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Desenvolvimento Urbano – Ocupação e 
Uso do Solo da Cidade do Rio de Janeiro
1834
� Estabeleceu a zona de 
cidade, seu termo e a 
zona dos campos.
1º CÓDIGO DE 
POSTURAS 
URBANAS
1850
� Estabeleceram limites 
das atividades em 
determinadas regiões 
da cidade.
EDITAIS DE 
POSTURAS 
URBANAS
Desenvolvimento Urbano – Ocupação e 
Uso do Solo da Cidade do Rio de Janeiro
DECRETO Nº 
1.185, DE 5.01
Renovação urbana da área 
central da cidade
Prefeito Pereira 
Passos (1904-1907)
Desenvolvimento Urbano – Ocupação e 
Uso do Solo da Cidade do Rio de Janeiro
DECRETO Nº 
1.185, DE 5.01
Renovação urbana da área 
central da cidade
Prefeito Pereira 
Passos (1904-1907)
Desenvolvimento Urbano – Ocupação e 
Uso do Solo da Cidade do Rio de Janeiro
1918
� Estabeleceu definitivamente o 
zoneamento anterior.
DECRETO Nº 1.185, DE 5.01
1914
DECRETO Nº 1.594, DE 15.4
� Dividiu o território em 3 zonas: 
Urbana, Suburbana e Rural.
Desenvolvimento Urbano – Ocupação e 
Uso do Solo da Cidade do Rio de Janeiro
DECRETO Nº 
1.185, DE 5.01
Desmonte de parte do 
Morro do Castelo (1920)
Prefeito Carlos Sampaio 
(1920-1922)
Desenvolvimento Urbano – Ocupação e 
Uso do Solo da Cidade do Rio de Janeiro
1922
� Comemoração do 
Centenário da 
Independência
� Semana de Arte Moderna
� Criação do Partido 
Comunista do Brasil
� Movimento Tenentista do 
Forte de Copacabana
EVENTOS SIGNIFICATIVOS:
1922 a 1926
Administração Alaor Prata
1. Do plano para a cidade
2. Da circulação dos ônibus 
urbanos 
3. Da carta cadastral
4. Da legislação – 1º
Regulamento para 
construções, 
reconstruções, acréscimos 
e modificações de prédios.
AS COMISSÕES :
Desenvolvimento Urbano – Ocupação e 
Uso do Solo da Cidade do Rio de Janeiro
1924
� Regulamento para 
construções, 
reconstruções, acréscimos 
e modificações de prédios 
no Distrito Federal.
DECRETO Nº 2.021, DE 11.09
1925
� Dividiu a cidade em 4 
zonas: Central, Urbana, 
Suburbana e Rural.
� Definiu o gabarito e o uso
de cada zona.
DECRETO Nº 2.021/24 
SUBSTITUÍDO PELO 
DECRETO Nº 2.087, DE 
19.01.1925
Desenvolvimento Urbano – Ocupação e 
Uso do Solo da Cidade do Rio de Janeiro
CIDADE SATÉLITE
B. INDUSTRIAIS 
E PORTO
B. OPERÁRIOS
RESERVAS ÁREAS LIVRES
B. ESTAÇÃO CENTRAL
B. RESIDENCIAIS
BURGUESES
CIDADE SATÉLITE B. RESIDENCIAIS - LUXO
B. COMÉRCIO
SECUNDÁRIO
B. NEGÓCIOS
B. MINISTÉRIOS
B. EMBAIXADAS
POSTO DE COMANDO
B. UNIVERSITÁRIO
Fonte: REZENDE, 1982.
PLANO AGACHE (1930) - ELEMENTOS FUNCIONAIS
Desenvolvimento Urbano – Ocupação e 
Uso do Solo da Cidade do Rio de Janeiro
1926 a1930
Administração Prado Júnior
1930 - PLANO AGACHE
Distrito Federal
Desenvolvimento Urbano – Ocupação e 
Uso do Solo da Cidade do Rio de Janeiro
1936 a 1937
Administração Olimpio de Melo
1931 a 1936
Administração Pedro E. Baptista
� Apresentou um zoneamento diferenciado do seu 
antecessor (Decreto nº 2.087/25)
� Codificou a legislação urbanística do Rio de Janeiro;
� Introduziu a defesa dos aspectos paisagísticos e do patrimônio 
histórico da cidade; 
� Criou as primeiras diferenciações (gabarito e taxa de ocupação) para o 
zoneamento residencial (ZR1, ZR2 e ZR3);
� Estabeleceu e regulamentou as seguintes zonas: comercial; portuária; 
industrial; rural e agrícola; e de proteção aos aeroportos. 
