Administração de propriedades Rurais - Slides de Aula Unidade I

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Unidade I 
 
 
 
ADMINISTRAÇÃO DE PROPRIEDADES RURAIS 
 
 
 
 
 
 
Prof. Fernando Gorni 
Administração – definição 
 As definições para essa ciência ou arte, no Minidicionário da 
Língua Portuguesa, administração (1993, p. 12) é: “1. Ação de 
administrar. 2. Quem administra” e o verbo administrar 
significa “1. Gerir (negócios públicos ou particulares). [...] 3. 
Dar, ministrar. [...]”. 
 Vamos ver quais são as principais teorias de administração 
desenvolvidas. 
Teoria da Administração Científica – Taylor 
 O movimento de administração científica surgiu como uma 
resposta eficiente à questão da existência de uma força de 
trabalho desqualificada e barata. 
 Taylor começou estudando o sistema de incentivos para que o 
trabalhador executasse sua função de forma eficiente, 
assegurando a sua remuneração. Na segunda fase, trabalha a 
seleção e o treinamento de pessoal, identifica a melhor 
maneira de executar tarefas, além de propor a cooperação 
entre administração e trabalhadores. Na terceira, Taylor 
desenvolve uma ciência para cada método do trabalho, 
buscando selecionar cientificamente e depois treinar, instruir 
e desenvolver os operários, com a divisão de trabalho e 
responsabilidades entre administração e trabalhadores. 
Teoria da Burocracia – Weber 
 Weber foi o primeiro teórico a afirmar que a burocracia era a 
organização por excelência. 
 A burocracia traz consigo a sua racionalidade, o que significa 
dizer que procura os meios mais eficientes para atingir as 
metas da organização. A precisão com que cada cargo é 
definido proporciona o conhecimento exato de cada 
responsabilidade e as atividades são organizadas em rotinas e 
realizadas metodicamente, o que aumenta a sua confiabilidade. 
Escola dos Princípios de Administração – Fayol 
Fayol é considerado o fundador da Teoria Clássica da 
Administração. Ele identificou catorze princípios para que a 
administração seja eficaz: 
 Divisão do trabalho Centralização 
Autoridade e responsabilidade Hierarquia 
Disciplina Ordem 
Unidade de comando Equidade 
Unidade de direção Estabilidade do pessoal 
Subordinação Iniciativa 
Remuneração do pessoal Espírito de equipe 
Escola dos Princípios de Administração – Fayol 
Além disso, Fayol atribuiu cinco funções ao administrador: 
 prever e planejar: visualizar o futuro e traçar o programa 
de ação; 
 organizar: constituir o duplo organismo material e social 
da empresa; 
 comandar: dirigir e orientar a organização; 
 coordenar: unir e harmonizar os atos e os esforços coletivos; 
 controlar: verificar se as normas e as regras estão 
sendo seguidas. 
 
