Os Donos do Poder - aquino anotações

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Palavras do Aquino
Em Os Donos do Poder, de Raymundo Faoro, temos uma outra e ampla discussão: Faoro 
quer entender o Brasil buscando estudar a natureza do nosso Estado que, segundo ele, deve 
ser buscada a partir da sociedade portuguesa até mesmo antes de nosso "descobrimento", 
para daí apontar a característica patrimonial do nosso Estado, ou seja, evidenciar que o 
Estado no Brasil é construído com esse viés privado. O autor argumenta que todas as 
transformações do Estado no Brasil são realizadas pela conciliação entre os diversos grupos 
privados que dominam o país, de cima para baixo. Procure responder: O que é "estamento 
burocrático", a concepção de liberalismo que predomina no Brasil (ou como o liberalismo é 
aqui adaptado) e, ainda, procure compreender as conclusões do autor (a "viagem redonda", 
ou seja, tudo se transforma para continuar da mesma forma....) 
Tese de faoro
As bases para a construção social e política brasileira são encontradas em uma formação 
patrimonialista de estado. "apesar de grande parte das rendas vir da terra, o agrarismo de 
portugal nunca chegou a ser profundo, e desde a reconquista o comércio marítimo e a 
formação territorial andaram juntos, quase indissociáveis." (mello e souza, 2001:337)
Formação e estrutura do estado português•
Patrimonialismo determina relações econômicas atrelado à uma ordem burocrática•
Relação semelhante a chefe e funcionário.•
A questão do patrimonialismo não é a exploração da terra em si, mas disponibiliza-la para 
fins políticos e privados.
É importante conhecer o que acontecia nesta península ibérica. 
Revolução de avis, entre rei e súditos não há intermediários: um rei comanda e todos 
obedecem.
"os dois caracteres conjugados - o rei de guerra e o rei senhor de terras imensas -
imprimiram a feição indelével à história do reino nascente" (faoro, 2012:19)
Estamento
Estamento são órgãos do estado, as classes são categorias sociais (faoro, 2012:62)
Constitui uma forma de estratificação social com camadas mais fechadas do que classes sociais, e 
mais abertas do que as castas, ou seja, possui maior mobilidade social que no sistema de castas, e 
menor mobilidade social do que no sistema de classes sociais. É um tipo de estratificação ainda 
presente em algumas sociedades. Nessas sociedades, do presente ou do passado, o indivíduo 
desde o nascimento está obrigado a seguir um estilo de vida predeterminado, reconhecidas por lei 
e geralmente ligadas ao conceito de honra, embora exista alguma mobilidade social. O Rei Luís 
XVIII de França foi o primeiro a introduzir este tipo de estratificação social na França.
Historicamente, os estamentos caracterizaram a sociedade feudal durante a Idade Média.
De <http://pt.wikipedia.org/wiki/Estamento> 
"ao lado da nobreza, a burguesia se tornou fator do poder, situando-se dentro do Estado. 
Acima de uma e de outra, pairavam o rei e a monarquia. O grupo de comando, então, não é 
uma classe, mas um estamento. A diferença entre um e outro reside no fato de a primeira ser 
determinada economicamente, enquanto o segundo é, antes de tudo, uma camada social: "os 
estamentos governam, as classes negociam"
Definição de estamento burocrático
No livro, o autor se preocupa com o estamento político: aquele em que os membros tem 
consciência de pertencer a um mesmo grupo - qualificado para o exercício do poder - e que se 
caracteriza pelo desejo de prestígio e honra social. O estamento é típico das sociedades em 
que a economia não é totalmente dominada pelo mercado, como a feudal, e no caso 
português, patrimonial. Contudo, encontra-se também, de forma residual, nas sociedades 
capitalistas.
Feudalismo - não existiu no brasil. Aqui seria um patrimonialista. O patrimonialismo seria 
uma subordinação do cidadão ao soberano. É patrimonial pois visa os interesses 
pessoais do poder político em acordo com o privado economicamente abastado.
•
Conceito de patrimonialismo•
Eleições•
A situação estamental, a marca do indivíduo que aspira aos privilégios do grupo se fixa no 
prestígio da camada, na honra social que ela infunde sobre toda a sociedade
"o poder é questão econômica"
Estamento é o momento da aristocracia para a burocracia.
Período de regência (1831-1840)
Ato adicional 1834, descentralização "devolver a nação a si própria"
Cpp 1832 - autonomia local e fortalecimento privado
Localismo liberal (1831-1937)
Deslocamento do eixo econômico
O comércio voltara a se associar ao quadro político administrativo, e o estado reingressava nos 
trilhos patrimonialistas, conduzindo a política centralizadora através do estamento burocrático 
articulado em torno do Senado, dos Partidos e dos conselhos do Estado (MELO E SOUZA, 
2001:343)
Parlamentarismo surge como regresso
Sobre os sertões e os campos desce a espada imperial, estruturada na cúpula num mecanismo 
estável de governo, superior as mudanças de gabinete. Via-se assim: conservadores sem 
cargos se fazendo de revolucionários e o liberal no poder esquecendo a pólvora incendiária.
