Técnicas de Vigilância em Operações de Inteligência

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TÉCNICAS OPERACIONAIS
 VIGILÂNCIA
Instrutor: MAJ QOPM Cleaci Andrade
 
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 1. Considerações Iniciais
 No segmento de Operações de Inteligência,
 para que sejam desenvolvidas as ações de busca
 é necessário o emprego de Técnicas Operacionais 
de forma eficiente e eficaz, sempre levando-se em 
consideração o mais alto nível de segurança.
 O conhecimento da Técnica Operacional de 
Vigilância é básico para os agentes, tanto no seu 
aspecto ofensivo, quanto no defensivo, acentuando-
se a necessidade de uma constante atualização e 
treinamento, através de estudos teóricos e práticos.
 
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2. Conceito
 É o ato de manter alvos sob observação. 
3. Objetivos da Vigilância
 Os objetivos de uma Vigilância são diversos. No 
entanto, podem ser citados como principais, os seguintes: 
* Identificar alvos e averiguar suas atividades e contatos. 
* Identifica meios de comunicação utilizados pelos alvos
* Provocar reações dos alvos. 
* Observar atividades e rotinas de instalações e áreas.
* Confirmar dados. 
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4. CLASSIFICAÇÃO
A. QUANTO AO SIGILO EM RELAÇÃO AO ALVO
1) OSTENSIVA
a) DE CONTROLE
b) DE PROVOCAÇÃO
2) SIGILOSA 
B. QUANTO A FORMA DE EXECUÇÃO 
1) VIGILÂNCIA FIXA 
a) VIGILÂNCIA FIXA A COBERTO
b) VIGILÂNCIA FIXA A DESCOBERTO
2) VIGILÂNCIA MÓVEL
a) VIGILÂNCIA MÓVEL A PÉ 
b) VIGILÂNCIA MÓVEL TRANSPORTADA 
3) VIGILÂNCIA TÉCNICA 
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 PROCEDIMENTOS
A. QUANTO AO SIGILO EM RELAÇÃO AO ALVO:
 1) OSTENSIVA
 Nessa forma de vigilância o alvo toma conhecimento
que está sendo seguido. Ressalta-se, no entanto, que em 
relação ao público, a Vigilância será sempre sigilosa. 
 Os motivos que levam o alvo a tomar conhecimento 
de que está sendo seguido são para controlá-lo ou para 
provocá-lo. 
a) DE CONTROLE
 Usada como forma de tolher as ações de agentes 
adversos, como por exemplo para impedir que um alvo 
suspeIto de espionagem desenvolva suas ações ou tenha 
maiores dificuldades de atuar.
 
