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COMO FAZER O PPP DA ESCOLA1 Segundo especialistas, a elaboração do projeto político pedagógico precisa contemplar a missão, a clientela,dados sobre aprendizagem, relação com as famílias,recursos, diretrizes pedagógicas, plano de ação da escola Noemia Lopes entrevista Celso dos Santos Vasconcellos Por ter tantas informações relevantes, o PPP se configura numa ferramentade planejamento e avaliação que você e todos os membros das equipesgestora e pedagógica devem consultar a cada tomada de decisão. Portanto, se o projeto de sua escola está engavetado, desatualizado ouinacabado, é hora de mobilizar esforços para resgatá- loe repensá-lo. Dicas práticas para elaborar o PPP Certas estratégias facilitam a preparação, a revisão e o acesso da equipe ao projeto políticopedagógico: Nãoé preciso refazer a missão todo ano. Geralmente, ela dura de dois a cinco anos. Deveser alterada quando a equipe percebe que os princípios já não correspondem às suasaspirações (os objetivos iniciais foram alcançados ou precisam ser modificados), a clientelaé outra (aconteceram mudanças na comunidade) ou o contexto escolar teve alterações(introdução do Ensino Fundamental de nove anos ou a chegada da Educação Infantil ou deJovens e Adultos). Esse trecho deve ser respaldado nos planos municipal ou estadual deEducação. Clientela,dados sobre a aprendizagem, recursos, relação com as famílias, diretrizes eplano de ação devem ser revistos e atualizados ao longo do ano eisso pode ser feitodurante as reuniões pedagógicas e institucionais, nos encontros do Conselho Escolar e nasemana de planejamento. Para tanto, a cada encontro, defina quem será o responsável porsistematizar os dados e inseri-losno PPP. Alinguagem usada deve ser simples. Oideal é que o PPP seja montado em um arquivo eletrônico, no computador, e, depois deimpresso, colocado em uma pasta arquivo para facilitar o acesso e as alterações durante oano. Professorese funcionários podem receber cópias do documento, quando possível, paraque consultem sempre que surgirem dúvidas. Éinteressante elaborar uma versão resumida para entregar aos pais no ato da matrícula. Organizaro PPP em um fichário facilita o manuseio, a conservação e a revisão ao longodo ano. Nas próximas páginas, você vai conhecer detalhes de cada um dos tópicos indispensáveisdo PPP e saber onde obter as informações e a melhor forma de organizá-las. PARTE 1 – Definição da missão (ou marco referencial) O que é?Conjunto dos valores nos quais a comunidade escolar acredita e das aspirações que tem emrelação à aprendizagem dos alunos. Precisa responder a perguntas como: "Para nós, o que éEducação?" e "Que aluno queremos formar?" Também pode ser chamado de marcoreferencial. Por que é importante?Define a identidade da instituição e a direção na qual ela vai caminhar. Se um dos objetivosé formar pessoas críticas e autônomas, deve-seinvestir na gestão participativa e emprojetos em que todos os segmentos tenham voz e assumam responsabilidades. Onde buscar informações?Duas boas referências são os planos municipal e estadual de Educação, quando existiremna rede. Contudo, usá-loscomo base não exime a escola de detalhar os próprios valores. Épreciso que a equipe gestora ouça a comunidade para estabelecer com ela os princípiosdesejados. Como fazer?Os princípios e valores da escola devem ser discutidos em reuniões pedagógicas ouinstitucionais (com os funcionários) e assembléias do conselho escolar, do conselho declasse e do grêmio estudantil. É papel do diretor participar de todos esses encontros, levarmaterial bibliográfico que possa embasar as discussões e registrar o que foi debatido. Depois disso, a direção também deve fazer a redação deste trecho do PPP levandoemconsideração o que dizem os planos municipal ou estadual de Educação, quando existirem ,compartilhá-lo Com toda a comunidade escolar e acolher sugestões e críticas. Como apresentar no PPP?Em um texto sucinto e objetivo, que comunique a identidade da escola com clareza aqualquer leitor do documento, seja ele professor, funcionário, pai ou aluno. Quem faz bem feito?A EMEF Mario Quintana, em Porto Alegre, fica em um bairro sem saneamento básico ecom altos índices de desemprego. "Fizemos um levantamento com as famílias para saber asexpectativas em relação ao ensino dos filhos", conta a vice-diretora, Silvana Conti. Combase nele, foi definido que o PPP seria construído sobre três bases: a Educação popular,para estimular o protagonismo e a participação política; a Educação ambiental, para formaralunos 1GESTAO ESCOLAR, v. 11, Dez. 2010/Jan 2011. PPP na prática. Disponível