Escola das Relações Humanas – Mayo 
 A teoria desloca o foco da administração para os grupos 
informais e suas inter-relações, por entender que o ser 
humano não pode ser reduzido a esquemas mecanicistas, 
depositando na motivação a expectativa de levar o indivíduo a 
trabalhar para atingir os objetivos da organização. Defende a 
participação do trabalhador nas decisões que envolvessem a 
tarefa, porém essa participação sofre restrições e deve estar 
de acordo com o padrão de liderança adotado. 
Teoria das Decisões – Simon 
O modelo de tomada de decisão de Simon considera a 
dificuldade do indivíduo em realizar decisões puramente 
racionais e ótimas. Formulou a teoria de que a tomada de 
decisão é dividida em três fases: 
 reconhecimento/inteligência – identificação de um problema 
ou oportunidade; 
 concepção/projeto/design – estudo de alternativas; 
 escolha – avalia e seleciona a melhor alternativa. 
Teoria dos Sistemas – Bertalanffy 
 Bertalanffy concebeu o modelo do sistema aberto, entendido 
como complexo de elementos em interação e em intercâmbio 
contínuo com o ambiente. 
 Sistema é um conjunto de elementos relacionados entre si, 
formando uma atividade para atingir um objetivo, operando 
sobre entradas (informação, energia, matéria) e fornecendo 
saídas (informação, energia, matéria) processadas. Entenda-se 
como sistemas abertos os sistemas que apresentam relações 
de intercâmbio com o ambiente por meio de entradas e de 
saídas. 
Teoria Neoclássica da Administração – Druker 
 Também chamada de Escola Operacional ou Escola do 
Processo Administrativo, a Teoria Neoclássica enfatiza os 
objetivos e os resultados, pois as organizações existem para 
alcançar objetivos e produzir resultados. A organização deve 
ser dimensionada, estruturada e orientada, considerando os 
meios na busca da eficiência, mas enfatiza fortemente os fins e 
os resultados na busca da eficiência. 
 Caber salientar que Drucker é considerado o pai da 
Administração moderna, sendo o mais reconhecido dos 
pensadores do fenômeno dos efeitos da globalização na 
economia em geral. 
Escola Comportamental da Administração – McGregor 
 Autor da teoria na área de gestão de recursos humanos: Teoria 
X e Y. A Teoria X diz que os funcionários abominam o trabalho, 
encarando-o como um mal necessário à sobrevivência, o 
funcionário evitaria responsabilidades, quer ser dirigido, 
contando com estabilidade e segurança no emprego. A Teoria 
Y diz que os funcionários encaram o trabalho como uma 
atividade de lazer. Parte do pressuposto de que o ser humano 
não seria indolente, a empresa teria apenas de oferecer 
totalmente as condições de trabalho ao funcionário. 
Escola Comportamental da Administração 
– Abraham Maslow 
Elaborou uma divisão hierárquica em um conjunto de cinco 
necessidades descritas em uma pirâmide: 
 Fisiológicas (básicas), tais como a fome, a sede, o sono etc. 
 Segurança, que vai de uma casa até formas mais elaboradas de 
segurança, como um emprego estável, um plano de saúde ou 
um seguro de vida. 
 Afetivas, tais como as de pertencer a um grupo ou fazer parte 
de um clube. 
 De autoestima, que envolve o reconhecimento das nossas 
capacidades pessoais. 
 De autorrealização, em que o indivíduo procura tornar-se 
aquilo que deseja ser. 
Teoria da Contingência – Woodward, 
Laurence e Lorsch 
 Na Teoria da Contingência, as condições de ambiente explicam 
o fenômeno organizacional. Há quem negue essa influência 
total do ambiente sobre a organização. Poderíamos dizer que 
uma corrente de pensamento considera o ambiente total vital 
para a organização e outra o considera de forma parcial. 
Interatividade 
Teoria que enfatiza os objetivos e os resultados, pois as 
organizações existem para alcançar objetivos e produzir 
resultados é a Teoria: 
a) Do Comportamento. 
b) Das Decisões. 
c) Das Relações Humanas. 
d) Neoclássica. 
e) Da Administração Científica. 
Administrador 
 Podemos definir uma organização como um sistema de 
trabalho que transforma recursos em produtos e/ou serviços. 
Seja uma universidade, um restaurante, uma academia ou um 
curso de inglês, ou qualquer órgão público é um exemplo de 
organização que está presente no nosso dia a dia. 
 Se os administradores fazem bem seu trabalho, a organização 
atingirá suas metas, então cabe ao administrador organizar, 
planejar e orientar o uso dos recursos financeiros, físicos, 
tecnológicos e humanos das empresas, buscando soluções 
para todo tipo de problema administrativo. 
Funções básicas da administração 
A administração tem como funções básicas: 
 Planejamento: decidir o que deve ser feito, levando-se em 
conta as condições da organização. 
 Implementação: baseia-se em colocar um determinado plano 
em ação. Envolve a organização dos recursos da empresa, 
sejam humanos ou físicos; e as pessoas, envolvendo 
motivação, comunicação e liderança. 
 Controle: consiste em verificar se as ações estão sendo 
desempenhadas em conformidade com o planejado e se os 
objetivos estão sendo atingidos. 
Classificação dos imóveis rurais 
De acordo com o Instituto Nacionalde Colonização e Reforma 
Agrária – Incra, em relação ao tamanho da área, os imóveis rurais 
são classificados em: 
 Minifúndio – é o imóvel rural com área inferior a 1 (um) módulo 
fiscal. 
 Pequena propriedade – o imóvel de área compreendida entre 1 
(um) e 4 (quatro) módulos fiscais. 
 Média propriedade – o imóvel rural de área superior a 4 
(quatro) e até 15 (quinze) módulos fiscais. 
 Grande propriedade – o imóvel rural de área superior 15 
(quinze) módulos fiscais. 
 Se a área é mantida inexplorada, apenas com fins 
especulativos, não tem o conceito de empresa rural. 
 
