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TGE Aula 14 (07-05-2015)

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Crises do Estado Moderno
Crise é o momento onde o velho não morreu e o novo não aconteceu. Entremeio a uma consequência. Alguns elementos, circunstância, não são mais observados com o mesmo ponto de vista de outro, por exemplo, como a Soberania.
Crise conceitual: Soberania (Estado/poder público – 1648)
Crise estrutural: Estado de bem estar social
Crise funcional: Tripartição de poderes (Funções)
Crise constitucional: Constituições / pacto social moderno
Crise de representação: Democracia representativa
Vivemos em uma sociedade que fragiliza o conceito de soberania. 
6.2. Crise Estrutural
Refere-se à evolução e preservação do modelo de estado designado como “Estado de Bem Estar Social” (Welfare State), em suas características interventivas e promocionais.
Observações: O Bem Estar organizou os Estados onde efetivamente revigorou a partir de uma massiva do Estado em áreas fundamentais da sociedade. Saúde, educação, infraestrutura, etc. A busca do bem estar coletivo seria o objetivo do Estado. Temos muitos mais direitos de coletividade, ambientes, tais como a previdência etc. Havia a necessidade que elementos materiais estivessem estruturados. Ex: Estradas, Economia. Várias esferas dentro da circunstância local passaram a se constituir no período pós-guerra. Além da preocupação com as metas individuais de bem estar, preza pela coletiva. A sociedade deve sentir-se bem no espaço que ocupa, por isso Estado de Bem Estar.
Constatações sobre a implementação do Estado de Bem Estar Social e suas consequências:
Estrutura capitalista de produção é mantida;
Benefícios dos empreendimentos públicos compartilhados também com a esfera privada;
Burocracia como instrumento de efetivação das garantias apregoadas pelo estado social;
Direitos sociais passam a integrar a esfera das conquistas da sociedade e se tornam elementos fundamentais na promoção da igualdade (Estado de Direito)
Crises Internas do Estado Social:
Fiscal: Aumento das demandas sobre o Estado; problemas internos, como desemprego e crises mundiais – momento de crises acarretam menor arrecadação e maiores necessidades; falta de definição adequada da destinação das receitas públicas.
Ideológica: Novas demandas sociais se consubstanciam em demandas políticas, cuja resposta é a burocratização e tecnização do aparelho estatal.
Filosófica: os fundamentos promocionais do estado social cedem lugar ao clientelismo e à infantilização dos indivíduos.
Observações: O capitalismo é um sistema de crises, nesses momentos de crises aumentam a demanda pelos seguros desemprego por exemplo. De onde vem o recurso? Do Estado. Não trabalhando as pessoas compram menos, assim diminuindo as arrecadações estatais.
6.3. Crise Constitucional
Relativização da importância das constituições como maior referencial normativo e desconstituição do seu conteúdo.
6.4. Crise Funcional
Significa a perda da exclusividade na execução de funções clássicas do Estado Moderno.
Motivo: Surgimento de novas agências produtores de decisões legislativas, executivas e jurisdicionais.

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