em: http://gestaoescolar.abril.com.br/ preocupados com o ambiente em que vivem; e o respeito à diversidade, a fim de teruma comunidade centrada no respeito às diferenças. Os docentes formaram grupos detrabalho que, semanalmente, planejam ações que contemplam esses eixos. PARTE 2 – Descrição da clientela O que é?Breve histórico da comunidade e da fundação da escola e um levantamento detalhado sobreas condições social, econômica e cultural das famílias. Por que é importante?Oferece informações para que a instituição elabore as diretrizes pedagógicas e defina amaneira pela qual vai se relacionar e se comunicar com a comunidade. Onde buscar informações?A melhor fonte é a ficha de matrícula, mas podem serpreparados questionários específicos ou feitas entrevistas com os pais. Como fazer?Paralelamente ao processo de elaboração da missão, o diretor deve reunir as informaçõesde todas as fichas de matrícula (e de possíveis questionários complementares preenchidospelas famílias), organizando-asem tabelas e gráficos por assunto (renda, escolaridade eprofissão dos pais, cidade de origem, entre outros). Para um resultado mais detalhado, podesedividir as informações sobre cada assuntotambém por séries e turmas. Tabulados e analisados os dados, é preciso apresentar oresultado parcial aos demais gestores e aos professores aindaque faltem etapas para aconclusão do PPP ,de modo que todos conheçam a clientela atendida e possam pensar namelhor forma de desenvolver projetos pedagógicos e institucionais e se relacionar com asfamílias. Como apresentar no PPP?Em tabelas ou gráficos que organizam os dados e ajudam na visualização dascaracterísticas importantes (como cidade de origem, faixa de renda, grau de instrução eprofissão dos pais, religião e hábitos que cultivam). Eles devem estar acompanhados detextos analíticos. Vale lembrar que esta é uma parte do PPP que precisa ser revistaperiodicamente, pois pode haver mudanças na caracterização do público. Quem faz bem feito?A equipe da EMEF Ezequiel Fraga Rocha, em Aracruz, a 79 quilômetros de Vitória, temcerca de 10% dos alunos morando em aldeias indígenas ou próximo a elas. Os demaisvivem em outras áreas rurais e também na cidade. "A diversidade é tanta que reformamosnosso currículo e mudamos as diretrizes no PPP para contemplar de maneira mais ampla ahistória e a cultura das etnias aqui presentes. Com isso, visamos elaborar projetos quevalorizem a origem dos alunos e os conhecimentos que trazem de casa, tornando aaprendizagem mais significativa", relata a diretora, Solange Siqueira Magalhães. PARTE 3 – Levantamento dos dados sobre aprendizagem O que são? Informações quantitativas sobre matrículas, aprovação, reprovação, evasão, distorçãoidade/série, transferências e resultados de avaliações. Por que são importantes?Compõem um retrato da aprendizagem na escola e permitem aferir a qualidade do ensino."Por trás de cada número de evasão ou repetência, está um problema de ensino que precisaser solucionado", diz Regina Celi Oliveira da Cunha, professora da Faculdade de Educaçãoda Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). Onde buscar informações? Nos quadros de aprovação, reprovação e movimentação de alunos preparados para enviarao Ministério da Educação (MEC) e à Secretaria de Educação, nos relatórios das avaliaçõesexternas e nas avaliações internas. Como fazer? Enquanto os dados sobre a clientela são tabulados (ou mesmo antes ou depois disso, casojulgue melhor), o diretor, junto com o coordenador pedagógico, deve reunir e tabular asinformações sobre matrículas, aprovação, reprovação, evasão, distorção idade-sérieetransferências, e resultados de avaliações internas e externas. Aqui, também é necessárioseparar os dados em gráficos e tabelas (por assunto, séries e turmas), produzir textosanalíticos sobre eles e depois compartilhar o material com o restante da equipe, a fim depermitir a localização de possíveis problemas e a definição de metas e ações. Como apresentar no PPP? Em tabelas ou gráficos por tema (como evasão e aprovação) e por disciplina (para mostrara aprendizagem de uma área ao longo do tempo), acompanhados de análises. Quem faz bem feito?Uma das primeiras medidas que a equipe da EM Bernardo Ferreira Guimarães, em RioPiracicaba, a 130 quilômetros de Belo Horizonte, tomou ao começar a elaborar o PPPforam as planilhas de notas. "Detectamos baixo desempenho em Matemática e incluímosno PPP um projeto de apoio pedagógico no contra-turno", conta Marisa Bueno de Freitas,diretora da escola, que especificou também os recursos necessários. Os primeirosresultados já aparecem: a maioria dos alunos