Ambiente da empresa rural 
 O ambiente é o universo que envolve a face externa da 
empresa. As variáveis que compõem o ambiente da empresa 
são dois: o macro e o microambiente. 
O macroambiente empresarial reparte-se em 7 dimensões, 
a saber: 
 Demográfica: estrutura da população, idade, movimentos 
migratórios, taxas de natalidade e mortalidade. 
 Econômica: renda, evolução do PIB atual, inflação, política 
monetária e fiscal do Governo, desemprego, taxa de juros, 
tipos de câmbio. 
 Cultural e social: estilos de vida, grupos sociais, preocupações 
sociais, mudanças nos valores da sociedade. 
Ambiente da empresa rural 
 Legal: barreiras de entrada e saída em um mercado, 
jurisprudência ou regulamentação de temas concretos. 
 Política: divisão em províncias/estados, lobbies, sistema 
político, grupos com um grande poder no país. 
 Meio ambiente: nível de degradação, preocupações sociais, 
zonas protegidas, legislação protetora. 
 Tecnológica: infraestruturas, patentes e inovações, P&D ou 
produtividade das indústrias. 
Ambiente da empresa rural 
O microambiente empresarial é composto pelas forças e pelos 
agentes que estão próximos à empresa e, muitas vezes, alteram 
sua capacidade competitiva. Fazem parte do microambiente de 
uma organização: 
 Política interna da empresa: o que a organização espera do 
uso dos recursos disponibilizados de cada colaborador. 
 Fornecedores e prestadores de serviço: proveem os recursos 
necessários para a empresa produzir seus bens e serviços. 
 Concorrentes: quem, entre os produtores, disputa um mesmo 
bem ou serviço, com vistas a angariar a maior parcela do 
mercado possível. 
 
 
Ambiente da empresa rural 
 Clientes: quem tem acesso a um produto ou serviço mediante 
pagamento. A noção tende a ser associada a quem recorrer ao 
produto ou serviço em questão com assiduidade, ainda que 
também existam os clientes ocasionais. 
 Funcionários: quem exerce uma função remunerada em 
estabelecimento público ou particular, também chamado de 
empregado. 
A administração rural 
 Se a Administração é o processo de planejamento, 
organização, direção e controle utilizado para alcançar 
objetivos a partir da utilização eficiente e eficaz de recursos, é 
necessário você conhecer assim como o agropecuarista 
necessita saber, por exemplo, a época correta de plantar 
(sazonalidade de safras), a época correta de vender o boi e o 
leite e também do cruzamento dos animais. 
A administração rural 
Agribusiness ou agronegócio pode ser definido como: 
 O conjunto de todas as operações e as transações envolvidas 
desde a fabricação dos insumos agropecuários, das 
operações de produção nas unidades agropecuárias até o 
processamento, a distribuição e o consumo dos produtos 
agropecuários in natura ou industrializados; 
 ou ainda como um conjunto global das operações de 
produção e distribuição de suprimentos agrícolas, das 
operações de produção nas unidades agrícolas, do 
armazenamento, do processamento e da distribuição dos 
produtos agrícolas e itens produzidos a partir deles, incluindo 
os serviços de apoio. 
Fatores de produção 
Na atividade do agronegócio, são estes os fatores de produção: 
 Terra: é o fator de maior importância, por isso, o produtor 
deve sempre manter sua capacidade produtiva. 
 Capital: são os bens que serão usados sobre a terra para ser 
alcançada a produtividade e melhorar a qualidade do trabalho 
humano. Pode ser: 1) capital circulante: o consumido dentro 
do ano agrícola, como sementes, defensivos, vacinas; 2) 
capital fixo: o que permanece vários anos na empresa, como 
galpões, tratores, animais de produção etc. 
 Trabalho: trata-se do conjunto de atividades desenvolvidas 
pelo homem. 
 
