo de previdência complementar (concedido nos termos anteriores) 
c) Exercício de atividade remunerada em período entressafra ou do defeso, não superior a 
120 dias ano e com recolhimento das contribuições devidas em relação ao exercício da 
atividade; 
d) Exercício de mandato eletivo de dirigente sindical de sua categoria; 
e) Dirigente de cooperativa rural constituída exclusivamente de segurados especiais e 
recolhimento da contribuição devida; 
f) Exercício de mandato de vereador no município que exerça sua atividade rural; 
g) Parceria ou meação outorgada (nos termos anterior); 
h) Atividade artesanal desenvolvida com matéria prima produzida pelo grupo familiar, 
podendo ser utilizada de outra origem desde que a renda obtida não exceda o valor de um 
salário mínimo’ 
i) Atividade artística que não supere o valor de um salário mínimo. 
Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins 
comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 
 
 
Contudo, fica fora da categoria de segurado especial o trabalhador, ou o membro do grupo familiar, que possuir 
outra fonte de rendimento (parágrafo 9º, “caput”, do artigo 11, da Lei n. 8.213/1991) ou for enquadrado nas hipóteses 
nominadas no parágrafo 10 do mesmo artigo 11. Nestes casos o segurado passa a categoria de contribuinte 
individual. 
SEGURADO FACULTATIVO 
O Segurado facultativo é toda aquela pessoa física maior de 16 (dezesseis) anos que, não estando incluído 
em nenhuma das hipóteses de filiação obrigatória, passe a contribuir voluntariamente para a previdência social 
como, por exemplo: 
 A dona-de-casa, 
 O síndico de condomínio, quando não remunerado, 
 O estudante, 
 Aquele que deixou de ser segurado obrigatório da previdência social, 
 O presidiário que não exerce atividade remunerada nem esteja vinculado a qualquer regime de previdência 
social. 
Atenção: é Vedado a filiação e inscrição de integrante de Regime Próprio de Previdência Social no RGPS como 
segurado facultativo! 
EXERCÍCIOS 
1. É segurado facultativo da Previdência Social: 
a) A pessoa física que explora atividade agropecuária, em área superior a quatro módulos fiscais. 
b) A pessoa física, proprietária ou não, que explora atividade de extração mineral - garimpo. 
c) O ministro de confissão religiosa. 
d) A dona-de-casa, o síndico de condomínio não remunerado, o estudante e outros aludidos em lei ou em 
regulamento. 
e) O bolsista e o estagiário que prestam serviços a empresa, em desacordo com a Lei n. 11.788, de 25 de setembro 
de 2008. 
2. Com relação aos segurados facultativos, à luz da legislação previdenciária vigente, assinale a opção correta. 
a) Pode ser menor de 14 anos. 
b) Pode ser segurado empregado. 
c) Pode ser aquele que deixou de ser segurado obrigatório da Previdência Social. 
d) Pode ser segurado especial. 
e) Pode ser segurado contribuinte individual. 
3. João exerce individualmente atividade de pescador artesanal e possui embarcação com 5 toneladas de 
arqueação bruta, com parceiro eventual, que o auxilia. Nessa situação João é: 
a) Segurado facultativo. 
b) Segurado especial. 
c) Contribuinte individual. 
d) Trabalhador avulso. 
e) Não segurado da Previdência Social. 
4. Marcelo, que é segurado especial da seguridade social, por ser, na forma da legislação especial, considerado 
pequeno produtor rural, foi eleito dirigente do sindicato representativo dos pequenos produtores rurais. Nessa 
situação, Marcelo passará a ser segurado na condição de contribuinte individual. 
 
Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins 
comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 
 
 
5. Sidney é segurado especial da Previdência Social. Em sua propriedade rural em Resende - RJ, além da atividade 
agropecuária, ele passou também a explorar a atividade turística, inclusive com hospedagem. Considerando que 
a exploração turística com hospedagem ocorre apenas nos meses de Dezembro e Janeiro, em razão das festas 
Natalinas, segundo a Lei no 8.212/91, esta exploração: 
a) Descaracteriza a condição de segurado especial em razão do turismo com hospedagem, tendo em vista que a 
dupla atividade é permitida na modalidade do turismo simples. 
b) Descaracteriza a condição de segurado especial em razão da dupla atividade desenvolvida. 
c) Não descaracteriza a condição de segurado especial, desde que a hospedagem não ultrapasse 120 dias ao ano. 
d) Não descaracteriza a condição de segurado especial, desde que a hospedagem não ultrapasse 180 dias ao ano. 
e) Descaracteriza a condição de segurado especial porque a hospedagem ultrapassou os 30 dias ao ano permitido 
na legislação. 
GABARITO 
1 - D 
2 - C 
3 - B 
4 - ERRADO 
5 - C 
	1º BLOCO
	I. Conceitos e Finalidade da Seguridade Social
	2º BLOCO
	I. Regimes de Previdência Social
	3º BLOCO
	I. Segurados Obrigatórios
	4º BLOCO
	I. Contribuintes Individuais
	5º BLOCO
	I. Segurado Especial