Economia dependente do estado•
Expansão do café•
Necessidade do federalismo•
Capitalismo politicamente orientado•
Duas etapas constituem o ideal do empresário: na cúpula o amparo estatal; no nível da 
empresa, a livre iniciativa
Mão de obra total: fazenda, lavouras e demais funções braçais•
Os senhores de escravos necessitavam deles para todo a produção dos materiais e 
subsídios
•
Muitos senhores endividados no final do império, estes que tinham dívidas que só seriam 
pagas após muito tempo de trabalho escravo
•
Todas as pessoas no império tinham ao menos um escravo, isso era considerado status na 
época.
•
No final do império
Militares
1889 o marechal deodoro da fonseca proclamou a república
ANTES EM PORTUGAL...
O comércio marítimo e a formação territorial andaram juntos, quase indissociáveis. a 
Esse patrimonialismo se atrelava uma ordem burocrática, que superpunha o soberano 
ao cidadão numa relação semelhante a de um chefe e e funcionário. A ele, ainda, se 
deveu o ritmo acelerado das relações comerciais e o fato de o rei tornar-se o primeiro 
comerciante do reino, somando esta atribuição à outra de senhor das terras, e 
gerindo ambas como empresa sua. Estavam assim lançadas as bases do capitalismo 
de Estado.
Patrimonialismo
O patrimonialismo é a característica de um Estado que não possui distinções entre os 
limites do público e os limites do privado. Foi comum em praticamente todos osabsolutismos.
Etimologicamente originário do termo património, patrimonialismo designa, segundo Weber 
(1978), um regime de gestão de recursos em sociedades tradicionais assentes em 
autoridades de tipo tradicional, as quais, não dispondo da presença atuante de um staff 
administrativo sujeito a regras impessoais, orientam-se, basicamente, por critérios pessoais, 
não raro discricionários.
No Brasil, o patrimonialismo fora implantado pelo Estado colonial português, quando o 
processo de concessão de títulos, de terras e poderes quase absolutos aos senhores de terra 
legou à posteridade uma prática político-administrativa em que o público e o privado não se 
distingue perante as autoridades. Assim, torna-se "natural" desde o período colonial (1500 -
1822), perpassando pelo período Imperial (1822 - 1889) e chegando mesmo à República 
Velha (1889 - 1930) a confusão entre o público e o privado.
O patrimonialismo é uma ideia essencial para a definição do "Homem Cordial", conceito 
idealizado pelo sociólogo Sérgio Buarque de Holanda em Raízes do Brasil.
De <http://pt.wikipedia.org/wiki/Patrimonialismo> 
Quem são os donos do poder? https://www.youtube.com/watch?v=zvwIUrpuMcE
Estamento e patrimonialismo (sociologia) https://www.youtube.com/watch?v=afIM8L-5_h0
CONCLUSÃO
A principal característica do capitalismo do Estado patrimonial foi a predominância do 
quadro administrativo juntoao foco superior de poder: o estamento que evoluiu de 
aristocrático para burocrático, acomodando-se as mudanças sem alterar as estruturas. 
O patrimonialismo também evoluiu, passando de pessoal para estatal, amoldando-se 
às transformações, adequando-se às mudanças. Essa compatibilidade entre 
capitalismo moderno e quadro tradicional é uma das chaves para a compreensão do 
fenômenos histórico português-brasileiro. Isso foi possível devido à existência de um 
sistema de forças políticas que pairavam acima das classes: a uma camada que 
mudou e se renovou, mas nunca representou a nação.
Desse modo a soberania popular só existiu na forma de farsa.
"o poder - a soberania nominalmente popular - tem donos, que não emanam da 
nação da sociedade, da plebe ignara e pobre. O chefe não é um delegado, mas um 
gestor de negócios, gestor de negócios e não mandatário. O estado, pela cooptação 
sempre que possível, pela violência se necessário, resiste a todos os assaltos, 
reduzido, nos seus conflitos, à conquista dos membros graduados de seu estado-
maior. E o povo, palavra e não realidade dos contestatários, o que quer ele? Este 
oscila entre o parasitismo, a mobilização das passeatas sem participação política e a 
nacionalização do poder. A lei, retórica e elegante, não o interessa. A eleição, mesmo 
formalmente livre, lhe reserva a escolha entre opções que ele não formulou.
Os Donos do Poder
segunda-feira, 25 de maio de 2015 21:02
 Página 1 de Ciência Política