que participam do projeto está com 70 a 90%de aproveitamento. PARTE 4 – Estudo do relacionamento com as famílias O que é?A definição da maneira como os pais podem contribuir com os projetos da instituição eparticipar das tomadas de decisões. Por que é importante?A escola existe para atender à sociedade e a integração das famílias no processopedagógico é garantida tanto pela LDB como pelo Estatuto da Criança e do Adolescente(ECA). Onde buscar informações?Cada projeto deve prever um tipo de participação (entrevista com os pais, ajuda na pesquisaetc.). Porém é preciso consultar os instrumentos de identificação da clientela para analisar aviabilidade das propostas. Como fazer?Enquanto realiza os três primeiros levantamentos, o diretor também já pode ficar atento àmaneira com que a escola se relaciona com as famílias dos alunos, por meio dosinstrumentos de identificação da clientela e de conversas com as famílias sejanasreuniões de pais, no conselho escolar ou mesmo em eventos. Já nos encontros com aequipe, o gestor deve conversar sobre como está a parceria hoje e o que se espera construirno futuro, reflexões que, em seguida, o próprio diretor formaliza em um texto escrito. Como apresentar no PPP?Descrição do vínculo que se pretende construir, estabelecendo metas para o fortalecimentodo Conselho Escolar e a presença nas reuniões de pais. Quem faz bem feito?Um dos desafios que a UE Doutor José Ribamar de Matos, em Vitória do Mearim, a 178quilômetros de São Luís, enfrentou na formulação do PPP foi afinar a relação com asfamílias. Havia dois obstáculos: as reuniões de pais tinham baixa frequência e não haviaresposta quando a direção requisitava ajuda nas tarefas de casa. O primeiro foi superadocom a mudança na pauta dos encontros. "Em vez de falar só de problemas, passamos ainformar sobre os projetos e os avanços das crianças", relata o diretor, João Teixeira deCarvalho Neto. Já o segundo deixou de ser um impedimento para um relacionamentoquando, ao analisar os dados da clientela, constatou-seque 65% dos pais têm escolaridade baixa –deixandoclaro que a pouca ajuda nos deveres não tem relação com a falta de interesse. PARTE 5 – Pesquisa sobre os recursos O que são?Descrição da estrutura física da escola (prédios, salas, equipamentos, mobiliários e espaçoslivres), dos recursos humanos (composição da equipe, qualificação e horas de trabalho) efinanceiros (Programa Dinheiro Direto na Escola, via Secretaria de Educação etc.) e dosmateriais pedagógicos. Por que são importantes?Os inventários deixam explícitas as condições do espaço de que a escola dispõe paradesenvolver os projetos, a formação atual da equipe e as necessidade de capacitação equanto está disponível para reformas, construções, cursos, compra de material pedagógicoetc. Onde buscar informações?É preciso fazer um levantamento de campo detalhado a respeito de cada uma das áreas oque pode ser dividido com outros membros da equipe esolicitar ajuda da secretaria daescola para coletar os dados sobre os funcionários (quantos são, o que fazem e a formaçãoque têm). Como fazer?Para reunir todos esses números e informações, é recomendável solicitar ajuda dos colegas,como os profissionais da secretaria da escola (que podem ajudar com dados sobrecomposição da equipe, qualificação e horas de trabalho) e coordenadores pedagógicos (quesabem a estrutura e os recursos utilizados e almejados para os encontros de formação). Omaterial coletado por eles deve ser somado às pesquisas que o próprio diretor conduz sobreos recursos físicos e financeiros e relatados também pelo gestor em um texto descritivo. Como apresentar no PPP?Por meio de relatos escritos sobre a estrutura física, de tabelas mostrando a quantidade e aqualidade dos recursos pedagógicos e humanos e de gráficos com as informaçõesfinanceiras. Quem faz bem feito?Os espaços da EMEI Francisca Pinheiro Teixeira, em Cantagalo, a 182 quilômetros do Riode Janeiro, ainda não são como a equipe gostaria, mas todos sabem que é importante relatarno PPP a estrutura atual e definir metas para o futuro. "Fizemos uma pesquisa comgestores, professores e funcionários sobre o que funciona e o que falta para melhorar onosso atendimento. Temos uma sala de multimeios bem montada, mas nos falta uma salade informática. Para consegui-la,definimos no PPP que vamos buscar ajuda na Secretariade Educação", diz a orientadora pedagógica, Cássia RavenaMulin de Assis Medel.Também são descritos os recursos pedagógicos e humanos, em especial a formaçãocontinuada e oscursos feitos pelos docentes, a fim de acompanhar a atualizaçãoprofissional. PARTE 6 – Estabelecimento de diretrizes pedagógicas O que são?Formam o currículo da escola e descrevem os conteúdos e os objetivos de ensino, as metasde aprendizagem e a forma de avaliação, por série ou ciclo e por disciplina. Por que são importantes?