Especificidades da produção agropecuária 
Entendendo os conceitos do agronegócio e sua administração, 
vejamos quais são as especificidades da produção agropecuária: 
 Sazonalidade da produção (as várias condições climáticas de 
cada região, que variam safras e entressafras e, portanto, a 
disponibilidade de produto, a época correta de vender o boi e o 
leite). 
 Influência de fatores biológicos (pragas e doenças). 
 Perecibilidade rápida (vida útil dos produtos). 
 Não correlação entre os tempos de produção e de trabalho (o 
processo produtivo agropecuário desenvolve-se mesmo sem o 
trabalho físico do homem). 
Interatividade 
A sazonalidade de produtos agropecuários significa: 
a) A época correta de vender o boi e o leite e também do 
cruzamento dos animais. 
b) A falta de determinado produto em alguma época do ano. 
c) A oferta de determinado produto em alguma época do ano. 
d) A demanda de determinado produto em alguma época do ano. 
e) Todas as alternativas estão corretas. 
 
Especificidades da produção agropecuária 
 Terra como participante da produção (a terra participa 
diretamente do ciclo produtivo). 
 Estacionalidade da produção (as atividades agropecuárias 
estão dispersas por toda a área de produção da área rural). 
 Incidência de riscos (os riscos são maiores no setor 
agropecuário devido à dependência de fatores climáticos pelo 
ataque de pragas e moléstias e pelas flutuações dos preços). 
 Sistema de competição econômica (grande número de 
produtores e consumidores, produtos com pouca 
diferenciação entre si – são homogêneos – e entrada e saída 
no negócio sem grandes alterações na oferta total, o 
empresário rural não consegue controlar sozinho o preço de 
seus produtos, que é ditado pelo mercado). 
Especificidades da produção agropecuária 
 Produtos não uniformes (a agropecuária dificilmente se 
consegue obter produtos uniformes quanto à forma, ao 
tamanho e à qualidade, resultando em custos adicionais de 
classificação e padronização, e receitas mais baixas devido à 
venda de produtos com padrão de qualidade inferior). 
 Alto custo de saída e/ou entrada (no setor rural, algumas 
culturas exigem altos investimentos em benfeitorias e 
máquinas, o que somado a condições adversas de preço e 
mercado pode exigir um bom capital, especialmente as 
culturas anuais, como milho e soja). 
Visão sistêmica do agronegócio 
O termo agronegócio nasceu com a expressão agribusiness, 
nos EUA, em 1955, pode ser definido como: 
 [...] a soma total das operações de produção e distribuição de 
suprimentos agrícolas, as operações de produção nas 
unidades agrícolas e o armazenamento, o processamento e a 
distribuição de produtos agrícolas e itens produzidos a partir 
deles. 
Visão sistêmica do agronegócio 
E temos a definição do conceito de cadeia produtiva: 
 [...] uma sequência de operações interdependentes que têm 
por objetivo produzir, modificar e distribuir um produto. Ações 
correlatas às da cadeia do produto, tais como pesquisa, 
serviços financeiros, serviços de transporte e de informação, 
são também importantes para o estudo. 
Interatividade 
Podemos mencionar como especificidades da produção 
agropecuária: 
a) Produtos não uniformes. 
b) Estacionalidade da produção. 
c) Incidência de riscos. 
d) Alto custo de saída e/ou entrada. 
e) Todas as alternativas estão corretas. 
 