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b) DE PROVOCAÇÃO
 Usada com o objetivo de provocar reações do alvo,
buscando, com isso, que ele revele se possui conhecimentos
Operacionais ou mesmo se possui ligações com quem os 
Possui, para que, alarmando-os, reajam com ações que
permitam confirmar as suas reais intenções.
 2) SIGILOSA
 É realizada sem o conhecimento do alvo, permitindo
que o mesmo mantenha seu comportamento habitual,
proporcionando, desta forma, conhecimentos mais
numerosos e completos.
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B) QUANTO A FORMA DE EXECUÇÃO
1) VIGILANCIA FIXA 
 É aquela em que os agentes, a pé ou mesmo utilizando
meios de transporte, permanecem em posição estável e 
adequada, observando os alvos. há duas situações para a
realização da Vigilância Fixa: 
a) VIGILÂNCIA FIXA A COBERTO 
 São ocupados Postos de Observação (POs) que 
permitem aos agentes observar o alvo sem ser vistos pelo
Mesmo. Neste caso a vantagem é que os POs, do tipo 
imóveis de apoio, reduzem significativamente a exposição
dos agentes na área principal e permitem a utilização de 
Equipamentos como binóculos, lunetas, máquinas 
fotográficas, filmadoras, etc. 
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 Além disso o imóvel de apoio proporciona, maior 
comodidade aos agentes.
 Nem sempre é possível encontrar um PO que atenda 
ao princípio da oportunidade e permita que os agentes 
fiquem afastados da visão do alvo. 
b) VIGILÂNCIA FIXA A DESCOBERTO
 Os agentes ocupam POs, porém ficam expostos na
área, potencialmente sob a visão do alvo. Misturam-se 
aos transeuntes, e aproveitam pontos de ônibus, bares, 
bancas de jornais ou, ainda, utilizam disfarces ou Estórias-
coberturas, que permitam a sua estada na área pelo 
período que for necessário, sem despertar a atenção do 
alvo e do público. 
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 Deve-se levar em conta que na vigilância fixa 
a descoberto, normalmente não é possível a utilização, 
com a devida eficiência de meios técnicos, além disso, os 
agentes ficam expostos na área, o que pode dificultar a 
comunicação entre os mesmos
2) VIGILÂNCIA MÓVEL
 É aquela em que os agentes, a pé ou utilizando rneio 
de transporte,se deslocam de acordo com a movimentação 
do alvo.
 Em função dos deslocamentos do alvo, tem-se duas
situações:
 a) VIGILÂNCIA MÓVEL A PÉ 
 A vigilância móvel a pé pode ser mantida por um 
único agente. No entanto, o trinômio: eficiência-eficácia-
segurança estaria prejudicado. 
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A equipe de três agentes, também conhecida por "A-B-C”,
é básica para a realização da vigilância móvel a pé. Isso 
não significa que apenas uma equipe acompanhara o alvo,
mas que o número de gentes deverá ser restrito para evitar
uma excessiva movimentação na área operacional. 
 Na Vigilância "A-B-C", tem-se três posições básicas 
para o acompanhamento do alvo: 
POSIÇÃO “A” 
 Ao ocupar esta posição o agente está mais próximo do 
alvo, logo atrás do mesmo e tem como funções: 
 * Observar constantemente o alvo, mantendo uma 
distância adequada para cada situação; 
 * Assumir as posições “B" ou “C”, de acordo com o 
andamento do trabalho. 
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POSIÇÃO “B” 
 Nesta posição, o agente fica atrás do agente que ocupa
a posição ”A", isto é, mais afastado do alvo, não 
necessitando enxergá-lo. Deve, no entanto, orientar-se 
pelos outros agentes da equipe. Tem como funções:
 * Detectar possível contra-vigilância do alvo.
 * Orientar o motorista, caso exista viatura se deslocando
 em apoio à equipe.
 * Assumir as posições "A“ ou “C", de acordo com o
andamento do trabalho.
POSIÇÃO “C”
 Neste caso, o agente deve ter condições de verificar as
ações do alvo quando este dobra uma esquina ou entra em
determinado local, pois, nesse momento, os agentes das
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Posições "A” e "B" perdem o controle do mesmo. Por 
esse motivo tem como funções:
 * Deslocar-se pelo lado oposto da via onde caminha o
 alvo, em posição paralela ao mesmo, atento às 
 mudanças de direção e as ações que deverão ser
 sinalizadas aos companheiros; 
 * Assumir as posições “A“ ou "B", de acordo com o
 andamento do trabalho.
OBS: No caso do emprego de equipes com dois agentes, 
as posições continuam sendo “A", "B", “C". Os agentes, 
de acordo com a necessidade e a possibilidade se 
revezam nas três
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B) VIGILÂNCIA MÓVEL TRANSPORTADA 
 Alguns dos princípios aplicados à vigilância móvel a pé
são válidos para vigilância móvel transportada. Há 
necessidade, no entanto, de uma maior flexibilidade do 
planejamento devido a algumas peculiaridades como: 
* Maior amplitude do ambiente operacional 
* Emprego de maior efetivo; 
* Maior dificuldade de coordenação e controle; 
* Possibilidade do trabalho evoluir para áreas distintas e 
com grande variação do ambiente operacional; 
 Além disso, a vigilância móvel transportada é limitada
pelas condições do tráfego, pelas normas e pelos sinais
de trânsito, pelas dificuldades de camuflagem, de inversão
de direção de marcha, etc. Levando-se em consideração 
as necessidades de segurança, eficácia e eficiência, são 
necessários três ou mais veículos para executar a 
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Vigilância Móvel Transportada. 
 Os veículos empregados assumem as posições 
“1”, “2”, “3” e tem como funções principais as 
seguintes: 
 POSIÇÃO "1”
 * Manter o alvo sob constante controle visual; 
 * Informar aos veículos "2" e "3" através do rádio toda a 
Movimentação do alvo. A pessoa responsávelpor essa 
comunicação é intitulada “papagaio" e tem prioridade no 
uso das comunicações; 
 * Estar em condições de assumir as posições "2" ou "3" 
dentro do necessário e possibilidade. 
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 POSIÇÂO "2": 
 * Procurar detectar possível contravigiiância do alvo 
 comunicando aos demais; e 
 * Estar em condições de assumir "1” e “3” dentro da 
 necessidade e possibilidade. 
 
