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Plano de Aula: Atividade financeira do Estado e Direito Financeiro 
DIREITO FINANCEIRO E TRIBUTÁRIO I - CCJ0030 
 
Título 
Atividade financeira do Estado e Direito Financeiro 
 
 
Número de Aulas por Semana 
 
Número de Semana de Aula 
1 
 
 
Tema 
 
Introdução ao Direito Financeiro. Atividade financeira do Estado. Conceito. Elementos. Poder 
financeiro. Princípios do Direito Financeiro. Fontes do Direito Financeiro. Constituição 
financeira. Normas gerais de direito financeiro. Leis orçamentárias. 
 
 
Objetivos 
 
 
O aluno deverá: 
- compreender o que é o Direito Financeiro 
- identificar a Atividade financeira do Estado diante das demais atividades do Estado 
- conhecer os princípios do Direito Financeiro 
- identificar as fontes do Direito Financeiro 
 
 
Estrutura do Conteúdo 
 
1. Atividade financeira do Estado. 
1.1. Conceito. 
1.2. Elementos. 
1.3. Poder financeiro. 
2. Fontes do Direito Financeiro. 
2.1. Constituição financeira. 
2.2. Normas gerais de direito financeiro. 
2.3. Leis orçamentárias. 
3. Princípios do Direito Financeiro. 
3.1. Princípios constitucionais 
3.2. Princípios doutrinários 
 
 
Aplicação Prática Teórica 
 
CASO CONCRETO 
Determinado governador do Estado do Acre está em forte debate com a Assembleia Legislativa. Apesar 
de ter sido eleito em primeiro turno com uma expressiva maioria de votos, sua Assembleia é hoje 
composta em maioria considerável pela oposição ? ressentida por não ter reeleito o antigo governador, 
candidato da situação. Diante deste conflito político, o governador não consegue aprovar a lei 
orçamentária que se manifesta compatível com suas propostas. Sendo assim, decide baixar o orçamento 
por medida provisória. Deputado da oposição se recusa a votar a medida provisória e levanta argumentos 
tecnicamente adequados. Pergunta-se: a) Quais seriam estes argumentos? b) Pode o governador editar 
medida provisória? c) Cabe medida provisória em Direito Financeiro. OBJETIVA 
 
Identifique qual das opções abaixo traz situação que será objeto de aplicação das regras do Di reito 
Financeiro: 
a) realização de despesa pela Ordem dos Advogados do Brasil 
b) processo de seleção de juízes para a carreira da magistratura estadual 
c) projeção de receitas da Companhia Estadual de Água e Esgoto do Estado do Rio de Janeiro 
d) previsão de gastos com pessoal da Universidade Federal do Rio Grande do Norte 
 
 
 
 
 
A) A Constituição Federal veda expressamente a edição de Medida Provisória 
para Leis Orçamentárias (LOA). O chefe do Poder Executivo é 
responsável pela proposta, que deve ser votada e aprovada até o fim do 
ano, conforme o art.165 da Constituição 
B) Sim, os governadores dos estados podem editar medida provisória, desde 
que haja essa previsão na Constituição Estadual, conforme decisão do 
Supremo Tribunal Federal. Tais medidas devem ser convertidas em leis 
pela respectiva assembleia legislativa posteriormente. 
C) A regra do Direito Financeiro é a não existência de medida provisória, 
admissível somente em caso de crédito adicional extraordinário.

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