É baseado nelas que a equipe formula planos para implantar programas e projetos e produzindicadores sobre o impacto das ações. "As estratégias devem ser mantidas ou reformuladasde acordo com os objetivos da escola", esclarece Regina Célia Lico Suzuki, diretora deOrientação Técnica da Secretaria Municipal de Educação de São Paulo. Onde buscar informações?Nos dados de aprendizagem da escola, nos referenciais curriculares de Secretarias estaduaise municipais, nos Parâmetros Curriculares Nacionais (PCNs), nos indicadores de qualidadee no Plano de Desenvolvimento da Educação (PDE). Como fazer? Esta é uma seção do PPP que deve ser conduzida pela coordenação pedagógica e pelosprofessores da escola, que mantêm contato mais estreito com as necessidades deaprendizagem dos alunos. Assim, o levantamento sobre a situação atual e o cenáriodesejável pode começar já no início do processo. Depois, cabe ao coordenador responsávelpela pesquisa redigir os objetivos e conteúdos de cada área ou disciplina, bem como asexpectativas e metas de aprendizagem por série e ciclo, e compartilhar e ajustar o textocom toda equipe. Como apresentar no PPP?Em forma de planilha, contemplando todos os itens (conteúdos, metas etc.) por série ouciclo e por disciplina. Quem faz bem feito?Todo início de ano, a equipe da EMEF Conde Pereira Carneiro, em São Paulo, retoma osregistros sobre a aprendizagem dos alunos e os compara com osresultados da redemunicipal. Assim, nascem as primeiras propostas para o próximo período, contemplandoprojetos da Secretaria de Educação e os desenvolvidos pela escola. "Incluímos no PPP oque não consta nas diretrizes da rede. Depois da Prova São Paulo (exame de avaliação darede paulista), recebemos devolutivas sobre o desempenho dos estudantes. Com base nelas,ajustamos nossas diretrizes e elaboramos materiais didáticos internos para trabalhar osconteúdos essenciais", destaca a coordenadora pedagógica, Maria da Conceição MarquesFerreira. PARTE 7 – Elaboração do plano de ação O que é?Lista completa com todas as ações e os projetos institucionais da escola para o ano letivo. Por que é importante?Com base em tudo o que foi pesquisado e estudado nas etapas anteriores do PPP,estabelece o que será feito (na prática) em benefício dos processos de ensino e deaprendizagem para atingir os objetivos definidos inicialmente. Onde buscar informações?Em projetos que deram certo em anos anteriores, na própria escola ou em outras unidadescom as mesmas necessidades de ensino, em livros de didáticas específicas e junto à equipetécnica da Secretaria de Educação. Como fazer? Esta parte do PPP deve, em especial, ser debatida com a equipe de gestores e professores.Assim, todos podem opinar sobre os projetos necessários ao processo de ensino eaprendizagem, conhecer o conjunto do trabalho que entrará em vigor na escola e oferecerajuda e contribuição naquilo que for possível. Ao final dos debates, fica com os gestores atarefa de redigir o texto que constará no projeto político pedagógico. Como apresentar no PPP?Os tópicos necessários em cada um dos projetos descritos são: objetivos, duração,profissionais responsáveis, parceiros, encaminhamentos, etapas e avaliação. Quem faz bem feito?À medida que surgem novas demandas, a EM Parque Piauí, em Teresina, revê o plano deação do PPP e desenvolve projetos específicos. "Houve um período", conta o diretor,Julinho Silva dos Santos, "em que tínhamos problemas de baixa frequência. Em reuniõesde equipe, elaboramos um projeto institucional para acompanhar de forma mais eficaz apresença dos alunos, além da tradicional chamada feita pelos professores. Passamos aentrar nas salas de aula todos os dias e a procurar as famílias." Também há projetos comações pedagógicas, como um programa de rádio voltado ao aprimoramento da leitura e daoralidade que,nos últimos anos, melhorou o desempenho das turmas em LínguaPortuguesa e na compreensão dos textos em todas as disciplinas.Comunicação à comunidade escolar. O documento final, com trechos de todas as etapas anteriores, deve ser enviado esubmetido ao conselho escolar, para que os representantes de todos os segmentos possamsugerir possíveis alterações. Em seguida, o PPP deve ser divulgado a todos umacópia ficaacessível na secretaria da escola, tanto para consulta como para atualizações ao longo doano, e uma cópia é entregue à Secretaria de Educação.
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