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Teoria Política - Livro-Texto Unidade I

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Autora: Profa. Angélica Lúcia Carlini
Colaboradora: Amarilis Tudella Nanias
Teoria Política
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Professora conteudista: Angélica Lúcia Carlini
Angélica Carlini é graduada em Direito pela PUC de São Paulo. É Mestre em História Contemporânea, Mestre em 
Direito Civil, Doutora em Educação e Doutora em Direito Político e Econômico.
É professora do curso de Direito da Universidade Paulista – UNIP e membro da Comissão de Qualificação e Avaliação 
– CQA. É professora convidada em cursos de pós‑graduação em várias universidades brasileiras.
© Todos os direitos reservados. Nenhuma parte desta obra pode ser reproduzida ou transmitida por qualquer forma e/ou 
quaisquer meios (eletrônico, incluindo fotocópia e gravação) ou arquivada em qualquer sistema ou banco de dados sem 
permissão escrita da Universidade Paulista.
Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP)
C282t Carlini, Angélica Lúcia.
Teoria política. / Angélica Lúcia Carlini. – São Paulo: Editora Sol, 2014.
116 p., il.
Nota: este volume está publicado nos Cadernos de Estudos e 
Pesquisas da UNIP, Série Didática, ano XIX, n. 2‑036/14, ISSN 1517‑9230.
1. Teoria política. 2. Formas de governo. 3. Pensamento político 
moderno. I. Título.
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Prof. Dr. João Carlos Di Genio
Reitor
Prof. Fábio Romeu de Carvalho
Vice-Reitor de Planejamento, Administração e Finanças
Profa. Melânia Dalla Torre
Vice-Reitora de Unidades Universitárias
Prof. Dr. Yugo Okida
Vice-Reitor de Pós-Graduação e Pesquisa
Profa. Dra. Marília Ancona‑Lopez
Vice-Reitora de Graduação
Unip Interativa – EaD
Profa. Elisabete Brihy 
Prof. Marcelo Souza
Prof. Dr. Luiz Felipe Scabar
Prof. Ivan Daliberto Frugoli
 Material Didático – EaD
 Comissão editorial: 
 Dra. Angélica L. Carlini (UNIP)
 Dra. Divane Alves da Silva (UNIP)
 Dr. Ivan Dias da Motta (CESUMAR)
 Dra. Kátia Mosorov Alonso (UFMT)
 Dra. Valéria de Carvalho (UNIP)
 Apoio:
 Profa. Cláudia Regina Baptista – EaD
 Profa. Betisa Malaman – Comissão de Qualificação e Avaliação de Cursos
 Projeto gráfico:
 Prof. Alexandre Ponzetto
 Revisão:
 Cristina Z. Fraracio
 Amanda Casale
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Sumário
Teoria Política
APRESENTAÇÃO ......................................................................................................................................................7
INTRODUÇÃO ...........................................................................................................................................................8
Unidade I
1 AS FORMAS DE GOVERNO ........................................................................................................................... 13
2 A REPÚBLICA E O PODER NA IDADE MÉDIA ........................................................................................ 27
2.1 República ................................................................................................................................................. 27
2.2 O poder na Idade Média: subordinação da política à religião, ausência de 
Estado soberano e poderes locais ......................................................................................................... 31
3 O PENSAMENTO POLÍTICO MODERNO E A FORMAÇÃO DO ESTADO MODERNO .................. 38
4 OS PENSADORES MAQUIAVEL E HOBBES ............................................................................................. 41
4.1 Nicolau Maquiavel ............................................................................................................................... 41
4.2 Thomas Hobbes ..................................................................................................................................... 47
Unidade II
5 O PENSAMENTO POLÍTICO CONTEMPORÂNEO E A DEMOCRACIA .............................................. 58
6 AS REVOLUÇÕES LIBERAIS OU REVOLUÇÕES BURGUESAS ........................................................... 69
6.1 A Revolução Russa ............................................................................................................................... 76
6.2 O Estado Nacional‑Socialista .......................................................................................................... 79
6.3 O Estado do Bem‑estar Social ......................................................................................................... 80
6.4 Doutrina social da Igreja ................................................................................................................... 82
7 CONCEPÇÕES DE ESTADO NO MUNDO CONTEMPORÂNEO ........................................................... 89
8 DEMOCRACIA .................................................................................................................................................... 98
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APRESENTAÇÃO
Vamos analisar as formas de governo mais conhecidas entre os grupamentos sociais ao longo da 
História que são a monarquia, a aristocracia e a democracia.
Também estudaremos o sentido de república em suas diversas formas históricas e recuperaremos os 
principais aspectos da história do poder na Idade Média, período marcado pela subordinação da política 
à religião, pela ausência de um Estado soberano e pela preponderância de poderes locais.
Esses saberes estudados de forma organizada formarão uma base intelectual interessante para que 
seja possível avançar na formação do pensamento crítico sobre as ideias políticas de que trataremos ao 
longo do livro‑texto.
Estudaremos o Pensamento Político Moderno e o Estado Moderno, começando nossa discussão com 
as ideias de Maquiavel sobre a autonomia política e sobre a moral própria daqueles que ocupam o poder. 
Em seguida, refletiremos sobre a contribuição do pensamento de Thomas Hobbes e o papel do Estado, 
que ele chamou de Leviatã.
Em seguida, nosso foco será o pensamento político contemporâneo e a democracia, com especial 
atenção para as lutas liberais burguesas que marcaram a derrubada do absolutismo e a instauração de 
um Estado liberal com forte atenção à proteção da propriedade. A contribuição da Revolução Francesa 
merecerá especial atenção em razão de sua importância e enorme repercussão para a formação da 
democracia moderna.
Estudaremos, além disso, as contribuições de John Locke e de Jean Jacques Rousseau, bem como o 
pensamento iluminista.
Trataremos da contribuição de Montesquieu sobre a tripartição de poderes, conhecimento essencial 
para a análise do que acontece na atualidade no Brasil, quando se pode constatar a fragilidade dessa 
divisão de poderes e certa supremacia do Poder Judiciário sobre o Executivo e o Legislativo. O julgamento 
do “mensalão”, transmitido ao vivo para todo o país e que mobilizou fortemente o debate público ao 
longo de 2013, é um bom exemplo de que, entre nós, a teoria da divisão de poderes merece novos e 
complexos estudos.
Por fim, falaremos sobre as concepções do Estado no mundo contemporâneo, com especial ênfase no 
estudo do Estado do bem‑estar social e no Estado democrático de direito, suas principais características 
e contribuições.
Também nos dedicaremos ao estudo do Estado neoliberal e globalizado que temos atualmente e, não 
como exercício de futurologia, mas como exercício de reflexão, tentaremos traçar as características do 
Estado no século XXI, marcado por problemas antigos, como a fome e a pobreza em muitos países e por 
problemas