Segmentos antes da porteira 
Antes da porteiraé o conjunto de atividades desenvolvidas fora 
das propriedades, que ocorre antes da entrada na fazenda. Diz 
respeito à aquisição pelo produtor: 
 de insumos para a agropecuária, como tratores, arados, 
colheitadeiras, equipamentos de irrigação, água, energia, 
agroquímicos, corretivos de solos, fertilizantes, sementes, 
mudas, materiais genéticos, hormônios, rações e produtos 
veterinários, embalagens etc. 
 Os serviços agropecuários são as pesquisas agropecuárias, 
os estímulos aqui incluídos como créditos, financiamentos e 
incentivos fiscais, assistência técnica, elaboração de projetos. 
Segmentos dentro da porteira 
 Envolve tudo o que está sob o domínio e o controle do 
proprietário. Os segmentos produtivos que se realizam dentro 
da porteira constituem a produção agropecuária propriamente 
dita, os quais são divididos em subsegmentos distintos: 
agricultura (produção agrícola) e pecuária (criação de animais). 
 Dentro da porteira significa dentro das fazendas, desde as 
atividades iniciais de preparação do solo para começar a 
produção até a obtenção dos produtos agropecuários in natura 
prontos para a comercialização, como café, mamão, soja, 
milho, arroz, feijão, frutas, hortaliças, florestas plantadas, 
pecuária, entre outras. 
Segmentos depois da porteira 
 Esses segmentos são constituídos basicamente pelas etapas 
de processamento e distribuição de produtos agropecuários 
até atingir os consumidores, envolvendo diferentes tipos de 
agentes econômicos, como agroindústrias, comércio, 
transporte, governo e outros. 
Classes de trabalhadores rurais 
 Empregado rural: toda a pessoa física que presta serviços de 
natureza não eventual a empregador rural, sob a dependência 
deste e mediante salário, sendo assegurado ao trabalhador 
rural pelo menos o salário mínimo, devendo-se observar o piso 
salarial da categoria a que pertencer o empregado. 
 Meeiro: aquele que, comprovadamente, tem contrato com o 
proprietário da terra e exerce atividade agrícola, pastoril ou 
hortifrutigranjeira, dividindo igualmente o lucro obtido ou a 
própria produção. 
Classes de trabalhadores rurais 
 Arrendatário: aquele que, comprovadamente, utiliza a terra, 
mediante pagamento de aluguel ao proprietário do imóvel rural, 
para desenvolver atividade agrícola, pastoril ou 
hortifrutigranjeira. 
 Parceiro: quem, comprovadamente, tem contrato de parceria 
com o proprietário da terra e desenvolve atividade agrícola, 
pastoril ou hortifrutigranjeira, partilhando os lucros, conforme 
pactuado entre as partes. 
Interatividade 
O meeiro constitui, no Brasil, um tipo característico de 
trabalhador rural: 
a) De cuja terra é coproprietário. 
b) Que recebe em pagamento metade do salário pago na região. 
c) Que recebe em pagamento metade dos lucros do proprietário. 
d) Que paga ao proprietário metade do aluguel da terra ocupada. 
e) Que entrega ao proprietário metade do que produziu. 
 
 
 
ATÉ A PRÓXIMA! 
	Slide Number 1
	Administração – definição
	Teoria da Administração Científica – Taylor
	Teoria da Burocracia – Weber
	Escola dos Princípios de Administração – Fayol
	Escola dos Princípios de Administração – Fayol
	Escola das Relações Humanas – Mayo
	Teoria das Decisões – Simon
	Teoria dos Sistemas – Bertalanffy
	Teoria Neoclássica da Administração – Druker
	Escola Comportamental da Administração – McGregor
	Escola Comportamental da Administração �– Abraham Maslow
	Teoria da Contingência – Woodward, �Laurence e Lorsch
	Interatividade
	Resposta
	Administrador
	Funções básicas da administração
	Classificação dos imóveis rurais
	Ambiente da empresa rural
	Ambiente da empresa rural
	Ambiente da empresa rural
	Ambiente da empresa rural
	A administração rural
	A administração rural
	Fatores de produção
	Especificidades da produção agropecuária
	Interatividade
	Resposta
	Especificidades da produção agropecuária
	Especificidades da produção agropecuária
	Visão sistêmica do agronegócio
	Visão sistêmica do agronegócio
	Interatividade
	Resposta
	Segmentos antes da porteira
	Segmentos dentro da porteira
	Segmentos depois da porteira
	Classes de trabalhadores rurais
	Classes de trabalhadores rurais
	Interatividade 
	Resposta
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