 POSICÃO "3": 
 
 * Permanecer mais afastado do alvo mesmo, podendo 
 utilizar até vias paralelas; e 
 * Estar em condições de assumir as posições “1” e “2” 
 dentro da necessidade e possibilidade. 
OBS: Os agentes que ocupam os veículos nas posições 
“2" e “3" não necessitam ter o alvo sob controle visual. 
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 O exposto se refere à situação considerada ideal para
este tipo de vigilância. 
 Nos casos em que se tenha maior ou menor número
de veículos devem ocorrer adaptações. 
SITUACÕES BÁSICAS 
 
 No planejamento de uma operação de inteligência que 
utilize essa técnica,haverá a influência do comportamento
do alvo para o qual poderão ser formuladas duas 
hipóteses: 
* o alvo permanecer no perímetro urbano; e 
* o alvo deslocar-se a grandes distâncias, por estradas (área rural) . 
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EVASIVAS
 são procedimentos adotados pelo alvo de forma 
manifesta ou dissimulada que visam a detectar e ou 
despistar a vigilância.
EVASIVAS DE DETECÇÃO 
 - Visam identificar uma possível vigilância. As mais 
comumente aplicadas tanto na vigilância a pé como na 
motorizada são: 
 * Parar e voltar no sentido oposto; 
 * Dobrar uma esquina e parar;
 * Parar em locais de pouco movimento;
 * Mudar a velocidade de deslocamento;
 * Simular algum tipo de problema e etc...
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EVASIVAS DE DESPISTAMENTO
 Visam a despistar e a iludir a vigilância. Para livrar-se 
da vigilância, um alvo normalmente age com naturalidade, 
fazendo com que seus seguidores o percam. 
 As evasivas de despistamento podem ser aplicadas 
com duas finalidades: 
ILUDIR OS VIGILANTES:
 O alvo, tendo detectado a vigilância, nada faz que 
possa comprometê-lo, adotando atitudes e mantendo 
contatos normais e inocentes. Com isto, visa a desfazer as 
suspeitas sobre si e, conseqüentemente, livrar-se da 
Vigilância. 
FUGIR DA VIGILÂNCIA: 
 Objetiva fazer com vigilantes percam o alvo de vista a curto prazo.
Na seqüência, estão relacionadas algumas evasivas de despistamento mais comuns: 
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Entrar em lugares movimentados como estacionamentos 
movimentados, Shoping Center, bares, lojas com vários 
acessos e saídas, teatros, estádios de esportes, misturando-
se ao público, e, depois, sair usando caminhos alternativos;
O alvo a pé, Logo após dobrar uma esquina, entrar no 
interior de um prédio que seja bastante movimentado; 
Quando o sinal de trânsito mudar para o vermelho, o alvo
motorizado ultrapassa assim mesmo; o alvo a pé atravessa
a rua com intenso movimento de veículos; 
O alvo a pé usa roupas que possam ter a sua aparência 
modificada,como blusas dupla-face, camisetas, etc, e, 
após ter entrado em locais de grande movimento, 
sair com vestimenta modificada; o alvo motorizado troca 
veículo após entrar em lugares de grande movimento;
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3. VIGILANCIA TÉCNICA
 A vigilância técnica consiste no emprego de meios 
Auxiliares – mecânicos, eletrônicos, óticos, fotográficos, 
etc, na busca de dados. A utilização destes meios, 
abrange desde o simples registro de som e/ou imagem 
até o emprego de sofisticadas viaturas técnicas.
 A vigilância técnica pode ser executada isoladamente
ou complementando aos demais tipos de vigilância. Entre
as vantagens oferecidas pelo emprego de meios técnicos
 destacam-se:
- Menor vulnerabilidade, uma vez que a observação do alvo é feita à 
 distância;
- Perfeita identificação do alvo, contatos, áreas e instalações;
- Registro de entrada e saída de um determinado local, bem como das 
 atividades desenvolvidas no interior;
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Desvantagens da utilização meios técnicos na vigilância:
Complexidade;
Necessidade de apoio especializado;
Possibilidade de falhas técnicas. 
 DECÁLOGO DO VIGILANTE
 A observância das regras abaixo listadas deve ser 
motivo de constante preocupação dos agentes envolvidos
numa vigilância. 
1. Não encarar o alvo; 
2. Não se comportar de maneira suspeita;
3. Não se esconder;
4. Não correr sem necessidade;
5. Não esquecer as distâncias convenientes;
6. Não se distrair;
7. Não cumprimentar deliberadamente conhecidos, se possível; 
8. Não usar sinais visuais indevidos;
9. Não expor desnecessariamente material técnico; 
10.Não usar disfarces exagerados ou anormais.