DECRETO Nº 5.595, DE 10.7.1935
DECRETO Nº 6.000, DE 1.7.1937 - CÓDIGO DE OBRAS
Desenvolvimento Urbano – Ocupação e 
Uso do Solo da Cidade do Rio de Janeiro
Zoneamento do Decreto nº 6.000/37
ZA
ZA
ZA
ZI
ZR
ZR
ZR
ZR
ZE
ZR
Z P
ZC
Desenvolvimento Urbano – Ocupação e 
Uso do Solo da Cidade do Rio de Janeiro
1950 a 1960
� O Rio de Janeiro reduziu seu crescimento industrial.
� Intenso processo de verticalização com o boom
imobiliário. 
� 1960 - Transferência do Distrito Federal para Brasília.
� Transformação da cidade em Estado da Guanabara.
� O Rio de Janeiro sofria com um caótico sistema viário, 
com o aumento das favelas e a ocupação intensa da 
periferia como subúrbios dormitórios, problemas 
causados com o advento da indústria automobilística e o 
fluxo migratório decorrente da centralização econômica 
no eixo Rio-São Paulo. 
� 1964 – Golpe militar
Desenvolvimento Urbano – Ocupação e 
Uso do Solo da Cidade do Rio de Janeiro
1960 a 1965
Administração Carlos Lacerda
1965 - PLANO DOXIADIS
Estado da Guanabara
COMUNIDADE CLASSE VII
COMUNIDADE CLASSE VI
Desenvolvimento Urbano – Ocupação e 
Uso do Solo da Cidade do Rio de Janeiro
1968 a 1973
� Economia brasileira -
“milagre econômico”.
� Campo político e social 
domínio do regime 
autoritário implantado em 
1964.
CENÁRIO POLÍTICO
1967
� Instituiu normas genéricas 
sobre o licenciamento, a 
execução e a fiscalização 
de obras, o zoneamento, o 
parcelamento da terra, as 
instalações e a exploração 
de qualquer natureza.
Lei nº 1.574, de 11.12 -
Lei do Desenvolvimento 
Urbano
Desenvolvimento Urbano – Ocupação e 
Uso do Solo da Cidade do Rio de Janeiro
1968
� Elaboração dos 
regulamentos:
� Parcelamento da Terra; 
� Edificações e Construções;
� Assentamento de 
Máquinas, Motores e 
Equipamentos;
� Licenciamento e 
Fiscalização.
Decreto “N” nº 1.077, de 
8.6 - Normatização da 
Lei nº 1.574
1969
� Plano-Piloto de 
Urbanização e 
Zoneamento - baixada de 
Jacarepaguá.
� Autor arquiteto Lucio Costa
� Incorporada na legislação 
urbana pelo Decreto nº
324, de 3.3.1976.
Decreto-Lei nº 42, de 
23.6
Desenvolvimento Urbano – Ocupação e 
Uso do Solo da Cidade do Rio de Janeiro
1970
� Extinguiu o Decreto 
“N” nº 1.077 de 
8.6.1968.
� Aprovou novos 
regulamentos, 
inclusive o RZ.
Decreto “E” nº 3.800, de 
20.4
1975
� Alterou o RZ criado 
pelo Decreto “E” nº
3.800/70.
Decreto-Lei nº 77, de 
29.4
Desenvolvimento Urbano – Ocupação e 
Uso do Solo da Cidade do Rio de Janeiro
1976
� Revogou o RZ do 
Decreto “E” nº 3.800/70 
e suas modificações, 
apresentando uma nova 
redação para o 
regulamento.
Decreto nº 322, de 3.3
1977
� Estado do Rio de 
Janeiro
� Prefeito Marcos Tamoio
� Elaboração do PUB-RIO 
- Plano Urbanístico 
Básico do Município do 
Rio de Janeiro e do PIT-
METRÔ - Plano 
Integrado de 
Transportes
Desenvolvimento Urbano – Ocupação e 
Uso do Solo da Cidade do Rio de Janeiro
Zoneamento do Decreto nº 322/76
EVOLUÇÃO DO ZONEAMENTO
ZP
( DECRETO 6000/37 )
ZI
ZONA TURÍSTICA
ZT
ZE5
TURÍSTICA
ZE
ZI
ZE
ZR6 (ZA)
ZR6 
(ZA) ZR5 ZI
ZR
ZI
ZR
ZI
ZI
ZI
ZR
ZR
ZT
ZR
ZR
ZT
ZR
ZIC
ZI
ZI
ZIZI
ZI
ZE ZE
ZR
Z R
ZE
ZE
ZC
Z
O
N
A
Desenvolvimento Urbano – Ocupação e 
Uso do Solo da Cidade do Rio de Janeiro
1981
� Consolidou a 
legislação da baixada 
de Jacarepaguá.
� Passou a orientar a 
ocupação urbana da 
região.
Decreto nº 3.046, de 
27.4
1992
� Prefeito Marcelo 
Alencar
� Aprovação do Plano 
Diretor Decenal
Desenvolvimento Urbano – Ocupação e 
Uso do Solo da Cidade do Rio de Janeiro
Esquema das alturas das edificações do bairro de Copacabana.
Fonte: CARDEMAN e CARDEMAN, op. cit; Abreu, op. cit.

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