atividade 4 politicas públicas

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“[...] a prática sistemática do planejamento governamental teve início [...] na extinta União Soviética, quando os planos governamentais passaram a ser utilizados para substituir o mecanismo do mercado como regulador automático da economia e da sociedade.”
 
Fonte: QUEIROZ, R. B. Formação e gestão de políticas públicas . Curitiba: Intersaberes, 2012. p. 120. Disponível em Biblioteca Virtual Universitária: <https://laureatebrasil.blackboard.com/webapps/ga-bibliotecaSSO-BBLEARN/homePearson>. Acesso em: 27/1/2018. 
 
Desde então, as técnicas de planejamento governamental vêm evoluindo, gradativamente, no sentido de incorporar aos processos a complexidade da sociedade contemporânea e sua relação com os governos.
Nesse sentido, o autor ainda aponta que o Estado moderno transcendeu do modelo de planejamento normativo, que enxergava a comunidade como algo passivo e, assim, pronta para aceitar a ação governamental da maneira que o governo considerasse melhor, para o modelo conhecido como Planejamento Estratégico Situacional (PES).
 
Sobre o PES, assinale a alternativa correta. 
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	
Ao incorporar a variável política ao planejamento, o PES entende que a realidade social é algo complexo e, como tal, as ações de determinados atores afetam os resultados esperados por outros. Nesse sentido, no final, o que se espera é, apenas, estar o mais perto possível da meta pretendida.
	Resposta Correta:
	
Ao incorporar a variável política ao planejamento, o PES entende que a realidade social é algo complexo e, como tal, as ações de determinados atores afetam os resultados esperados por outros. Nesse sentido, no final, o que se espera é, apenas, estar o mais perto possível da meta pretendida.
	Feedback da resposta:
	Resposta correta. No PES, o planejador admite que as relações entre os atores podem criar uma situação favorável ou desfavorável para a implementação de uma determinada política pública. Na incorporação da variável política ao modelo e no reconhecimento de que nem tudo pode ser antecipado ou controlado, temos o grande trunfo desse modelo.
 
	
	
	
Pergunta 2
0,5 em 0,5 pontos
	
	
	
	“A compreensão do contexto geral do processo de discussão, votação e aprovação do orçamento possibilita identificar a importância da reflexão madura no desenvolvimento da boa gestão pública. Tais procedimentos observam uma série lógica de eventos, que apresenta a iniciativa como evento inicial, passando pelas fases do encaminhamento dos projetos, da sugestão de emendas, da aprovação e da publicação, sofrendo ainda possibilidades de vetos e rejeições.”
Fonte: CATAPAN, A.; BERNARDONI, D. L.; CRUZ, J. A. W. Planejamento e orçamento na administração pública [livro eletrônico]. 2 ed. Curitiba: Intersaberes, 2013. p. 121. Disponível em Biblioteca Virtual Universitária: <https://laureatebrasil.blackboard.com/webapps/ga-bibliotecaSSO-BBLEARN/homePearson>. Acesso em: 24/1/2018. 
 
A respeito do processo legislativo referido pelos autores no trecho anterior, podemos afirmar que:
 
I.                    todo projeto de lei que trate de matéria orçamentária é de iniciativa exclusiva do Poder Executivo, embora incorpore as propostas dos demais poderes;
II.                 a rejeição de um projeto de LOA obrigará os chefes de cada Poder a administrar com base em créditos extraordinários, abertos após autorização do Poder Legislativo, seja na LDO ou em apreciação individualizada;
III.              a proposição de emendas parlamentares constitui-se em uma impropriedade, já que não compete ao legislador direcionar o orçamento do Executivo. Por tal razão, é proibida por lei;
IV.              o chefe do Executivo pode vetar as alterações propostas pelo Legislativo.
 
Com base no que foi lido, assinale a alternativa que contenha apenas as assertivas corretas.
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
I, II e IV.
	Resposta Correta:
	 
I, II e IV.
	Feedback da resposta:
	Resposta correta. O processo legislativo de matéria orçamentária é repleto de detalhes e você conseguiu captar a essência do processo. Quanto à única assertiva incorreta, ela contém um sofisma fundamentado na iniciativa exclusiva do Executivo de propor leis de matéria orçamentária. Apesar disso, o processo legislativo prevê a possibilidade de ajustes mediantes emendas propostas.
 
