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CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE CONTROLE REPRESSIVO PREVENTIVO Tem por fim retirar uma norma inconstitucional do ordenamento jurídico. Tem por fim evitar a produção de uma norma inconstitucional. Prévio ou Preventivo Momentos de Controle Posterior ou Repressivo Legislativo Executivo Judiciário Jurisdicional misto(difuso e concentrado) Híbrido Político Próprio parlamentar e CCJ Veto MS impetrado por parlamentar Cortes ou Tribunais Constitucionais ou Órgão de Natureza Política Exceções •Legislativo •Executivo •TCU Há tanto o político como o jurisdicional CONTROLE DO LEGISLATIVO Apreciação de medidas provisórias CCJ O Poder Legislativo aprecia as MP, sob os aspectos formal e material. Apreciação preventiva das proposições submetidas à deliberação do Poder Legislativo. VETO LEGISLATIVO Sustentação dos atos normativos do Executivo que exorbitem do poder regulamentar. CONTROLE DE EXECUTIVO PROCESSO DE INTERVENSÃO VETO DO CHEFE DO EXECUTIVO Nas hipóteses constitucionalmente admitidas, o Chefe do Executivo pode decretar a intervenção, como meio de restabelecer o cumprimento da Constituição. O Chefe do Executivo pode vetar o projeto de lei por entendê-lo inconstitucional. INAPLICAÇÃO DE LEI PELO CHEFE DO EXECUTIVO O Chefe do Executivo- federal, estadual ou municipal- pode afastar a aplicação de lei por ele considerada inconstitucional. CONSTITUIÇÃO FEDERAL CONTROLE ABSTRATO NO STF Normas Federais e Estaduais Pós-Constitucionais ADIN Normas Estaduais e Municipais ADC ADPF Somente Normas Federais Pós-Constitucionais Normas Federais e Estaduais e Municipais inclusive Pré-constitucionais CONSTITUIÇÃO ESTADUAL NO TJ Sistema de Controle judicial da Constitucionalidade Critério formal Critério subjetivo ou orgânico Sistema pela via principal (em abstrato ou direto) Sistema pela via incidental(ou de exceção – caso concreto) Sistema Concentrado Sistema difuso Espécies de inconstitucionalidade Por ação – positiva (por atuação) Formal propriamente dita Vício de decoro parlamentar Vício formal vício material orgânica Por omissão – negativa (‘silêncio legislativo’) Por violação a pressupostos objetivos do ato MODELOS DE CONTROLE JUDICIAL DIFUSO PRINCIPAL (abstrata) INCIDENTAL (concreta) CONCENTRADO O controle é instaurado diante de uma controvérsia concreta,com o fim de afastar a aplicação da lei ao caso. Todos os órgãos do Poder Judiciário realizam o controle. Somente o órgão de cúpula do Judiciário realiza o controle. VIAS DE CONTROLE JUDICIAL O controle é instaurado em tese , na defesa do ordenamento jurídico. MEDIDA CAUTELAR DE ADI INÍCIO DA EFICÁCIA DA MEDIDA PRESSUPOSTOS Periculum in mora. EFEITOS Suspende a eficácia da norma impugnada até julgamento do mérito. FORÇA DA MEDIDA DELIBERAÇÃO Fumus boni iuris. Torna aplicável a legislação anterior acaso existente, salvo manifestação do STF em contrário Efeito vinculante. Poderão ser ex tunc, desde que o STF o determine. Em regra, ex nunc Aprovação de maioria absoluta, salvo dos períodos de recesso. Eficácia erga omnes. Suspende o julgamento de processos que envolvam a aplicação da norma. Na data de publicação da Ata de Julgamento no Diário Oficial. EFEITOS DA DECISÃO DE MÉRITO EM ADI EM REGRA Por razões de segurança jurídica ou de excepicional interesse social, poderá o STF , por maioria de 2/3 de seus membros: a) Restringir os efeitos da decisão; b) Conceder eficácia ex nunc à decisão; c) Fixar outro momento para o início da eficácia de sua decisão. Erga omnes Ex tunc Efeito vinculante Efeito repristinátório REPRESENTAÇÃO INTERVENTIVA No âmbito estadual, para o fim de intervenção em município No caso de Ofensa aos princípios sensíveis (ADI interventiva) PGR No caso de descumprimento de lei federal (Ação de executoriedade de lei federal) PGR STF STF PGJ TJ
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