	
	
	
Pergunta 3
0,5 em 0,5 pontos
	
	
	
	“Políticas públicas de gênero são diferentes de políticas públicas para as mulheres. Estas consideram, inegavelmente, a diversidade dos processos de socialização para homens e para mulheres, cujas consequências se fazem presentes, ao longo da vida, nas relações individual e coletiva.”
Fonte: BANDEIRA, L. A transversalidade da perspectiva de gênero nas políticas públicas. In: COMISSÃO ECONÔMICA PARA AMÉRICA LATINA E CARIBE (CEPAL). Relatório final do projeto “Gobernabilidad Democrática de Género en America Latina y el Caribe” . Brasília: CEPAL; SPM, 2004. p. 8. Disponível em: <http://www.spm.gov.br/arquivos-diversos/.arquivos/integra_transversalidade_genero>. Acesso em: 2/2/2018.
 
No texto acima, a autora apresenta nuances da estratégia de um governo. Podemos afirmar que, em sua essência, a partir da lição contida no trecho, uma política que enfrente a questão da violência doméstica sob a ótica da segurança estaria tratando o sintoma, enquanto outra política permitiria à mulher ocupar postos de trabalho nas mesmas condições masculinas (facilitando, assim, a sua independência financeira) poderia contribuir de forma mais eficaz para a redução dos índices de violência doméstica, pois estaria tratando o problema em sua raiz.
A ação política nas questões de gênero, buscando o empoderamento das mulheres, quando expandida ao nível de conceito que permeie toda a ação governamental, em todas as suas pastas, é um exemplo de:
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
transversalidade nas políticas públicas;
	Resposta Correta:
	 
transversalidade nas políticas públicas;
	Feedback da resposta:
	Resposta correta. Transversalidade implica refletir sobre a questão a cada momento. A cada decisão sobre cada política a ser implementada se pergunta o quanto a ação se aproxima desse objetivo.
	
	
	
Pergunta 4
0,5 em 0,5 pontos
	
	
	
	Orçamento é a “[...] ferramenta legal de planejamento do Ente Federativo (União, Estados, Distrito Federal e Município) onde são projetados os ingressos e os gastos orçamentários que serão realizados em um determinado período, objetivando a execução dos programas e ações vinculados às políticas públicas”.
 
Fonte: BEZERRA FILHO, J. E. Orçamento aplicado ao setor público : abordagem simples e objetiva – atualizada com a Constituição Federal, Lei n° 4.320/64, LRF e portarias da SOF/STN-MCASP. 2 ed. São Paulo: Atlas, 2013. p. 5. 
 
A legislação brasileira subdivide o orçamento em várias peças, cada uma com sua função. Analise as assertivas a seguir:
 
I.                    o PPA é bienal, mas deve ser revisto anualmente para correção do curso;
II.                 a LDO é elaborada uma única vez a cada mandato e orienta todo o planejamento orçamentário do governo;
III.              a LOA acrescenta os valores a serem aplicados aos programas e às ações que se pretende executar no ano seguinte ao envio do projeto de lei ao Legislativo;
IV.              não é permitido incluir na LOA programas que não estejam previstos no PPA.
 
Agora, assinale a alternativa que reúne apenas assertivas corretas.
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
III e IV.
	Resposta Correta:
	 
III e IV.
	Feedback da resposta:
	Resposta correta. O PPA é quadrienal, as demais peças são elaboradas anualmente. Não é permitida a inclusão de ações na LOA se não estiverem previstas no PPA.
	
	
	
Pergunta 5
0,5 em 0,5 pontos
	
	
	
	Aberto o exercício financeiro, o gestor inicia a sua tarefa de implementar as políticas incluídas nas peças orçamentárias. Para tanto, ele precisa observaras regras que ditam o correto processamento da despesa pública:
 
I.                    empenhamento;
II.                 licitação;
III.              pagamento;
IV.              liquidação.
  
(a)   consiste em abater do saldo orçamentário a quantia necessária para a contratação a ser feita;
(b)   é a última das fases listadas na primeira coluna;
(c)   consiste em procedimentos administrativos objetivando a melhor contratação para a administração pública;
(d)   é o ato de ofício em que o gestor atesta que o contrato foi cumprido conforme acordado.
 
Sobre essas regras, relacione a segunda coluna com a primeira e assinale, em seguida, a resposta correta. 
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
I- a; II- c; III- b; IV- d.
	Resposta Correta:
	 
I- a; II- c; III- b; IV- d.
	Feedback da resposta:
	Resposta correta. Você compreendeu as fases do processamento da despesa. Esse conhecimento é importante para o dimensionamento dos prazos de execução orçamentária. Sem ele, etapas interdependentes de uma política pública podem ser prejudicadas em consequência de uma demora inesperada na execução de uma das fases.